Закон Воронежской области от 20 ноября 2007 г. N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы"

Закон Воронежской области
от 20 ноября 2007 г. N 113-ОЗ
"О программе экономического и социального развития
Воронежской области на 2007 - 2011 годы"
(принят Воронежской областной Думой 8 ноября 2007 г.)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 23 декабря 2008 г., 5 марта, 13 июля 2009 г., 25 февраля, 2 июня 2010 г.

Губернатор Воронежской области

В.Г. Кулаков

г. Воронеж,

20.11.2007

N 113-ОЗ

Программа
экономического и социального развития Воронежской области
на 2007 - 2011 годы
(утв. Законом Воронежской области от 20 ноября 2007 г. N 113-ОЗ)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 23 декабря 2008 г., 5 марта, 13 июля 2009 г., 25 февраля, 2 июня 2010 г.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 2 июня 2010 г. N 52-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения

Cм. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Основание для разработки программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 800-р, Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 июня 2002 года N 170 "О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации", распоряжение администрации Воронежской области от 17 марта 2006 года N 701-р "О конкурсе на разработку стратегии социально-экономического развития Воронежской области"
Государственный заказчик программы	Администрация Воронежской области
Основные разработчики программы	Главное управление экономического развития Воронежской области, иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области, Центр региональных реформ Воронежской области, Фонд "Центр стратегических разработок "Северо-Запад"
Цели программы	Стратегическими целями программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы являются: создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области; формирование основы для долговременной капитализации человеческого потенциала территории; обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области; повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области. Достижение стратегических целей программы коренным образом изменит характер, структуру и эффективность экономики Воронежской области, повысит эффективность социальной сферы и общественной инфраструктуры, качество и эффективность государственного и муниципального управления.
Основные задачи программы	Задачами программы являются: совершенствование системы поддержки развития бизнеса в Воронежской области; модернизация инфраструктуры для развития экономики региона; модернизация общего и профессионального образования и реализация комплексной молодежной политики; содействие в обеспечении предприятий региона трудовыми ресурсами; модернизация системы здравоохранения; повышение эффективности системы социального обеспечения населения области; развитие массового и профессионального спорта; развитие и модернизация среды городских и сельских поселений; повышение устойчивости системы расселения; переход к результативному административному управлению и повышение качества управления бюджетными финансами. реализация административной реформы в системе органов исполнительной власти Воронежской области; информатизация системы государственного управления в Воронежской области.
Сроки и этапы реализации программы	Реализацию программы предусматривается осуществить в два этапа: На первом этапе (2007-2008 годы) предусмотрено завершение реализации инвестиционных проектов, начатых в рамках предыдущей программы, и реализация новых проектов, обеспеченных финансированием, совершенствование законодательной базы, создание необходимых предпосылок для запуска механизмов, обеспечивающих решение всего комплекса программных задач, в том числе создание современных инструментов привлечения инвестиций и реализация проектов, имеющих подтвержденное финансирование. На втором этапе (2009-2011 годы) планируется осуществление перехода к социально-экономической политике, обеспечивающей решение всех задач программы и полное достижение стратегических целей.
Перечень программных мероприятий	Система программных мероприятий является совокупностью институциональных и правовых преобразований, коммерческих инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов Воронежской области и некоммерческих (социальных, экологических и др.) мероприятий, направленных на развитие социальной сферы и общественной инфраструктуры Воронежской области. Выполнение комплекса коммерческих инвестиционных проектов и некоммерческих программных мероприятий (в рамках областных целевых программ) обеспечит реализацию программы. Основным принципом при группировке мероприятий служит направленность на достижение стратегических целей программы и выполнение поставленных задач. Согласно указанному принципу мероприятия программы сгруппированы по четырем основным разделам: Раздел 1. "Мероприятия по созданию условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области" В рамках указанного раздела предусмотрена реализация 95 коммерческих инвестиционных проектов с общим объемом финансирования 187 442,77 млн. рублей, в том числе: по подразделу "Обрабатывающие производства" предусмотрена реализация 27 инвестиционных проектов на сумму 26 304,849 млн. рублей, из них: по 15 инвестиционным проектам будет продолжена реализация, начатая в рамках программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2007 годы, и будет начата реализация 12 новых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 22 737,044 млн. рублей; по подразделу "Строительство" запланирована реализация 4 инвестиционных проектов на сумму 6 438,298 млн. рублей, предусматривающих комплексную застройку территорий муниципальных образований Воронежской области, обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры; по подразделу "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" запланирована реализация 3 инвестиционных проектов на общую сумму 131,372 млрд. рублей, предусматривающих строительство энергоблоков N 1, 2 Нововоронежской АЭС-2, автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) на территории Воронежской области, газонаполнительной станции в Нижнедевицком муниципальном районе; по подразделу "Транспорт и связь" предусмотрена реализация 5 инвестиционных проектов на сумму 2100,2 млн. руб.: продолжится развитие технической базы аэропорта "Воронеж", строительство базовых станций для создания мультисервисной сети нового поколения BreezeMax, IP TV, запланировано строительство оптоволоконных линий для доступа в широкополосной Интернет и опытной зоны "Северный -1" (г. Воронеж), ввод в эксплуатацию оборудования связи и модернизация коммутационного оборудования в районах Воронежской области; по подразделу "Агропромышленный комплекс" предусмотрена реализация 55 инвестиционных проектов на сумму 22 078,15 млн. рублей, в том числе: "Производство сельскохозяйственной продукции" предусмотрена реализация 36 инвестиционных проектов на сумму 15 697,15 млн. рублей, продолжится реализация 34 проектов и запланировано начало реализации 2 новых проектов; "Производство пищевых продуктов" продолжится реализация 15 инвестиционных проектов и запланировано начало реализации 4 новых проектов, в 2007-2011 годах организациями в реализацию проектов дополнительно будет вложено 6 381,0 млн. рублей; по подразделу "Прочие" предусмотрена реализация 1 инвестиционного проекта на сумму 505,9 млн. руб.: продолжится обустройство полигона твердых бытовых отходов и запланировано строительство завода по переработке ТБО в Семилукском муниципальном районе. Кроме того, по данному разделу предусмотрена реализация мероприятий областных целевых программ "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006-2009 годы", "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве на 2005-2008 годы", "Развитие малой авиации Воронежской области на 2007-2011 годы", "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области", "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006-2010 годы", "Содействие развитию ветеринарной службы Воронежской области на 2008-2012 годы" с общим объемом финансирования 37574,3 млн. руб.
	Раздел 2. "Мероприятия по формированию основы для долгосрочной капитализации человеческого потенциала" В рамках указанного раздела предусмотрена реализация мероприятий 16 областных целевых программ с общим объемом финансирования 17945,1 млн. руб., предусматривающих: модернизацию общего и профессионального образования Воронежской области, реализацию комплексной молодежной политики: ввод в эксплуатацию 11 объектов образования на 1228 ученических мест, завершение реконструкции 9 объектов образования на 2883 ученических места, начало строительства и реконструкции 12 объектов образования на 2673 ученических места, приобретение 32 комплектов учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии, 51 школьного автобуса в базовые сельские школы, ускоренная информатизация образовательного процесса в Воронежской области, приобретение современного оборудования для оснащения 9 ресурсных центров многопрофильного и многофункционального назначения, создаваемых на базе инновационных учреждений начального профессионального образования, ежегодная поддержка 30-35 научных проектов по гуманитарным и фундаментальным исследованиям; содействие в обеспечении предприятий региона трудовыми ресурсами: повышение территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы; активная миграционная политика с целью восполнения дефицита трудовых ресурсов: привлечение молодежи из стран ближнего зарубежья для получения профессионального образования с последующим трудоустройством на территории Воронежской области, привлечение наиболее востребованных контингентов рабочей силы; формирование и реализация государственного областного заказа на подготовку кадров с учетом потребностей рынка труда и перспектив развития производства; создание условий для закрепления специалистов на селе, в том числе за счет строительства и приобретения жилья с использованием ипотечных и других механизмов; модернизацию системы здравоохранения Воронежской области: развитие высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе строительство 4-х современных центров - кардиохирургического, сосудистого, онкологического, перинатального; строительство и реконструкция 12 учреждений здравоохранения областной собственности, 19 учреждений муниципальной собственности; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, и, прежде всего, в области противотуберкулезной медицинской помощи, онкозаболеваний и заболеваний кровообращения и сердца; оптимизация форм и методов оказания медицинской помощи, в том числе за счет развития дневного стационара, разукрупнения врачебных участков, реализации системных мер по профилактике и раннему выявлению заболеваний; подготовка и переподготовка медицинских работников, системное повышение их квалификации, реализация дополнительных мер социальной защиты работников здравоохранения; повышение эффективности системы социального обеспечения: социальная интеграция детей-инвалидов, строительство и реконструкция 3-х реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, строительство областного центра реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "Парус надежды", создание условий для организации зонального обслуживания детей-инвалидов; совершенствование системы профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социальной реабилитации, адаптации беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, материально-техническое оснащение 6 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для воспитания и развития детей в приемных семьях; модернизация и расширение сети учреждений социального обслуживания населения - центров социальной помощи, социальных приютов, центров реабилитации, мини-центров в сельских районах (в том числе на общественных началах), содействие развитию форм социального обслуживания на внебюджетной основе, создание гражданам с ограниченными физическими возможностями равных условий жизнедеятельности (доступности к объектам социальной инфраструктуры, связи, транспорта, информации); развитие массового и профессионального спорта: популяризация массового спорта и здорового образа жизни; строительство 18 спортивных сооружений и открытие спортивных центров, в том числе на условиях частно-государственного партнерства; развитие материально-технической базы массового и детско-юношеского спорта.
	Раздел 3. "Мероприятия по обеспечению сбалансированного пространственного развития Воронежской области" В рамках указанного раздела предусмотрена реализация мероприятий 12 областных целевых программ с общим объемом финансирования 33812,1 млн. руб., предусматривающих: развитие и модернизацию среды городских и сельских поселений Воронежской области: разработка основных градостроительных документов: схем территориального планирования Воронежской области и муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений; проектирование эффективной городской агломерации на базе городов Воронеж, Нововоронеж, Лиски, Россошь, в том числе разработка градостроительной концепции, реализация проектов в сфере крупноформатной торговли, реализация проектов в сфере транспорта и логистики, обустройство современных рекреационных зон; реализация культурных инициатив областного, межрегионального и национального уровня; развитие учреждений культуры Воронежской области - строительство, реконструкция 15 зданий, капитальный ремонт 18 СДК, укрепление материально-технической базы; проектирование современной урбанистической среды - завершения проекта планировки центральной части г. Воронежа, благоустройство административных центров муниципальных районов и городских округов; реализация крупномасштабных проектов комплексного освоения территории Воронежской области; повышение качества предоставляемых транспортных услуг; повышение устойчивости системы расселения: обновление и развитие базовых инфраструктур местного самоуправления, в том числе систем водоснабжения и водоотведения, строительство и реконструкция очистных сооружений в 5 районах Воронежской области, развитие электрических сетей в сельской местности, сети автомобильных дорог, связывающих малые населенные пункты с основными автомобильными магистралями, телекоммуникации; ускоренная газификация населенных пунктов в сельской местности; развитие жилищного строительства, в первую очередь за счет системной работы по расширению инструментов ипотечного кредитования, прямой государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья; завершение планировочных и землеустроительных работ на территории Воронежской области.
	Раздел 4. "Мероприятия по повышению эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области" В рамках указанного раздела предусмотрена реализация мероприятий областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2006-2010 годы", программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007-2008 годы и административной реформы в системе исполнительных органов Воронежской области с общим объемом финансирования 2173,96 млн. руб., предусматривающих: переход к результативному управлению и повышение качества управления бюджетными финансами: внедрение системы управления по результатам в органах исполнительной власти Воронежской области и сети бюджетных учреждений; повышение эффективности предоставления социальных бюджетных услуг населению; повышение эффективности управления бюджетными ресурсами; оптимизация межбюджетных отношений, в том числе внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи, формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам, организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований; повышение открытости и подотчетности управления бюджетными средствами - введение института обязательной публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства; реализацию административной реформы в системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области: разработка и внедрение стандартов основных массовых государственных услуг и административных регламентов, переход к электронным административным регламентам; внедрение системы оказания государственных услуг по принципу "одного окна"; обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Воронежской области; внедрение единой информационно-аналитической системы обслуживания граждан и юридических лиц; создание механизма независимой публичной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность; информатизацию системы государственного управления в Воронежской области: создание интегрированной информационной системы поддержки принятия управленческих решений, а также интегрирующих подсистем и среды взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, объединяющих государственные информационные ресурсы в единое информационное пространство Воронежской области; создание информационной системы "Интернет - портал органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления"; разработка интегрирующих систем, формирование баз и банков данных; создание единой системы информационно-консультационного обслуживания органов управления.
Исполнители основных программных мероприятий	Администрация Воронежской области, исполнительные органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение программных мероприятий.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы составляет 278,946 млрд. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 152,997 млрд. рублей, областной бюджет - 30,607 млрд. рублей, местные бюджеты - 3,121 млрд. рублей, собственные средства участников программы - 51,104 млрд. рублей, кредиты коммерческих банков - 25,778 млрд. рублей, другие источники финансирования - 15,339 млрд. рублей
Система организации контроля за исполнением программы	Система контроля за выполнением программы строится на основе плана мер и действий органов государственной власти по реализации программы на очередной год. Главное управление экономического развития Воронежской области и главное финансовое управление Воронежской области осуществляют регулярный (ежеквартальный) мониторинг реализации мероприятий. На основе проведенного мониторинга губернатор Воронежской области принимает управленческие решения в части применения мер, направленных на достижение заявленных целей и задач. В случае возникновения угрозы невыполнения мероприятий в установленные сроки губернатор Воронежской области принимает оперативные решения, направленные на преодоление возникших трудностей в выполнении отдельных мероприятий программы в установленные сроки.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации программы ожидается: рост ВРП в 2011 году по отношению к 2006 году на 34,2%; собственные доходы консолидированного бюджета Воронежской области увеличатся в 2,1 раза; поступления дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации инвестиционных проектов и мероприятий, включенных в программу - 29,884 млрд. руб., в том числе в областной бюджет - 10,284 млрд. руб., местные бюджеты - 5,5 млрд. руб. будет создано 25726 новых рабочих мест, сохранено - 153750 рабочих мест, социальный эффект при этом составит 11,611 млрд. руб.

Часть 1. Социально-экономическое положение
и основные направления развития Воронежской области

Социально-экономическое положение Воронежской области

Общая информация

Краткая историческая справка

Формирование территории Воронежской области прошло сложный и длительный исторический путь. Он насчитывает почти три столетия еще с эпохи Петра I, когда в 1708 - 1709 годах было проведено первое погубернское деление России. Одной из восьми губерний, образованных указом от 18 декабря 1708 года, была Азовская губерния. В состав Азовской губернии полностью входила территория современной Воронежской области.

В течение трехсот лет границы Воронежской губернии, а затем и области, неоднократно изменялись, что было связано с геополитическими и социально-экономическими условиями развития Российского государства. При этом следует особо подчеркнуть, что Воронежская губерния и ее административный центр - город Воронеж сыграли видную роль не только в формировании территории нашего отечества, но и в становлении самой российской государственности. В определенной степени это было обусловлено географическим положением губернии, которая уже в XVIII веке заняла одно из ключевых мест во всей Европейской России. С Воронежским краем (а прежде всего с самим Воронежем) была тесным образом связана деятельность Петра I. В периоды пребывания Петра I в Воронеже город фактически выполнял многие столичные функции: приемы послов различных государств, военные советы, решались важнейшие государственные задачи.

Воронежская губерния существовала до 1928 года. В ее состав в XIX - нач. XX века. входило 12 уездов (Воронежский, Бобровский, Богучарский, Бирюченский, Валуйский, Задонский, Землянский, Коротоякский, Нижнедевицкий, Новохоперский, Острогожский, Павловский). В губернии развивается товарное земледелие, животноводство, коневодство, перерабатывающая промышленность. Развиваются социально-культурные функции Воронежа, уездных центров и крупных торговых слобод (Россошь, Калач, Бутурлиновка).

С 1928-го по 1934 годы территория Воронежской области входила в состав Центрально-Черноземной области с центром в г. Воронеже. 13 июня 1934 года была образована Воронежская область. Ее территория до 1957 года неоднократно изменялась (в 1937-м, 1939-м, 1954-м, 1957 годах), также менялось число административных районов с 89 (1934 год) до 32 (1977 год).

С 2000 года Воронежская область входит в состав Центрального федерального округа. После проведенного в 2004 - 2007 годах уточнения административно-территориального устройства в состав Воронежской области входит 534 муниципальных образования, в том числе 31 муниципальный район, 3 городских округа, 29 городских поселений, 471 сельское поселение.

Правовое положение Воронежской области регламентируется Уставом (Основным Законом) Воронежской области, принятым 20 июня 1995 года. Государственную власть Воронежской области представляют: Воронежская областная Дума - постоянно действующий и единственный представительный (законодательный) орган государственной власти с пятилетним сроком полномочий; администрация Воронежской области - исполнительный и распорядительный орган, возглавляемый губернатором администрации, который избирается сроком на 5 лет.

Географическое положение, климатические условия и минеральные
ресурсы Воронежской области

Воронежская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины, в бассейне среднего течения Дона, на стыке лесостепной и степной зон. Территория Воронежской области составляет 52,2 тыс. кв. км - это третий по площади регион в Центральном федеральном округе. Протяженность территории с севера на юг - 277,5 км, а с запада на восток - 352 км.

Воронежская область граничит с семью субъектами Российской Федерации - Белгородской, Курской, Липецкой, Тамбовской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областями. Кроме того, по югу Воронежской области проходит внешняя граница страны с Украиной.

Климат на территории Воронежской области умеренно-континентальный со среднегодовой температурой от +5 град. С на севере области до +6,5 град. С на юге. На большей части Воронежской области среднегодовое количество осадков составляет около 500 мм в год.

Воронежская область относится к областям с ограниченными ресурсами поверхностных вод. Водный фонд Воронежской области представлен реками, озерами, водохранилищами, прудами и подземными источниками. Запас поверхностных вод составляет около 14 тыс. куб. км. Общая протяженность рек на территории Воронежской области составляет более 11 тысяч километров. Главной водной артерией является река Дон.

Главное богатство Воронежской области - ее земельные ресурсы, среди которых преобладают черноземные почвы. Природный ландшафт Воронежской области характеризуется крупными лесными массивами (в основном дубравы и сосновые боры), многие из которых объявлены заповедными, сохранились и участки коренных степей. Лесной фонд Воронежской области составляет 498 тыс. га.

Минерально-сырьевая база Воронежской области представлена горно-химическим сырьем - глины огнеупорные, пески формовочные, мел, мергель, известняк, бентониты, песок, строительный камень, граниты, цеолиты, фосфориты, имеется несколько месторождений целебных минеральных вод. Недра Воронежской области перспективны на добычу медно-никелевых руд. В Воронежской области разведано 98 месторождений твердых полезных ископаемых, 55 из которых находятся в эксплуатации.

Численность населения и его национальный состав

На 1 января 2007 года в Воронежской области проживало 2294,6 тыс. человек. По численности населения Воронежская область занимает 22-е место среди регионов России и третье место в Центральном федеральном округе, уступая г. Москве и Московской области. 1441,1 тысяч человек (62,8% населения Воронежской области) проживают в городах и городских поселениях, сельское население составляет 853,5 тысяч (37,2%). Воронежская область - один из самых густонаселенных регионов страны, в среднем на одном квадратном километре проживает 44 человека. Наиболее крупные города: Воронеж - 840,7 тыс. человек, Борисоглебск - 66,6 тыс. человек, Россошь - 62,1 тыс. человек, Лиски - 54,8 тыс. человек.

Национальный состав населения (по данным Всероссийской переписи населения 2002 года):

русские - 94,1%;

украинцы - 3,1%;

другие национальности - 2,8%.

Основные отрасли экономики и транспортной инфраструктуры

Экономику Воронежской области во многом определяет агропромышленной комплекс. Сельскохозяйственные угодья занимают 80% всей территории Воронежской области. Обладая природными черноземами и мягким климатом, регион является крупным производителем сельскохозяйственной продукции и поставщиком продовольствия в Российской Федерации. Здесь производится около 10% российского сахара и растительного масла. По объемам производства сельскохозяйственной продукции Воронежская область традиционно находится на одном из ведущих мест в Центральном федеральном округе (по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника - первое место, молока - второе, мяса скота и птицы - третье место).

Сельскохозяйственные предприятия Воронежской области специализируются на выращивании зерновых, кормовых и технических культур, картофеля, овощей, бахчевых. Животноводческие хозяйства разводят крупный рогатый скот, свиней, овец, домашнюю птицу.

Развитое сельское хозяйство отражается и на развитии смежных отраслей - прежде всего, на производстве пищевых продуктов, которое составляет более четверти промышленного производства Воронежской области.

Специфика промышленности Воронежской области заключается в преобладании продукции предприятий обрабатывающих производств (75,5% от общего оборота промышленности по итогам 2006 года *(1).) Минерально-сырьевые ресурсы Воронежской области обеспечивают сырьем, в основном, предприятия, занимающиеся выпуском строительных материалов. Значительна роль производства машин и оборудования, а также производства транспортных средств. В Воронежской области производятся уникальные тяжелые механические прессы, мощное гидравлическое, экскаваторное, горно-обогатительное оборудование, широкофюзеляжные пассажирские самолеты, оборудование для добычи и переработки нефти и газа и т.д.

Транспортная инфраструктура

Воронежская область находится в узле транспортных коммуникаций, связывающих ее с индустриальными районами России и стран СНГ.

На территории Воронежской области находится международный аэропорт "Воронеж" - один из крупнейших аэропортов в центральной России. На реке Дон функционирует порт Лискинский. Судоходные внутренние водные пути составляют 580 км. В настоящее время возможность речной связи с Азовским, Каспийским и Черным морями практически отсутствует в связи с ухудшением судоходности Дона.

По Воронежской области проходит одна из главных транспортных артерий в сети железных дорог России - Юго-Восточная железная дорога. Она связывает центр Европейской части страны с Северным Кавказом, Поволжьем, Украиной, восточной частью страны. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования в границах Воронежской области составляет 1149 км, из них 721 км (63%) электрифицированы.

Автомагистраль Москва - Воронеж - Ростов, пересекающая Воронежскую область по меридиану, связывает Центральный регион не только с субъектами Российской Федерации на Северном Кавказе, но и с государствами Закавказья, Турцией и странами Ближнего Востока. В перспективе возможно строительство через Воронежскую область транснационального транспортного коридора Финляндия - Турция.

В центре Воронежской области находится один из крупнейших железнодорожных узлов России - г. Лиски, а на крайнем востоке - железнодорожный узел г. Поворино, через который осуществляется выход в Нижнее и Среднее Поволжье.

Демографическая ситуация

Численность постоянного населения Воронежской области на 1 января 2007 года составляла 2294,6 тысяч человек. За 2006 год численность населения региона сократилась на 19,0 тысяч человек (0,8%). Начиная с 1996 года, снижение численности населения в Воронежской области приняло устойчивый характер (диаграмма 1-1 - не приводится). Последние пять лет ежегодно численность жителей региона сокращается на 0,8 - 0,9%.

Подобная картина характерна для абсолютного большинства субъектов Центрального федерального округа. Анализ основных демографических показателей свидетельствует, что в 2006 году из 18 субъектов ЦФО убыль населения была зафиксирована в 17 регионах (за исключением Белгородской области).

Диаграмма 1-1. Динамика среднегодовой
численности населения, в % к 1990 году

"Диаграмма 1-1"

Основной причиной сокращения численности населения является его естественная убыль. В 2006 году в Воронежской области умерло жителей в 2,2 раза больше, чем родилось. В среднем по стране превышение составило 1,5 раза, по регионам ЦФО - 1,8 раза. Депопуляция населения продолжается в Воронежской области с начала 90-х годов XX века. Своего пика отрицательная динамика естественного движения населения достигла в 2002 году, когда смертность в 2,4 раза превысила рождаемость, в последующие годы темпы превышения смертности над рождаемостью немного замедлились. Процесс естественной убыли населения в Воронежской области проходит стремительнее, чем в целом по стране - уровень рождаемости ниже среднероссийского, а уровень смертности - выше (диаграмма 1-2)

Особенно остро демографическая проблема стоит в сельской местности. Если в целом по Воронежской области численность населения к уровню на начало 1990 года сократилась на 177 тыс. человек или на 7,2%, то численность городского населения уменьшилась на 65,1 тыс. человек или на 4,3%, сельского населения - на 111,9 тыс.человек или на 11,6%.

Показатели смертности в сельской местности значительно выше, чем в городской. На 100 тыс. сельских жителей в 2006 году приходилось 2167 умерших, на 100 тыс. городских - 1605 умерших. Это обусловлено более тяжелыми условиями труда и жизни на селе и трудностями в получении своевременной квалифицированной медицинской помощи, слабо развитой сетью автомобильных дорог с твердым покрытием в отдельных населенных пунктах, а также значительным постарением сельского населения. Особую тревогу вызывает низкая рождаемость в сельской местности, где значительно сократилось население бракоспособных возрастов в силу постоянного оттока молодежи. Так, свыше 65% от общего числа родившихся в 2006 году приходилось на городские поселения.

Диаграмма 1-2. Коэффициенты естественного движения
населения, человек на 1000 населения

"Диаграмма 1-2"

В начале 90-х годов рождаемость в Воронежской области снижалась ежегодно на 9 - 10%. Начиная с 2000 года ситуация с деторождением улучшилась, но динамика показателя все еще остается нестабильной - периоды роста рождаемости перемежаются со спадами. В 2006 году в Воронежской области родилось 19,3 тыс. детей, что на 0,8% меньше, чем годом ранее. В расчете на тысячу жителей коэффициент рождаемости составил 8,4 промилле, в среднем по стране - 10,4 промилле.

Перспективы депопуляционных процессов, проходящих в обществе, наиболее наглядно демонстрирует суммарный коэффициент рождаемости*(2). В Воронежской области он составляет 1,12*(3). - именно столько детей рожает каждая проживающая в Воронежской области женщина на протяжении фертильного периода жизни. Этот показатель в Воронежской области ниже российского (1,30) и среднего по ЦФО (1,20). Критическое значение суммарного коэффициента рождаемости, обеспечивающего простое воспроизводство населения, в условиях современной смертности составляет 2,15 - 2,17. Ретроспективный анализ уровня рождаемости показывает, что тенденция малодетности становится все более устойчивой.

Учитывая невысокие показатели рождаемости, особое значение приобретает сокращение смертности новорожденных (диаграмма 1-3). Меры, предпринимаемые в Воронежской области по снижению детской смертности, позволили достичь положительных результатов.

Диаграмма 1-3. Коэффициент младенческой смертности, число
детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 новорожденных

"Диаграмма 1-3"

В 2006 году в Воронежской области умерло 158 детей, что составило 8,2 детей на каждую 1000 новорожденных. По сравнению с 1995 годом число умерших детей в возрасте до года снизилось более чем в 2 раза. Коэффициент младенческой смертности (8,2) в Воронежской области ниже, чем в среднем по стране (10,2 промилле*(4).)

В 2006 году в Воронежской области умерло 41,8 тыс. человек, по сравнению с 2005 годом показатель сократился (4,2%). Общий коэффициент смертности сложился в размере 18,1 промилле (человек на 1000 населения), по Российской Федерации он составил 15,2 промилле. Среди регионов Центрального федерального округа Воронежская область занимает 7-е место по данному показателю.

Основными причинами смертности взрослого населения Воронежской области остаются болезни системы кровообращения (диаграмма 1-4). В 2006 году по этой причине в Воронежской области умерло 25,7 тыс. человек или 61,4% от общего числа умерших. За период с 1995-го по 2006 годы смертность в результате болезней системы кровообращения выросла более чем на 25%. Кроме того, большое количество смертей происходит в результате новообразований (10,5%) и несчастных случаев, отравлений и травм (9,7%). Высоким сохраняется уровень смертности населения в трудоспособном возрасте, особенно мужчин.

Диаграмма 1-4. Смертность населения Воронежской области
по основным классам причин смерти

"Диаграмма 1-4"

В последние годы в структуре смертности доля умерших в трудоспособном возрасте составляет не менее 25%. Таким образом, каждый четвертый житель нашей области умирает в трудоспособном возрасте. Главными факторами ухода из жизни жителей Воронежской области, не доживших до пенсионного возраста, являются болезни системы кровообращения (33,5% от числа умерших в трудоспособном возрасте) и несчастные случаи, отравления и травмы (29,2%).

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года средний возраст жителей Воронежской области составил 40,5 года: мужчин - 37,4, женщин - 43,1. По сравнению с 1989 годом население региона "постарело" на 3,4 года.

Согласно классификации ООН население является демографически старым, когда в его структуре доля граждан в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. На 1 января 2007 года в этом возрасте находилось 18,2% жителей Воронежской области (в Российской Федерации - 14%). Ожидаемая продолжительность жизни в Воронежской области составляет 67,1 года, это немного выше, чем в стране в целом (66,6 года).

На фоне негативных естественных процессов движения населения для Воронежской области резко возрастает значение миграции населения (диаграмма 1-5). В середине 90-х годов коэффициент миграционного прироста достигал 67 человек на 10000 жителей. Затем миграционная активность населения стала снижаться. В 2006 году сальдо миграции составило 1,4 тыс. чел., только на 6% компенсировало потери численности от естественной убыли населения. Коэффициент миграционного прироста составил 15,3 человек.

Диаграмма 1-5. Доля замещения естественной
убыли населения миграционным приростом

"Диаграмма 1-5"

Структура миграционного прироста по возрастным группам в 2006 году выглядела следующим образом: 23,2% - в трудоспособном возрасте, 30,5% - моложе трудоспособного возраста, 46,3% - старше трудоспособного возраста.

Таким образом, основная характеристика демографических изменений в Воронежской области - продолжающаяся депопуляция населения. Положительное сальдо миграции не перекрывало потери численности, происходящие в результате естественной убыли жителей (таблица 1-1).

