Приложение 1. Инструкция о порядке санаторно-курортного обеспечения в органах федеральной службы безопасности

Приложение 1

к приказу ФСБ РФ

от 21 апреля 2000 г. N 206

Инструкция
о порядке санаторно-курортного обеспечения в органах федеральной службы безопасности

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2002 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом ФСБ РФ от 5 февраля 2002 г. N 73 в пункт 1 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В санатории и дома отдыха ФСБ России на основании медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний во время отпуска, но не более одного раза в год на льготных основаниях направляются:

а) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;

б) офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения;

в) прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более;

г) члены семей военнослужащих и офицеров, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, - супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. При этом дети от 4 до 15 лет направляются при наличии медицинских показаний в санатории, имеющие отделения для лечения родителей с детьми, а с 15 лет - в санатории для взрослых.

В дома отдыха дети в возрасте от 4 до 15 лет направляются по путевкам только совместно с родителями (родителем).

Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняют право на льготы по санаторно-курортному лечению, проезду к месту лечения и обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего;

д) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы из числа пенсионеров органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности)*(1);

е) члены семьи (супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих*(2);

ж) члены семей (супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы - пенсионеров органов безопасности. Указанная льгота независимо от даты смерти (гибели) Героя и полного кавалера ордена Славы предоставляется пережившим супругам и родителям и сохраняется за указанными лицами*(2);

з) гражданский персонал органов безопасности (в порядке и на условиях, определяемых Отраслевым тарифным соглашением между Профсоюзом работников органов безопасности России и ФСБ России).

2. После госпитального лечения и в иных случаях при наличии медицинских показаний для лечения в санатории направляются:

а) военнослужащие, проходящие военную службы по призыву;

б) инвалиды из числа лиц, уволенных с военной службы, - пенсионеры органов безопасности*(4).

II. Порядок отбора на санаторно-курортное лечение

3. Отбор лиц на санаторно-курортное лечение осуществляется в строгом соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями санаторно-отборочными комиссиями, создаваемыми в органах безопасности, которым выделяются лимиты путевок в санатории и дома отдыха.

4. Предварительное специальное медицинское обследование детей военнослужащих может проводиться по месту жительства в соответствующих диспансерах, поликлиниках, детских и других лечебно-диагностических учреждениях.

5. При наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения лечащий врач выдает больному справку, представляемую в санаторно-отборочную комиссию для получения путевки. Справка действительна в течение года.

6. Лечащий врач подписывает и заверяет личной печатью корешок путевки, заполняет санаторно-курортную карту для представления в санаторий или выдает справку для дома отдыха и производит соответствующую запись в медицинской карте.

7. Контроль за медицинским отбором больных на санаторно-курортное лечение, рассмотрение опротестованных поликлиниками и военно-медицинскими учреждениями органов безопасности актов-извещений на лиц, имеющих противопоказания, и разбор конфликтных ситуаций, возникающих при направлении больных на лечение, осуществляет ВМУ.

8. Военнослужащие, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, после госпитального лечения имеют право в соответствии с медицинскими показаниями на внеочередное получение путевок в санатории и дома отдыха ФСБ России.

9. В соответствии с законодательством Российской Федерации правом на первоочередное, ежегодное (один раз в году) получение путевок в санатории и дома отдыха пользуются:

а) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы; члены семей Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;

б) военнослужащие, пенсионеры и лица гражданского персонала органов безопасности, подвергшиеся воздействию радиации*(5).

10. Правом на ежегодное получение путевок в санатории и дома отдыха пользуются супруги и родители военнослужащих, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей после 1 августа 1999 года*(6).

11. Первоочередным правом обеспечения путевками в санатории и дома отдыха ФСБ России пользуются:

а) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий (далее - инвалиды войны), участники Великой Отечественной войны из числа гражданского персонала и пенсионеров органов безопасности;

б) ветераны боевых действий;

в) военнослужащие, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.

12. Преимущественным правом на получение в установленном порядке путевок в санатории и дома отдыха ФСБ России пользуются*(7):

а) лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

б) лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также лица, являвшиеся членами экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

в) нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, погибшего в плену, признанного пропавшим без вести в районах боевых действий (со времени исключения военнослужащего из списков личного состава части), состоявшие на его иждивении и получающие (имеющие право на получение) пенсии по случаю потери кормильца;

г) родители погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, погибшего в плену, признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районе боевых действий (со времени исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части);

д) супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, военнослужащего, погибшего в плену, признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районе боевых действий (со времени исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

е) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), военнослужащего, погибшего в плену, признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районах боевых действий (со времени исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

ж) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, военнослужащего, погибшего в плену, признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районах боевых действий (со времени исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части), не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко.