Таблица 1-1. Основные демографические показатели Воронежской области

	2003	2004	2005	2006
Численность постоянного населения, тыс. человек	2 364,0	2 343,8	2 323,8	2 304,1
Родившихся, тыс. человек	19,7	20,3	19,4	19,3
Умерших, тыс. человек	44,8	43,7	43,7	41,8
Младенческая смертность, на 1000 родившихся	10,9	10,3	10,4	8,2
Младенческая смертность в Российской Федерации, на 1000 родившихся	12,4	11,6	11,0	10,2
Младенческая смертность в ЦФО, на 1000 родившихся	11,6	10,5	10,0	8,8
Естественный прирост (убыль), тыс. человек	-25,1	-23,4	-24,3	-22,5
Коэффициент естественного прироста (убыли), человек на 1 тыс. населения	-10,7	-10	-10,4	-9,7
Коэффициент естественного прироста (убыли) в Российской Федерации, человек на 1 тыс. населения	-6,2	-5,6	-5,9	-4,8
Коэффициент естественного прироста (убыли) в ЦФО, человек на 1 тыс. населения	-9,2	-8,4	-8,6	-7,7
Коэффициент миграционного прироста, человек на 10 тыс. населения	17,7	16,9	16,4	15,3
Коэффициент миграционного прироста в Российской Федерации, человек на 10 тыс. населения	6,0	7,0	9,0	10,8
Коэффициент миграционного прироста в ЦФО, человек на 10 тыс. населения	36,0	35,0	35,0	39,2
Продолжительность жизни, лет	66,2	66,1	66,2	67,1
Продолжительность жизни в Российской Федерации, лет	64,9	65,3	65,3	65,3

Социальная сфера

Образование

Воронежская область на протяжении многих лет считается одним из основных образовательных анклавов Центрального федерального округа, уступая по своему научно-образовательному потенциалу только столичному региону. В 2006 - 2007 учебном году система образования Воронежской области включала 1 915 учреждений, в которых обучалось 565,64 тыс. человек (таблица 1-2).

Таблица 1-2. Образовательные учреждения Воронежской области в 2006 -
2007 учебном году и численность учащихся

	Количество учреждений	Число учащихся
Детские дошкольные учреждения	578	54,2
Государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения	1 026	216,7
Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения	24	5,0
Учреждения дополнительного образования	130	99,5
Образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями	23	2,5
Детские дома	4	0,15
Учреждения начального профессионального образования	39	13,5
Учреждения среднего профессионального образования	55	45,1
Учреждения высшего профессионального образования	36	128,99

В 2001 - 2006 годах в системе образовании Воронежской области произошли значительные изменения, связанные с проходящими демографическими процессами, формированием негосударственного сектора высшей школы, развитием экономики и рынка труда.

С 2001-го по 2006 год количество детских дошкольных образовательных учреждений снизилось с 640 до 578, при этом количество детей, посещающих их, выросло на 8%. Охват детей дошкольными учреждениями остается на низком уровне - 51,7%. В целом по стране дошкольными образовательными учреждениями охвачено 58% детей в возрасте от 1 до 6 лет, а по ЦФО - 60%.

Как и в абсолютном большинстве российских регионов, в Воронежской области существует проблема по устройству детей в сады и ясли. Основная напряженность сосредоточена в городской местности, где количество детей, посещающих дошкольные учреждения, превышает количество предлагаемых мест (таблица 1-3). В сельских населенных пунктах ситуация не столь критична, наполняемость детских садов составляет в среднем около 70%. Но в то же время и охват детей в сельской местности составляет менее 25%. Решение данной проблемы органами государственной власти Воронежской области должно лечь в основу демографической политики региона на ближайшие 5 лет.

Таблица 1-3. Основные показатели системы детского дошкольного образования
Воронежской области

	2001/ 2002	2002/ 2003	2003/ 2004	2004/ 2005	2005/ 2006	2006/ 2007
Число дошкольных образовательных учреждений, единиц	640	614	616	600	584	578
в городской местности	330	325	327	332	320	320
в сельской местности	310	289	289	268	264	258
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, тыс. человек	50,3	50,1	51,0	51,8	52,2	54,2
в городской местности	40,8	40,6	41,6	43,0	43,4	45,1
в сельской местности	9,5	9,5	9,4	8,8	8,8	9,1
Численность детей на 100 мест в ДОУ, человек	89	90	92	94	96	98
Численность детей на 100 мест в ДОУ по Российской Федерации, человек	83	86	88	92	95	н/д
Охват детей дошкольными учреждениями, в процентах от численности детей в возрасте 1 - 6 лет	47,4	48,8	50,1	50,6	49,2	51,7
в городской местности	62,0	65,8	68,1	67,8	65,5	66,1
в сельской местности	23,6	23,6	23,1	22,6	22,0	24,3
Охват детей дошкольными учреждениями в Российской Федерации, в процентах от численности детей в возрасте 1 - 6 лет	56,3	57,4	57,6	57,7	н/д	н/д
Охват детей дошкольными учреждениями в ЦФО, в процентах от численности детей в возрасте 1 - 6 лет	58,9	59,9	59,8	59,5	н/д	н/д

К уровню 2001 - 2002 учебного года количество общеобразовательных учреждений уменьшилось на 159 единиц из-за уменьшения количества начальных и основных школ (таблица 1-4). При этом 25 начальных школ было закрыто из-за отсутствия контингента, а часть реорганизована в филиалы других образовательных учреждений, как правило, более высокого уровня образования. Основной фактор, обусловивший сокращение количества общеобразовательных школ, - устойчивая отрицательная динамика демографических процессов в Воронежской области. С 2001-го по 2006 годы численность учащихся в общеобразовательных учреждениях снизилась почти на 30%, что соответствует сокращению численности детей школьного возраста. Подобная тенденция характерна как для ЦФО, так и для Российской Федерации в целом.

Структурное развитие сети общеобразовательных учреждений идет в направлении постепенного увеличения доли учреждений, предоставляющих образовательные услуги повышенного уровня. В 2006 - 2007 учебном году 18% общеобразовательных учреждений Воронежской области реализовывали такие программы (2000 - 2001 учебный год - 16%). Более 40% учащихся общеобразовательных учреждений занимаются углубленным изучением предметов (2000 - 2001 учебный год - 27%). Нововведения, реализуемые в системе общего образования, обусловлены стремлением потребителей получать в рамках профильных и углубленных учебных программ образовательные услуги высокого качества, которые способны обеспечить соответствующий уровень подготовки школьников к поступлению в учреждения профессионального образования.

Таблица 1-4. Основные показатели системы государственных
общеобразовательных учреждений

	2001/ 2002	2002/ 2003	2003/ 2004	2004/ 2005	2005/ 2006	2006/ 2007
Число общеобразовательных учреждений, единиц	1 185	1 146	1 151	1 115	1 045	1 026
Численность учащихся, тыс. человек	306,8	291,6	270,7	250,2	225,1	216,7
Численность учителей, тыс. человек	30,3	30,0	29,2	27,9	26,1	22,0
Доля дневных общеобразовательных учреждений, ведущих занятия в две-три смены, в % от общего числа учреждений	21,0	25,2	21,3	19,6	20,5	16,2
Доля учащихся дневных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую-третью смены, в % от общего числа учащихся	19,4	19,0	17,6	16,0	14,2	13,8

Развитая система профессионального образования позволяет Воронежской области оставаться одним из лидеров среди регионов ЦФО по количеству и качеству услуг среднего и высшего профобразования (диаграмма 1-6). В 2005 - 2006 учебном году в ссузах и вузах Воронежской области обучалось 176,6 тыс. студентов, за шесть лет их численность выросла на 32%. В 2006 - 2007 учебном году в ссузах и вузах Воронежской области обучается 174,06 тыс. студентов.

Диаграмма 1-6. Динамика численности студентов средних
и высших учебных заведений (на 100 тыс. человек населения)

"Диаграмма 1-6"

Система высшего и среднего профессионального образования включает в себя 36 учреждений высшего профессионального образования*(5) и 55 средних специальных учебных заведений. Подготовка в вузах осуществляется более чем по 200 специальностям. По профессиональным направлениям государственные высшие учебные заведения имеют восемь отраслевых направлений: четыре промышленных вуза, два педагогических, два - образования и искусства, сельскохозяйственный, медицинский, строительный, военный институт МВД и физвоспитания.

Материально-техническая база учреждений образования Реализация инвестиционных программ в сфере образования заметно улучшила материально-техническую базу образовательных учреждений. С 2001-го по 2006 год доля общеобразовательных учреждений основного и среднего общего образования, расположенных в типовых зданиях, выросла с 76 до 85%. Наметилась тенденция уменьшения количества общеобразовательных учреждений, размещающихся в ветхих зданиях: с 59 до 33 единиц.

Тем не менее текущее состояние зданий и сооружений общеобразовательных учреждений требует дальнейшего наращивания объемов работ по приведению материальной базы школ в соответствие государственным требованиям. К началу 2006 - 2007 учебного года только 30% от общего количества образовательных учреждений имели центральное отопление, 23% - газовые котельные, 87% - водопровод и 79% - канализацию.

Здравоохранение

В последние годы система здравоохранения Воронежской области переживает непростой период реформ, связанный с проходящими в стране социально-экономическими преобразованиями, повлекшими за собой существенную структурную перестройку отрасли и становления в ней рыночно-экономических отношений. Период трансформации проходит на фоне снижения основных показателей здоровья населения.

Таблица 1-5. Основные показатели развития здравоохранения

	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Число больничных учреждений, единиц	198	175	165	153	146	142
Численность врачей всех специальностей, тыс. человек	12,1	12,1	12,3	12,4	12,5	12,5
Численность среднего медицинского персонала, тыс. человек	27,0	27,8	27,6	27,8	27,8	28,1
Число больничных коек, тыс. штук	28,5	26,4	25,8	25,5	25,3	24,6
Число врачебных амбулаторно- поликлинических учреждений, единиц	347	381	418	427	440	420
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, тыс. посещений в смену	47,6	48,0	48,6	49,0	49,2	49,3
Число фельдшерско-акушерских пунктов, единиц	880	853	837	824	806	785
Число женских консультаций, детских поликлиник и лечебно- профилактических учреждений, единиц	251	252	252	251	231	231
Обеспеченность населения больничными койками, единиц на 10000 населения
Воронежская область	117,9	110,1	112,0	109,4	109,3	107,4
Российская Федерация	114,4	112,6	111,6	112,4	111,3	н/д
Центральный федеральный округ	121,2	119,7	114,6	115,7	114,6	н/д
Обеспеченность населения врачами, человек на 10000 населения
Воронежская область	50,1	50,7	51,6	53,0	54,2	54,3
Российская Федерация	46,9	47,4	48	48,4	48,8	н/д
Центральный федеральный округ	51,8	52,5	50,9	51,7	51,9	н/д
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, человек на 10000 населения
Воронежская область	111,9	116,2	118,2	119,0	120,0	122,6
Российская Федерация	106,8	108,2	108,5	108,6	108	н/д
Центральный федеральный округ	109,1	110,3	104	105,1	104,2	н/д
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, посещений в смену на 10000 населения
Воронежская область	197,3	200,5	203,9	209,9	212,7	214,9
Российская Федерация	245,4	247,8	248,7	251,3	256,9	н/д
Центральный федеральный округ	273,5	277,1	269,4	273,2	274,4	н/д

С 2001-го по 2006 год в Воронежской области наблюдалось сокращение числа медицинских учреждений (таблица 1-5). Количество больниц в Воронежской области сократилось на 28,3%; женских консультаций, детских поликлиник и лечебно-профилактических учреждений, а также фельдшерско-акушерских пунктов - на 12,6%. Закрытие части стационаров было, в определенной мере, компенсировано ростом числа амбулаторно-поликлинических учреждений. Практически в каждой поликлинике имеются дневные стационары.

В период с 2001 по 2006 год в Воронежской области были введены в действие больницы на 321 койку и поликлиники на 2349 посещений в смену.

Одна из наиболее острых проблем здравоохранения - нарастающие различия в доступности медицинских услуг населению в городской и сельской местности. Износ зданий, районных больниц и поликлиник в среднем составляет 60%. Различия в качестве оказания услуг в городе и селе подтверждаются и основными объемными показателями здравоохранения. Так, если в целом по Воронежской области обеспеченность врачами и медперсоналом составляет 54,3 и 122,6 человек на 10 тыс. населения, то в районах Воронежской области - только 23,3 и 93,1. На каждые 10 тыс. жителей в Воронежской области приходится 107 больничных коек, а в районах - 80.

Основные проблемы здравоохранения на селе: преобладание в структуре медицинских учреждений маломощных лечебно-профилактических учреждений; нехватка медицинских кадров; изношенность материально-технической базе, недостаток современного оборудования.

Заболеваемость населения

В 2004 - 2005 годах эпидемиологическая обстановка в Воронежской области стабилизировалась. После пика заболеваемости населения, произошедшего в 2003 году, в последующие два года зафиксировано сокращение числа заболевших (диаграмма 1-7). В 2006 году по сравнению с 2001 годом в Воронежской области выросла смертность от болезней системы кровообращения (117,6%), а также от несчастных случаев, отравлений и травм (107,9%).

На фоне среднероссийских данных, характеризующих относительные показатели заболеваемости по основным группам болезней, показатели Воронежской области выглядят значительно лучше (таблица 1-6).

Диаграмма 1-7. Динамика заболеваемости населения, в % к предыдущему году

"Диаграмма 1-7"

Таблица 1-6. Заболеваемость населения по основным группам болезней
(зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на
1000 человек населения)

	2000 год		2005 год		2006 год
	Воронеж- ская область	Российс- кая Федерация	Воронеж- ская область	Российс- кая Федерация	Воронеж- ская область
Все болезни	499,1	730,5	534,3	745,9	531,0
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни	26,7	44,3	23,6	37,4	24,4
Новообразования	7,8	8,4	8,2	9,6	8,0
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм	1,9	3,8	2,3	4,6	2,2
Болезни нервной системы	11,0	15,3	12,3	15,3	12,3
Болезни органов дыхания	219,4	317,2	205,3	295,3	200,4
Болезни органов пищеварения	25,1	32,3	25,5	35,5	24,3
Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин	50,8	86,2	54,2	90,2	53,0

Культура

Воронежская область обладает достаточно мощным культурным потенциалом (таблица 1-7). На территории Воронежской области работают 6 театров и 2 концертных учреждения, 15 музеев, 898 библиотек, 78 учебных заведений культуры, 883 учреждения досуга и 5 творческих союзов. В целом по количеству учреждений культуры (1899 ед.) Воронежская область опережает соседние регионы.

Таблица 1-7. Основные показатели развития культуры Воронежской области

	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Число библиотек, единиц	1 008	991	975	950	933	898
Число книг и журналов, млн. экземпляров	18,1	17,8	17,2	16,6	16,4	15,8
Число посещений музеев, тыс. человек	594,8	483,6	731,8	445,8	482,0	407,9
Число посещений театров, тыс. человек	361,1	367,7	379,0	367,3	366,0	336,2
Число посещений музеев, на 1000 человек населения
Воронежская область	259	213	294	199	207	177
Российская Федерация	509	517	511	517	501	535
Центральный федеральный округ	618	609	594	609	н/д	637
Численность зрителей театров, человек на 1000 населения
Воронежская область	150	161	160	156	157	146
Российская Федерация	212	207	201	196	н/д	191
Центральный федеральный округ	255	247	241	233	н/д	196,8
Библиотечный фонд общедоступных библиотек, книг на 1000 населения
Воронежская область	7 488	7 501	7 324	7 110	7 094	7 014
Российская Федерация	6 982	6 961	6 982	6 888	н/д	н/д
Центральный федеральный округ	7 615	7 599	7 641	7 515	н/д	н/д

Развитие системы художественного образования осуществляется в 72 дополнительных образовательных учреждениях культуры, 6 средних профессиональных учреждениях и академии искусств. По числу средних специальных учебных заведений культуры Воронежская область занимает 2-е место в Центральном федеральном округе после Москвы.

Общий объем музейных фондов Воронежской области составляет 478,913 тысяч единиц хранения, посещаемость - более 400 тысяч человек в год. В Воронежской области 898 библиотек, в которых собрано 15,8 млн. экземпляров книг. Показатели библиотечного обслуживания Воронежской области близки к среднероссийским: книгообеспеченность одного жителя Воронежской области - 6, 7 экземпляра (по России - 6,8); книговыдача на одного жителя - 8,4 (по России - 8,7); процент охвата населения библиотечным обслуживанием - 38,4% (по России - 39,1%).

Организация содержательного и интеллектуального досуга сельского населения, детей, подростков, молодежи, пенсионеров проводится в домах культуры, клубах, где созданы и работают студии, кружки, клубные объединения, в которых занимаются более 50 тысяч человек.

Обращает на себя внимание низкая посещаемость музеев в Воронежской области, которая в три раза меньше, чем в целом по ЦФО и по России. По числу музеев область занимает 15-е место среди регионов ЦФО, а по их посещаемости - предпоследнее 17-е место.

По количеству публичных библиотек Воронежская область занимает 3-е место в ЦФО, а показатель по обеспеченности библиотечным фондом на 1000 жителей выше среднероссийского. Медленно осуществляется обновление фондов: в среднем в одну библиотеку Воронежской области за год поступает 349 экземпляров, тогда как в среднем по России - 470 экземпляров.

Основная проблема сельских библиотек - недостаточное оснащение современной вычислительной и организационной техникой, необходимой для повышения качества обслуживания посетителей и внедрения передовых технологий.

По числу профессиональных театров Воронежская область среди субъектов Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, занимает третье место после Москвы и Московской области, а по числу посещений на 1000 человек населения - 9-е место. С 2003-го по 2006 год театральные труппы области провели 5,0 тысяч спектаклей, которые посетило более миллиона человек. Однако наполняемость зрительных залов на мероприятиях составила всего 51,2%, что соответствует 7-му месту среди субъектов, входящих в ЦФО.

Сокращение финансирования культурно-досуговых учреждений привело к частичному свертыванию сети и объема их деятельности. За пять лет (2001 - 2006 годы) число культурно-досуговых учреждений уменьшилось на 11%. Такое положение связано с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы значительной части сельских клубных учреждений. Каждое третье учреждение имеет процент износа свыше 70%, а 66% зданий находятся в ветхом и аварийном состоянии и нуждаются в капитальном ремонте.

Среднее число культурно-досуговых мероприятий на одно клубное учреждение в 2006 году составило 182 (2005 год - 181), из них 47 - для детей.

Туризм

Воронежская область занимает особое место в Центрально-Черноземном регионе России. В Воронежской области имеются перспективные туристические ресурсы для путешествия с различными целями. Обширные культурно-исторические ценности, разнообразные природные и археологические памятники, богатое литературное наследие, ландшафтные ресурсы Донского района и степень комфортности природных условий обеспечивают Воронежской области конкурентоспособность в развитии внутреннего туризма, открывают возможность для туристической, экскурсионной деятельности. Развитие туриндустрии в Воронежской области - актуальная задача как с экономической, так и с социальной точки зрения.

Занятость и безработица

В целом ситуация в сфере занятости населения в Воронежской области в настоящее время оценивается как стабильная. Тенденция сокращения сферы приложения труда, в основном, преодолена. В экономическом комплексе Воронежской области трудится около 1 млн. 60 тыс. человек или 94,4% экономически активного населения Воронежской области. В абсолютном выражении число занятых до 2005 года включительно незначительно сокращалось (на 0,9 - 0,4% ежегодно). При этом доля населения, занятого в экономике региона, в общей его численности росла (на 0,1 - 0,2 процентных пункта ежегодно). Сформировавшаяся динамика сокращения численности экономически активного населения определяется, прежде всего, высокими темпами сокращения числа безработных (диаграмма 1-8).

Диаграмма 1-8. Динамика численности экономически
активного населения, в % к предыдущему году

"Диаграмма 1-8"

В 2006 году численность экономически активного населения составила 1119,9 тыс. человек и уменьшилась в сравнении с уровнем предыдущего года на 21 тыс. человек или на 1,8%. При этом уровень экономической активности вырос с 62,6% до 63,6% (в 2000 году уровень экономической активности составлял 63,2%). Около 95% экономически активного населения составляют занятые в экономике Воронежской области. В 2006 году в Воронежской области отмечен некоторый рост числа занятого населения (по 1,7 тыс. человек). Уровень занятости вырос до уровня 60,1% против 57,9% - в 2005 году и 56,8% - в 2000 году.

С 2001-го по 2006 годы произошла существенная трансформация структуры занятого населения по видам экономической деятельности (таблица 1-8). Прежде всего, обращает на себя внимание снижение доли населения, занятого в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (-0,9 процентных пункта) и на обрабатывающих производствах (-0,9 процентных пункта). Перераспределение занятых шло в сторону сферы услуг, в основном, торговли (+0,4 процентных пункта).

Таблица 1-8. Численность занятого населения Воронежской области
по основным видам экономической деятельности

	Численность занятых, тыс. человек			Изменение численности занятых, 2006 год в % к 2001 году	Структура занятых, в % от общей численности занятых
	2001	2005	2006		2001	2005	2006
Всего занято в экономике	1 076,4	1 055,5	1 057,2	98,2	100,0	100,0	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	241,4	191,0	181,9	75,4	22,4	18,1	17,2
Обрабатывающие производства	200,7	174,5	164,8	82,1	18,6	16,5	15,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	26,5	28,7	28,3	106,8	2,5	2,7	2,7
Строительство	56,2	54,9	59,6	106,0	5,2	5,2	5,6
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	155,1	189,9	194,5	125,4	14,4	18,0	18,4
Транспорт и связь	73,3	84,1	84,2	114,9	6,8	8,0	8,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	54,2	64,5	65,5	120,8	5,0	6,1	6,2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное соцобеспечение	45,8	44,0	47,9	104,6	4,3	4,2	4,5
Образование	94,0	91,6	92,2	98,1	8,7	8,7	8,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	75,0	75,7	78,9	105,2	7,0	7,2	7,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	29,7	29,2	29,9	100,7	2,8	2,8	2,8

Экономический рост, а также меры по регулированию занятости населения определили сокращение числа безработных граждан на полном рынке труда (с 118,4 тыс. человек в 2000 году до 62,7 тыс. человек в 2006 году). Уровень общей безработицы в 2006 году составил 5,5% экономически активного населения, против 7,5% - в 2005 году и 10,1% - в 2000 году. Таким образом, уровень безработицы в Воронежской области ниже среднероссийского показателя на 1,8 процентных пункта (в Российской Федерации - 7,3%). До 2005 года он был стабильно выше (диаграмма 1-9). Обращает на себя внимание высокий удельный вес в составе безработных граждан Воронежской области тех, кто имеет среднее и высшее профессиональное образование - 43,2%, в 2006 году среднее профобразование имели всего 25,2% безработных.

Диаграмма 1-9. Уровень безработицы

"Диаграмма 1-9"

В Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области в течение 2006 года в поисках работы обратились 141,1 тыс. человек (96,9% от уровня 2005 года), из них 117,4 тысячи были не заняты трудовой деятельностью (98,7%). За 2006 год органы службы занятости трудоустроили 88,8 тыс. человек, т.е. 62,9% от числа стоящих на учете как ищущие работу.

Преступность

Состояние преступности является одним из основных факторов, определяющих безопасность жизнедеятельности на территории региона. За 2006 год на территории Воронежской области было совершено 40,9 тыс. преступлений, что на 6,6% меньше, чем годом ранее. Из общего числа зарегистрированных за 2006 год преступлений 12.9 тысячи отнесены к тяжким и особо тяжким. Их количество сократилось по сравнению с предыдущим годом на 9.1 процента. Доля этих преступлений в общей структуре преступности снизилась на 0.9 процентного пункта.

Таблица 1-9. Число зарегистрированных преступлений и состав лиц,
совершивших преступления по Воронежской области*(1)

	2002	2003	2004	2005	2006
Всего зарегистрировано преступлений, тысяч*(2)	34.2	38.6	37.7	43.8	40.9
Уровень преступности на 100000 человек населения, единиц	1 433	1 631	1 608	1 886	1 777
Выявлено лиц, совершивших преступления, тыс. человек в том числе по полу:	14.8	15.2	14.9	16.3	15.1
мужчины	12.9	13.3	13.3	14.0	12.9
женщины	1.9	1.9	1.6	2.3	2.2

*(1) По данным ГУВД Воронежской области.

*(2) За исключением снятых с учета.

Определяющее влияние на количественные показатели преступности в Воронежской области оказывают преступления против собственности (доля в общей численности преступлений - 38%). В 2006 году уменьшилось число случаев изнасилования - на четверть, умышленных убийств - на 17,1%, хулиганства - на 13,3%, краж - на 9,6%, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - на 1,7%, грабежей - на 3%. По данным статистики, 64,6% из общего числа выявленных лиц, совершивших преступление, - это люди, не имеющие постоянного источника дохода.

На фоне регионов-соседей преступность в Воронежской области находится на среднем уровне (диаграмма 1-10). По числу преступлений, совершенных на 100000 населения, Воронежская область занимает пятое место из 18 субъектов, после Тульской, Рязанской, Белгородской и Липецкой областей.

Диаграмма 1-10. Число зарегистрированных преступлений,
единиц на 100000 человек населения

"Диаграмма 1-10"

Особую озабоченность вызывает преступность среди несовершеннолетних. За 2006 год несовершеннолетними гражданами было совершено 1624 преступления (11,1% от всех преступлений); это на 12,7% меньше, чем в 2005 году.

Уровень жизни населения

В 2006 году денежные доходы населения Воронежской области составили 193,3 млрд. рублей. По сравнению с предшествующим годом они выросли на 27%. Среднемесячный денежный доход жителя Воронежской области в 2006 году равнялся 7003 рублям.

Темпы роста денежных доходов населения в последние годы заметно опережают уровень инфляции, что способствует росту реальных денежных доходов населения, которые увеличились в 2006 году на 15,8% (по Российской Федерации - 12,5%, по ЦФО - на 13,5%). По темпам роста реальных денежных доходов в 2006 году Воронежская область заняла 7-е место в ЦФО (диаграмма 1-11). Сохранение тенденции роста реальных денежных доходов населения обусловлено, прежде всего, повышением заработной платы, своевременной выплатой пенсий, заменой большинства натуральных льгот денежными компенсациями, сокращением задолженности по выплате заработной платы и ростом доходов от предпринимательской деятельности.

Диаграмма 1-11. Темпы изменения денежных доходов
населения Воронежской области, в % к 2000 году

"Диаграмма 1-11"

Динамика изменения доходов жителей Воронежской области практически соответствует среднероссийской. Так, с 2000 года номинальные доходы выросли в Воронежской области в 4,5 раза, а в целом по стране - в 4,4. Повышение реальных доходов составило 2,1 раза (как в Воронежской области, так и в России).

Основной составляющей денежных доходов населения Воронежской области остается заработная плата (в 2006 году 32,1% всех доходов населения). Среднемесячная заработная плата в Воронежской области составила 6750,3 рубля, что на 25,4% выше, чем в 2005 году. Позитивная динамика изменения оплаты труда приобрела устойчивую тенденцию как в номинальном, так и в реальном измерении. Обеспечено некоторое улучшение соотношения уровня среднеобластной заработной платы и среднероссийского показателя (до 62,9% против 59% - в 2001 году).

Однако отсутствие в экономике Воронежской области конъюнктурных высокодоходных отраслей и производств приводит к тому, что, несмотря на высокие темпы роста, заработная плата в Воронежской области по-прежнему существенно отстает от среднероссийского значения. В рейтинге областей ЦФО по уровню заработной платы Воронежская область занимает 15-е место.

В Воронежской области сохраняется высокая дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности (таблица 1-10). Максимальную среднемесячную зарплату в 2006 году (20459 рублей) получили работники, занимающиеся финансовой деятельностью. Их зарплата в 3,0 раза выше, чем в среднем по Воронежской области, и в 5,6 раза больше, чем заработная плата, которую платили работникам сельских организаций (3683 рубля).

Таблица 1-10. Средняя заработная плата по видам
экономической деятельности

	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всего в экономике	1 912	2 580	3 549	4 341	5 382	6 750
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1 244	1 639	2 094	2 563	3 112	3 683
Рыболовство, рыбоводство	1 476	1 624	3 170	3 305	4 188	4 944
Добыча полезных ископаемых	2 913	3 354	4 698	5 784	7 327	10 224
Обрабатывающие производства	2 045	2 654	3 740	4 702	5 903	7 220
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3 634	4 822	6 202	7 645	9 193	10 733
Строительство	1 854	2 444	3 877	4 580	5 706	7 590
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1 346	1 592	2 786	3 062	3 274	4 424
Гостиницы и рестораны	1 193	1 597	2 087	2 481	2 910	4 054
Транспорт и связь	2 760	3 666	5 090	6 384	7 697	8 971
Финансовая деятельность	6 729	9 766	11 997	12 159	14 659	20 459
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	2 215	2 765	3 858	4 911	6 124	7 669
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	2 897	4 108	5 853	6 341	9 165	10 609
Образование	1 225	2 085	2 399	2 966	3 749	4 910
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1 190	2 107	2 442	3 132	3 971	5 415
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1 701	1 959	2 545	3 101	4 037	4 821

Положительные тенденции экономического развития Воронежской области и связанный с этим рост доходов населения обеспечили снижение масштабов бедности. В 2006 году за чертой бедности находилось менее пятой части жителей Воронежской области (19,6%), тогда как в 2001 году, например, почти 37% населения имели денежные доходы ниже прожиточного минимума. Тем не менее в сравнении с соседними регионами уровень бедности в Воронежской области достаточно высок. Среди регионов Центрального федерального округа у Воронежской области 14-е место по численности жителей, денежные доходы которых не превышают прожиточный минимум *(6).

В Воронежской области проводится активная работа по погашению задолженности по заработной плате и обеспечению своевременности текущих выплат. На 1 января 2007 года долги по оплате труда сократились к уровню на начало предыдущего года в 4,8 раза и составили 9,4 млн. рублей.

Основные меры по обеспечению устойчивого роста заработной платы, погашению задолженности закреплены в распорядительных документах администрации области, в областном трехстороннем соглашении. Так, в областном трехстороннем соглашении между администрацией Воронежской области, объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2007 - 2008 годы предусмотрены конкретные меры по повышению оплаты труда работников, в их числе обеспечение своевременной выплаты заработной платы во внебюджетном секторе экономики не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в области; ежеквартальная индексация размера заработной платы на индекс роста потребительских цен; сокращение вдвое дифференциации в оплате труда между высокооплачиваемыми и низкооплачиваемыми группами работников. В рамках соглашения администрация области взяла на себя обязательства по повышению в течение 2006 - 2008 годов заработной платы работников бюджетных учреждений областного уровня финансирования не менее чем в 1,5 раза.

В областной администрации работает комиссия по вопросам оплаты труда, такие же комиссии созданы и в муниципальных районах и городских округах Воронежской области. Организовано взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (Государственная инспекция труда, Управление ФНС по Воронежской области), органов исполнительной власти Воронежской области и местного самоуправления по проведению контрольно-разъяснительной работы с руководителями организаций, допускающих задержку выплаты заработной платы, а также организаций, заработная плата на которых ниже прожиточного минимума.

В рамках данного мероприятия за 2006 год рассмотрено более 12,0 тыс. хозяйствующих субъектов, выплачивающих официальную заработную плату ниже установленного прожиточного минимума (порядка 170 тыс. человек, или около 17% от общего числа работающих граждан). По итогам рассмотрения более 70% организаций довели заработную плату своих работников до уровня прожиточного минимума.

На повышение уровня заработной платы направлены и мероприятия программы занятости населения, закрепляющие меры по дополнительной занятости граждан и в первую очередь слабо защищенных категорий.

Денежные расходы населения Воронежской области в 2006 году сложились в сумме 176,96 млрд. рублей или 118,9% к уровню 2005 года. Структура денежных расходов за последние годы кардинально не изменилась (диаграмма 1-12). Основную часть своих доходов жители Воронежской области направляют на приобретение товаров и оплату услуг, но по сравнению с 2001 годом удельный вес этих расходов снизился на 9%.

Диаграмма 1-12. Структура денежных расходов населения Воронежской области

"Диаграмма 1-12"

В то же время выросла доля средств, направляемых на увеличение финансовых активов. По данным Центрального банка Российской Федерации, по Воронежской области на 01.01.2007 на одного жителя Воронежской области приходилось 16,6 тыс. рублей на счетах по рублевым вкладам и 1,4 тыс. рублей на валютных вкладах. В целом по объему привлеченных средств физических лиц в банковский сектор экономики Воронежская область находится на 5-м месте среди областей Центрального федерального округа.

Финансы

Финансы предприятий

В 2006 году крупные и средние предприятия Воронежской области по результатам хозяйственной деятельности получили сальдированную прибыль в размере 7,3 млрд. рублей, что в 2,5 раза выше, чем в 2001 году. Сальдированный финансовый результат был сформирован следующим образом: 68,7% предприятий Воронежской области получили прибыль в размере 10,6 млрд. рублей, а 31,3% предприятий имели по итогам года отрицательный финансовый результат в сумме 3,3 млрд. рублей. Среди регионов ЦФО Воронежская область по объему прибыли занимает 8-е место. Более 50% сальдированной прибыли Воронежской области получено обрабатывающими производствами (диаграмма 1-13). Прежде всего за счет таких видов экономической деятельности, как химическое производство и металлургическое производство. Наибольший отрицательный "вклад" внесли предприятия, относящиеся к виду экономической деятельности производство резиновых и пластмассовых изделий.

Диаграмма 1-13. Сальдированный финансовый результат
в разрезе основных видов экономической деятельности
в 2006 году, млн. рублей

"Диаграмма 1-13"

В 2006 году 68,7% предприятий Воронежской области сработали с прибылью. Удельный вес убыточных предприятий уменьшается на протяжении четырех лет (диаграмма 1-14).

Диаграмма 1-14. Изменение доли убыточных предприятий,
в % от общей численности предприятий

"Диаграмма 1-14"

Среди предприятий по производству резиновых и пластмассовых изделий и на текстильном и швейном производствах число убыточных предприятий выше, чем прибыльных.

Кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям (с задолженностью по кредитам и займам) на конец 2006 года составила 93 млрд. рублей, увеличившись за год на 19,2%. С 2001-го по 2006 годы рост в абсолютном измерении составил 30%. Активизация работы кредитной системы, рост количества и объема выданных кредитов повлекли за собой увеличение задолженности по кредитам и займам. Если в 2001 году в структуре обязательств предприятий задолженность по кредитам и займам составляла всего 20% от суммарной кредиторской задолженности, то в 2006 году - уже 44,6%. В абсолютном измерении задолженность по кредитам и займам с 2001-го по 2006 годы выросла в 3,5 раза.

Дебиторская задолженность предприятий на начало 2007 года сложилась в размере 42,5 млрд. рублей, что на 21% больше, чем на 1 января 2006 года. Разрыв между кредиторской и дебиторской задолженностью продолжает постепенно сокращаться (2001 год - 2,3 раза, 2004 - 1,6, 2006 - 1,2).

Государственные финансы

По объему налоговых поступлений в консолидированный бюджет Воронежская область занимает 7-е место среди субъектов Центрального Федерального округа. В 2006 году на территории Воронежской области мобилизовано в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и других обязательных платежей в сумме 24,6 млрд. рублей, в том числе 6,1 млрд. рублей (24,9%) - в федеральный бюджет и 18,5 млрд. рублей (75,1%) - в консолидированный бюджет Воронежской области.

Рост поступлений в бюджетную систему (без учета единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет) в 2006 году составил к объему платежей 2005 года 122,7%. При этом поступления в федеральный бюджет увеличились на 15,3%, а в территориальный бюджет - на 25,4%.

В структуре налоговых поступлений на территории Воронежской области основную долю обеспечивают предприятия, относящиеся к обрабатывающим производствам (22,6%), предприятия торговли и ремонта автотранспортных средств (16,0%), организации транспорта и связи (12,5%).

В 2006 году отмечено снижение задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджета (-4,5%), по состоянию на 1 января 2007 года сумма долгов составила 8,25 млрд. рублей.

В доходную часть территориального бюджета Воронежской области за 2006 год поступило 30,4 млрд. рублей, что выше уровня 2005 года на 21,3%.

Диаграмма 1-15. Доля собственных средств в доходной части
территориального бюджета Воронежской области

"Диаграмма 1-15"

Укрупненная структура доходной части консолидированного бюджета Воронежской области в период 2001 - 2006 годов менялась довольно значительно. Максимальная доля собственных доходов составляла 75,9% (2006 год), минимальная - 67,2% (2003 год) (диаграмма 1-15). В 2006 году 24,1% его доходов составляли трансферты федерального бюджета (в среднем по консолидированным бюджетам Российской Федерации этот показатель составил 18%, но в Орловской области - 30%, в Тамбовской - 41%). По сравнению с 2005 годом объемы безвозмездных перечислений в консолидированный бюджет Воронежской области выросли на 5,7%.

Диаграмма 1-16. Структура доходной части территориального
бюджета Воронежской области по основным видам доходов в 2006 году

"Диаграмма 1-16"

Основным собственным источником доходов бюджета остается налог на доходы физических лиц, обеспечивающий 27% всех поступлений, вторым по значимости является налог на прибыль (диаграмма 1-16). В 2006 году рост поступлений зафиксирован по большинству основных доходных источников бюджета. Поступления налога на прибыль увеличились на 33%, налога на доходы физических лиц - на 30%, налогов на имущество - на 20%. Объем собственных доходов, полученных территориальным бюджетом в 2006 году, сложился на 27,3% выше, чем годом ранее. По темпу роста собственных доходов Воронежская область занимает 8-е место среди 18 областей ЦФО.

Прирост налоговых поступлений к уровню 2005 года связан, во-первых, с улучшением общеэкономической ситуации: сокращением числа убыточных организаций (в 2001 году - 40,7%, в 2006 году - 31,3%); увеличением средней заработной платы (рост в 4,9 раза к уровню 2000 года); реализацией инвестиционных проектов; развитием малого предпринимательства, во-вторых, с реализацией мер и действий региональных и местных органов власти по мобилизации доходных источников, среди них:

- легализация заработной платы (в 2006 году более 12 тыс. хозяйствующих субъектов с численностью работников более 170 тыс. человек довели заработную плату до уровня прожиточного минимума и выше);

- сокращение за 2001 - 2006 годы задолженности по выплате заработной платы в 81,3 раза (с 764,0 до 9,4 млн. рублей);

- совершенствование налогового администрирования (сокращение задолженности по налогам и сборам за 2001 - 2006 годы составляет более 2,0 млрд. рублей).

Диаграмма 1-17. Функциональная структура расходной части
территориального бюджета Воронежской области в 2006 году

"Диаграмма 1-17"

Расходная часть консолидированного бюджета Воронежской области за 2006 год составила 30,0 млрд. рублей. Основными направлениями расходования средств бюджета (диаграмма 1-17) являются отрасли социальной сферы: на образование направлено почти четверть всех расходов, на здравоохранение и спорт - 22%, на социальное обеспечение - 11%. На стимулирование экономики из консолидированного бюджета было выделено 3,4 млрд. рублей - это на 8% больше, чем в 2005 году. При этом в структуре расходов бюджета удельный вес расходов на национальную экономику снижается уже четвертый год подряд, что подтверждает факт продолжающейся "социализации" расходов бюджета. В целом расходы по социальной сфере составили более 62% от общего объема бюджетных расходов (в 2001 году - 52,6%).

По итогам 2006 года по общему объему доходов бюджета Воронежская область занимала 3-е место в ЦФО, уступая только Москве и Московской области. По уровню доходов бюджета на душу населения Воронежская область с показателем 13,2 тыс. рублей на человека занимала 18-е место.

Диаграмма 1-18. Профицит (дефицит) консолидированного
бюджета Воронежской области

"Диаграмма 1-18"

В 2006 году консолидированный бюджет Воронежской области исполнен с профицитом в размере 0,4 млрд. рублей (диаграмма 1-18).

Валовой региональный продукт

Валовой региональный продукт Воронежской области в 2005 году составил 136153 млн. рублей (таблица 1-11). Региональная тенденция основного макроэкономического показателя соответствует общероссийской тенденции, начиная с 1999 года, индекс физического объема ВРП неизменно выше 100-процентного уровня. При этом темпы прироста ВРП в Воронежской области не столь устойчивы, как в целом по стране. С 2000-го по 2005 год они колебались от 0,7% до 10,3%.

Таблица 1-11. Валовой региональный продукт (сравнение показателей
Воронежской области, Российской Федерации, Центрального федерального
округа)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Воронежская область
ВРП всего, млн. рублей	53 258,8	64 124,5	87 772,1	105 382,3	117 197,6	136 152,7
Доля Воронежской области в объеме ВРП Российской Федерации, %	0,9	0,8	0,9	0,9	0,8	0,8
Доля Воронежской области в объеме ВРП ЦФО, %	2,6	2,6	2,8	2,7	2,5	2,2
ВРП на душу населения, рублей	21 901,0	26 611,0	36 789,4	44 578,0	50 003,5	58 589,3
Место, занимаемое в Российской Федерации по показателю "ВРП на душу населения"	58	62	54	54	56	58
Место, занимаемое в ЦФО по показателю "ВРП на душу населения"	15	16	14	13	15	15
Индекс физического объема ВРП, % к пред. году	108,5	100,7	101,4	110,3	101,6	106,3
Место, занимаемое в Российской Федерации по показателю "индекс физического объема ВРП"	41	79	66	13	76	26
Место, занимаемое в ЦФО, по показателю "индекс физического объема ВРП" Российская Федерация	11	17	16	3	18	6
ВРП всего, млн. рублей	6 219 253,8	7 741 381,3	9 409 991,8	11 586 191,4	13 964 305,4	17 999 963,0
ВРП на душу населения, рублей	42 731,2	53 410,2	65 248,7	80 766,7	97864,8	125 773,7
Индекс физического объема ВРП, % к пред. году Центральный федеральный округ	110,7	106,0	105,6	107,6	107,4	107,6
ВРП всего, млн. рублей	2 052 049,8	2 502 244,0	3 181 205,7	3 952 442,8	4 617 086,1	6 157 300,1
ВРП на душу населения, рублей	53 716,6	65 638,1	83 699,2	104 451,2	122 665,5	164 409,1
Индекс физического объема ВРП, % к пред. году	114,9	103,7	107,8	108,8	107,5	109,8

По данному показателю отмечаются положительные тенденции: Воронежская область среди субъектов Российской Федерации в 2005 году по сравнению с 2004 годом по темпам роста объема валового регионального продукта переместилась с 76-го на 26 место. В рейтинге 18 регионов, входящих в ЦФО, в 2005 году Воронежская область переместилась с 18-го в 2004 году на 6-е место.

По сравнению с 1999 годом объем валового регионального продукта в реальном исчислении вырос на 32%, в целом по стране прирост составил 54%. В 2005 году валовой региональный продукт на душу населения в Воронежской области составил 58,6 тыс. рублей, в среднем по Российской Федерации - 125,8 тыс. рублей.

За последние годы в Воронежской области значительно трансформировалась отраслевая структура валовой добавленной стоимости (таблица 1-12). Постепенно доля валовой добавленной стоимости отраслей, производящих товары, снизилась при одновременном увеличении влияния отраслей, оказывающих услуги. Данная тенденция характерна не только для Воронежской области, но и России в целом.

Таблица 1-12. Отраслевая структура валовой добавленной стоимости, в
основных ценах в % к итогу

	2001	2002	2003	2004
Валовая добавленная стоимость	100	100	100	100
Производство товаров из них:	50,5	51,4	49,8	45,2
промышленность	25,0	31,1	27,7	26,2
сельское хозяйство	18,7	12,5	14,3	11,3
строительство	6,1	6,9	6,9	6,9
производство услуг	49,5	48,6	50,2	54,8
рыночные услуги из них:	38,4	35,0	36,8	41,0
транспорт	9,3	8,1	8,4	9,4
торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг	15,2	13,6	14,5	15,9
нерыночные услуги	11,1	13,6	13,4	13,8

Продолжение таблицы 1-12. Отраслевая структура валовой добавленной стоимости, в основных ценах в % к итогу

	2005*
Валовая добавленная стоимость в том числе:	100
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	10,4
добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды	26,5
строительство	5,8
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	21,1
транспорт и связь	10,2
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	9,1
другие	16,9

*С 2005 года расчет ведется по ОКВЭД.

Несмотря на смещение производства валовой добавленной стоимости в сторону непроизводственного сектора экономики, более четверти ее все еще создается на предприятиях, занимающихся промышленными видами деятельности.

Динамика развития производственного сектора оказывает существенное, но далеко не решающее влияние на темпы изменения валового регионального продукта отрасли (диаграмма 1-18). Так, например, в 2002 году основой положительного прироста ВРП стали строительство и транспорт. Валовая добавленная стоимость в этих отраслях увеличилась в сопоставимых ценах на 18% и 5,6% соответственно, нивелировав падение в промышленности (-1,6%) и сельском хозяйстве (-3,2%). В 2003 году основной точкой роста стало сельское хозяйство (40,6%). В 2004 году ключевой вклад в рост индекса физического объема ВРП внесли непроизводственные отрасли (транспорт и торговля (5,4 и 4,2% прироста соответственно). Увеличение валовой добавленной стоимости по видам деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 11,7%), транспорт и связь (на 49,2%) - перекрыло падение по промышленным видам деятельности, производящим товары, и обеспечило годовой прирост ВРП Воронежской области в 2005 году на 6,3%.

Экономика: основные виды экономической деятельности

Промышленное производство

В 2006 году индекс промышленного производства в Воронежской области составил 105,1%. Анализ развития промышленного комплекса свидетельствует о том, что по темпам роста промышленного производства область близка к среднероссийским показателям (диаграмма 1-19). За анализируемый период среднегодовой темп прироста промышленного производства в России составлял 5,2%, а в Воронежской области - 4,8%. По среднедушевому объему отгруженной промышленной продукции область в рейтинге регионов ЦФО по итогам 2006 года заняла 15-е место.

Диаграмма 1-19. Динамика промышленного производства,
2006 год в % к 2000 году

"Диаграмма 1-19"

За 2006 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составил 103,2 млрд. рублей. Основной объем отгрузки (около 80%) обеспечили предприятия обрабатывающих производств, доля предприятий, относящихся к виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составила 19,6% (диаграмма 1-20).

В 2006 году объем производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" увеличился в физическом исчислении на 14,1% к уровню 2005 года. В Воронежской области осуществляется промышленная добыча камня для строительства, разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина.

Объем произведенной продукции в "Производстве и распределении электроэнергии, газа и воды" в физическом исчислении вырос в 1,5 раза к уровню 2005 года, что обусловлено увеличением объемов генерации электрической энергии на Нововоронежской АЭС вследствие вывода на полную мощность после ремонта 5-го энергоблока станции.

Диаграмма 1-20. Структура промышленного производства в 2006 году

"Диаграмма 1-20"

Промышленность Воронежской области высоко специализирована. На шесть видов экономической деятельности приходится почти 80% общего объема отгруженной промышленной продукции. Развитое сельское хозяйство обусловило заметную роль предприятий, занимающихся производством пищевых продуктов (28,4% в общем объеме отгруженной промышленной продукции).

В 2006 году по большинству основных видов промышленных товаров Воронежской области зафиксировано увеличение выпуска (таблица 1-13). Индекс промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" составил 220%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 153,8%, "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" - 118,9%, "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 107,4%, "Химическое производство" - 103,3%, "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" - 100,5%. Наибольший отрицательный "вклад" в формирование индекса промышленного производства внесли предприятия, занимающиеся выпуском резиновых и пластмассовых изделий (70,6% к уровню 2005 года) и машин и оборудования (90,8%).

Изменение выпуска по основным видам промышленной продукции выглядит следующим образом:

Таблица 1-13. Производство основных видов промышленной продукции

Основные виды продукции	2005	2006	Изменение объемов производства (%)
Электроэнергия, млн. киловатт-час	9 335,5	14 395,2	154,2
Электросталь, тонн	4 581	7 096	154,9
Синтетические каучуки, тыс. тонн	219,2	237,9	108,5
Шины, тыс. штук	2 900,9	2 882,7	99,4
Электродвигатели малой мощности, тыс. штук	181	340,9	137,8
Нефтепромысловое оборудование, тыс. рублей	205,1	341,1	170,0
Машины шахтные погрузочные, штук	7	11	157,1
Станки буровые, штук	34	40	117,6
Минеральные удобрения, тыс. тонн	635,6	593,9	93,4
Лакокрасочные материалы, тонн	20,5	33,1	160,0
Цемент, тыс. тонн	313,9	387	123,3
Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. кв. м	649,0	641,8	98,9
Стеновые материалы, млн. усл. кирпичей	386,2	365,3	94,5
Кабели телефонной связи, км	7 704	10 842	140,7
Сахар-песок, тыс. тонн	513,6	484,3	94,3
в том числе из сахарной свеклы	312,1	351,0	112,5
Мясо (включая субпродукты 1-й категории), тыс. тонн	11,8	13,1	111,5
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко), тыс. тонн	416,0	325,6	106,5
Масло животное, тыс. тонн	5,7	10,9	134,3
Сыры жирные (включая брынзу), тыс. тонн	36,5	41,2	111,9
Растительное масло, тыс. тонн	226,0	294,9	130,5
Водка и ликероводочные изделия, тыс. декалитров	1 529	922,0	60,3

Воронежская область является одним из ведущих регионов по производству многих видов продукции. На долю Воронежской области в общероссийском производстве приходится 21% синтетических каучуков, 8,6% - электроэнергии, выработанной атомными электростанциями, 8,1% - керамической плитки для внутренней облицовки стен, 7,5% - аммиака синтетического, 7,2% - автошин, 11,6% - электродвигателей малой мощности, 3,7% - минеральных удобрений, 11,5% - растительных масел, 8,3% - сахарапеска.

При этом многие промышленные предприятия Воронежской области работают не на полную мощность. Например, оборудование по производству растительного масла загружено на 63%, шин - на 72%, железобетонных конструкций - на 67%, металлорежущих станков - на 28%, электродвигателей малой мощности - на 44%.

В 2006 году сальдированный финансовый результат по промышленным видам деятельности составил 4424,7 млн. рублей. Основной объем прибыли был получен по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (3823,8 млн. рублей). По ряду видов экономической деятельности, которые относятся к специализации Воронежской области, произошло улучшение финансовых показателей хозяйственной деятельности. В 2,1 раза увеличили сальдированную прибыль предприятия, производящие электрооборудование, электронное и оптическое оборудование; на 20,9% выросла прибыль в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, на 25,6% - в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, на 20,9% - в производстве машин и оборудования, на 12% - в производстве транспортных средств и оборудования. Отрицательный финансовый результат получен на предприятиях, осуществляющих производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (убыток составил 1,3 млн. рублей) и у производителей резиновых и пластмассовых изделий (107,4 млн. рублей). Предприятия других видов экономической деятельности, относящихся к промышленным, завершили 2006 год с прибылью.

Доля убыточных предприятий в "Добыче полезных ископаемых" за год не изменилась и составила 33,3%. Доля убыточных предприятий обрабатывающих производств в 2006 году составила 32,3%, сократившись за год на 4,3 процентных пункта. В наиболее трудном финансовом положении находятся предприятия, специализирующиеся на производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 41,8% таких предприятий имели на 1 января 2007 года отрицательный сальдированный финансовый результат, но и здесь доля убыточных предприятий сократилась за год на 8,2%. Общая сумма убытка промышленных предприятий сократилась в 1,7 раза и составила по итогам 2006 года - 1182,2 млн. рублей.

Диаграмма 1-21. Численность занятых в промышленности Воронежской области

"Диаграмма 1-21"

В 2006 году в промышленном секторе Воронежской области было занято 209 тыс. человек или 19,2% от общей численности занятых в экономике (диаграмма 1-21). В Воронежской области наблюдается постепенная стабилизация численности персонала промышленных предприятий.

Среднемесячная заработная плата по промышленным видам деятельности (по кругу крупных и средних предприятий) в 2006 году составила 8389 рублей, что выше уровня 2005 года на 21,2%. По видам экономической деятельности наиболее высокий уровень оплаты труда в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 10820 рублей, в то время как в среднем по предприятиям обрабатывающих производств зарплата в 2006 году составила 6368 рублей (таблица 1-14).

Таблица 1-14. Среднемесячная заработная плата по видам промышленных
производств, рублей

Наименование	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Промышленные производства в целом	2 240,7	2 921,1	4 037,4	5 063,0	6 460,0	7 877,0
Добыча полезных ископаемых	2 913,0	3 354,0	4 698,0	5 784,0	7 327,0	10 224,0
Обрабатывающие производства	2 045,0	2 654,0	3 740,0	4 702,0	5 903,0	7 220,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3 634,0	4 822,0	6 202,0	7 645,0	9 193,0	10 733,0

Самый высокий уровень оплаты труда в обрабатывающих производствах сохранился на предприятиях химических производств: в среднем в 2006 году зарплата составляла 10720 рублей, тогда как на предприятиях, занятых производством кожи, изделий из кожи и производством обуви, всего 3126 рублей. Разрыв между максимальным и минимальным уровнем оплаты труда, сложившимся на обрабатывающих производствах, составил 3,4 раза, в 2005 году этот показатель равнялся 3,9.

Таблица 1-15. Роль промышленного производства в экономике Воронежской
области

Наименование	2001	2006
Доля промышленности в ВРП, %	27,8	26,5*(7)
Доля основных фондов промышленности в общей стоимости основных фондов, %	14,8	13,8
Доля занятых в промышленности в общей численности занятых в экономике, %	21,4	19,2
Доля прибыли прибыльных предприятий промышленности в общем объеме прибыли, полученной в экономике, %	43%	52,7%
Доля убытка убыточных предприятий промышленности в общем объеме убытка, %	33%	35,3%
Соотношение средней заработной платы в промышленности со средней заработной платой в экономике, раз	1,17	1,24

Сельское хозяйство

Воронежская область по природно-климатическим и экономическим условиям, как и большинство регионов Центрального Черноземья, является зоной интенсивного и развитого сельскохозяйственного производства со специализацией на производстве зерна, сахарной свеклы и подсолнечника - в растениеводстве; молока и мяса крупного рогатого скота и свинины - в животноводстве.

По объемам производства сельскохозяйственной продукции Воронежская область традиционно находится на одном из ведущих мест в Центральном федеральном округе (по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника - первое место, молока - второе, мяса скота и птицы - третье место).

На долю Воронежской области приходится более половины валового сбора подсолнечника регионов, входящих в ЦФО, практически четвертая часть производства сахарной свеклы и около 20% зерна.

В 2006 году произведено 2,1 млн. тонн зерна (87% к уровню 2005 года), 4,2 млн. тонн сахарной свеклы (148%), 540,2 тыс. тонн подсолнечника (101%), 619,5 тыс. тонн молока (100,2%) и 179,5 тыс. тонн мяса (102,5%) (таблица 1-16).

Таблица 1-16. Динамика производства основных видов сельскохозяйственной
продукции

	1991 - 1995	1996 - 2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Растениеводство
Зерно, тыс. тонн	2 892	2 023	2 462,9	2 582,0	2 283,3	2 356,4	2 414,0	2 055,1
Сахарная свекла, тыс. тонн	2 638	1 906	2 169,6	2 261,3	3 300,6	2 898,6	2 946,2	4 280,0
Подсолнечник, тыс. тонн	242,4	316	287,2	353,3	492,4	396,3	537,3	537,4
Животноводство
Мясо в реализации в живом весе, тыс. тонн	295,6	178,8	165,7	179,8	186,4	186,7	175,2	179,5
Молоко, тыс. тонн	1 102,6	791,9	762	763,5	766,8	725,7	618,2	619,5
Яйца, млн. шт.	798,2	633,6	653,5	655,9	691,7	637,9	668,6	673,1
Поголовье скота, тыс. гол:
крупный рогатый скот	1 153,3	723	615,3	586,3	532,4	458,1	388,5	366,1
свиньи	942,7	545,9	461	502,9	420,8	361,1	366,3	409,9
птица	11 903	8 175	8 504	7 812	8 377	7 765	8 153	7 582,9

Для производства сельскохозяйственной продукции в Воронежской области имеется 4,0 млн. га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 3,0 млн. га пашни. Землепользователями являются сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности, личные подсобные хозяйства и крестьянско-фермерские хозяйства, использующие соответственно 78,7, 7,8 и 13,5% сельхозугодий.

Период с 2000 года по 2006 год можно охарактеризовать как период восстановления объемов сельскохозяйственного производства. С 1991-го по 1999 год объемы сельхозпроизводства в Воронежской области снизились в 2 раза. Начиная с 2000 года, в сельском хозяйстве отмечается рост объемов производства (диаграмма 1-22).

Диаграмма 1-22. Индекс производства продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех категорий, в % к 1990 году

"Диаграмма 1-27"

Темпы падения сельскохозяйственного производства в Воронежской области были глубже, чем в среднем по стране и по регионам ЦФО, но и восстановление объемов проходит более быстрыми темпами. Темпы изменения индекса физического объема сельскохозяйственной продукции в 2006 году (к 2000 году) в Воронежской области на 5,8 процентных пункта превышают темпы роста сельскохозяйственного производства в Центральном федеральном округе (118,6% против 112,8%, соответственно).

Основой возобновления роста сельскохозяйственного производства стало растениеводство. С 2001-го по 2006 год физические объемы производства в этой отрасли сельского хозяйства выросли на 32%, перекрыв 3,5% падения в животноводстве.

В 2006 году впервые за последние пятнадцать лет в животноводстве отмечен рост объемов производства (104% к уровню предыдущего года). Основой для такого роста стал комплекс мер, направленных на ускоренное развитие животноводства и повышение его инвестиционной привлекательности, реализуемый в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".

Начавшийся в последние годы подъем сельского хозяйства и комплекс мероприятий аграрной политики, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, в среднесрочной перспективе создают предпосылки для дальнейшего устойчивого развития аграрной сферы Воронежской области.

Транспорт

Транспортный комплекс Воронежской области включает в себя предприятия всех видов транспорта: железнодорожного, воздушного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта. Наиболее значимыми из них являются железнодорожный, автомобильный и воздушный транспорт.

Грузовые перевозки

В 2006 году предприятиями всех видов транспорта общего пользования перевезено 19,1 млн. тонн грузов, что на 5,1% меньше, чем в 2005 году. Грузооборот увеличился на 1,4% и составил 30,8 млрд. тонно-километров. Динамика развития грузового транспорта во многом определяется развитием промышленного комплекса, а также ходом структурной реформы железнодорожного транспорта. В период с 2001-го по 2006 годы грузооборот транспорта общего пользования колебался от 16,9 до 20,3 млрд. тонно-километров (диаграмма 1-23).

Диаграмма 1-23. Грузооборот транспорта общего пользования
в Воронежской области, млрд. тонно-километров

"Диаграмма 1-23"

Основной объем грузовых перевозок осуществляется железнодорожным транспортом. На его долю в 2006 году приходилось 76,6% от общего объема грузов, перевезенных транспортом общего пользования. В структуре грузооборота его удельный вес превышает 99%.

В 2006 году объем перевозок грузов железнодорожным транспортом составил 14,7 млн. тонн, что на 2% ниже уровня 2005 года, грузооборот увеличился на 1,5% и составил 30,6 млрд. тонно-километров. Основными причинами снижения объема железнодорожных грузоперевозок в 2006 году стали уменьшение объемов отгрузки строительных материалов и руды, а также перекачка жидких минеральных удобрений по аммиакопроводу.

Юго-Восточная железная дорога - одна из мощных транспортных артерий в сети железных дорог России, связывает Запад и Восток страны с ближним и дальним зарубежьем. Дорога обслуживает Воронежскую, Липецкую, Белгородскую, Тамбовскую области, а также участки Тульской, Пензенской, Саратовской, Рязанской, Курской и Волгоградской областей. Суммарная площадь обслуживаемого региона составляет около 160 тысяч квадратных километров с численностью населения 6,5 млн. человек. Общая эксплуатационная длина Юго-Восточной железной дороги составляет 4278 км, а в границах Воронежской области протяженность магистральных путей - 1149 км, в том числе электрифицированных - 721 км (62,8%). По густоте железнодорожных путей общего пользования Воронежская область входит в первую двадцатку российских регионов.

За последние двенадцать лет Юго-Восточная железная дорога входит в группу наиболее эффективно развивающихся магистралей. Имея по протяженности около 5% от общей сети железных дорог России, Юго-Восточная железная дорога выполняет около 8% от общего объема погрузки.

Кроме железнодорожного транспорта услуги грузоперевозок в Воронежской области оказывают также предприятия автомобильного и речного транспорта. В 2006 году автомобильным транспортом общего пользования перевезено 4,2 млн. тонн грузов, что на 16,1% ниже уровня 2005 года. Грузооборот сократился на 13,3% и составил 0,22 млрд. тонно-километров. Продолжается негативная тенденция по "перепрофилированию" специализированных грузовых автотранспортных предприятий, обусловленная острым недостатком оборотных средств. Вместо услуг по перевозке грузов автопредприятия переходят на оказание сервисных услуг населению, занимаются розничной торговлей, сдают в аренду свободные производственные площади и подвижной состав, осуществляют техническое обслуживание и ремонт автомобилей. Доля автомобильного транспорта в общем объеме грузооборота остается практически неизменной на протяжении последних лет - 0,8 - 0,9%.

Водные пути реки Дон проходят по Липецкой, Воронежской, Ростовской и Волгоградской областям. Одним из основных предприятий водного транспорта, осуществляющим транспортные и погрузочно-разгрузочные работы, является ОАО "Лискинский речной порт". Вследствие ухудшения условий судоходства на реке Дон в настоящее время отсутствует выход к портам Азовского и Черного морей. В итоге привлекательность перевозок водным транспортом снижается, а коэффициент использования загрузки транспортных средств порта даже в период навигации составляет не более 16%. Объемы перевозок водным транспортом сократились за последние 15 лет в 6 раз.

Пассажирские перевозки

В 2006 году в Воронежской области всеми видами транспорта общего пользования было перевезено 389,8 млн. пассажиров, по сравнению с 2005 годом их число сократилось на 15,8%. Пассажирооборот снизился на 5,8% и составил 10,1 млрд. пассажиро-километров (диаграмма 1-24).

Диаграмма 1-24. Пассажирооборот транспорта общего
пользования в Воронежской области, млрд. пассажиро-километров

"Диаграмма 1-24"

В структуре пассажирских перевозок ведущая роль принадлежит автомобильному и железнодорожному транспорту (38 - 40% на каждый из видов транспорта).