III. Льготы на путевки в санатории и дома отдыха

13. В соответствии с законодательством Российской Федерации путевки в санатории и дома отдыха ФСБ России предоставляются:

а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения - с оплатой 25 процентов, а членам их семей и лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, - с оплатой 50 процентов стоимости путевок;

б) прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, - с оплатой 25 процентов стоимости путевок;

в) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы и ордена Трудовой Славы - бесплатно;

г) членам семей Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы - с оплатой 25 процентов стоимости путевки*(8);

д) военнослужащим, пенсионерам и лицам гражданского персонала органов безопасности, подвергшимся воздействию радиации, - бесплатно*(9);

е) неработающим инвалидам из числа пенсионеров органов безопасности - бесплатно.

В случаях, когда пенсионер из числа военнослужащих - одинокий инвалид 1 группы, нуждающийся в санаторно-курортном лечении, по заключению врачей лечебного учреждения не в состоянии обходиться без посторонней помощи, может быть выдана одна бесплатная путевка и лицу, сопровождающему указанного пенсионера. В этих случаях на путевке делается отметка "Сопровождающий инвалида 1 группы", которая заверяется подписью лица, выдавшего путевку, и печатью органа безопасности;

ж) супругам и родителям военнослужащих, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей после 1 августа 1999 года, - бесплатно*(10).

14. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

15. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, членам их семей, а также прапорщикам и мичманам, указанным в подпункте "б" пункта 14, при направлении их в реабилитационное отделение клинического санатория "Кратово" ФСБ России для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки.

ГАРАНТ:

По-видимому в тексте настоящего документа допущена опечатка. В предыдущем абзаце имеется в виду подпункт "б" пункта 13

16. При возникновении у больных и отдыхающих внезапных острых заболеваний, исключающих возможность госпитализации вследствие нетранспортабельности, они по истечении срока путевки содержатся в санатории бесплатно до наступления транспортабельности и перевода их в госпиталь (больницу).

17. Военнослужащим, пенсионерам, гражданскому персоналу органов безопасности и членам их семей, имеющим одновременно право на получение одной и той же льготы (гарантии, компенсации) по нескольким основаниям, предоставляется по их выбору льгота (гарантия, компенсация) по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

IV. Порядок распределения и выдачи путевок

18. Путевки в санатории и дома отдыха выдаются:

а) военнослужащим и гражданскому персоналу подразделений органов безопасности, расположенных в г.Москве и Московской области, лицам, находящимся на пенсионном обеспечении в Управлении ФСБ России по г. Москве и Московской области, и членам их семей - в отделении медицинского отбора на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых Центральной поликлиники ФСБ России или Военно-медицинском управлении ФСБ России (далее - ВМУ);

б) военнослужащим и гражданскому персоналу территориальных органов безопасности и членам их семей - по месту службы или работы;

в) пенсионерам, имеющим право на получение путевок, и членам их семей - по месту пенсионного обеспечения.

19. Порядок отбора кандидатов и порядок выделения путевок в отделения при санаториях ФСБ России, предназначенных для лечения родителей с детьми, определяется ВМУ.

20. Заявки с указанием поквартальной потребности в путевках в санатории и дома отдыха на следующий год представляются органами безопасности в ВМУ к 1 октября текущего года. ВМУ, исходя из численности личного состава органов безопасности, а также уровня заболеваемости прикрепленного контингента, утверждает поквартальные планы выпуска и распределения путевок в санатории и дома отдыха.

21. Путевки высылаются в органы безопасности поквартально за один месяц до начала следующего квартала.

22. Органы безопасности обеспечивают хранение и учет путевок. Выдача путевок производится только на основании решения санаторно-отборочной комиссии.

23. Возврат в ВМУ неиспользованных путевок допускается в исключительных случаях с объяснением причин в сопроводительном письме не позднее чем за 10 дней до начала срока действия путевки.

24. Путевки, возвращенные территориальными органами безопасности, а также не выкупленные лицами, указанными в подпункте "а" пункта 21, за 10 дней до начала срока их действия реализуются ВМУ.

ГАРАНТ:

По-видимому в тексте настоящего документа допущена опечатка. В предыдущем абзаце речь идет о подпункте "а" пункта 18

25. ВМУ предоставляется право при составлении плана распределения путевок на следующий год корректировать их число органам безопасности, не полностью использовавшим путевки в текущем году.

26. При отсутствии в ФСБ России санаториев необходимого профиля или невозможности по медицинским показаниям нахождения больного для лечения в климатической зоне расположения санаториев ФСБ России органам безопасности (по получении разрешения ВМУ) предоставляется право на приобретение путевок в санатории других федеральных органов исполнительной власти и организаций в пределах сметных назначений и поступлений средств по соответствующим статьям сметы расходов органов безопасности на эти цели в установленном порядке.

Путевки, приобретенные в других федеральных органах исполнительной власти и организациях, предоставляются в порядке, аналогичном порядку предоставления путевок в санатории ФСБ России.