Пассажирский автомобильный транспорт обеспечивает жизнедеятельность городов и поселков Воронежской области. Население 16 районов Воронежской области и г. Нововоронежа связано с областным центром только автобусным сообщением - это 43% населения, проживающего на территории Воронежской области*(8). В рейтинге российских регионов по показателю "густота автомобильных дорог с твердым покрытием" Воронежская область уступает 19 российским регионам, в том числе и 10 соседям по ЦФО. В общей протяженности автомобильных дорог общего пользования 97,9% имеют твердое покрытие.

В Воронежской области зарегистрировано 5738 автобусов, принадлежащих предприятиям и физическим лицам, имеющим лицензию на перевозку пассажиров. Организованные пассажирские перевозки на территории Воронежской области осуществляют 49 специализированных автотранспортных предприятий. На закрепленных за ними маршрутах ежегодно перевозится около 200 млн. пассажиров и выполняется 1,6 млн. рейсов. В 2006 году в Воронежской области действовало 658 автобусных маршрутов (без г. Воронежа), против 578 в 2000 году. Протяженность маршрутной сети составляет 39,6 тыс. км.

Основным авиаперевозчиком на территории Воронежской области является ЗАО "Авиакомпания "Полет", объем отправок которого составляет более 80% от общего количества. Регулярными рейсами Воронеж соединен с городами Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Норильск, Сочи, Анапа, Ереван, Баку, Гюмри, на регулярной основе выполняются чартерные рейсы в Анталию, Стамбул, Прагу и Мюнхен.

ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа", в состав которой входит аэропорт "Воронеж", с 2003 года осуществляет аэропортовую деятельность. Воронежский аэропорт имеет статус международного и является запасным для московского авиационного узла.

Таблица 1-17. Роль транспорта в экономике Воронежской области

Наименование	2001	2006
Доля транспорта в ВРП*(9), %	10,6	10,2
Доля основных фондов транспорта в общей стоимости основных фондов, %	33,7	36,5
Доля занятых на транспорте*(10) в общей численности занятых в экономике, %	6,8	8

Связь и информатизация

В структуре отрасли "Связь" на территории Воронежской области присутствуют:

- местная, междугородняя и международная телефонная стационарная связь;

- мобильная связь;

- почтовая связь;

- передача данных, телематические услуги;

- телерадиовещание.

В 2006 году общий объем услуг, оказанный предприятиями связи Воронежской области, составил 10167,8 млн. рублей, в том числе 5990,6 млн. рублей - населению. По сравнению с 2005 годом в физическом исчислении объем услуг связи возрос на 17,4%, а объем услуг населению - на 14%.

Начиная с 2001 года, развитие связи в Воронежской области сохраняет очень высокие темпы роста. За последние 6 лет объем услуг возрос в 2,7 раз (населению - в 3,3 раза), что стало возможным за счет значительных инвестиционных поступлений на развитие отрасли.

В настоящее время на телекоммуникационном рынке Воронежской области предоставляют услуги связи 102 организации.

На 1 января 2007 года число телефонных аппаратов, подключенных к сети общего пользования, составило 661,1 тыс. единиц и увеличилось за год на 1,2%. С 2001-го по 2006 годы количество телефонных аппаратов выросло на 23,8%. Прирост количества телефонных аппаратов в городах шел динамичнее, чем в сельской местности: 27,9 и 11,6% соответственно. В рейтинге по количеству телефонных аппаратов на 1000 жителей Воронежская область находится в группе лидирующих регионов. На начало 2006 года на каждую тысячу городских жителей Воронежской области приходилось 311,2 телефонных аппарата (7-е место среди регионов Российской Федерации), а на каждую тысячу сельских жителей - 138,6 (22-е место) (диаграмма 1-25).

Диаграмма 1-25. Число телефонных аппаратов сети общего
пользования, единиц на 100 человек населения

"Диаграмма 1-25"

При этом вопрос телефонизации сельских районов Воронежской области остается достаточно острым. В очереди на установку телефона в сельской местности стоят более 17 тыс. человек, в то время как в крупных городах Воронежской области очередь на предоставление доступа к телефонной сети общего пользования практически ликвидирована. Один из основных сдерживающих факторов развития современной инфраструктуры связи на селе - низкая платежеспособность населения. А отсутствие современных информационных и телекоммуникационных технологий в свою очередь тормозит развитие сельскохозяйственного бизнеса. Плотность телефонов в сельской местности существенно отстает от плотности в городах Воронежской области (16,66 против 35,73 телефонов на 100 человек) (диаграмма 1-26). В области имеется 139 нетелефонизированных населенных пунктов.

Диаграмма 1-26. Число телефонных аппаратов сети общего пользования
в городской и сельской местности, единиц на 100 человек населения

"Диаграмма 1-26"

В Воронежской области высокими темпами осуществляется внедрение прогрессивных средств связи. Число подключенных к сетям сотовой подвижной связи за 2006 год увеличилось на 16,3% и составило 2064,4 тыс. единиц. Уровень покрытия территории Воронежской области сетями сотовой связи достиг 95,4%. В регионе действуют все крупнейшие операторы мобильной связи страны. Высокая конкуренция способствует росту номенклатуры предоставляемых услуг при относительно низких тарифах. Финансово-экономическое положение предприятий, работающих в данном сегменте отрасли, в основном, устойчиво. Практически все предприятия высоко рентабельны. Среднегодовые темпы прироста объемов услуг связи в течение последних 6 лет составили 18,4%, населению - 22,2%.

Число зарегистрированных установок пользователей службы передачи данных и телематических служб достигло в 2006 году 359,9 тыс. единиц (119,8% к уровню 2005 года), в том числе с использованием сети Интернет - 128,7 тыс. единиц (112,7%).

Воронежский филиал ФГУП "Почта России" является крупнейшей розничной сетью на территории Воронежской области, включающей 26 обособленных структурных подразделений - почтамтов, 8 цехов и 961 отделение почтовой связи. Особенно актуальной остается почтовая связь в сельских районах Воронежской области. Отделения почтовой службы остаются единственной государственной структурой в сельской местности, где можно получить следующие виды услуг: прием и доставка почтовой корреспонденции, традиционные почтовые услуги; прием коммунальных платежей; экспресс-почта; электронная почта; доступ в Интернет; более 40 видов других услуг.

За последние три года удельные расходы на региональную информатизацию из областного бюджета возросли почти в 6 раз и составили к концу 2006 года 28 рублей на одного жителя. В среднем по стране этот показатель колеблется от 20 рублей в среднеразвитых регионах до 100 и более рублей в передовых.

Осуществляются работы по формированию информационных ресурсов (баз данных) в рамках функциональных автоматизированных систем. Наибольшее количество баз данных создается в финансово-бюджетной, экономической и социальной сферах. Созданы базы данных правовой информации, ведутся работы по созданию основных кадастров и регистров (регистр населения, регистр юридических лиц, кадастр недвижимости, земельный кадастр). Осуществляются работы по созданию картографических баз данных и внедрению геоинформационных систем (ГИС).

На основе соглашения с Федеральным центром информатизации ЦИК Российской Федерации о совместном использовании магистральных каналов связи сети ГАС "Выборы" построена корпоративная сеть, обеспечивающая безопасное высокоскоростное (до 128 Кбит/сек) соединение с муниципальными районами Воронежской области. Для районных узлов сети установлены и круглосуточно работают 33 сервера доступа с модемными пулами для подключения сельских поселений и других учреждений на территории данного муниципального района к общей информационной сети Воронежской области.

К концу 2006 года в Воронежской области насчитывалось более 72 тыс. персональных ЭВМ, в том числе в органах государственной власти - более 4 тыс. (0,75 ед. на единицу основного персонала). Автоматизированные информационные системы имеют все исполнительные органы власти Воронежской области, более 20% из них имеют выход в сеть Интернет, в том числе все исполнительные органы власти регионального и около 100 муниципального уровня.

Внешнеэкономическая деятельность

Состояние внешней торговли Воронежской области на протяжении последних шести лет характеризуется устойчивыми высокими темпами роста объемов, возросшими в 2006 году к уровню 2000 года в 3,6 раза (в I полугодии 2007 года - на 24,6% к уровню I полугодия 2006 года). При этом среднегодовой прирост объемов внешнеторгового оборота за 2001 - 2006 годы составил около 25% (диаграмма 1-27). Преодолено отрицательное сальдо внешней торговли (в 2006 году экспорт превысил импорт в 1,2 раза).

Диаграмма 1-27. Внешнеторговый оборот Воронежской области
за 2001 - 2006 годы

"Диаграмма 1-27"

Доля внешнеторгового оборота Воронежской области в объеме внешней торговли Российской Федерации составила в 2006 году - 0,3% (в ЦФО - 0,6%), доля экспорта - 0,25% (0,62%), импорта - 0,34% (0,64%).

География экспортно-импортных поставок Воронежской области представлена 84 странами мира, в том числе 11 странами-участниками СНГ, при этом число стран-участников внешней торговли за последние годы значительно возросло (73 страны в 2000 году).

По объему и темпам роста внешней торговли Воронежская область последние годы занимает 6 - 7-е места среди 18 субъектов ЦФО и 3-е место среди областей ЦЧР.

Увеличение объемов внешней торговли за последние годы обусловлено существенным ростом экспортных поставок в натуральном выражении, благоприятно складывающейся конъюнктурой цен на внешнем рынке (в 2006 году экспорт превысил в 4,4 раза уровень 2000 года), а также заметным ростом (в 2,8 раза) импорта в связи с повышением внутреннего спроса и увеличением объемов закупок технологического оборудования предприятиями, реализующими инвестиционные проекты, в том числе с участием иностранного капитала.

В суммарном объеме товарооборота на долю экспорта приходится более 60%. Объем продукции, экспортируемой предприятиями региона, составляет более 18% объема отгруженных товаров собственного производства в целом по Воронежской области и около 12% в объеме ВРП. В товарной структуре экспортных поставок ведущую роль занимает продукция химических производств, на долю которых приходится около 70% общего объема экспорта. Доля машин, оборудования и запасных частей к ним составляет около 20% (диаграмма 1-28).

Диаграмма 1-28. Товарная структура экспорта Воронежской области

"Диаграмма 1-28"

За 2001 - 2006 годы возросли стоимостные объемы поставок на экспорт минеральных удобрений в 2,9 раза, аммиака - в 4,2 раза, каучука - в 4,9 раза, шин пневматических - в 5,7 раза, продукции машиностроения - в 11,2 раза, зерновых культур - с 0,2 млн. долл. США до 34,2 млн. долл. США. Воронежская область экспортирует около 9% общероссийского стоимостного объема комплексных минеральных удобрений, более 14% аммиака безводного, более 13% синтетических каучуков, около 7% шин пневматических резиновых. Сохраняется сложившаяся ориентация внешнего рынка региона на страны дальнего зарубежья, доля которых в общем объеме экспорта Воронежской области более 70%.

Диаграмма 1-29. Товарная структура импорта Воронежской области

"Диаграмма 1-29"

Импортные поставки занимают около 40% в общем объеме внешней торговли Воронежской области, в основном, из стран дальнего зарубежья (на 65%). В структуре импортных поставок преобладают: продукция машиностроения (около 35% общего объема импорта), продовольственные товары и сырье для их производства (около 30%) (диаграмма 1-29).

Инвестиции

В 2006 году объем инвестиций в основной капитал составил 36,3 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2005 годом на 12,4%. За шестилетний период в Воронежской области произошел значительный рост капиталовложений - в 2,3 раза.

Диаграмма 1-30. Изменение объемов инвестиций
в основной капитал, в сопоставимых ценах в % к 2000 году

"Диаграмма 1-30"

По темпам роста инвестиций в основной капитал (за период 2001 - 2006 годов) Воронежская область среди регионов Центрального федерального округа занимает четвертое место (диаграмма 1-30 - не приводится). В 2006 году на каждого жителя Воронежской области приходилось 15,7 тыс. рублей инвестиций в основной капитал.

Анализ источников финансирования инвестиций (по крупным и средним предприятиям) показывает, что в 2006 году выросли объемы капитальных вложений, осуществленные за счет собственных средств (106,7% к уровню 2005 года), кредитов банков и заемных средств (в 1,8 раза), бюджетных средств (112,3%). Произошедшие изменения заметно трансформировали структуру инвестиций в основной капитал по источникам финансирования: снизилась доля инвестиций за счет собственных средств предприятий и организаций, увеличилась доля привлеченных средств (диаграмма 1-31). Тенденция на сокращение удельного веса собственных средств и, соответственно, на увеличение средств привлеченных сохраняется.

Диаграмма 1-31. Структура инвестиций в основной капитал
по источникам финансирования

"Диаграмма 1-31"

Инвестиции из федерального бюджета направляются на поддержку систем жизнеобеспечения производственной и социальной сферы, развитие инженерной инфраструктуры. В 2006 году Воронежская область участвовала в 14 федеральных целевых программах, объем ассигнований по которым составил 1516,4 млн. рублей (в 1,4 раза выше уровня 2005 года). В рамках федеральной адресной инвестиционной программы в 2006 году финансировалось строительство 45 объектов, объем госкапвложений по которым составил 1795,7 млн. рублей (в 2,8 раза больше, чем в 2005 году). На строительство 11 объектов направлено 64,8 млн. рублей из Федерального фонда регионального развития.

В 2006 году на финансирование мероприятий и объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, из областного бюджета выделено 1286 млн. рублей (в 1,4 раза больше, чем в 2005 году). Из общего объема финансирования на объекты социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства направлено 671,5 млн. рублей (52,2% от общего объема), на программу газификации - 614,5 млн. рублей (47,8%).

В структуре капитальных вложений по видам экономической деятельности лидируют транспорт и связь (24,2%), обрабатывающие производства (22,1%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (14,9%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (10,6%) (диаграмма 1-32).

Диаграмма 1-32. Структура инвестиций в основной капитал
(по ОКВЭД) в Воронежской области в 2006 году

"Диаграмма 1-32"

В 2006 году выросли объемы инвестиций по следующим видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (в 1,4 раза от уровня 2005 года);

производство пищевых продуктов (в 2,2 раза);

химическое производство (103,8%);

производство резиновых и пластмассовых изделий (в 2 раза);

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (101,5%);

производство электрооборудования и оптического оборудования (115,9%);

производство транспортных средств и оборудования (в 1,5 раза);

строительство (111,1%);

транспорт и связь (116,2%);

финансовая деятельность (131,1%);

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (120%);

образование (126,9%);

здравоохранение и предоставление социальных услуг (в 1,5 раза);

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (в 1,4 раза).

Сократились инвестиции в производство прочих неметаллических минеральных продуктов (51,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (77,2%), оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (89,9%); государственное управление и обеспечение военной безопасности (92,6%).

Один из возможных путей активизации инвестиционных процессов - привлечение в экономику Воронежской области иностранных инвестиций. По состоянию на начало 2006 года накопленный иностранный капитал в экономике области составил 92,05 млн. долларов. В структуре накопленного иностранного капитала доля прямых инвестиций составила 51,8%, на портфельные инвестиции (акции и паи) приходилось 33,3%, на прочие - 14,9%.

В 2006 году в экономику Воронежской области поступило 107,9 млн. долларов США иностранных инвестиций, что в 2 раза выше уровня 2005 года. Большая часть иностранных инвестиций (68,4%) сосредоточена в обрабатывающих производствах, в том числе 61,9% - на предприятиях химического производства, 5,8% средств иностранных инвесторов направлено в сельское хозяйство, 1,1% - в строительство.

Жилищное строительство

В 2006 году в Воронежской области введено 11,5 тыс. квартир общей площадью 854,3 тыс. кв. метров. По сравнению с 2005 годом объем жилищного строительства вырос на 8,9%. Индивидуальными застройщиками построено 1,57 тыс. квартир общей площадью 234,4 тыс. кв. метров (27,4% от введенного жилья в Воронежской области).

В 2006 году в среднем на тысячу жителей Воронежской области было сдано в эксплуатацию 365,8 кв. метров жилья, тогда как в среднем по стране - 350,6 кв. метров (диаграмма 1-37). По этому показателю Воронежская область занимает 17-е место в Российской Федерации. Из регионов Центрального федерального округа Воронежская область по данному показателю уступает только Московской, Белгородской, Липецкой, Тамбовской областям и Москве.

Обеспеченность населения Воронежской области жильем на конец 2006 года в среднем на одного жителя составила 24,5 кв. метра, среднероссийский уровень обеспеченности - 21,3 кв. метра. В регионах Центрального федерального округа выше обеспеченность жильем только в Тверской и Московской областях.

Торговля и платные услуги

Торговая сеть Воронежской области насчитывает около 16 тысяч предприятий. Это 8,7 тысячи магазинов, 1,4 тысячи павильонов, 3,5 тысячи киосков, 218 рынков, мини-рынков, торговых площадок и торговых рядов, свыше 2 тысяч оптовых, торгово-закупочных, посреднических предприятий (из них крупных оптовых предприятий около 200).

За 2006 год число стационарных объектов розничной торговли увеличилось на 1,3%. Прирост торговых площадей составил 32,2 тыс. кв. метра.

За счет расширения стационарной и нестационарной сети, рынков, мини-рынков, торговых рядов создаются новые рабочие места.

Потребительский рынок области характеризуется стабильностью и устойчивым ростом оборота розничной и оптовой торговли. Общий объем оборота розничной торговли за 2006 год составил 94,8 млрд. рублей, что на 6,8% больше уровня 2005 года в сопоставимых ценах. По величине оборота розничной торговли в 2006 году Воронежская область занимала 3-е место в ЦФО и 26-е место в Российской Федерации.

Начиная с 2000 года, в Воронежской области наблюдается ежегодный прирост физического объема розничного товарооборота. За последние шесть лет объемы торговли выросли в 1,8 раза. Динамика розничного товарооборота Воронежской области практически полностью соответствует среднероссийской (диаграмма 1-33).

Диаграмма 1-33. Динамика индекса физического объема
оборота розничной торговли, в % к 2000 году

"Диаграмма 1-33"

В среднем на жителя Воронежской области в 2006 году в системе розничной торговли было продано товаров на 38 тыс. рублей. Среднедушевой объем товарооборота находится в прямой зависимости от размера денежных доходов населения. В рейтинге регионов на первых местах располагаются столица и нефтегазовые регионы. Воронежская область занимает 47-е место (8-е - среди регионов ЦФО). В среднем по стране объем розничного товарооборота на душу населения в 1,5 раза выше областного, а в ЦФО - в 2,0 раза.

В 2001 - 2006 годах Воронежской области, как и стране в целом, присуща тенденция роста объемов "организованной" торговли: на долю торгующих организаций в 2001 году приходилось 84% розничного товарооборота, а на долю рынков - 16%. В 2006 году соотношение составило уже 89 и 11%.

В 2006 году оборот розничной торговли формировался следующим образом: 30,6% общего объема товарооборота реализуется объектами торговли крупных и средних организаций; 30,0% - индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынков; малыми предприятиями формируется 28,4% объема продаж; продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках составила 11,0%.

Увеличение оборота розничной торговли в целом обусловлено значительным ростом (на 13,6%) товарооборота в секторе непродовольственных товаров, в том числе за счет роста привлечения населением средств банков на приобретение товаров длительного пользования. При этом в секторе продовольственных товаров, напротив, отмечалось снижение товарооборота (на 3,4%). В результате доля непродовольственных товаров в макроструктуре в 2006 году (относительно 2005 года) увеличилась до 61,9% (на 3,6 п. п.). Их удельный вес в общем объеме оборота розничной торговли составил 58,3%.

Смещение макроструктуры товарооборота в сторону непродовольственного сегмента косвенно является свидетельством улучшения уровня жизни населения, которое может позволить себе тратить больше на предметы не первой необходимости. Ежедневно жители Воронежской области приобретают товаров на 270 млн. рублей, из них продовольствия - на 99 млн. рублей, непродовольственных товаров - на 171 млн. рублей.

Товарная насыщенность потребительского рынка Воронежской области соответствует спросу населения на важнейшие продукты питания. В последние годы при выборе продовольственных товаров покупатели отдают предпочтение товарам отечественных производителей. Продовольственный рынок выглядит гораздо благополучнее, чем несколько лет назад. Область практически полностью обеспечивает себя продуктами питания. Формирование ресурсов продовольствия на 80 - 90% осуществляется за счет местных источников.

Диаграмма 1-34. Изменение индекса физического объема
платных услуг, в % к 2000 году

"Диаграмма 1-34"

За 2006 год населению Воронежской области предоставлено платных услуг по всем каналам реализации на сумму 26,8 млрд. рублей (118,4% к уровню 2005 года). Удельный вес платных услуг в потребительских расходах населения за 2006 год увеличился и составил 21,7% (в 2005 году - 18.7%).

Увеличение объема платных услуг в Воронежской области идет значительно быстрее, чем в среднем по России и по Центральному федеральному округу (диаграмма 1-34).

Из 18 регионов ЦФО в Воронежской области темп роста платных услуг за 2006 год сложился самый высокий. В расчете на одного жителя Воронежской области платных услуг было оказано на 11,6 тыс. рублей.

Услуги жилищно-коммунального хозяйства занимают особое место на потребительском рынке, а их доля в общем объеме платных услуг составила 22,0%. В настоящее время осуществляются мероприятия по реформированию жилищно-коммунального комплекса Воронежской области, что позволит обеспечить стабильное его функционирование, повысить качество предоставляемых услуг населению, создать условия для привлечения инвестиций.

Диаграмма 1-35. Структура платных услуг, оказанных населению

"Диаграмма 1-35"

В структуре платных услуг населению устойчиво доминируют пять видов услуг, на долю которых приходится 79,8% от их общего объема. К ним относятся жилищные, коммунальные и бытовые услуги, а также услуги транспорта и связи (диаграмма 1-35). Сравнивая видовые структуры платных услуг 2000-го и 2006 годов, можно отметить значительную трансформацию. Прежде всего обращает на себя внимание рост удельного веса услуг ЖКХ и связи (на 7 и 8 процентных пункта соответственно). Увеличение доли жилищно-коммунальных услуг в основном связано с ценовым фактором. Рост тарифов на услуги жилищно-коммунальных предприятий шел быстрее, чем в среднем на все виды платных услуг, и был вызван снижением объемов бюджетного субсидирования и увеличением доли населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Изменение удельного веса услуг связи произошло вследствие расширения количества (объема) услуг, предоставляемых предприятиями связи.

Доля бытовых и транспортных услуг в структуре платных услуг за шесть лет снизилась на 6% по каждому из видов.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство Воронежской области представляет крупную отрасль непроизводственной сферы, в которой трудятся более 30 тыс. человек почти на 200 предприятиях.

Жилищный фонд Воронежской области составляет около 30% всего воспроизводимого недвижимого имущества Воронежской области и насчитывает 56,2 млн. кв. м общей площади. В собственности граждан находится 86,9% жилого фонда. Государственная и муниципальная часть жилищного фонда составляет 9,3%, 58% жилищного фонда находится в городах, 42,4% составляет сельский жилищный фонд. Обеспеченность жильем на селе выше, чем в городе (27,6 кв. м на человека против 22,6 кв. м).

В составе жилищного фонда Воронежской области значительную долю занимают дома, построенные индустриальным способом в 60 - 70-е годы, поэтому степень износа жилищ достаточна высока:

от 0% до 30% износа - 58,8% от общей площади жилых зданий;

от 31% до 65% износа - 38,5% от общей площади жилых зданий;

свыше 65% износа - 2,7% от общей площади жилых зданий.

Диаграмма 1-36. Благоустройство жилищного фонда
на конец 2006 года, в % от общей площади

"Диаграмма 1-36"

Благоустройство жилищного фонда Воронежской области заметно уступает среднероссийским показателям (диаграмма 1-36). Так, водопровод в Воронежской области есть в 64% жилищного фонда (в целом по стране - 76%), центральное отопление - 69% (80%), сетевым и сжиженным газом обеспечено 86% жилищного фонда. Уровень газификации сетевым газом на начало 2007 года составил 69,3%, в том числе в сельской местности - 37,7%.

Основным звеном в системе централизованного теплоснабжения являются тепловые сети, протяженность которых составляет 1546,4 км, в том числе 844 км ветхих. Неудовлетворительное состояние тепловых сетей приводит не только к высоким потерям при транспортировке теплоносителя, но и к их высокой повреждаемости. Оценка физического состояния тепловых сетей показала, что 50 - 70% теплопроводов уже выработали свой амортизационный ресурс.

Состояние окружающей среды и природные ресурсы

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, в 2006 году составили 342,1 млн. рублей, что в 1,19 раза больше, чем в 2005 году. При этом 51,3% средств было направлено на охрану и рациональное использование водных ресурсов, 8,9% - на мероприятия по охране и рациональному использованию земель и 28,9% - на охрану атмосферного воздуха.

Водные ресурсы

Воронежская область относится к областям с ограниченными ресурсами поверхностных вод. Водные ресурсы Воронежской области представлены реками, озерами, водохранилищами, прудами и подземными водами. Основу поверхностных вод составляют реки и временные водотоки. Всего рек и временных водотоков на территории Воронежской области 2400. Рек длиной 10 км и более - 229, из них малых рек (длина 26 - 100 км) - 64, средних рек (101 - 300 км) - 8 и больших рек длиной более 500 км - одна - Дон.

В 2006 году забор воды из водных источников Воронежской области составил 545,4 млн. куб. м, свежей воды было использовано 535,3 млн. куб. м. В последние пять лет ежегодный объем используемой свежей воды сокращается на 5 - 6%.

Структура водопотребления Воронежской области выглядит следующим образом:

производственные нужды - 56,1%;

хозяйственно-питьевые нужды - 36,6%;

орошение, сельскохозяйственное водоснабжение - 6,5%;

прочие нужды - 0,8%.

Процент экономии воды за счет использования оборотного и повторно-последовательного водоснабжения по Воронежской области достигал в 2006 году 92,0%.

В 2006 году объем сброса сточных вод составил 353,4 млн. куб. м, что на 30% меньше, чем в 2001 году. При этом объем сброса загрязненных сточных вод, поступающих в поверхностные водные объекты, составил в 2006 году 158,7 млн. куб. м, что на 16,5% меньше, чем в 2001 году. Снижение сброса загрязненных сточных вод в водные объекты произошло в 2006 году за счет ввода в эксплуатацию очистных сооружений в с. Нижнедевицк производительностью 400 куб. м/сут. и реконструкции и строительства локальных очистных сооружений на ряде предприятий Воронежской области.

На территории Воронежской области имеется 2557 гидротехнических сооружений: водохранилищ и прудов. Средний срок их эксплуатации без реконструкции и ремонта составляет 35 - 40 лет, и большинство сооружений уже выработали свой ресурс, а отсутствие необходимых финансовых средств у собственников и эксплуатирующих организаций не позволяет их содержать в надлежащем техническом состоянии.

Лесные ресурсы

Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов, выполняя такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение и повышение плодородия почв, обогащение атмосферы кислородом и связывание углерода, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна. Воронежская область относится к числу лесодефицитных. Площадь земель лесного фонда составляет 498 тыс. га. Общий запас древесины - 65 млн. куб. м. Лесистость территории составляет 8,3%.

Из общей площади лесов государственного лесного фонда 30,4% занимают искусственно созданные хвойные насаждения. Леса Воронежской области представляют высокую пожарную опасность. В 2006 году на территории Воронежской области произошло 713 лесных пожаров, что в 1,3 раза больше, чем в 2005 году. Площадь, пройденная пожарами, увеличилась почти в 2 раза. Количество лесных пожаров находится в прямой зависимости от погодных условий (прежде всего, от объемов осадков, выпадающих в летнее время). В среднем в период с 2001-го по 2006 годы в Воронежской области ежегодно происходило 674 лесных пожара, которые охватывали площадь в 436 га.

Атмосферный воздух

В 2006 году суммарная масса выбросов в атмосферу региона от стационарных источников составила 66,379 тыс. тонн. По сравнению с 2005 годом объем выбросов увеличился на 21,4%. Рост выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2006 году произошел по объективным причинам:

- холодная зима потребовала использования большего количества энергоресурсов, в том числе мазута;

- на ряде отраслей были увеличены объемы производства.

Биологические ресурсы

Растительный и животный мир Воронежской области богат и разнообразен. На территории Воронежской области выявлено 128 семейств растений. Фауна позвоночных животных насчитывает 70 видов млекопитающих, 290 видов птиц, 56 видов и подвидов рыб, 10 видов земноводных, 9 видов пресмыкающихся.

Наибольшее хозяйственное значение имеют представители копытных: лось, косуля, кабан, благородный олень. Они распространены по всей территории Воронежской области, хорошо приспособились к жизни в островных лесах и агроценозах. Охотничья фауна пушных зверей также разнообразна. Повсеместно встречаются лисица, заяц-русак, лесная куница, бобр, барсук, волк, ондатра и енотовидная собака. Редкие виды млекопитающих Воронежской области, занесенные в Красную книгу России, представлены выхухолью, перевязкой, летучей мышью - гигантской вечерницей.

Из птиц, встречающихся на территории Воронежской области, охотничий интерес представляют 20 - 25%. В первую очередь это утки, гуси, голуби, кулики. 13 видов птиц занесено в Красную книгу России.

Из рыб хозяйственный интерес представляют судак, сазан, сом, щука, окунь, лещ, язь, плотва. В Красную книгу России занесен только один вид рыб - обыкновенный подкаменщик. Серьезную угрозу запасам рыб представляют загрязнение водоемов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами предприятий и браконьерство.

Основные проблемы социально-экономического развития Воронежской
области

В результате проделанного анализа социально-экономического развития Воронежской области можно сказать, что основными проблемами региона на современном этапе развития являются:

1. Инертность темпов структурных преобразований реального сектора региональной экономики, замедленная во времени адаптация исторически сложившихся отраслей и сфер хозяйствования в отечественном и зарубежных сегментах рынка, что выражается:

В нестабильности динамики ежегодных темпов роста валового регионального продукта (ВРП), наметившемся их отставании в последние годы от среднероссийской и макрорегиональной динамики (таблица 1-19).

Таблица 1-19. Индекс физического объема ВРП за 2000 - 2006 годы

Год	Воронежская область	Российская Федерация	Центральный федеральный округ
2000	108,5	110,7	114,9
2001	100,7	106,0	103,7
2002	101,4	105,6	107,6
2003	110,3	107,6	108,8
2004	101,6	107,4	107,5
2005	106,3	107,6	109,8
2006 (оценка)	106,1	106,7	х

В стагнации среднедушевого производства ВРП на уровне 55 - 60-го места среди субъектов Российской Федерации и 16 - 17-го места - по уровню бюджетной обеспеченности в расчете на душу населения в Центральном федеральном округе.

В недостаточно высоких темпах роста инвестиционных вложений в экономику Воронежской области. Несмотря на солидные позитивные подвижки в сфере инвестиционной деятельности (за период 2001 - 2006 годов объем капитальных вложений в основной капитал вырос в Воронежской области почти в 2,28 раза), которые выгодно отличают Воронежскую область на фоне других регионов России по вложению финансовых средств в обновление основного капитала, требуется кратное увеличение инвестиций в экономику и социальную сферу. Особая задача - это привлечение иностранных инвестиций, превращение Воронежской области в притягательную зону для международного сотрудничества в экономической и социальной сферах.