V. Порядок приема в санаторий (дом отдыха) ФСБ России и выписки из него. Порядок продления срока лечения в санатории

27. Документом, дающим право на помещение больного (отдыхающего) в санаторий (дом отдыха), является именная путевка, заверенная печатью органа безопасности, выдавшего путевку. При оплате путевки в санатории или доме отдыха необходимо представлять справку, подтверждающую право на льготы. Кроме путевки, поступающие в санаторий или дом отдыха представляют:

а) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - удостоверение личности (паспорт), отпускное удостоверение и санаторно-курортную карту, а переведенные из госпиталя - выписку из истории болезни и продовольственный аттестат;

б) члены семей военнослужащих, гражданский персонал и члены их семей - паспорт и санаторно-курортную карту, полис обязательного медицинского страхования.

На детей дополнительно представляется копия свидетельства о рождении (паспорт) ребенка (в возрасте от 18 до 23 лет, кроме того, - справка с места учебы), санаторно-курортная карта или выписка из истории болезни, справка об отсутствии контакта с больным инфекционным заболеванием за последние три недели как по месту жительства, так и в детском учреждении (школа, детский сад);

в) военнослужащие органов безопасности, проходящие военную службу по призыву, - удостоверение (военный билет), отпускное удостоверение, медицинскую книжку и продовольственный аттестат;

г) пенсионеры органов безопасности - паспорт, полис обязательного медицинского страхования, санаторно-курортную карту и пенсионное удостоверение, где в разделе для особых отметок должно быть указано, что он имеет право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации;

д) военнослужащие, пенсионеры, гражданский персонал органов безопасности и члены их семей, подвергшиеся воздействию радиации, - удостоверение установленного образца, дающее право на получение бесплатной путевки;

е) инвалиды из числа пенсионеров и гражданского персонала органов безопасности - санаторно-курортную карту, паспорт, пенсионное удостоверение и справку медико-социальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности.

В доме отдыха вместо санаторно-курортной карты или выписки из истории болезни представляется справка об отсутствии противопоказаний для направления в дом отдыха.

28. На путевках в санатории и дома отдыха обязательно указывается воинское звание военнослужащего и пенсионера, а на путевках, выдаваемых членам их семей, - воинское звание главы семьи и родственное к нему отношение члена семьи, а также размер (в процентах) и сумма подлежащей оплате или оплаченной стоимости путевки.

На путевках, выдаваемых Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, и членам их семей, производится отметка: "Удостоверение Героя Советского Союза" N ____ от ______ 19__ г." или аналогичная.

Указанные сведения заверяются подписью лица, оформившего путевку, и печатью органа безопасности.

29. Путевки и необходимые медицинские документы остаются в санаториях и домах отдыха и предъявляются при проверках или ревизиях. Отпускные удостоверения военнослужащих хранятся в санатории (доме отдыха) и возвращаются их владельцам перед выпиской из них.

30. При выписке больных, прибывших с продовольственными аттестатами, дата исключения их с довольствия указывается исходя из их фактического времени пребывания в санатории.

31. Прием в санатории и дома отдыха лиц, не имеющих путевок, запрещается.

32. Больные и отдыхающие принимаются в санатории (дома отдыха) и выписываются из них в сроки, указанные в путевках.

Лица, прибывшие с опозданием на срок более пяти суток, в санатории и дома отдыха не принимаются.

В случаях, если опоздание связано с уважительными причинами (стихийные бедствия, заболевание или задержка в пути по независящим от владельца путевки причинам), начальнику санатория (дома отдыха) разрешается восстанавливать сроки действия путевок до пяти дней по рапорту (заявлению) больного или отдыхающего, где указываются причины опоздания.

33. В отпускном удостоверении военнослужащих делается отметка о дне прибытия в санаторий (дом отдыха) и убытия из него.

34. В случаях кратковременных переводов больных из санатория или дома отдыха в лечебные учреждения, временного убытия по вызову начальника органа безопасности или по срочным семейным обстоятельствам с последующим возвращением в санаторий или дом отдыха приказом начальника санатория или дома отдыха разрешается продлевать срок действия путевки.

35. Для проверки правильности медицинского отбора санаторно-отборочными комиссиями, вынесения постановлений о продлении срока лечения в санатории, наличии медицинских противопоказаний или нуждаемости в переводе в лечебные учреждения лиц, которым необходимо стационарное лечение, в каждом санатории создается врачебная комиссия. Она назначается приказом начальника санатория в составе председателя, не менее трех членов комиссии из числа врачей и секретаря. Председателем врачебной комиссии санатория назначается заместитель начальника санатория по медицинской части; заместитель председателя врачебной комиссии назначается из числа врачей - членов комиссии.

36. О всех случаях направления в санаторий (дом отдыха) больных с противопоказаниями начальник санатория (дома отдыха) сообщает в установленном порядке начальнику лечебного учреждения, направившего больного, для принятия мер и в ВМУ.

Больные, прибывающие в санаторий с противопоказаниями, после заключения врачебной комиссии подлежат возвращению по месту жительства с выделением при необходимости сопровождающего.