Инертность темпов структурных преобразований реального сектора региональной экономики обусловлена:

1.1. Сложностью адаптации промышленного комплекса Воронежской области, в первую очередь производств, традиционно обслуживающих оборонный комплекс страны (производство машин и оборудования - машиностроение), к рыночным условиям хозяйствования. Отсутствие должной и продекларированной в федеральной программе конверсии оборонных отраслей промышленности государственной поддержки предопределило стагнацию оборонного сектора промышленности Воронежской области. Учитывая, что в дореформенный период данный сектор производил до 60% объема промышленной продукции, слишком затянувшийся во времени процесс перевода оборонных предприятий на гражданскую продукцию до сих пор существенно влияет на обеспечение более динамичных темпов роста промышленного производства в целом. Индекс физического объема промышленного производства Воронежской области за 2001 - 2006 годы составил 132,3% против 135,9% в Российской Федерации.

1.2. Снижением места и роли сельскохозяйственного производства в экономике Воронежской области из-за затянувшегося кризиса в животноводстве. В настоящее время доля животноводства в структуре производства сельскохозяйственной продукции Воронежской области, упала до 40 процентов против 60 процентов в 1990 году. За этот период поголовье крупного рогатого скота сократилось втрое, свиней - почти в 2 раза, овец - более чем на 70 процентов. Принятый сегодня курс на восстановление животноводческой отрасли должен стать системной стратегической целью развития реального сектора экономики региона.

1.3. Недостаточной интенсивностью инновационной деятельности организаций. В настоящее время, несмотря на более чем трехкратный по отношению к 2000 году рост объемов производства продукции с использованием инновационных технологий, ее доля в общем объеме производства, например, в промышленности Воронежской области составляет всего 7,6%, а весь объем произведенной инновационной продукции в экономике Воронежской области в расчете на душу населения более чем в 2 раза ниже среднероссийского уровня. Объемы инновационной деятельности, осуществляемой на территории Воронежской области в настоящее время, не обеспечивают существенного улучшения уровня технического перевооружения и модернизации экономики. Воронежская область является крупным научным центром Черноземья и занимает одно из ведущих мест в Центральном федеральном округе по ряду инновационных показателей, но уровень коммерциализации инновационных разработок невысок.

1.4. Недостаточным использованием минерально-сырьевого сектора экономики. В настоящее время добыча полезных ископаемых как вид экономической деятельности составляет всего 1,1% в структуре отгруженной продукции по промышленным видам деятельности. Одновременно Воронежская область располагает достаточно крупными запасами разведанных полезных ископаемых, востребованных на внутреннем областном, межрегиональном и зарубежном рынках. В их числе мело-мергельные породы, писчий мел, огнеупорные глины, бентониты, песок, строительный камень. Недра Воронежской области перспективны на добычу медно-никелевых руд.

2. Рост структурных диспропорций и увеличение дефицита на рынке труда, что выражается:

в наличии возрастных дисбалансов на рынке труда, в том числе в сохранении высокого уровня безработицы среди молодежи (в составе безработных по возрастным группам молодежь в возрасте до 20 лет составляет 11,8%, в возрасте 20 - 29 - 26,9%). В настоящее время в регионе 72,9 тыс. пенсионеров являются работающими, что не дает возможности занять рабочие места молодежи;

в существовании квалификационных дисбалансов: наличие безработицы среди жителей области, имеющих среднее, неполное высшее и высшее профессиональное образование (более трети безработных) при постоянном росте потребности в рабочих кадрах;

в существующем дисбалансе между оплатой труда и имеющейся квалификацией;

в дефиците кадров массовых рабочих профессий. Проблема приобретает системный характер из-за прогрессирующего роста потребности предприятий реального сектора экономики, в первую очередь отраслей промышленного комплекса Воронежской области (авиастроение, станкостроение, производство машин и оборудования, промышленность строительных материалов и др.), в инженерно-технических работниках и квалифицированных кадрах рабочих профессий. В течение последних 4 - 5 лет отмечается нарастающая тенденция роста невостребованных на рынке труда вакансий профессиональных рабочих ведущих машиностроительных предприятий Воронежской области из-за нарастания "синдрома непрестижности" рабочих профессий и откровенно неудовлетворительной мотивации экономически активного населения к физическому труду управляющими компаниями.

Рост структурных диспропорций и увеличение дефицита на рынке труда объясняется:

2.1. Несоответствием системы профессионального образования запросам рынка труда, так как сложившаяся в Воронежской области система образования мало сориентирована на запросы работодателей и организована без учета квалификационных требований, характеризующих новые рабочие места. В результате формируется неадекватная региональной экономике структура специальностей, по которым ведется подготовка кадров. Выпускники вузов вынуждены либо работать по другой специальности (зачастую, даже не требующей высшего образования), либо уезжать из региона.

2.2. Сохранением негативных тенденций в демографической ситуации в регионе. В Воронежской области сохраняется сложная демографическая ситуация, характеризующаяся превышением смертности над рождаемостью. Высока доля умерших в трудоспособном возрасте. Под воздействием этих факторов растет нагрузка на трудоспособное население, которая в регионе уже выше, чем в среднем по России и ЦФО. Среди регионов ЦФО Воронежская область на начало 2006 года занимает 14-е место по коэффициенту нагрузки на трудоспособное население.

2.3. Снижением миграционного притока населения. В Воронежской области сохраняется положительный миграционный прирост населения, но в последние несколько лет он опустился до уровня, который уже не способен перекрыть темпы естественной убыли населения. По сравнению с показателями середины 90-х годов темпы пополнения численности населения за счет притока жителей из других регионов снизились в 3 - 4 раза. В 2003 году коэффициент миграционного прироста составил 17,7 человек на 10000 населения; в 2004 году - 16,9; в 2005 году - 16,4, 2006 году - 5,9.

3. Снижение устойчивости системы расселения и низкий уровень развития городской среды г. Воронежа, что выражается в:

- оттоке населения из сельской местности. С 2000 по 2005 год численность жителей сельской местности сократилась на 7%, а отток трудовых ресурсов из сельского хозяйства составил более 20%. Отсутствие приемлемых условий жизнедеятельности на селе (неразвитость социальной сферы и инфраструктуры), низкий уровень доходов сельчан тормозят формирование социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий Воронежской области;

- недостаточных темпах строительства жилья. Несмотря на то, что Воронежская область имеет достаточно высокий показатель по вводу в действие жилых домов на 1000 человек населения (в 2006 год - 369 кв. м), превышающий среднероссийский показатель (351 кв. м), пока регион отстает от регионов-лидеров: Белгородской области (630 кв. м), Липецкой (525 кв. м), Московской области (974 кв. м);

- отставании уровня городской и деловой среды г. Воронежа от уровня городской и деловой среды крупных городов Российской Федерации, что крайне негативно сказывается на развитии г. Воронежа как центра ЦЧР;

- высоком уровне антропогенной нагрузки на территорию и росте экологических рисков для социально-экономического развития Воронежской области.

Наличие данной проблемы объясняется:

3.1. Невысокими темпами разработки и утверждения градостроительной документации. В настоящее время разрабатывается схема территориального развития Воронежской области, разработан и проходит процедуры согласования генеральный план г. Воронежа.

3.2. Несоответствием уровня развития инфраструктур намеченным темпам развития экономики региона и современным требованиям к уровню и качеству жизни населения, прежде всего:

транспортной: несмотря на то, что по уровню развития транспортной инфраструктуры Воронежская область опережает многие регионы Российской Федерации, состояние примерно 73% дорог и 29% мостов Воронежской области не соответствует нормативным требованиям по геометрическим и прочностным характеристикам. Остаются не соединенными автомобильными дорогами с твердым покрытием 348 сельских населенных пунктов, что составляет 17% от их общего числа;

жилищно-коммунальной и инженерной: оценка физического состояния тепловых сетей показала, что 50 - 70% теплотрасс уже выработали свой амортизационный ресурс, а протяженность водопроводных сетей, не отвечающих санитарным нормам и правилам, составляет 4315 км (53,8% от общей протяженности). Состояние газификации Воронежской области на данном этапе развития не отвечает современным требованиям к уровню и качеству жизни населения.

3.3. Отсутствием некоторых современных механизмов территориального развития (например, особых экономических зон, программ по развитию городской среды г. Воронежа).

3.4. Отсутствием достаточного внимания со стороны органов власти, хозяйствующих субъектов в отношении проблем охраны окружающей среды.

4. Недостаточная эффективность государственного и муниципального управления, что выражается:

в преобладании текущих расходов бюджета над программными, недостатке средств для развития;

в отсутствии внедренных в практику механизмов результативного управления (в настоящее время нормативная база для этого сформирована);

в отсутствии стандартов качества и нормативов финансирования бюджетных (государственных) услуг;

в неразвитости информационно-технологической инфраструктуры в системе государственного и муниципального управления. Несмотря на существенные подвижки в развитии информатизации Воронежской области в последние годы (создание корпоративной информационно-технологической сети органов государственной и муниципальной власти на базе электронного документооборота, внедрение современных систем защиты информационных средств связи и др.), Воронежская область по-прежнему относится к числу субъектов Российской Федерации с низким уровнем информатизации (данные мониторинга Мининформсвязи России).

Оценка действующих мер по улучшению социально экономического
положения субъекта Российской Федерации

Модернизация регионального законодательства

Нормативно-правовой основой реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области в 2002 - 2006 годах стали принятые областной Думой:

Закон Воронежской области от 15.05.2002 N 27-ОЗ (в новой редакции от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области");

Закон Воронежской области от 20.03.2002 N 15-ОЗ "Об областном залоговом фонде";

Закон Воронежской области от 07.10.2002 N 64-ОЗ "О государственной (областной) поддержке лизинга авиационной техники на территории Воронежской области";

Закон Воронежской области от 21.02.2002 N 10-ОЗ "О промышленной деятельности в Воронежской области";

Закон Воронежской области от 11.12.2003 N 68-ОЗ "Об инновационной политике на территории Воронежской области";

Закон Воронежской области от 17.11.1997 N 20-II-ОЗ "О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воронежской области";

Закон Воронежской области от 27.11.2006 N 97-ОЗ "О внесении изменения в Закон Воронежской области "О налоге на имущество организаций";

Закон Воронежской области от 27.11.2006 N 99-ОЗ "О ставках налога на прибыль организаций для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты на территории Воронежской области";

Закон Воронежской области от 05.06.2006 N 43-ОЗ (в новой редакции от 06.02.2007) "О технопарках в Воронежской области".

Всего за период реализации программы было принято более 200 нормативных правовых актов, в том числе 39 областных целевых программ, направленных на достижение поставленных целей и задач.

Реформа государственного управления

В течение всего срока реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2006 годы проводилось совершенствование системы государственного управления, направленное на повышение его эффективности и прозрачности. За этот период в Воронежской области были реализованы основные положения реформы местного самоуправления, проведена реформа государственной службы, продолжается автоматизация управленческих процессов в рамках программы "Электронная Россия". В 2005 - 2006 годах запущены механизмы административной и бюджетной реформ, дальнейшее развертывание которых предполагается осуществить в 2007 - 2008 годах.

Административная реформа

Постановлением администрации Воронежской области от 10.03.2006 N 173 "Об организации работ по реализации административной реформы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области" был определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти на реализацию мероприятий административной реформы в Воронежской области - Центр региональных реформ Воронежской области, а также утверждено Положение о комиссии по проведению административной реформы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области.

Программа проведения административной реформы в Воронежской области утверждена постановлением администрации Воронежской области от 06.07.2006 N 537 "О программе проведения и проектах по реализации административной реформы в Воронежской области в 2006 - 2008 годах".

В целях реализации программы приняты:

распоряжение администрации Воронежской области от 23.06.2006 N 1657-р "Об утверждении планов мероприятий по реализации административной реформы в области", которым утверждены план реализации административной реформы в 2006 - 2008 годах и подробный план на 2006 год;

распоряжение администрации Воронежской области от 14.03.2007 N 238-р "Об утверждении подробного плана мероприятий по реализации административной реформы в области на 2007 год";

распоряжение администрации Воронежской области от 11.10.2006 N 2829-р "О регламентации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области".

В рамках проведения реформы государственного управления в 2005 - 2006 годах реализованы следующие основные мероприятия:

а) антикоррупционные мероприятия

принято постановление администрации Воронежской области от 10.02.2006 N 94 "О противодействии коррупции". Постановление утверждает Положение о координационном совете по реализации плана комплексных мероприятий по противодействию коррупции в Воронежской области, а также план комплексных мероприятий по противодействию коррупции в Воронежской области;

б) оптимизация структуры органов государственной власти Воронежской области

принят Закон Воронежской области от 30 июня 2005 года N 42-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области";

принят указ губернатора Воронежской области от 07.07.2006 N 1 "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области";

в) оптимизация предоставления государственных услуг

принято постановление администрации Воронежской области от 04.10.2005 N 978 "О создании государственного учреждения "Региональный центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одного окна". Постановление принято в целях создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории Воронежской области, обеспечения равных прав хозяйствующих субъектов, совершенствования гражданско-правовых отношений, координации взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности с органами государственной власти и местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов государственной власти;

г) результативное управление

принято постановление администрации Воронежской области от 07.07.2006 N 555 "О проведении ревизии областных предприятий и учреждений". Постановление определяет обязательные формы отчетности для всех бюджетных учреждений и государственных предприятий Воронежской области;

принято распоряжение администрации Воронежской области от 06.07.2006 N 1807-р "О стратегических целях, основных стратегических индикаторах развития Воронежской области и целевых показателях деятельности исполнительных органов государственной власти". Распоряжение устанавливает систему целевых показателей, учет которых обязателен при составлении целевых программ;

принято распоряжение администрации Воронежской области от 05.09.2007 N 669-р "О показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Воронежской области и структурных подразделений администрации Воронежской области на 2007-й, 2008-й, 2009 годы";

принято постановление администрации Воронежской области от 23.05.2006 N 381 "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 24.04.2001 N 431". Постановление утверждает Положение об экспертном совете по вопросам реализации стратегии социальноэкономического развития области. Основная задача экспертного совета - повышение прозрачности и обоснованности управленческих решений по реализации целевых программ;

выстроена система стратегических планов, в рамках которой разработаны стратегические документы:

- стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период (одобрена постановлением администрации Воронежской области от 02.07.2007 N 612);

- доктрина развития Воронежской области (разработана в 2002 - 2003 годах);

- стратегии развития отраслей экономики Воронежской области (концепция развития промышленности Воронежской области на период до 2015 года; концепция развития транспортного комплекса Воронежской области на 2006 - 2015 годы; стратегия развития агропромышленного комплекса; стратегия развития дорожного хозяйства Воронежской области; стратегия развития строительного комплекса Воронежской области на период до 2015 года и др.);

д) информатизация государственного управления

внедрен электронный документооборот в органах власти Воронежской области. В этих целях принято распоряжение администрации Воронежской области от 08.11.2005 N 1837-р "О внедрении автоматизированной системы документационного обеспечения управления (АС ДОУ) в администрации Воронежской области";

приняты распоряжения администрации Воронежской области от 09.02.2006 N 401-р "О создании информационно-телекоммуникационной сети области на базе сети ГАС "Выборы"; от 31.05.2006 N 1395-р "О внедрении информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти области и органов местного самоуправления"; от 04.04.2007 N 306-р "О разработке и внедрении автоматизированной системы управления по результатам деятельности исполнительных органов государственной власти области";

создано ОГУ "Информационно-технологический центр Воронежской области", на которое возложены функции по созданию и актуализации интерактивной карты Воронежской области, внедрению муниципальных и региональных автоматизированных информационных систем на территории Воронежской области;

распоряжением от 07.08.2007 администрации Воронежской области от 07.08.2007 N 605-р утвержден Регламент информационного наполнения и технического сопровождения информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет";

е) реформа государственной службы

принят Закон Воронежской области от 30.05.2005 N 30-ОЗ "О государственных должностях Воронежской области". Закон регулирует вопросы установления государственных должностей Воронежской области, правового положения лиц, замещающих государственные должности Воронежской области на профессиональной постоянной основе;

принят Закон Воронежской области от 30.05.2005 N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области". Закон регулирует вопросы организации государственной гражданской службы Воронежской области, отнесенные к предметам ведения Воронежской области как субъекта Российской Федерации;

принято постановление администрации Воронежской области от 09.03.2007 N 169 "Об утверждении положений". Оценка эффективности деятельности лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, руководителей структурных подразделений администрации Воронежской области, гражданских служащих производится на основе достижения показателей их профессиональной служебной деятельности и показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и структурных подразделений администрации Воронежской области.

ж) взаимодействие с гражданским обществом

принят Закон Воронежской области от 13.07.2006 N 86-ОЗ "О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации";

принято постановление администрации Воронежской области от 03.11.2006 N 902 "О комплексе мероприятий "телефон доверия". "Телефон доверия" обеспечивает возможность гражданам обращаться по телефону с заявлениями, жалобами, предложениями в адрес администрации. Одна из основных задач "телефона доверия" - анализ обращений граждан и их учет при разработке и реализации мероприятий, ведомственных и областных целевых программ, направленных на повышение социально-экономической эффективности региона;

принято распоряжение администрации Воронежской области от 07.08.2007 N 605-р "Об информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

Бюджетная реформа

Реализация бюджетной реформы на территории Воронежской области осуществляется в рамках утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 22 декабря 2006 года N 704-IV-ОД Программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы. Программа заняла 6-е место в ежегодном конкурсном отборе, проводимом Минфином Российской Федерации в 2006 году.

Реализация Программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы направлена на достижение следующих основных результатов:

- повышение качества управления общественными финансами Воронежской области за счет повышения эффективности расходования бюджетных средств, оптимизации сети бюджетополучателей, внедрения программных и среднесрочных методов планирования в бюджетный процесс Воронежской области;

- улучшение социально-экономического положения области за счет активизации инвестиционной и деловой активности, стимулирующей экономический рост;

- повышение уровня жизни населения;

- повышение качества предоставления бюджетных услуг;

- повышение прозрачности осуществляемых в финансово-экономической сфере мероприятий за счет формализации процедур оказания финансовой помощи, процедуры управления государственным долгом, оценки последствий предоставления налоговых льгот, порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам, а также публикаций в СМИ и сети Интернет информации о проводимых преобразованиях, их результатах, а также нормативных правовых актов, регулирующих отношения в финансово-экономической сфере.

В рамках проведения реформы в 2007 году сформирована нормативно-правовая база (1-й этап программы), позволяющая обеспечить достижение указанных результатов по следующим направлениям:

реформа бюджетного процесса и управления расходами;

бюджетирование, ориентированное на результат;

административная реформа;

реформирование государственного сектора экономики;

совершенствование системы финансирования инвестиций;

создание условий для развития доходной базы;

совершенствование долговой политики;

совершенствование межбюджетных отношений.

Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы

Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2006 годы принята Законом Воронежской области от 10.07.2002 N 44-ОЗ; Законом Воронежской области от 12.12.2006 N 116-ОЗ. Срок действия программы продлен на 2007 год.

Решением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 09.09.2003 программа включена в Реестр программ субъектов Российской Федерации, что предоставило Воронежской области право на софинансирование социальных мероприятий программы из средств федерального бюджета.

Программа стала документом, координирующим усилия частного сектора, органов местного самоуправления, областной и федеральной государственной власти в целях создания условий для последовательного повышения качества жизни населения на основе устойчивого роста производства в приоритетных отраслях реального сектора экономики и увеличения доходной части консолидированного бюджета Воронежской области. Конкретными задачами программы были определены (к уровню 2000 года):

прирост валового регионального продукта (ВРП) - на 20%;

двукратный рост объема инвестиций и поступлений в бюджеты всех уровней;

создание условий для поэтапного снижения уровня дотационности областного бюджета;

увеличение объема строительства жилья - на 30%;

рост выпуска товаров и услуг предприятиями малого бизнеса - в 3,5 раза;

обеспечение роста среднемесячной реальной заработной платы - в 2 раза;

двукратный рост внешнеторгового оборота.

Решение поставленных задач осуществлялось посредством реализации комплекса некоммерческих (социальных) мероприятий и коммерческих (инвестиционных) проектов. На дату утверждения программы областной Думой в нее было включено 69 некоммерческих (социальных) мероприятий и 180 инвестиционных проектов с общим объемом финансирования из всех источников - 41,6 млрд. рублей Основными источниками средств для реализации программы были: собственные средства участников программы - 23,7%; кредиты коммерческих банков - 60,0%; средства федерального бюджета - 4,9%; средства областного и местных бюджетов - 9,6%; средства других внебюджетных источников - 1,8%.

Основными формами участия государства (Воронежской области) в реализации социальных мероприятий и инвестиционных проектов выступали:

компенсация части процентной ставки по инвестиционным кредитам хозяйствующих субъектов;

предоставление инвестиционного налогового кредита на срок реализации проекта, налоговых преференций в части средств, зачисляемых в областной бюджет;

предоставление гарантий хозяйствующим субъектам по банковским кредитам, в том числе за счет объектов областного залогового фонда;

предоставление преференций по аренде земельных участков;

софинансирование строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры за счет бюджетных средств.

Только на компенсацию части процентных платежей по инвестиционным проектам за 2002 - 2006 годы из областного бюджета было направлено 632,6 млн. рублей, что позволило привлечь в экономику области около 8 млрд. рублей банковских кредитов на льготных посильных для предприятий условиях.

Представленные инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности позволили сделать программу реальным механизмом развития экономики и социальной сферы региона на принципах частно-государственного партнерства и взаимовыгодного сотрудничества.

В результате реализации программы достигнуты следующие показатели:

1. Фактический объем финансирования программы превысил 62 млрд. рублей, или 149% к плановым назначениям. Средства федерального бюджета составляют 12% от общего объема финансирования (7,5 млрд. рублей), областного бюджета - 16,7% (10,4 млрд. рублей); местных бюджетов - 2,5% (1,56 млрд. рублей); внебюджетные средства - 68,8% (42,8 млрд. рублей, из них: 18,3 млрд. рублей - собственные средства организаций и населения; 20,5 млрд. рублей - кредиты коммерческих банков; 4,0 млрд. рублей - другие источники финансирования).

В рамках программы реализованы и реализуются более 350 инвестиционных проектов и около 800 инвестиционных мероприятий в социальной сфере.

2. Рост объема ВРП в сопоставимых ценах в 2005 году составил 121,2% к уровню 2000 года, в 2006 году, по оценке, - 128,2%, то есть уже в 2005 году нами был достигнут установленный программой показатель прироста ВРП на 20%.

Эти темпы были обеспечены за счет роста объемов производства:

- в промышленности - на 137,2%. В результате реализации инвестиционных проектов за 2002 - 2006 годы созданы новые производственные мощности в "Обрабатывающих производствах", проведена модернизация и технико-технологическое переоснащение крупнейших предприятий Воронежской области. Износ основных фондов в химическом производстве снизился с 64,7% в 2001 году до 33,3% в 2005 году, в производстве резиновых и пластмассовых изделий с 67,8 до 31,6%, в производстве пищевых продуктов - с 45 до 37,2% (в том числе в производстве растительных масел и жиров - с 48 до 37,5%), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - с 58,6 до 31% (в том числе в производстве керамических плиток и плит - с 48,8 до 14,7%).

В рамках программы реализованы крупнейшие инвестиционные проекты:

ООО "Амтел - Черноземье" введено в эксплуатацию новое производство "АМТЕЛ-Черноземье-I", выпускающее высококачественные шины Amtel PLANET и Amtel NordMaster. Мощность производства - 2,2 млн. штук в год. Завершен второй этап реконструкции предприятия: закончено строительство специализированного производства мощностью 3 млн. высококачественных шин в год "АМТЕЛ-Черноземье-II" - "Гринфилд", созданы новые производственные мощности по выпуску шин для легковых автомобилей, легких грузовиков и сельскохозяйственной техники. На предприятии организован выпуск современных шин радиальной конструкции для легковых автомобилей (16 - 18 дюймов). Впервые на российских предприятиях реализуется полный цикл производства шин "премиум-класса" - от заготовки резиновых смесей до вулканизации;

ОАО "Минудобрения" провело реконструкцию и техническое перевооружение производства минеральных удобрений, направленного на освоение выпуска новых конкурентоспособных на мировом рынке видов минеральных удобрений (адаптированных по составу к определенным культурам), с применением энергосберегающих технологий;

Воронежский вагоноремонтный завод им. Тельмана - филиал ОАО "РЖД" провел I этап реконструкции с целью создания базового центра по ремонту пассажирских вагонов и производству вагонов повышенной комфортности на базе капитально-восстановительного ремонта;

ОАО "ВАСО" создано производство комплектующих узлов для самолетов "AIRBUS" (Франция) и "АНТК им. Антонова" (Украина), проведена реконструкция производства с целью восстановления серийного (единственного в России) производства пассажирских дальнемагистральных широкофюзеляжных самолетов;

Воронежский стеклотарный завод - филиал ООО "РАСКО" с целью расширения производства провел реконструкцию 1-й очереди предприятия, осуществляется реконструкция 2-й очереди;

ФГУП "Воронежский механический завод" проведена реконструкция и приобретено оборудование в целях развития производства нефтегазодобывающего оборудования нового поколения;

ОАО "Рудгормаш" проведена реконструкция цехов, приобретено оборудование для выпуска буровых станков, самоходных вагонов и сепараторов, что позволило расширить производство и модернизировать горно-шахтное, буровое и горно-обогатительное оборудование;

ООО "Дельта-пак" (Россошанский район) создано производство гибкой многослойной упаковки;

ЗАО ПКФ "Воронежский керамический завод" реализованы два крупных инвестиционных проекта, позволивших организовать производство импортозамещающей керамической плитки для полов типа "Гранит" объемом 2000 тыс. кв. м/год и реконструировать производство керамической плитки для внутренней облицовки стен по итальянской технологии;

ЗАО "Борисоглебские системы связи" проведен комплекс работ по модернизации выпускаемого телекоммуникационного оборудования и повышению технического уровня производства;

ОАО "Молочный комбинат "Воронежский" проведена модернизация производства, приобретено оборудование, что позволило расширить ассортимент и обеспечило выход на новые сегменты рынка молочной продукции (мягкий творог и кисломолочные напитки в новой упаковке).

В рамках программы созданы новые промышленные производства ООО "Бунге СНГ", ОАО "Лискинский газосиликат", ООО "Виброкварц", ООО "УНИПАК", ООО "Хитек" с общим объемом инвестиций 4,6 млрд. рублей и около 1,5 тыс. новых рабочих мест.

Проведена модернизация оборудования ЗАО "Золотой колос" (хлебопекарное производство), ОАО "Евдаковский масложировой комбинат" (производство майонеза), ОАО "Комбинат мясной "Воронежский" (колбасное производство), ООО "МасПан" (производство растительного масла) и на ряде других предприятий;

- в сельском хозяйстве рост объемов производства составил 118,6%. По темпам роста сельскохозяйственного производства Воронежская область опережает как среднероссийский, так и средний по Центральному федеральному округу показатели (112,8%). Доля прибыльных организаций в сельском хозяйстве возросла с 48 до 70%.

В 2006 году в рамках практической реализации национального проекта "Развитие АПК" осуществлялись меры:

1) по направлению "Ускоренное развитие животноводства" реализовывалось 20 инвестиционных проектов общей стоимостью 3,1 млрд. рублей. По состоянию на 01.01.2007 освоено 935,1 млн. рублей, в том числе кредитных средств - 783,9 млн. рублей.

На возмещение затрат по уплате процентов за пользование кредитами направлено 17,4 млн. рублей (федеральный бюджет - 12,1 млн. рублей,

областной - 5,3 млн. рублей).

Введены в эксплуатацию три молочно-товарных комплекса совокупным постановочным поголовьем 2500 голов коров (ОАО "Маяк" - на 1300 голов, ЗАО "Хреновской конный завод" - на 800 голов, ООО "Ольховлогское" - на 400 голов) и два свинокомплекса на 24 тыс. голов свиней (ООО "Селекционно-гибридный центр" - на 8 тыс. голов свиней, ОАО "Комбинат мясной "Калачеевский" - на 16 тыс. голов);

2) по направлению "Развитие малых форм хозяйствования на селе" реализуются меры по расширению доступности кредитных ресурсов для развития сельхозпроизводства населением и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также развитию сети потребительской кооперации.

В 2006 году общая сумма субсидируемых кредитов, привлеченных в рамках реализации приоритетного национального проекта малыми формами хозяйствования, составила 608,2 млн. рублей, в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 372,8 млн. рублей, личными подсобными хозяйствами - 226,5 млн. рублей, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 8,9 млн. рублей. Для субсидирования процентных ставок по данным кредитам из областного и федерального бюджетов выделено 12,4 млн.рублей.

На 01.01.2007 зарегистрирован 41 сельскохозяйственный потребительский кооператив;

3) по обеспечению доступным жильем молодых специалистов (их семей) на селе в 2006 году 142 семьям оказана поддержка в приобретении и строительстве жилья в размере 46 млн. рублей (федеральный бюджет - 20,0 млн. рублей, областной - 26,5 млн. рублей).

В целом реализация на территории Воронежской области в 2006 году национального проекта "Развитие АПК" позволила заметно улучшить экономические условия для агробизнеса, существенно увеличить приток в отрасль инвестиций (за 2006 год объем вложений в сельское хозяйство вырос в 1,5 раза).

3. В малом бизнесе выпуск товаров и услуг малыми предприятиями увеличился в 4,5 раза. Доля малого бизнеса в ВРП возросла с 7,1 до 12,7%. В малом предпринимательстве занято более 20% экономически активного населения Воронежской области.

По темпам роста производства продукции и услуг малых предприятий Воронежская область входит в первую пятерку субъектов ЦФО.

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий в 2006 году составил 3658,9 млн. рублей, что в 27 раз выше уровня 2000 года.

Объемы налоговых поступлений в консолидированный бюджет Воронежской области от субъектов малого бизнеса в 2006 году - 1364,6 млн. рублей (рост к уровню 2000 года в 8,9 раза).

В Воронежской области создана система государственной поддержки малого бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

На поддержку малого предпринимательства в 2001 - 2006 годах за счет бюджетных и внебюджетных средств направлено более 650 млн. рублей.

4. Целевой показатель - удвоение объема инвестиций был достигнут в 2005 году (28,7 млрд. рублей). В 2006 году объем инвестиций составил 36,3 млрд. рублей (228% к уровню 2000 года):

- расширены виды государственной поддержки инвестиционной деятельности. За 2002 - 2006 годы государственная (областная) поддержка оказана для реализации инвестиционных проектов в виде:

- субсидий из областного бюджета на компенсацию 2/3 процентной ставки по банковским кредитам 149 предприятиям (315,5 млн. рублей);

- государственных гарантий по кредитам банков за счет объектов областного залогового фонда - 12 предприятиям (721,53 млн. рублей);

- налоговых преференций предоставлено 3 предприятиям (33,13 млн. рублей);

- льгот по аренде земли - 1 предприятию - ОАО ВАСО (33,6 млн. рублей).

В результате реализации инвестиционных проектов за 2002 - 2006 годы:

- создано 6280 новых рабочих мест;

- дополнительно в бюджеты всех уровней от реализации проектов поступило 4,1 млрд. рублей. На каждый рубль бюджетных средств, вложенных в государственную поддержку, получено около 3,5 рубля дополнительных налоговых поступлений;

- создаются условия для размещения на территории Воронежской области новых производств и формирования необходимой инфраструктуры: Воронежский международный транспортно-логистический узел, многопрофильный агрохолдинг по производству и переработке продукции животноводства, строительство сахарного завода компанией "Тригранит", цементного завода в Семилукском районе, химического завода компанией "ДАУ Кемикл", электрометаллургического завода ОАО "МАКСИ-групп" и др.;

- увеличен объем ассигнований из федерального бюджета: в 2006 году - в 2,6 раза к уровню 2000 года;

- увеличен объем инвестиций на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры из областного бюджета: в 2006 году - в 6,5 раза к уровню 2000 года.

За 2001 - 2006 годы введено 19 школ на 3539 ученических мест, 7 больниц на 321 койку, 69 амбулаторно-поликлинических учреждений на 2349 посещений в смену, 7,1 тыс. км газопроводов, объекты коммунальной инфраструктуры. Уровень газификации возрос с 55,6% в 2000 году до 69,3% в 2006 году, в том числе в сельской местности - с 18,1 до 41,8%. В 2007 году планируется ввести 2 школы на 1270 мест, больницу на 130 коек, 3 амбулаторнополиклинических учреждения на 955 посещений в смену, 2,1 тыс. км газопроводов, другие объекты коммунальной инфраструктуры;

- достигнута положительная динамика жилищного строительства в Воронежской области (в 2006 году введено 850,1 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составило 108,4% к уровню 2005 года и в 1,5 раза больше, чем в 2000 году. В 2007 году намечено ввести не менее 920 тыс. кв. метров);

- в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" реализуются: инвестиционный проект строительства малоэтажного доступного жилья в с. Александровка Новоусманского района, 2 проекта по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, выделенных под строительство многоэтажных жилых домов в г. Воронеже.

Общий объем финансирования мероприятий национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006 году составил 2465,4 млн. рублей (в том числе из областного бюджета - 258,4 млн. рублей), из них: ФЦП "Жилище" - 413,7 млн. рублей (в том числе из областного бюджета - 142,8 млн. рублей);

- созданы условия для развития жилищной ипотеки: администрацией Воронежской области заключено соглашение с 15 банками по развитию жилищного ипотечного кредитования в регионе, оказывается областная поддержка отдельным категориям заемщиков, из областного бюджета направляются средства на развитие системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.

Общая сумма выданных ипотечных кредитов в 2006 году возросла к уровню 2005 года в 6 раз. Населению Воронежской области выдано порядка 2,5 тысячи ипотечных жилищных кредитов на сумму 1,8 млрд. рублей (в 2005 году - около 500 кредитов на сумму 310,4 млн. рублей), что в 1,8 раза больше, чем в Белгородской области, лидировавшей на рынке ипотеки областей Центрального Черноземья в начале 2006 года, в 3,4 раза больше, чем в Липецкой и Курской областях, в 5,6 раза больше, чем в Тамбовской области.

По данным Центробанка, за 2006 год Воронежская область по объему выданных жилищных ипотечных кредитов заняла 33-е место в Российской Федерации и 4-е место среди областей ЦФО после Москвы, Московской и Тверской областей.

5. Позитивные результаты реализации программы в сфере экономики позволили обеспечить в 2,2 раза к уровню 2000 года рост реальной заработной платы работников (номинальной - в 4,8 раза). Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась с 33,8% в 2002 году до 19,6% в 2006 году. При этом Воронежская область занимает 3 место в ЦФО (после Москвы и Московской области) по объему вкладов населения в банках.

6. В Воронежской области обеспечена устойчивая позитивная динамика доходов консолидированного бюджета. В 2006 году доходы составили 30,4 млрд. рублей и превысили уровень 2000 года в 4,8 раза. При этом уровень дотационности бюджета за счет трансфертов из федерального фонда финансовой поддержки субъектов России снизился с 14 до 12 процентов.

7. Внешнеторговый оборот за 2001 - 2006 годы увеличился в 3,6 раза и составил в 2006 году 1219,2 млн. долларов США. Удалось преодолеть отрицательное сальдо внешней торговли.

Программа доказала свою жизнеспособность, подтвердила целесообразность использования в качестве инструмента государственной региональной экономической политики механизма взаимовыгодного сотрудничества частного капитала и органов публичной власти. За время реализации в программу дополнительно включено 254 инвестиционных проекта на сумму более 25 млрд. рублей.

Основные показатели за 2001 - 2006 годы, которые Воронежская область достигла, официально и вполне объективно свидетельствуют об эффективности реализации программы, о позитивных и устойчивых тенденциях социально-экономического развития. Воронежская область занимает достойное место в территориальном разделении труда, по темпам экономического роста и качеству жизни населения среди регионов России и областей Центрального федерального округа. По комплексной оценке социально-экономического развития регионов России Воронежская область перешла в рейтинге субъектов Российской Федерации с 46-е места в 2000 году на 35-е - в 2005 году. По оценке уровня экономического развития за I полугодие 2006 года - 34-е место, уровня социального развития - 22-е место в России (по данным Минэкономразвития Российской Федерации).

Конечный социально-экономический эффект инициатив частного,
государственного и муниципального сектора, реализованных на территории
Воронежской области в 2000 - 2006 годах

1. Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах в 2005 году увеличился на 121,6% к уровню 2000 года, в 2006 году рост, по оценке, составит 128,2%.

2. Темпы роста валового регионального продукта были обеспечены за счет роста объемов производства за указанный период:

в промышленности - на 137,2%;

в сельском хозяйстве - на 118,6%. По темпам роста сельскохозяйственного производства Воронежская область опережает как среднероссийский, так и средний по Центральному федеральному округу показатели;

в малом бизнесе - выпуск товаров и услуг малыми предприятиями увеличился в 4,5 раза. Доля малого бизнеса в ВРП возросла с 7,1 до 12,7 процента.

3. В 2006 году (36,3 млрд. рублей) было достигнуто удвоение объема инвестиций по сравнению с 2000 годом.

4. При самых высоких в ЦФО после Москвы и Московской области темпах наращивания объемов инвестиций в 2000 - 2006 годы обеспечивалось опережающее увеличение объемов инвестиций в социальную сферу и развитие инженерной инфраструктуры области. За указанный период введены в эксплуатацию 19 новых школ, 7 больниц, 75 амбулаторий, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов. В 2006 году уровень газификации в сельской местности вырос по отношению к 2000 году в 2 раза (с 18 до

37,7%).

5. Позитивные результаты развития региональной экономики позволили обеспечить рост реальной заработной платы работников в 2,2 раза к уровню 2000 года, номинальной - в 4,8 раза.

6. Доля малообеспеченного населения с доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась с 41,9% в 2000 году до 19,6% в 2006 году.

7. В области обеспечена устойчивая позитивная динамика доходов консолидированного бюджета. В 2006 году доходы составили 30,4 млрд. рублей и превысили уровень 2000 года в 4,8 раза. При этом уровень дотационности бюджета в части трансфертов из федерального фонда финансовой поддержки субъектов России снизился с 14 до 12 процентов.

8. Внешнеторговый оборот за 2001 - 2006 годы увеличился в 3,6 раза и составил в 2006 году 1219,2 млн. долларов США, удалось преодолеть отрицательное сальдо торговли за счет экспорта воронежской продукции и услуг на внешний рынок.

Часть 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Цели программы

Стратегические цели программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы представляют собой наиболее значимые цели деятельности органов государственной власти Воронежской области, сформулированные с учетом региональных проблем и заявленных стратегических приоритетов развития Воронежской области.

Стратегические цели программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, целями приоритетных национальных проектов.

Стратегическими целями программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы являются:

- создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области;

- формирование основы для долговременной капитализации человеческого потенциала территории;

- обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области;

- повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области.

Достижение стратегических целей программы коренным образом изменит характер, структуру и эффективность экономики Воронежской области, повысит эффективность социальной сферы и общественной инфраструктуры, качество и эффективность государственного и муниципального управления.

Задачи программы

Достижение стратегических целей программы реализуется посредством решения системы взаимоувязанных задач, каждая из которых должна получить осуществление через выполнение совокупности мероприятий по определенным направлениям деятельности органов исполнительной власти области, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития области с учетом полномочий и компетенции Воронежской области как субъекта Российской Федерации. Все направления деятельности органов исполнительной власти области взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение целей, объявленных в качестве стратегических.

Для достижения стратегической цели - создания условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области - предстоит решить следующие задачи:

Совершенствование системы поддержки развития бизнеса в Воронежской области:

- повышение объема и качества привлекаемых инвестиций;

- расширение рынков сбыта продукции (услуг) предприятий Воронежской области;

- развитие информационной и коммуникативной среды развития бизнеса региона;

- развитие финансовой инфраструктуры развития и поддержки бизнеса;

- создание новых институтов развития бизнеса;

- развитие малого и среднего предпринимательства.

Модернизация инфраструктуры для развития экономики региона:

- создание производственной инфраструктуры развития бизнеса;

- развитие энергетической инфраструктуры;

- развитие транспортной инфраструктуры и логистики;

- формирование конкурентоспособного кластера предприятий на рынке машиностроительной продукции;

- формирование конкурентоспособного кластера предприятий Воронежской области на рынке продукции строительных материалов;

- формирование конкурентоспособного кластера предприятий на рынке сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.

Формирование основы для долговременной капитализации человеческого потенциала территории будет обеспечено через решение четырех задач.

Модернизация общего и профессионального образования Воронежской области и реализация комплексной молодежной политики:

- обновление материально-технической базы учреждений общего и профессионального образования;

- развитие научно-методического потенциала учебного процесса;

- обеспечение ускоренной информатизации образовательного процесса;

- кадровое обеспечение образовательного процесса;

- создание условий для интеграции молодежи в экономическую, политическую, социальную и общественную жизнь Воронежской области.

Содействие в обеспечении предприятий региона трудовыми ресурсами:

- повышение территориальной и профессиональной мобильности рабочий силы;

- реализация активной миграционной политики;

- обеспечение сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы;

- создание специализированной системы подготовки кадров в приоритетных секторах экономики с высоким уровнем производительности труда.

Модернизации системы здравоохранения Воронежской области:

- развитие высокотехнологичной медицинской помощи, строительство современных межрегиональных центров: кардиологического, сосудистого, онкологического, перинатального;

- строительство и реконструкция учреждений здравоохранения Воронежской области, акцентированное развитие инфраструктуры здравоохранения на селе;

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

- оптимизация форм и методов оказания медицинской помощи,

- кадровое обеспечение системы здравоохранения.

Повышение эффективности системы социального обеспечения Воронежской области:

- социальная интеграция детей-инвалидов, развитие реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- совершенствование системы профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социальной реабилитации, адаптации беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних;

- формирование системы управления качеством социального обслуживания;

- модернизация и расширение сети учреждений социального обслуживания населения;

- организация мер по развитию института семьи,

- развитие взаимодействия органов исполнительной власти с общественными организациями;

- кадровое обеспечение сферы социальной защиты и обслуживания.

Развитие массового и профессионального спорта:

- популяризация массового спорта и здорового образа жизни;

- развитие материально-технической базы массового спорта, строительство спортивно-оздоровительных комплексов;

- организация методического обеспечения спорта высших достижений, организация проведения учебно-тренировочного процесса;

- содействие социальной защищенности спортсменов, тренеров, специалистов;

- организация информационного обеспечения спорта высших достижений;

- активное привлечение частных инвестиций и инвестиций общественных организаций в инфраструктуру массового спорта.

Достижение стратегической цели - обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области - станет возможным при решении следующих задач.

Развитие и модернизация среды городских и сельских поселений Воронежской области:

- разработка основных градостроительных документов: схем территориального планирования Воронежской области и муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений;

- проектирование эффективной городской агломерации на базе городов Воронеж, Нововоронеж, Лиски, Россошь, в том числе разработка градостроительной концепции развития городской агломерации;

- реализация культурных инициатив межрегионального и национального уровня, проводимых в Воронежской области.

Повышение устойчивости системы расселения региона:

- обновление и развитие базовых (в том числе инженерных, транспортных) инфраструктур местного самоуправления;

- ускоренная газификация населенных пунктов в сельской местности;

- сохранение культурно-исторического облика малых городов Воронежской области;

- развитие жилищного строительства в сельской местности и реализация программ ипотечного кредитования;

- повышение качества и доступности оказания основных социальных услуг в сельской местности.

Достижение стратегической цели - повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области - выступает инструментальной основой для достижения других стратегических целей и будет достигнута через решение следующих задач.

Переход к результативному управлению и повышение качества управления бюджетными финансами:

- внедрение системы управления по результатам в региональных и муниципальных органах власти, сети бюджетных учреждений;

- оптимизация межбюджетных отношений;

- повышение открытости и подотчетности управления бюджетными средствами.

Реализация административной реформы в системе органов исполнительной власти Воронежской области:

- разработка и внедрение стандартов основных массовых бюджетных услуг и административных регламентов, постепенный переход к электронным административным регламентам;

- внедрение системы оказания государственных услуг по принципу "одного окна";

- оптимизация функций, закрепленных за исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

- развитие механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Воронежской области с населением;

- осуществление системной работы по противодействию коррупции в органах власти Воронежской области,

- создание территориальной информационной системы (ТИС).

Информатизация системы государственного управления в Воронежской области:

- развитие единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры в органах государственной власти Воронежской области;

- создание интегрированной информационной системы поддержки принятия управленческих решений;

- интеграция информационных систем управления федерального и регионального уровней;

- формирование информационно-аналитической системы поддержки законотворческой деятельности Воронежской областной Думы.

Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы будет осуществляться поэтапно.

Проекты (мероприятия), представленные в программе, разбиваются на три группы: бизнес-проекты, инфраструктурные и социальные проекты.

Реализацию программы предусматривается осуществить в два этапа.

На первом этапе (2007 - 2008 годы) предусмотрено завершение реализации инвестиционных проектов, начатых в рамках предыдущей программы, и реализация новых проектов, обеспеченных финансированием, совершенствование законодательной базы, создание необходимых предпосылок для запуска механизмов, обеспечивающих решение всего комплекса программных задач, в том числе создание современных инструментов привлечения инвестиций и реализация проектов, имеющих подтвержденное финансирование.

На втором этапе (2009 - 2011 годы) планируется осуществление перехода к социально-экономической политике, обеспечивающей решение всех задач программы и полное достижение стратегических целей.

Конкретные сроки реализации проектов и мероприятий указаны в приложении 2.

Конечный результат программы должен быть достигнут к 2012 году.

Часть 3. Система программных мероприятий

Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы носит комплексный характер, охватывает основные сферы деятельности органов государственной власти Воронежской области. Система программных мероприятий является совокупностью институциональных и правовых преобразований, коммерческих инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов Воронежской области и некоммерческих (социальных, экологических и др.) мероприятий, направленных на развитие социальной сферы и общественной инфраструктуры Воронежской области. Выполнение комплекса коммерческих инвестиционных проектов и некоммерческих программных мероприятий (в рамках областных целевых программ) обеспечивает реализацию программы в целом.

Основным принципом при группировке мероприятий служит направленность на достижение стратегических целей программы и выполнение поставленных задач. Согласно указанному принципу мероприятия программы сгруппированы по четырем основным разделам.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 2 июня 2010 г. N 52-ОЗ в раздел 1 части 3 настоящей Программы внесены изменения

Cм. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Мероприятия по созданию условий для долгосрочного роста
конкурентоспособности экономики Воронежской области

В рамках указанного раздела предусмотрена реализация 95 коммерческих инвестиционных проектов с общим объемом финансирования 187 442,77 млн. рублей, в том числе:

по подразделу "Обрабатывающие производства" предусмотрена реализация 27 инвестиционных проектов на сумму 26 304,849 млн. рублей, из них:

- по 15 инвестиционным проектам будет продолжена реализация, начатая в рамках программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2007 годы следующими организациями: ЗАО "Гидрогаз", ОАО "ВАСО", ЗАО "Промтекстиль", ООО "РАСКО" Воронежский стеклотарный завод, ООО "ФПК "Космос-Нефть-Газ", ООО "Совтех", ООО "Валентина" - г. Воронеж, ОАО "Лискинский газосиликат", ООО "Эльдако" - Лискинский муниципальный район, ООО "Дельтапак" - Россошанский муниципальный район, ООО "Виброкварц", ОАО "Воронежское рудоуправление" - Семилукский муниципальный район, ЗАО "АБС Фарбен" - Ольховатский муниципальный район; ООО "Унипак" - Рамонский муниципальный район;

- будет начата реализация 12 новых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 22 737,044 млн. рублей, предусматривающих: строительство мыловаренного завода в р.п. Хохольский (ООО "Финист"); строительство завода по производству силовых трансформаторов Siemens AG (ООО "Сименс Трансформаторы"), производственно-логистического комплекса (ООО "АрмаксГрупп"), расширение и техническое перевооружение завода по производству железобетонных изделий и товарного бетона (ОАО "Завод ЖБК"), организацию производства минеральной ваты из базальтового сырья, реконструкцию предприятия ООО "Европак" для организации производства гофрокартона и гофтары, модернизацию производства полибутадиеновых каучуков (ОАО "Воронежсинтезкаучук"); строительство кирпичного завода (ООО НПО "СпецЭлектронМаш", Верхнехавский район), технологической линии по производству цемента (ОАО "Евроцемент групп", Подгоренский район), строительство на территории Панинского района мини-завода по переработке углеводородного сырья (ООО "Модуль"), реконструкцию и техническое перевооружение производства минеральных удобрений (ОАО "Минудобрения", Россошанский муниципальный район), создание участка по выпуску силовых электрических кабелей (ЗАО "Воронежтелекабель"); организацию производства зерноочистительных машин на новых площадях (ОАО "Воронежсельмаш").

Кроме того, в стадии проработки находятся перспективные для Воронежской области инвестиционные проекты, реализация которых будет начата в 2008 - 2009 годы:

- строительство предприятия по производству нефтегазового оборудования компанией "Дейли Глобал Эссошиэйтс" (США), строительство завода по производству полиэтиленовой пленки компанией "Мануйли" (Италия), создание предприятия по производству алюминиевых фургонов для малотоннажных грузовиков компанией "ALUVAN" (Бельгия), создание машиностроительного предприятия компанией Хандельфертретунг (Германия), организация производства конденсаторов с использованием нанотехнолигий ОАО ВСКБ "Рикон", организация производства каталитических преобразователей топлива ООО "Бекрово" мощностью 50 тыс. шт./год, строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 5,1 млн. тонн сырой нефти/год ОАО "ВБ - Девелопмент" на территории городского округа г. Воронеж. Общий объем инвестиций - 4,2 млрд. рублей;

- строительство завода по производству алюминиевой фольги компанией Бекромал (Италия) на территории городского округа г. Нововоронеж. Объем инвестиций - 10,8 млрд. рублей;

- строительство химического завода компанией "Дау Кемикл" (США) в Новоусманском муниципальном районе. Объем инвестиций - 8,8 млрд. рублей;

- строительство цементного завода мощностью 2 млн. тонн/год в Павловском муниципальном районе - ОАО "Павловскгранит". Объем инвестиций - 9,0 млрд. рублей;

- строительство цементного завода мощностью 1,5 млн. тонн/год в Лискинском муниципальном районе. Объем инвестиций - 7,0 млрд. рублей;

- строительство завода по производству широкого спектра строительных материалов в Рамонском муниципальном районе. Объем инвестиций - 15,0 млрд. рублей;

- строительство завода по производству флоат-стекла мощностью 400 тонн/сутки в Семилукском муниципальном районе - ОАО "Воронежское рудоуправление". Объем инвестиций - 1,9 млрд. рублей;

по подразделу "Строительство" запланирована реализация 4 инвестиционных проектов на сумму 6 438,298 млн. рублей, предусматривающих компактную комплексную малоэтажную застройку поселка Александровка в Новоусманском муниципальном районе, а также строительство малоэтажных жилых домов в с. Ямное Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района, жилых домов с инженерной и транспортной инфраструктурой в пос. Тенистый, по ул. 9 Января городского округа город Воронеж.

Кроме того, в стадии проработки находятся следующие инвестиционные проекты, реализация которых будет начата в 2008 - 2009 годы:

- строительство доступного жилья и систем водоснабжения компанией "Тригранит" (Венгрия), гостиниц компанией "Horvat HTL" (США), гостиничного комплекса компанией "Grupo Marrina d'Or" (Испания), гостиниц и жилья "Чопэкс", "Родэн" (Венгрия), развитие застроенных территорий со сносом ветхого и аварийного жилья на территории городского округа г. Воронеж. Общий объем инвестиций - 62,92 млрд. рублей;

по подразделу "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" запланирована реализация 3 инвестиционных проектов на сумму 131 390,9 млн. рублей, предусматривающих строительство энергоблоков N 1, 2 Нововоронежской АЭС-2, автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) на территории Воронежской области (ООО "АвтоМетанГруп"), газонаполнительной станции в Нижнедевицком муниципальном районе (ООО "Воронежская газовая компания");

по подразделу "Транспорт и связь" предусмотрена реализация 5 инвестиционных проектов на сумму 2100,2 млн. рублей: продолжится развитие технической базы аэропорта "Воронеж" (ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа"), строительство базовых станций для создания мультисервисной сети нового поколения BreezeMax, IP TV (ООО ИПФ "АртНет"), запланировано строительство оптоволоконных линий для доступа в широкополосной Интернет (ООО "СПЦ Совинтел"), строительство опытной зоны "Северный-1" (г. Воронеж), ввод в эксплуатацию оборудования связи и модернизация коммутационного оборудования в районах Воронежской области (ЗАО "Вотек Мобайл", ЗАО "Теле-2-Воронеж"), строительство корпуса ремонта путевых машин на станции Воронеж-1 (ОАО "РЖД");

по подразделу "Агропромышленный комплекс" предусмотрена реализация 55 инвестиционных проектов на сумму 22 078,15 млн. рублей, в том числе:

"Производство сельскохозяйственной продукции" предусмотрена реализация 36 инвестиционных проектов на сумму 15 697,15 млн. рублей: продолжится реализация 34 проектов и запланировано начало реализации 2 новых проектов;

"Производство пищевых продуктов" продолжится реализация 15 инвестиционных проектов и запланировано начало реализации 4 новых проектов, в 2007-2011 годах организациями в реализацию проектов дополнительно будет вложено 6 381,0 млн. рублей;

по подразделу "Прочие" предусмотрена реализация 1 инвестиционного проекта на сумму 505,9 млн. рублей: продолжится обустройство полигона твердых бытовых отходов и запланировано строительство завода по переработке ТБО в Семилукском муниципальном районе (ЗАО "Воронеж-ТБО").

С учетом стратегического анализа конкурентоспособности отраслей специализации региона в качестве локомотивов роста экономики региона были выделены кластеры предприятий на рынке машиностроительной продукции, сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов и на рынке продукции строительных материалов. Именно на данных сегментах рынка должна быть сконцентрирована активная политика органов исполнительной власти Воронежской области, и, как следствие, ключевыми мероприятиями кластерной политики становятся:

- стимулирование развития новых производств и притока инвестиций в указанные кластеры, реализация уже намеченных приоритетных проектов в указанных кластерах:

- машиностроительный кластер

Организация производства сборочных узлов для самолетов авиационной корпорации "AIRBUS" и самолетов "АНТК" им. Антонова на ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество". Инвестиции - 1000 млн. рублей Производство 15 самолетов Ил-96, 84, самолетов семейства Ту-204/214, 236, самолетов семейств SSJ-100/Ту-334, а также 96 единиц Ан-148, что предполагает производство 25 самолетов ежегодно. В 2007 году планируется увеличить объемы производства в 2 раза, при этом будут задействованы мощности машиностроительных предприятий Воронежской области: производство авиакомпонентов на предприятиях г. Борисоглебска, Грибановском машзаводе и ряде предприятий г. Воронежа.

Организация на предприятиях концерна "Созвездие" производства специальных и общеэкономических систем беспроводной связи нового поколения на основе технологии WiMAX. Инвестиции - около 9,5 млрд. рублей. Привлечение к участию в работах по тематике заказов концерна более 20 предприятий Воронежской области (ОАО "Электросигнал", "Борисоглебский приборостроительный завод", "ВЗПП-С", "ВЗПП-М", "ВНИИ "Вега", "ВЦКБ "Полюс", ЗАО "НВП "Протек" и др.), что позволит увеличить объемы производства к 2010 году (до 17,5 млрд. рублей) в 2 раза.

- Реализация областных целевых программ "Развитие малой авиации Воронежской области на 2007 - 2011 годы", "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве на 2005 - 2008 годы", с общим объемом финансирования 1927,1 млн. рублей;

- кластер строительных материалов

Реконструкция в Подгоренском районе Воронежской области цементного завода мощностью 2 млн. тонн в год. Инвестиции - около 12 170 млн. руб.

Строительство 2-х заводов по производству керамического лицевого кирпича высокого качества в Хохольском районе. Инвестиции - 633,4 млн. руб. и Верхнехавском районе. Инвестиции - 330,08 млн. руб.

Строительство завода по производству цемента мощностью 2 млн. тонн в год в Семилукском районе. Инвестиции - 3446,0 млн. рублей.

Строительство завода по производству тонкодисперсного мела и извести в Лискинском районе. Инвестиции - 1634,6 млн. рублей.

Строительство цементного завода мощностью 2 млн. тонн/год в Павловском муниципальном районе. Инвестиции - 9,0 млрд. рублей.

Строительство цементного завода мощностью 1,5 млн. тонн/год в Лискинском муниципальном районе. Инвестиции - 7,0 млрд. рублей.

Строительство завода по производству широкого спектра строительных материалов в Рамонском муниципальном районе. Инвестиции - 15,0 млрд. рублей;

Строительство завода по производству флоат-стекла мощностью 400 тонн/сутки в Семилукском муниципальном районе. Инвестиции - 1,9 млрд. рублей.

Разработка Хохольского месторождения мела. Инвестиции - 1634,6 млн. рублей.

Разработка Козинского месторождения гранитов (Павловский район). Инвестиции - 7,5 млрд. рублей;

- агропромышленный кластер

Реализация крупных инвестиционных проектов на основе создания вертикально-интегрированных структур (агрохолдингов) по производству и переработке продукции животноводства:

- ООО "Лискобройлер" Лискинского района на 50 тыс. тонн мяса птицы в год с объемом вложений 4,5 млрд. рублей. Срок реализации проекта 2007 - 2010 годы (в 2007 году планируется освоить 1,5 млрд. рублей, произвести 3 тыс. тонн мяса птицы);

- ОАО "Куриное царство" Лискинского района на 50,4 тыс. тонн мяса птицы в год с объемом вложений 719 млн. рублей;

- ООО "Воронежмясопром" (ОАО "Группа Черкизово") свинокомплекс в Нижнедевицком районе на 115 тыс. голов в год (12 тыс. тонн мяса) с объемом вложений - 1,3 млрд. рублей. Срок ввода в эксплуатацию - декабрь 2007 года. Второй этап проекта - строительство в 2008 - 2010 годах свинокомплексов до 450 тыс. голов в Нижнедевицком районе;

- ООО "Газрезерв" - свинокомплекс на 110 тыс. голов в год. Срок ввода в эксплуатацию - апрель 2008 года. На втором этапе (2008 - 2010 годы) запланировано строительство птицекомплексов мясного и яичного направления, молочных ферм, мясоперерабатывающего комбината, элеваторов с общим объемом инвестиций более - 10 млрд. рублей;

- ОАО "Индустриальная молочная компания" - строительство молочных ферм на 116 тыс.коров для обеспечения сыродельного производства с общим объемом инвестиций 29 млрд. рублей.

Реализация инвестиционных проектов в рамках национального проекта "Развитие АПК" по направлениям "Ускоренное развитие животноводства", "Развитие малых форм хозяйствования".

Строительство сахарного завода суточной производительностью 8 - 12 тыс. тонн сах. свеклы/сут. с объемом инвестиций - 6000 - 8000 млн. рублей в Бобровском муниципальном районе, реконструкция Перелешинского сахарного завода и др.

Реализация областных целевых программ "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области", "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы", "Содействие развитию ветеринарной службы Воронежской области на 2008 - 2012 годы" с общим объемом финансирования 37574,3 млн. рублей;

- осуществление мер по развитию кооперации предприятий кластера, в том числе за счет ежегодного проведения конференций поставщиков в отдельных сегментах кластеров, поддержка развития отраслевых ассоциаций (включение в инвестиционное законодательство требования получения заключений на инвестиционный проект от соответствующей отраслевой ассоциации и т.д.), приоритетная поддержка предприятий, создающих мультипликативный эффект в других отраслях экономики Воронежской области;

- реализация мер государственной поддержки организаций, в том числе за счет софинансирования затрат, субсидирования части процентной ставки, налоговых преференций и пр. с целью модернизации предприятий обозначенных кластеров, запуска производства новой продукции и т.д.;

- формирование системы информационного обеспечения поддержки организации и ведения бизнеса. В рамках данного мероприятия предполагается обеспечение возможности подключения потребителей к единым информационным базам. Расширение возможностей ведения бизнеса через работу Воронежского регионального информационно-маркетингового центра, развитие и создание новых Интернет-ресурсов (ОЦП "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы", "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве на 2005 - 2008 годы"):

- развитие информационного Интернет-ресурса государственной системы поддержки малого предпринимательства в Воронежской области, который будет направлен на информационное обеспечение государственных органов власти, органов местного самоуправления, субъектов МП, предприятий и организаций, потенциальных инвесторов и населения о действующей системе государственной поддержки МП, инвестиционных проектах малых предприятий в Воронежской области, упрощение доступа заинтересованных организаций и населения к деловой информации;

- создание и поддержка Интернет-портала, направленного на развитие инновационной деятельности в Воронежской области, где должны фиксироваться основные правовые особенности ведения инновационного бизнеса на территории Воронежской области, описаны ключевые объекты инновационной инфраструктуры региона и их возможности по оказанию услуг новым резидентам (включая перечень и стоимость услуг), информация о системе подготовки кадров в инновационной сфере;

- создание и поддержка Интернет-портала, посвященного инвестиционной деятельности на территории Воронежской области, где должны фиксироваться: инвестиционный потенциал Воронежской области, основные инвестиционные проекты региона, меры и условия государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории области, инвестиционные площадки и приоритеты по их инфраструктурному обеспечению, рейтинг инвестиционной привлекательности региона и его муниципальных образований, инвестиционные предложения муниципалитетов;

- организационная поддержка политики привлечения инвестиций через развитие агентства регионального развития Воронежской области, в функции которого предусматривается отнести сопровождение инвесторов и инвестиционных проектов в органах исполнительной власти Воронежской области (организация работы с инвесторами по принципу "одного окна"), выполнение функций коммуникационной площадки между инициаторами проектов и потенциальными инвесторами, продвижение региона и инвестиционных проектов в России и за рубежом, повышение инвестиционного рейтинга региона, взаимодействие с иностранными банками и инвестиционными фондами, занимающимися проектным финансированием в России, привлечение инвесторов через торгпредства Российской Федерации в странах с большими свободными инвестиционными ресурсами, работу с торгово-промышленными палатами Воронежской области, других регионов и государств по продвижению инвестиционных проектов, содействие в реструктуризации и перепрофилировании действующих предприятий, требующих притока инвестиций;

- проведение мероприятий, направленных на содействие развитию и популяризацию занятия бизнесом (семинары, совещания, конференции, "круглые столы", съезды, конкурсы предпринимательских сообществ, выставки, форумы, ярмарки), в частности ежегодное проведение очередных съездов предпринимателей Воронежской области, выставок, таких, как "Энергоресурс", "Жилищно-коммунальный комплекс", "Воронежская промышленная выставка", "Здравоохранение", "Агропром" и др., областных конкурсов, таких, как "Деловая женщина - предприниматель года", "Лучшее предприятие бытового обслуживания", "Лучшее малое предприятие и предприниматель года";

- содействие участию бизнеса в российских и международных выставках, ярмарках, салонах, таких, как международная выставка "Зеленая неделя" (г. Берлин), Московский международный салон инноваций и инвестиций (г. Москва), Петербургский экономический форум (г. Санкт-Петербург), международный Кубанский экономический форум за счет информирования предпринимательских объединений и профессиональных ассоциаций о проводимых выставках (в т.ч. международных); формирования групп предприятий для участия в выставках; оплаты расходов субъектов и предпринимательских объединений по участию в выставках;

- оказание государственной поддержки осуществления внешнеэкономической деятельности через частичное возмещение расходов на оплату услуг, связанных с выходом на внешний рынок (субсидирование части процентной ставки по кредитам и займам, предоставленным банками под экспортные контракты, частичное возмещение расходов на оплату услуг, связанных с преодолением разрешительных процедур, в т.ч. аккредитации и сертификации, оплата расходов, связанных с участием в международной выставочно-ярмарочной деятельности);

- повышение доступности финансовых ресурсов, прежде всего, за счет развития потенциала систем и инфраструктуры микрофинансирования (в рамках ОЦП "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы"), через участие в конкурсе МЭРТ Российской Федерации среди субъектов Российской Федерации на получение финансирования в рамках государственной поддержки МП в Российской Федерации, развитие деятельности областного и муниципальных фондов поддержки малого бизнеса, областного гарантийного фонда, "Воронежского венчурного инновационного фонда";

- реализация мероприятий по стимулированию технологического перевооружения предприятий традиционной индустрии (через субсидирование части процентной ставки и предоставление налоговых преференций), в том числе реализация уже намеченных проектов в данной сфере на ряде крупных предприятий, таких как, расширение производства высокоэффективных легковых и легкогрузовых радиальных шин ООО "Амтел-Черноземье", техническое перевооружение основного производства ЗАО "Промтекстиль", техническое перевооружение производства ОАО "Рудгормаш" и др.;

- привлечение в регион инвесторов и реализация крупных инвестиционных проектов (не входящих в развитие приоритетных кластеров), в том числе строительство электрометаллургического завода мощностью 2,4 млн. тонн выплавки стали и производства сортового проката в год (1 очередь), строительство завода по производству прессованных изоляционных плит из полистирола, строительство производства термоэластопластов, реконструкция 1-й линии производства стеклоизделий - Воронежский стеклотарный завод (Воронежский стеклотарный завод - филиал ООО "РАСКО");

- формирование инфраструктуры поддержки нового бизнеса, в том числе:

- формирование и расширение сети территориальных центров и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, в том числе развитие действующих районных центров поддержки предпринимательства и создание их в районах, не охваченных сетью центров; формирование муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и пр.;

- формирование системы промышленных округов и индустриальных парков, в частности, создание Нововоронежского индустриального парка с перспективой развития на его территории межрегионального атомно-энергетического кластера;

- создание современной инновационной инфраструктуры в рамках ОЦП "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве на 2005 - 2008 годы": предполагается формирование развернутой системы инфраструктурной поддержки развития бизнеса с общим объемом финансирования более 170 млн. рублей, в том числе: создание 2 технопарков, 4 инновационно-технологических центров, 3 техновнедренческих зон (в электронном комплексе на базе ОАО "ВЗПП", ОАО "ВЭЛТ-К", ОАО "Процессор", в кузнечно-прессовом комплексе на базе ОАО "ТМП", ОАО "Воронежпресс", ОАО "Эникмаш-В", в станкостроительном комплексе на базе ОАО "Станкозавод"), 2 инновационных информационно-консультационных центров, 2 экспортно-информационных центров, электронной "Инновационной биржи Воронежской области", 3 районных инновационных центров (Россошанский РИЦ, Борисоглебский РИЦ, Лискинский РИЦ), реализация при поддержке федерального бюджета проекта по созданию крупного бизнес-инкубатора в Воронежской области;

- развитие энергетической инфраструктуры территории, где приоритетом становится замена и введение в эксплуатацию новых энергоблоков N 1 и N 2 Нововоронежской атомной электростанции, расширение сетевой мощности энергосистемы территории и ее возможностей для транзита энергии на сопряженные территории;

- реконструкция и расширение сети автомобильных дорог Воронежской области и, прежде всего, в той ее части, которая обеспечивает интеграцию Воронежской области с базовыми транспортными коридорами, приграничной территорией, помимо этого наращивание внутриобластной плотности автомобильных дорог как базового инструмента стимулирования роста межрайонного перетока ресурсов, товаропотоков, общее повышение качества дорожного покрытия как важного элемента роста комфортности и привлекательности территории. В частности, согласно стратегии развития дорожного хозяйства предполагается реконструкция автомобильных дорог: "Воронеж - Луганск"; "Белгород - Павловск"; М - "Дон" - Лиски"; М "Дон" - Бобров - Таловая - Новохоперск"; М "Дон" - рп Рамонь", строительство автомобильной дороги "Курск - Борисоглебск" - Таловая -Бутурлиновка и др., строительство федеральной автомагистрали "Южный обход", которая соединит трассу А-144 с М-4 в целях разгрузки автомагистралей федерального значения М-4 и А-144 (ОЦП "Развитие сети автомобильных дорог в Воронежской области до 2010 года");

- комплексная реконструкция аэропорта (в том числе реконструкция действующего пассажирского терминала внутреннего сообщения, строительство нового терминала для пассажиров рейсов международного сообщения, строительство дополнительной 3-километровой взлетно-посадочной полосы, позволяющей принимать тяжелые грузовые авиасуда), модернизация железнодорожного вокзального комплекса, строительство скоростной окружной магистрали вокруг г. Воронежа, строительство международного логистического комплекса, международного бизнес-центра, гостиничных комплексов и других объектов бизнес-инфраструктуры на пересечении ключевых транспортных коммуникаций;

- создание условий для развития логистической деятельности, в том числе создание логистических комплексов. За время реализации программы должно быть построено около 0,5 - 1 млн. кв. м логистических складов класса А и В преимущественно в пригородной зоне г. Воронежа, а также возле г. Лиски и других транспортных узлов;

- реализация мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов для предприятий указанных кластеров (в рамках областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" и др. программ);

- стимулирование внедрения современных технологий, формирование условий для развития НИР и НИОКР в указанных кластерах в рамках реализации ОЦП "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве на 2005 - 2008 годы" (2009 - 2012 годы);

- проведение системной работы по восстановлению сельского хозяйства, в том числе плодородия земель сельхозназначения, продуктивности сельскохозяйственных животных, строительства инженерной и транспортной инфраструктур, создания условий для комфортного проживания жителей в сельской местности, закрепления молодых специалистов на селе в рамках областных целевых программ и национального проекта "Развитие АПК".

Раздел 2. Мероприятия по формированию основы для долгосрочной
капитализации человеческого потенциала

В рамках указанного раздела предусмотрена реализация мероприятий 16 областных целевых программ с общим объемом финансирования 17945,1 млн. рублей, направленных на решение следующих задач.

Модернизация общего и профессионального образования Воронежской области, реализация комплексной молодежной политики осуществляется:

- в рамках реализации ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" и приоритетного национального проекта "Образование" предполагается обновление инфраструктуры образовательного процесса в Воронежской области, в том числе за счет строительства и реконструкции учреждений образования, материально-технического обеспечения учебного процесса, реализации специальных проектов в образовании, в том числе:

- ввод в эксплуатацию 11 объектов образования на 1228 ученических мест: 4 пристроек к общеобразовательным учреждениям, 3 спальных корпусов школинтернатов, 1 столовой школы-интерната, 1-го спортивного зала общеобразовательной школы, 1-го детского сада, 1 бассейна детского сада;

- завершение реконструкции 9 объектов образования на 2883 ученических места: 3 спортивных залов образовательных школ и школы-интерната, 2 спортивных залов в школах, 1 столовой школы-интерната, 5 общеобразовательных школ;

- строительство и реконструкция 12 объектов образования на 2673 ученических места: 10 общеобразовательных школ, 2 пристроек к общеобразовательным школам;

- приобретение 32 комплектов учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии для 32 общеобразовательных учреждений Воронежской области, реализующих программы углубленного изучения физики, химии и биологи;

- поставка за счет средств областного бюджета 51о школьного автобуса в базовые сельские школы;

- приобретение дорогостоящего современного оборудования для оснащения 9 ресурсных центров многопрофильного и многофункционального назначения, создаваемых на базе инновационных учреждений начального профессионального образования для оказания образовательных услуг различным категориям потребителей;

- проведение работ по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией 18 школ-интернатов, двух педагогических колледжей и трех педагогических училищ, 12 учреждений начального профессионального образования;

- развитие научно-методического потенциала учебного процесса, что подразумевает внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, развитие системы дополнительного образования и воспитания детей, научного потенциала системы образования, творческого и интеллектуального потенциала студентов и учащихся;

- оснащение оборудованием сенсорных комнат (комнат психологической разгрузки) 32 базовых сельских общеобразовательных школ, 5 муниципальных образовательных учреждений, на базе которых создана областная опытно-экспериментальная площадка "Школа, содействующая здоровью", 2 учреждений дополнительного образования, 18 школ-интернатов;

- оснащение 22 учреждений дополнительного образования детей мультипроекторами. Проведение областных краеведческих конференций, конкурсов педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям", воспитательных систем образовательных учреждений, авторских образовательных программ дополнительного образования детей, учреждений дополнительного образования, моделей и программ ученического и студенческого самоуправления в образовательных учреждениях, слетов трудовых объединений школьников, конкурсов технического творчества и соревнований технической направленности среди обучающихся в образовательных учреждениях, участие во всероссийских массовых мероприятиях с обучающимися (смотрах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях, турнирах, олимпиадах) в соответствии с Календарем Министерства образования и науки Российской Федерации;

- ежегодная поддержка 30 - 35 научных проектов по гуманитарным и фундаментальным исследованиям, выплата премии администрации Воронежской области в сфере науки и образования не менее 30 ведущим и молодым ученым. Ежегодное издание материалов международных научно-практических конференций, проведение областных конкурсов на лучшую творческую студенческую работу с награждением победителей;

- разработка и тиражирование: программ элективных (по выбору учащихся) учебных курсов для использования при реализации образовательных программ предпрофильной подготовки (9-й класс) и профильного обучения (10 - 11-е классы) в общеобразовательных учреждениях Воронежской области; учебно-методических пособий для обеспечения региональных предметов "Экологическое краеведение", "Культура общения", "Историко-культурное краеведение"; комплекта учебных пособий по культуре общения; учебно-методического пособия "Экологическое краеведение"; учебно-методических пособий и рекомендаций для методического сопровождения нового регионального базисного учебного плана. Поставка изданных учебнометодических пособий и программ в 307 основного и 652 среднего (полного) общего образования образовательных учреждений Воронежской области;

- ускоренная информатизация образовательного процесса в Воронежской области, что достигается через проведение масштабной компьютеризации и информатизации учебного процесса, формирование информационных ресурсов в образовании и обеспечение их доступности, формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в профессиональном образовании, полной информатизации органов управления образованием, в том числе приобретение вычислительной и организационной техники для обеспечения выполнения государственных стандартов образования в образовательных учреждениях всех уровней; создание 33 сервисно-эксплуатационных центров, поставка 360 комплектов вычислительной техники и сопутствующих программных средств для системы управления образованием;

- кадровое обеспечение образовательного процесса в Воронежской области, реализация дополнительных мер социальной защиты работников образования, в том числе обеспечение плановой подготовки работников образования в Воронежской области информационно-коммуникационных технологий в объеме около 1500 человек в год;

- реализацию комплексной молодежной политики, в том числе за счет:

- реализации комплекса мероприятий, направленных на патриотическое воспитание подрастающего поколения (создание и поддержка функционирования молодежного парламента, организация мероприятий по уборке территорий, охране окружающей среды с участием добровольцев и т.д.), в том числе в рамках ОЦП "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, на 2007 - 2011 годы";

- реализации комплекса мероприятий, направленных на включение в экономическую жизнь региона молодого поколения (проведение ежегодных конкурсов по формированию кадрового резерва Воронежской области, ежегодного конкурса бизнес-проектов, повышение правовой и экономической грамотности молодежи, создание и поддержка молодежных бирж труда и т.д.), в том числе в рамках реализации ОЦП "Молодежь (на 2007 - 2011 годы)";

- реализации комплекса мероприятий, направленных на включение молодежи в социокультурную жизнь региона (организация для учащихся общеобразовательных и профессиональных учреждений выездных экскурсий с целью ознакомления с историей и культурой региона, поддержка молодых творческих коллективов, обеспечение летнего отдыха студентов и учащихся учреждений профессионального образования и т.д.).

Решение задачи по содействию в обеспечении предприятий региона трудовыми ресурсами предполагается осуществлять в рамках следующих основных направлений:

- повышение территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы, в том числе за счет оказания консультационных услуг безработным гражданам в общем объеме не менее 1000 часов в год; проведения обучения не менее 300 человек в год; ежеквартального проведения ярмарок вакансий; развития системы профессиональной ориентации и трудовой мотивации школьников, молодежи и незанятого населения (расширение сети центров, оказывающих услуги по профориентации; разработка и реализация мер по планированию и поддержке профессиональной карьеры выпускников в системе профессионального образования; проведение конкурсов профессионального мастерства "Золотые руки") в рамках ОЦП "Содействие занятости населения Воронежской области на 2008 - 2011 годы";

- реализация активной миграционной политики с целью восполнения дефицита трудовых ресурсов, в том числе через определение востребованных категорий мигрантов, формирование системы мер по их привлечению на территорию Воронежской области и интеграцию в общество:

- привлечение молодежи из стран ближнего зарубежья для получения профессионального образования с последующим трудоустройством на территории Воронежской области;

- выработка механизмов привлечения наиболее востребованных контингентов рабочей силы;

- активная маркетинговая политика региона в территориях Российской Федерации, которые в ближайшие 5 - 7 лет будут выступать миграционными донорами (некоторые северные территории и т.д.);

- обеспечение сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы, в том числе:

- ежегодное формирование прогноза потребности отраслей экономики в соответствующих категориях работников и корректировка профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров в учреждениях профессионального образования с учетом перспектив развития отдельных рынков труда;

- формирование и реализация государственного областного заказа на подготовку кадров с учетом потребностей рынка труда и перспектив развития производства;

- оказание преференций предприятиям, оказывающим инвестиционную и материально-техническую поддержку учреждениям профессионального образования, стимулирование учреждений профессионального образования к привлечению работодателей для корректировки учебных программ и т.д., расширение целевой контрактной подготовки специалистов и рабочих, улучшение практической подготовки учащихся учебных заведений профессионального образования на базе профильных предприятий;

- осуществление специализированной системы подготовки кадров в приоритетных секторах экономики с высоким уровнем производительности труда, в том числе через развитие системы внутрипроизводственного обучения персонала организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, как важнейшего средства повышения их конкурентоспособности в условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики;

- проведение семинаров и других мероприятий, посвященных современным методам управления персоналом, распространение методических рекомендаций;

- стимулирование (через налоговые преференции и др. методы) развития на предприятиях региона современной системы обучения персонала (корпоративных университетов, учебных центров и т.д.) преимущественно в приоритетных кластерах;

- стимулирование взаимодействия предприятий региона и учреждений профессионального образования (в том числе в рамках реализации ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы").

Решение задачи по модернизации системы здравоохранения Воронежской области предполагается осуществлять в рамках областных целевых программ "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы" по следующим направлениям:

- развитие высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе строительство 4 современных центров: кардиохирургического, сосудистого, онкологического, перинатального;

- строительство и реконструкция 12 учреждений здравоохранения областной собственности, 19 учреждений муниципальной собственности; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе реконструкция 3 противотуберкулезных диспансеров, капитальный ремонт противотуберкулезных учреждений Воронежской области и зданий онкологического диспансера, завершение строительства лечебно-профилактических учреждений Воронежской области (в Бобровском, Грибановском, Новохоперском, Острогожском, Рамонском и др. муниципальных районах);

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, прежде всего в области противотуберкулезной медицинской помощи, онкозаболеваний и заболеваний кровообращения и сердца. Это включает в себя приобретение основных средств, включая оборудование для оснащения вновь возведенных центров, лечебно-диагностическое, операционно-анестезиологическое, лабораторное, рентгенодиагностическое, физиотерапевтическое, стерилизационное, дезинфекционное, хозяйственное оборудование для противотуберкулезных учреждений Воронежской области, дезинфекционные камеры и др.). Организация неврологических реабилитационных отделений для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения вследствие артериальной гипертонии на базе больницы N 3 г. Воронежа и санатория имени М. Горького. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений современными гипотензивными, антиагрегантными и иполипидемическими средствами;

- оптимизация форм и методов оказания медицинской помощи, в том числе за счет развития дневного стационара, разукрупнения врачебных участков, реализации системных мер по профилактике и раннему выявлению заболеваний, что позволит увеличить более чем на 2000 мест мощности в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях;

- профилактика артериальной гипертонии, формирование на популяционном уровне концепции здорового образа жизни, разработка и тиражирование санитарно-просветительских материалов об артериальной гипертонии, ее осложнениях и основных факторах риска. Трансляция по каналам областного и местного телевидения и радиовещания телепередач, видеороликов, видео-клипов, а также радиопередач об артериальной гипертонии, ее осложнениях и других факторах риска. Проведение среди населения, в том числе среди школьников и учащихся вузов, образовательных кампаний по борьбе с основными факторами риска артериальной гипертонии и обучению навыкам здорового образа жизни. Организация школ здоровья для пациентов с артериальной гипертонией, организация на базе городской станции скорой медицинской помощи круглосуточной телефонной службы для больных артериальной гипертонией. Организация на базе городских и районных аптек, поликлиник, врачебных амбулаторий пунктов скрининга и измерения артериального давления. Создание и обеспечение функционирования автоматизированной системы учета больных артериальной гипертонией и другими заболеваниями сердечно-сосудистой системы в лечебно-профилактических учреждениях города Воронежа и Воронежской области. Создание на базе межтерриториального кардиологического центра информационной системы мониторинга артериальной гипертонии и других сердечно-сосудистых заболеваний в Воронежской области;

- подготовка и переподготовка медицинских работников, системное повышение их квалификации, реализация дополнительных мер социальной защиты работников здравоохранения. Для этого предполагается строительство и приобретение на вторичном рынке жилья для медицинских работников и молодых специалистов, обучаемых в рамках областного заказа; организация и проведение тематических циклов для терапевтов, хирургов, стоматологов, гинекологов, цитологов, акушерок смотровых кабинетов; выездные циклы в районы Воронежской области для врачей и средних медицинских работников; издание учебно-методических пособий и методических писем по анализу ошибок диагностики и лечения, основных качественных показателей онкологической службы, что позволит сократить сроки от появления первых симптомов до установления диагноза на 15%.

Решение задачи по повышению эффективности системы социального обеспечения предусматривается решать в рамках областных целевых программ "Дети Воронежской области на 2007 - 2010 годы", "Социальная поддержка инвалидов в Воронежской области на 2007 - 2010 годы" по следующим ключевым направлениям.

Социальная интеграция детей-инвалидов и строительство и реконструкция 3 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, строительство областного центра реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "Парус надежды", создание условий для организации зонального обслуживания детей инвалидов на базе ОГУ "Борисоглебский зональный реабилитационный центр "Журавлик", приобретение автотранспорта и специализированного оборудования, создание ресурсной базы в социально-реабилитационных учреждениях Воронежской области для развития социального патронажа семей с детьми.

Совершенствование системы профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социальной реабилитации, адаптации беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, материально-техническое оснащение 6 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для воспитания и развития детей в приемных семьях, изучение и обобщение опыта социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодное проведение областного бала выпускников-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях:

- формирование системы управления качеством социального обслуживания, в том числе введение стандартизации социального обслуживания, переход к управлению программами предоставления всех видов социальной помощи населению по принципу "одного окна";

- модернизация и расширение сети учреждений социального обслуживания населения: центров социальной помощи, социальных приютов, центров реабилитации, мини-центров в сельских районах (в том числе на общественных началах), содействие развитию форм социального обслуживания на внебюджетной основе, создание гражданам с ограниченными физическими возможностями равных условий жизнедеятельности (доступности к объектам социальной инфраструктуры, связи, транспорта, информации);

- реализация системы мер, направленных на повышение статуса семьи, проведение профилактической работы с семьями на ранних стадиях их социального неблагополучия, переход к комплексной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- активное привлечение негосударственного сектора в систему предоставления социальных услуг, осуществление перехода к финансированию социальных услуг в зависимости от их объема и качества на основе программно-целевых и конкурсных механизмов государственного финансирования, развитие негосударственных форм предоставления государственных услуг через механизм социального заказа, обеспечение развития предпринимательской деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания;

- совершенствование форм и методов социального партнерства с общественными организациями инвалидов, в том числе в сфере создания рабочих мест для инвалидов, социально-культурной реабилитации инвалидов;

- улучшение системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений социальной защиты населения, развитие менеджерского направления в области социального обслуживания.

Решение задачи по развитию массового и профессионального спорта предусматривается осуществлять в рамках ОЦП "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы", "Олимпиец" по следующим ключевым направлениям:

- популяризация массового спорта и здорового образа жизни, что включает в себя организацию и проведение регулярных массовых физкультурнооздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в соответствии с Едиными календарными планами Российской Федерации и Воронежской области, освещение в средствах массовой информации достижений воронежских спортсменов - членов основного и резервного составов сборных команд России по неолимпийским видам спорта, а также вопросов спорта, физической культуры и здорового образа жизни, организацию пропаганды и продвижение ценностей здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

- строительство 18 спортивных сооружений и открытие спортивных центров, в том числе на условиях частно-государственного партнерства, в том числе 8 стадионов образовательных учреждений в муниципальных районах Воронежской области, 12 спортивных комплексов с универсальным спортивным залом, 16 спортивных комплексов с бассейном, СДЮШОР N 33 (борцовский зал, восстановительный центр, гостиница) в г. Воронеже и спортивного комплекса (бассейн) в г. Семилуки, а также ремонт стадиона в г. Нововоронеже и строительство и реконструкция яхт-клуба "Петровский" в г. Воронеже, введение государственного физкультурно-спортивного комплекса "Физическое совершенство";

- создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди всех групп населения, к основным пунктам которой относятся реализация системы мониторинга состояния физического развития детей, подростков и молодежи, проведение аккредитации организаций, курирующих развитие видов спорта в Воронежской области, разработка и проведение периодических смотров-конкурсов, организация методического обеспечения физической культуры и спорта, разработка мер по сохранению и увеличению тренерско-преподавательского контингента;

- развитие материально-технической базы массового спорта и детско-юношеского спорта, обеспечение необходимым спортивным инвентарем и оборудованием, спортивной формой и обувью образовательных учреждений, детских садов, коллективов физкультуры, детско-юношеской школы адаптивной физической культуры инвалидов, центра адаптивной физической культуры инвалидов (лиц с ограниченным здоровьем и пожилых людей), спортивных клубов;

- организация методического обеспечения спорта высших достижений; организация проведения учебно-тренировочного процесса; организация вечеров чествования лучших спортсменов и тренеров по итогам ежегодно проводимого конкурса "Лучший спортсмен и тренер года"; участие во всероссийских и международных семинарах, конференциях по высшему спортивному мастерству; создание комплексных научных групп (КНГ) по опорным видам спорта для внедрения в практику работы тренеров конкретных разработок и программ, совершенствующих учебно-тренировочный процесс и обеспечивающих подготовку спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва; приобретение спортивной формы, оборудования и инвентаря по опорным видам спорта;

- содействие социальной защищенности спортсменов, тренеров, специалистов, а именно: осуществление денежных выплат спортсменам, главным тренерам Воронежской области по опорным видам спорта, осуществление выплат материального вознаграждения за одно наивысшее занятое место на официальных соревнованиях по олимпийским видам спорта, осуществление губернаторских выплат.

Раздел 3. Мероприятия по обеспечению сбалансированного пространственного
развития Воронежской области

В рамках указанного раздела предусмотрена реализация мероприятий 12 областных целевых программ с общим объемом финансирования - 33812,1 млн. рублей, направленных на решение следующих задач.

Развитие и модернизацию среды городских и сельских поселений Воронежской области предполагается осуществлять по следующим базовым направлениям:

- разработка основных градостроительных документов: схем территориального планирования Воронежской области и муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений (ОЦП "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 - 2010 годы)");

- проектирование эффективной городской агломерации на базе городов Воронеж, Нововоронеж, Лиски, Россошь, в том числе разработка градостроительной концепции, реализация проектов в сфере крупноформатной торговли, реализация проектов в сфере транспорта и логистики, обустройство современных рекреационных зон;

- реализация культурных инициатив областного, межрегионального и национального уровня:

- проведение Международного фестиваля фольклора и ремесел "Русь песенная, Русь мастеровая", фестиваля народной песни, музыки и танца на родине М.Е. Пятницкого, организация проведения молодежных музыкальных фестивалей;

- реализация проектов по созданию современных культурно-выставочных комплексов;

- формирование новых туристических маршрутов ("Золотое кольцо Воронежской области"), обновление действовавших и активизация утраченных маршрутов, их маркетинг как в Воронежской области, так и за ее пределами;

- интеграция уровней образования;

- проектирование современной урбанистической среды, в том числе за счет:

- завершения проекта планировки центральной части г. Воронежа и формирования плана его реализации;

- благоустройства административных центров муниципальных районов и городских округов;

- реализации крупномасштабных проектов комплексного освоения территории Воронежской области;

- повышения качества предоставляемых транспортных услуг, в том числе реализации мероприятий по приобретению 150 троллейбусов и 250 автобусов с использованием лизинговых схем, реконструкции сетевых коммуникаций, а также за счет перечня организационно-технических мероприятий, позволяющих нормализовать ситуацию с городскими и межпоселковыми пассажирскими перевозками;

- проведения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения (ОЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на 2007 - 2012 годы");

- развития учреждений культуры: строительство, реконструкция 15 зданий учреждений культуры, в том числе завершение строительства 3-й очереди здания Государственного Академического театра драмы им. А.Н. Кольцова; капитальный ремонт 18 СДК, укрепление материально-технической базы (ОЦП "Развитие культуры Воронежской области 2007 - 2010 годы)".

Решение задачи по повышению устойчивости системы расселения региона предусматривается осуществить в рамках реализации следующих направлений:

- обновление и развитие базовых инфраструктур местного самоуправления, в том числе систем водоснабжения и водоотведения, развитие электрических сетей в сельской местности, сети автомобильных дорог, связывающих малые населенные пункты с основными автомобильными магистралями, телекоммуникациями (ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы", "Развитие сети автомобильных дорог в Воронежской области до 2010 года");

- ускоренная газификация населенных пунктов в сельской местности, что подразумевает строительство межпоселковых газопроводов, газопроводов высокого и среднего давления, уличных газопроводов низкого давления, реконструкцию муниципальных и ведомственных котельных с переводом на газообразное топливо. В рамках реализации ОЦП "Газификация Воронежской области на 2006 - 2009 годы" будет осуществлено: повышение уровня газификации в целом по Воронежской области до 96,6%, в сельской местности - до 86,2%, улучшение бытовых условий сельского населения за счет ввода 946,18 км распределительных газовых сетей; улучшение бытовых условий сельского населения за счет газификации природным газом 92,4 тыс. сельских домов (квартир); улучшение бытовых условий сельских жителей и экологии, обеспечение нормального функционирования социально-культурных учреждений за счет перевода на газ котельных суммарной мощностью 266 Гкал/час;

- возрождение культурно-исторического облика малых городов Воронежской области, прежде всего через реконструкцию центральных частей, целостных фрагментов исторических центров, отдельных зданий-памятников архитектуры и градостроительства, реализацию системы мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности территорий поселений;

- развитие жилищного строительства в сельской местности, в первую очередь, за счет системной работы по расширению инструментов ипотечного кредитования, прямой государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья, формирования резервного жилищного фонда, информационного обеспечения населения в области жилищного строительства, приобретения жилья (ОЦП "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования населения Воронежской области на 2005 - 2010 годы", "Обеспечение жильем молодых семей (2007 - 2010 годы)";

- завершение планировочных и землеустроительных работ на территории Воронежской области (ОЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Воронежской области 2007 - 2011 годы");

- строительство и реконструкция систем водоснабжения, рациональное использование ресурсов подземных вод, строительство и реконструкция очистных сооружений и канализационных сетей в г. Воронеже и районных центрах, установка приборов учета количества и качества сбрасываемых сточных вод (ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006 - 2010 годы");

- развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности, в том числе улучшение стационарной медицинской помощи сельскому населению; развитие сети сельских амбулаторно-поликлинических учреждений и улучшение амбулаторной медицинской помощи сельскому населению, обеспечение ввода амбулаторно-поликлинических учреждений суммарной мощностью 1335 посещений в смену; улучшение первичной доврачебной медицинской помощи сельскому населению за счет открытия 52 фельдшерско-акушерских пунктов (ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы");

- развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности, в том числе увеличение мощности сельских клубных учреждений на 1800 посадочных мест, обеспечение культурного обслуживания 17,5 тыс. чел.; расширение автопарка передвижных учреждений культуры; развитие жанров самодеятельного народного творчества; переоснащение 225 сельских учреждений культуры современными техническими средствами;

- развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности, в том числе доведение телефонной плотности в сельской местности до 19,7 номера на 100 жителей; обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи.

Раздел 4. Мероприятия по повышению эффективности государственного
управления социально-экономическим развитием Воронежской области

В рамках указанного раздела предусмотрена реализация мероприятий областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2006 - 2010 годы", программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы и административной реформы в системе исполнительных органов Воронежской области с общим объемом финансирования - 2173,96 млн. рублей, направленных на решение следующих задач.

Переход к результативному управлению и повышение качества управления бюджетными финансами предусматривается решать в рамках следующих ключевых направлений:

- внедрение системы управления по результатам в органах исполнительной власти Воронежской области и сети бюджетных учреждений, в том числе:

- внедрение пилотного проекта интеграции системы управления по результатам и системы БОР в отраслях социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, спорт) и АПК;

- организация обучения государственных гражданских служащих основам управления по результатам;

- внедрение системы управления по результатам на муниципальном уровне (подготовка пилотного проекта управления по результатам в 5-6 муниципальных районах, обучение муниципальных служащих для перехода к управлению по результатам, оказание методической помощи органам местного самоуправления по внедрению механизмов управления по результатам;

- повышение эффективности предоставления социальных бюджетных услуг населению:

- перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций;

- создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах;

- установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг;

- повышение эффективности управления бюджетными ресурсами:

- переход к среднесрочному финансовому планированию;

- повышение самостоятельности бюджетных учреждений;

- совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов;

- сокращение бюджетных средств, предоставляемых негосударственным организациям;

- формализация процедур предоставления гарантий, снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности;

- оптимизация межбюджетных отношений, в том числе внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи, формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам, организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований;

- повышение открытости и подотчетности управления бюджетными средствами:

- введение института обязательной публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства;

- организация учета объектов, находящихся в областной собственности, и представление информации заинтересованным лицам.

Реализацию административной реформы в системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области предусматривается осуществить по следующим направлениям:

- разработка и внедрение стандартов основных массовых государственных услуг и административных регламентов, переход к электронным административным регламентам;

- внедрение системы оказания государственных услуг по принципу "одного окна" на территории следующих муниципальных районов Воронежской области: Острогожского, Аннинского, Бобровского, Бутурлиновского, Лискинского, Богучарского, Каширского, Павловского, Эртильского, Поворинского - с учетом корректировки мероприятий, проведенных на этапе внедрения пилотных проектов, в том числе внедрение единой информационно-аналитической системы обслуживания граждан и юридических лиц (ИАС);

- развитие механизмов взаимодействия органов исполнительной власти с населением:

- обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти;

- развитие форм участия населения в мониторинге мероприятий по административной реформе;

- внедрение единой информационно-аналитической системы обслуживания граждан и юридических лиц;

- осуществление системной работы по противодействию коррупции в органах власти Воронежской области, создание механизма независимой публичной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.

Информатизацию системы государственного управления в Воронежской области предусматривается осуществить по следующим направлениям:

- создание информационной системы "Интернет-портал органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления" (далее - ИС "Портал"), которая предназначена для обеспечения доступа граждан и организаций к открытым информационным ресурсам Воронежской области, к информации о деятельности органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, получения гражданами и организациями государственных услуг в рамках реализации технологии "электронного правительства":

- приобретение оборудования, устройство вычислительных сетей, организация центра обработки данных и основных узлов сети, включающей администрации сельских поселений;

- приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения;

- разработка интегрирующих систем, формирование баз и банков данных;

- модернизация и развитие региональной организационно-правовой базы в сфере информатизации;

- разработка научно-методического и прикладного программного обеспечения по формированию электронных моделей и систематизации настоящих угроз на основе инвентаризации и экспертной оценки информационнотелекоммуникационных систем (ИТКС), функционирующих в Воронежской области, с точки зрения состояния их безопасности;

- приобретение и установка в администрации области аппаратно-программных средств защиты информации, обеспечивающих информационную безопасность ИТКС и выделенных помещений;

- организация мониторинга угроз и защищенности ИТКС администрации области и его поэтапное распространение на смежные ИТКС, функционирующие в регионе;

- разработка научно-методического и прикладного программного обеспечения для мониторинга индикаторов социально-экономической безопасности региона и его внедрение в ситуационном центре администрации Воронежской области;

- приобретение вычислительной техники, приобретение лицензионных и разработка специализированных программных средств для органов исполнительной власти Воронежской области, в том числе:

- внедрение в Главном управлении экономического развития Воронежской области и администрациях муниципальных районов вычислительной техники, формирование баз данных "Паспорт муниципального образования", "Инвестиционная деятельность", "Потребительский рынок", "Малое предпринимательство", программ Воронежской области: программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы, областных целевых программ, ведомственные целевые программы, программы экономического и социального развития муниципальных районов, городских округов Воронежской области на долгосрочную перспективу;

- создание единой системы информационно-консультационного обслуживания органов управления АПК, сельхозтоваропроизводителей, оснащение программно-техническими комплексами информационно-аналитической системы управления АПК, создание информационно-справочной системы состояния рынка сельскохозяйственной продукции, информационно-консультационных центров в муниципальных районах Воронежской области, автоматизированной системы ведения учета картографо-агрохимическопочвенной информации при осуществлении мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;

- создание системы сбора, учета и ведения единой базы данных медико-статистической информации на базе ГУЗ ВМИАЦ с предоставлением доступа к ней пользователям различного уровня, создание телемедицинских сетей, организация службы мобильной телемедицинской помощи;

- автоматизация основных функций органов социальной защиты населения, обеспечение оперативной электронной связи территориальных органов социальной защиты населения и учреждений социального обеспечения населения с Главным управлением труда и социального развития Воронежской области;

- создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и управления государственной собственностью;

- создание информационно-технической системы для обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию автомобильных дорог; создание информационно-справочной системы состояния дорог;

- создание автоматизированной информационной системы Главного управления по промышленности, транспорту, связи и инновациям, формирование единого банка данных о контролируемых объектах регионального уровня;

- создание интегрированной информационной системы поддержки принятия управленческих решений, а также интегрирующих подсистем и среды взаимодействия, объединяющих государственные информационные ресурсы в единое информационное пространство Воронежской области;

- интеграция информационных систем управления федерального и регионального уровней, в том числе внедрение единой информационно-аналитической системы "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования", создание информационно-аналитической автоматизированной системы управления деятельностью органов Гостехнадзора;

- приобретение вычислительной техники, программного обеспечения и средств защиты информации; формирование и актуализация баз данных; организация электронного информационного обмена между субъектами регулирования областного и районного уровней и органом регулирования тарифов Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.

Перечень проектов и мероприятий программы с указанием их содержания, ожидаемой эффективности реализации, объемов и источников финансирования приводится в приложениях 1 - 3 к программе.

Часть 4. Механизм реализации программы

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов граждан Российской Федерации - жителей Воронежской области, организаций различных форм собственности, муниципальных образований и органов местного самоуправления, органов государственной власти Воронежской области, участвующих в разработке, реализации и мониторинге результатов программы социально-экономического развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы.

Реализация программы предусматривает использование установленных законодательством средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки.

Комплексное управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик - администрация Воронежской области, которая:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;

- координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

- готовит предложения по распределению средств, выделяемых из федерального бюджета, по соответствующим программным проектам и мероприятиям и расходным статьям (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы). При сокращении объемов финансирования программы корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной год, определяет приоритеты, принимает меры по привлечению внебюджетных источников для финансирования программы;

- обеспечивает контроль реализации программы, включающий контроль эффективного и целевого использования выделяемых финансовых средств (в т.ч. аудит), контроль качества проводимых мероприятий путем экспертных оценок, контроль выполнения сроков реализации мероприятий, исполнения договоров и контрактов;

- осуществляет сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации доклад о реализации программы, информацию о конкурсном размещении заказов на выполнение программных мероприятий и отчет об эффективности использования финансовых средств.

Для достижения заявленных программных целей будут использоваться:

система государственной поддержки инвестиционной деятельности;

финансово-кредитные механизмы (включая стимулирование лизинга);

системы стимулирования предпринимательской деятельности;

механизмы формирования частно-государственного партнерства;

механизмы налогового и инвестиционного регулирования и стимулирования;

федеральные и областные целевые программы;

система государственного и муниципального заказа.

Механизм реализации программы включает следующие элементы:

4.1. Организационный механизм

Организационный механизм реализации программы включают следующие элементы:

- стратегическое планирование и прогнозирование развития экономики Воронежской области, важнейших отраслей и сфер деятельности;

- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, честной конкуренции на товарных рынках, свободного перемещения товаров; стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности путем оптимизации административных процедур, необходимых для предпринимательской деятельности;

- формирование организационной структуры управления программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и исполнителей мероприятий программы. Координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по реализации и корректировке программы осуществляет Главное управление экономического развития Воронежской области, в функции которого входит:

прогнозирование социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочную перспективу, определение приоритетов государственной (областной) поддержки отраслей экономики;

подготовка нормативных правовых актов Воронежской области о корректировке программы и оказании мер государственной (областной) поддержки для реализации инвестиционных проектов;

осуществление координации действий по привлечению и сопровождению инвестиций в экономику Воронежской области, развитие социальной сферы и общественной инфраструктуры;

выработка механизмов формирования частно-государственных партнерств, кластеров для достижения стратегических целей и задач программы;

- стимулирование создания региональных центров поддержки предпринимательства, развитие сети консалтинговых фирм;

- создание и поддержка инфраструктуры поддержки предпринимательства: фондов, технопарков, бизнес-инкубаторов, консалтинговых центров, ориентированных на поддержку предприятий, в том числе малых, использующих инновационные технологии и стандарты управления, принятые в международной бизнес-практике;

- оказание административной и правовой поддержки в реализации ключевых проектов, на базе которых предусмотрено формирование системных кластеров, частно-государственных партнерств и (или) обеспечивающих значительный приток инвестиций в экономику Воронежской области и решающих ряд социально-экономических проблем Воронежской области;

- стимулирование создания институтов аккумулирования инвестиционных ресурсов на уровне региона - венчурных фондов, залоговых и страховых фондов;

- создание системы эффективного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Воронежской области, в том числе с использованием схемы "одного окна";

- формирование региональной информационной системы "Интернет-портал органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления" для обеспечения доступа граждан и организаций к открытым информационным ресурсам Воронежской области, к информации о деятельности органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, получения гражданами и организациями государственных услуг в рамках реализации технологии "электронное правительство" о состоянии и динамике социально-экономического положения Воронежской области и рынков Воронежской области;

- административный контроль над сроками и качеством осуществления проектов и мероприятий программы, процедур прохождения согласований и экспертиз.

В программе конкретизируются задачи исполнительных органов государственной власти Воронежской области на среднесрочный период, обеспечивается распределение ограниченных ресурсов по объемам и срокам выделения на достижение стратегических целей.

Прогнозирование учитывает изменение макроэкономических показателей и их влияние на процесс реализации программных мероприятий.

Процесс прогнозирования и программирования обеспечивает увязку достижения стратегических целей с бюджетным процессом, что, в свою очередь, позволяет повысить эффективность использования бюджетных средств и обеспечить переход на систему бюджетирования, ориентированного на результат.

В рамках реализации программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Воронежской области и основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации предусматривается оценка текущего состояния экономической и социальной сфер, а также мониторинг темпов и пропорций развития экономики региона в целом.

На основе результатов мониторинга исполнения программы участниками программы будет осуществляться в установленном порядке корректировка мероприятий программы.

Контроль над ходом реализации программы осуществляется в рамках подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования. Подготовка докладов осуществляется для расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.

Администрация Воронежской области с учетом утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных средств (федеральных и региональных) определяет и утверждает перечень первоочередных мероприятий по реализации программы на соответствующий финансовый год.

Система информационного обеспечения реализации программы предполагает ведение базы данных о ходе выполнения программных мероприятий по каждому разделу, проекту и в целом по программе.

В рамках программы с целью повышения инвестиционной активности в Воронежской области, организации системы учета инвестиционных проектов для последующего размещения инвестиций, разработки и внедрения автоматизированных информационных систем предусматривается создание и развитие специализированных институтов, обеспечивающих ее реализацию, в том числе ГУ "Агентство регионального развития Воронежской области". Для достижения указанных целей агентство осуществляет следующие основные виды деятельности:

- организацию мероприятий и выполнение работ по привлечению инвестиций в экономику Воронежской области;

- разработку предложений по формированию механизмов стимулирования инвестиционной активности в Воронежской области;

- организацию мероприятий по получению международного и российского кредитного и инвестиционного рейтинга международных рейтинговых агентств;

- информационное содействие реализации инвестиционных проектов;

- представление от лица администрации Воронежской области инвестиционных проектов на межрегиональном и международном уровне;

- организацию разработки инвестиционного паспорта региона и муниципальных образований;

- формирование и ведение реестра инвестиционных проектов Воронежской области;

- организацию взаимодействия с международными финансовыми организациями (Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и др.);

- подготовку предложений по включению отдельных проектов в программы экономического и социального развития и в областные целевые и ведомственные программы;

- осуществление мероприятий по разработке автоматизированных информационных систем (АИС), их внедрение и эксплуатацию.

4.2. Инструменты экономического воздействия

Реализация программы будет осуществляться с использованием следующих инструментов областной экономической политики:

предоставление налоговых и неналоговых преференций, инвестиционных налоговых кредитов организациям, зарегистрированным на территории Воронежской области и осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях экономики;

развитие кооперационных связей между предприятиями Воронежской области, направленных на удовлетворение внутреннего регионального спроса;

взаимодействие с федеральным центром по вопросам таможенного регулирования экспорта и импорта товаров;

установление экономически целесообразных энерготарифов;

разработка и реализация программ финансового оздоровления предприятий Воронежской области, имеющих социально-экономическое значение для Воронежской области;

размещение областного государственного и муниципальных заказов на предприятиях Воронежской области, в том числе на малых;

формирование инфраструктуры по поддержке и развитию инвестиционной и инновационной деятельности;

государственная поддержка экономически эффективных предприятий агропромышленного комплекса (повышение ресурсного потенциала, техническое оснащение, создание производственно-торговых цепочек, вертикально интегрированных объединений);

создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса, содействие малым предприятиям в вопросах имущественного обеспечения, лицензирования, снабжения (логистики), а также оказание необходимого содействия в продвижении товаров на рынки путем организации выставочных, презентационных и рекламных мероприятий;

субсидирование за счет средств областного бюджета расходов, связанных с привлечением инвестиционных ресурсов;

софинансирование из средств областного бюджета крупных социально значимых проектов;

привлечение средств федерального бюджета для развития социальной сферы и общественной инфраструктуры Воронежской области, отраслей реального сектора экономики;

создание системы эффективного управления объектами государственной собственности Воронежской области;

реформирование сети учреждений социальной сферы;

широкое внедрение в государственном и муниципальном секторах Воронежской области принципов бюджетирования, ориентированного на результат;

формирование конкурсной системы заказов на оказание социальных услуг на областном и муниципальном уровнях;

формирование рыночной среды в сфере ЖКХ;

взаимодействие между органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления, направленное на социально-экономическое развитие Воронежской области в рамках долгосрочных программ экономического и социального развития муниципальных образований Воронежской области;

укрепление межрегиональных и международных связей, способствующих интенсивному социально-экономическому развитию Воронежской области;

организационное и финансовое участие в реализации на территории Воронежской области приоритетных национальных проектов;

модернизация системы начального и среднего профессионального образования;

модернизация системы здравоохранения, внедрение высокотехнологических методов лечения и оздоровления населения Воронежской области, строительство современных межрегиональных центров: кардиологического, сосудистого, онкологического, перинатального;

создание условий для оздоровления населения Воронежской области: строительство спортивно-оздоровительных комплексов, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физкультурой и спортом.

4.3. Правовые механизмы воздействия

Реализация программы требует изменения и дополнения действующего законодательства Воронежской области. Основным направлением модификации нормативных правовых актов в 2007 - 2011 годах будет реализация мер, направленных на повышение эффективности государственного управления, рост деловой и инвестиционной активности в регионе, а также регулирование отношений федеральных, областных и муниципальных органов власти, хозяйствующих субъектов, заказчиков и исполнителей мероприятий программы. Существенные объемы нормативных разработок будут выполняться в рамках проводимых бюджетной и административной реформ, внедрения механизмов программно-целевого управления.

Программа экономического и социального развития Воронежской области в соответствии с Уставом Воронежской области вносится губернатором Воронежской области в Воронежскую областную Думу для утверждения законом Воронежской области.

Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление мероприятиями программы, подготавливают и представляют на согласование в Главное управление экономического развития Воронежской области:

- проекты нормативных правовых актов, направленных на реализацию курируемых мероприятий, проектов программы;

- при необходимости проекты нормативных правовых актов, содержащие предложения по корректировке целевых индикаторов и показателей, состава мероприятий, объемов и источников финансирования областных целевых программ, корректировке состава инвестиционных проектов программы, сроков реализации, объемов и источников финансирования.

Главное управление экономического развития Воронежской области на основе предложений исполнительных органов государственной власти области готовит проект закона Воронежской области "О внесении изменений в закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" и вносит его на рассмотрение губернатору Воронежской области.

4.4. Информационные механизмы воздействия

Большое значение для реализации программы имеет создание системы ее коммуникационного обеспечения. С этой целью намечено осуществление комплекса мер, обеспечивающих:

- подготовку реестра инвестиционных проектов Воронежской области, бизнес-планов и проектно-сметной документации хозяйствующих субъектов, размещение их на Интернет-портале в интересах потенциальных инвесторов;

- повышение информированности потенциальных инвесторов об имеющихся в Воронежской области возможностях для вложения средств, создание и ведение банка данных инвестиционных площадок, организация активного продвижения региона через участие и организацию выставок, аукционов, ярмарок, форумов;

- помощь хозяйствующим субъектам (обучение, консультирование и пр.) при разработке бизнес-планов, стимулирование формирования системы профессионального сервиса (аудиторских, консалтинговых, юридических и рекламных компаний), которая является важнейшим элементом деловой инфраструктуры (бизнес-среды).

Кроме того, информационная поддержка будет предоставляться общественным организациям, отраслевым ассоциациям, деловым союзам и пр.

4.5. Процессуальный механизм

Реализация программы и достижение поставленных целей осуществляется за счет комплекса коммерческих инвестиционных проектов, некоммерческих (социальных) мероприятий:

- в части некоммерческих проектов и мероприятий - через систему областных и федеральных целевых программ, реализуемых на территории Воронежской области;

- в части коммерческих инвестиционных проектов - через механизм государственно-частного партнерства.

Программа, являясь комплексным документом, выполняет функцию синхронизации государственной (на федеральном и областном уровнях) и муниципальной политики, а также инициатив частного капитала. Все действующие и разрабатываемые целевые программы и проекты встраиваются в единую конструкцию, задаваемую программой экономического и социального развития Воронежской области. Процессуальный механизм реализации программы представляет собой совокупность механизмов реализации областных целевых программ, федеральных проектов и программ, соглашений государственно-частного партнерства.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 2 июня 2010 г. N 52-ОЗ часть 5 настоящей Программы изложена в новой редакции

Cм. текст части в предыдущей редакции

Часть 5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы по фактически включенным инвестиционным проектам и мероприятиям составляет 278,946 млрд. рублей. Объемы финансирования программы будут ежегодно уточняться по мере дополнительного включения коммерческих инвестиционных проектов и корректировки некоммерческих (социальных) мероприятий областных целевых программ.

Распределение финансовых средств по основным статьям расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие текущие расходы) приведено в таблице 5.1.

Таблица 5.1. Структура финансирования программы

млн. рублей

	Итого	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Всего
Федеральный бюджет	152 997,31	4 268,48	23 269,98	38 592,16	37 153,97	49 712,72
Областной бюджет	30 607,47	4 111,10	6 241,40	6 566,85	7 565,24	6 122,88
Местные бюджеты	3 120,71	430,42	705,82	822,21	681,18	481,08
Собственные средства участников программы	51 103,43	7 552,98	12 502,72	13 857,35	10 049,31	7 141,07
Другие источники	4 1 116,97	8 979,13	11 662,79	11 976,30	7 536,71	962,04
Итого	278 945,89	25 342,11	54 382,71	71 814,86	62 986,41	64 419,80
Капитальные вложения
Федеральный бюджет	139 785,18	3 217,59	20 096,59	34 638,96	34 297,75	47 534,29
Областной бюджет	17 789,91	2 397,18	3 505,62	3 227,66	3 907,49	4 751,97
Местные бюджеты	1 248,28	172,17	282,33	328,88	272,47	192,43
Собственные средства участников программы	36 301,65	6 069,37	10 012,72	10 277,44	5 921,95	4 020,17
Другие источники	34 308,87	7 110,51	9 527,17	9 786,57	6 923,57	961,04
Итого	229 433,89	18 966,82	43 424,43	58 259,51	51 323,22	57 459,90
НИОКР
Федеральный бюджет	440,40	35,03	105,78	131,77	95,21	72,61
Областной бюджет	116,16	0,00	27,00	28,55	29,71	30,90
Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Собственные средства участников программы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого	556,56	35,03	132,78	160,32	124,92	103,51
Прочие текущие расходы
Федеральный бюджет	12 771,73	1 015,86	3 067,61	3 821,42	2 761,02	2 105,82
Областной бюджет	12 701,40	1 713,92	2 708,78	3 310,65	3 628,04	1 340,02
Местные бюджеты	1 872,43	258,25	423,49	493,33	408,71	288,65
Собственные средства участников программы	14 801,78	1 483,61	2 490,00	3 579,91	4 127,36	3 120,90
Другие источники	6 808,10	1 868,61	2 135,63	2 189,72	613,14	0,99
Итого	48 955,44	6 340,26	10 825,50	13 395,03	11 538,27	6 856,38

Структура затрат по мероприятиям программы является следующей:

капитальные вложения - 82,25 %;

НИОКР - 0,20 %;

прочие текущие затраты - 17,55 %.

Основными источниками средств для реализации программы являются:

собственные средства участников программы - 18,32 %;

средства федерального бюджета на безвозвратной основе - 54,85 %;

средства областного бюджета - 10,97 %;

средства местных бюджетов - 1,12 %;

кредиты коммерческих банков - 9,24 %;

средства других внебюджетных источников - 5,50 %.

Объемы и источники финансирования по программе в целом приведены в таблицах 5.2 и 5.3.

Таблица 5.2. Объемы и источники финансирования по программе в целом

млн. рублей

	Итого	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	% к итогу
Финансовые средства по программе, всего	278 945,89	25 342,11	54 493,90	71 814,86	62 875,22	64 419,80	100,00
Собственные средства участников программы	51 103,43	7 552,98	12 502,72	13 857,35	10 049,31	7 141,07	18,32
Средства федерального бюджета	152 997,31	4 268,48	23 269,98	38 592,16	37 153,97	49 712,72	54,85
Банк развития внешнеэкономической деятельности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Средства областного бюджета	30 607,47	4 111,10	6 241,40	6 566,85	7 565,24	6 122,88	10,97
Средства местных бюджетов	3 120,71	430,42	705,82	822,21	681,18	481,08	1,12
Кредиты коммерческих банков	25 778,29	4 784,65	7 779,60	8 007,40	4 483,05	723,60	9,24
Иностранные кредиты и средства международных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе:
под гарантии Правительства Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Другие источники финансирования	15 338,68	4 194,48	3 994,39	3 968,89	2 942,48	238,44	5,50

Важнейшим элементом программы является реализация коммерческих инвестиционных проектов. Основным источником средств для осуществления этих проектов служат собственные и заемные средства организаций, участвующих в программе. В ходе реализации коммерческих инвестиционных проектов будет сформирован дополнительный налоговый потенциал консолидированного бюджета области, который по существу является бюджетом развития и будет использован как источник дальнейшей реализации программы.

Финансирование НИОКР, ориентированных на создание нанотехнологий, развитие инноваций, поддержку прикладных научных исследований, проводимых высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами, предусмотрено по областным целевым программам "Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005-2008 годы", "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009-2012 годы".

Мероприятия программы, предлагаемые для финансирования за счет средств федерального бюджета на безвозвратной основе в рамках федеральных целевых программ, Федерального фонда регионального развития, других источников, представлены в приложении 4.

Таблица 5.3. Объемы и источники финансирования программы (по разделам)

млн. рублей

	Объемы финансирования, всего	В том числе:												Гарантии Правительства РФ	Гарантии Воронежской области
		Федеральный бюджет				Банк развития внешнеэкономической деятельности	Областной бюджет	Местные бюджеты	Собственные средства предприятий	Кредиты коммерческих банков	Иностранные кредиты	Другие источники финансирования
		всего	капитальные вложения	НИОКР	прочие текущие расходы
Всего по программе	278 945,89	152 997,31	139 785,18	440,40	12 771,73	0,000	30 607,47	3 120,71	51 103,43	25 778,29	0,000	15 338,68
К всего по программе, %	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%		100,00%	100,00%	100,00%	100,00%		100,00%
По источникам финансирования, %	100,00%	54,85%	50,11%	0,16%	4,58%		10,97%	1,12%	18,32%	9,24%		5,50%
2007 год	25 342,11	4 268,48	3 217,59	35,03	1 015,86		4 111,10	430,42	7 552,98	4 784,65		4 194,48
К всего по программе, %	9,08%	2,79%	2,30%	7,95%	7,95%		13,43%	13,79%	14,78%	18,56%		27,35%
По источникам финансирования, %	100,00%	16,84%	12,70%	0,14%	4,01%		16,22%	1,70%	29,80%	18,88%		16,55%
2008 год	54 493,90	23 269,98	20 096,59	105,78	3 067,61		6 241,40	705,82	12 502,72	7 779,60		3 994,39
К всего по программе, %	19,54%	15,21%	14,38%	24,02%	24,02%		20,39%	22,62%	24,47%	30,18%		26,04%
По источникам финансирования, %	100,00%	42,70%	36,88%	0,19%	5,63%		11,45%	1,30%	22,94%	14,28%		7,33%
2009 год	71 814,86	38 592,16	34 638,96	131,77	3 821,42		6 566,85	822,21	13 857,35	8 007,40		3 968,89
К всего по программе, %	25,75%	25,22%	24,78%	29,92%	29,92%		21,46%	26,35%	27,12%	31,06 %		25,88%
По источникам финансирования, %	100,00%	53,74%	48,23%	0,18%	5,32%		9,14%	1,14%	19,30%	11,15%		5,53%
2010 год	62 875,22	37 153,97	34 297,75	95,21	2 761,02		7 565,24	681,18	10 049,31	4 483,05		2 942,48
К всего по программе, %	22,54%	24,28%	24,54%	21,62%	21,62%		24,72%	21,83%	19,66%	17,39%		19,18%
По источникам финансирования, %	100,00%	59,09%	54,55%	0,15%	4,39%		12,03%	1,08%	15,98%	7,13%		4,68%
2011 год	64 419,80	49 712,72	47 534,29	72,61	2 105,82		6 122,88	481,08	7 141,07	723,60		238,44
К всего по программе, %	23,09%	32,49%	34,01%	16,49%	16,49%		20,00%	15,42%	13,97%	2,81%		1,55%
По источникам финансирования, %	100,00%	77,17%	73,79%	0,11%	3,27%		9,50%	0,75%	11,09%	1,12%		0,37%
Раздел 1. "Создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области"
Итого	225 017,06	141 977,50	133 430,80	440,40	8 106,30	0,00	5 109,35	0,00	47 684,13	25 778,29	0,00		4 467,79
2007 год	15 294,18	2 626,42	2 191,25	35,03	400,14		136,74		6 587,87	4 784,65			1 158,50
2008 год	41 051,16	20 209,24	18 296,12	105,78	1 807,34		836,91		11 494,61	7 779,60			730,80
2009 год	57 386,21	34 809,70	32 410,50	131,77	2 267,42		1 104,88		12 945,53	8 007,40			518,70
2010 год	52 259,81	35 183,44	33 269,53	95,21	1 818,70		1 200,65		9 569,67	4 483,05			1 823,00
2011 год	59 025,71	49 148,70	47 263,40	72,61	1 812,69		1 830,17		7 086,46	723,60			236,79
К всего по программе, %	80, 67%	92,80%	95,45%	100,0%	63,47%		16,69%		93,31%	100,00%			29,13%
Раздел 2. "Формирование основы для долгосрочной капитализации человеческого потенциала"
Итого	17 945,12	5 733,81	2 293,52	0,00	3 440,29	0,00	8 499,86	773,02	1 483,93	0,00	0,00		1 454,50
2007 год	2 162,16	514,96	205,98		308,98		940,63	77,03	252,01				377,52
2008 год	4 681,37	1 426,11	570,44		855,67		2 295,09	177,12	380,12				402,93
2009 год	5 617,67	1 982,59	793,04		1 189,55		2 423,03	209,91	389,31				612,84
2010 год	4 710,33	1 359,34	543,74		815,61		2 642,33	232,78	416,34				59,55
2011 год	773,59	450,81	180,33		270,49		198,78	76,19	46,15				1,66
К всего по программе, %	6,43%	3,75%	1,64%		26,94%		27,77%	24,77%	2,90%				9,48%
Раздел 3. "Обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области"
Итого	33 812,09	5 076,07	4 060,86	0,000	1 015,22	0,000	15 035,02	2 347,69	1 936,94	0,000	0,000		9 416,36
2007 год	7 645,48	1 025,45	820,36		205,09		2 894,59	353,39	713,63				2 658,42
2008 год	8 306,50	1 537,53	1 230,02		307,51		2 751,30	528,70	628,32				2 860,65
2009 год	8 288,74	1 794,28	1 435,42		358,86		2 521,95	612,30	522,85				2 837,36
2010 год	5 380,88	605,60	484,478		121,12		3 203,26	448,41	63,69				1 059,93
2011 год	4 190,50	113,21	90,57		22,64		3 663,93	404,89	8,46
К всего по программе, %	12,12%	3,32%	2,91%		7,95%		49,12%	75,23%	3,79%				61,39%
Раздел 4. "Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области"
Итого	2 173,96	209,92	0,00	0,00	209,92	0,00	1 963,24	0,00	0,80	0,00	0,00		0,00
2007 год	240,99	101,65			101,65		139,14		0,20
2008 год	455,39	97,09			97,09		358,10		0,20
2009 год	522,79	5,59			5,59		517,00		0,20
2010 год	524,79	5,59			5,59		519,00		0,20
2011 год	430,00	0,00					430,00
К всего по программе, %	0,78%	0,14%			1,64%		6,41%		0,00%				0,00%

Часть 6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических
последствий от реализации программы

Реализация программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы направлена на динамичное повышение качества жизни и устойчивый экономический рост на основе развития и максимального использования потенциала региона. Значения показателей эффективности, достигаемых в результате реализации программы, соизмеримы со стандартами Российской Федерации и обеспечивают эффективную конкурентоспособность Воронежской области среди регионов Центрального федерального округа, а также других регионов, в основном, за счет создания условий для повышения инвестиционной привлекательности региона, формирования эффективной системы государственного управления процессами регионального развития.

Макроэкономические индикаторы эффективности программы в целом (при условии финансирования мероприятий из всех предусмотренных источников) определены следующим образом (таблицы 6.1 - 6.2):

- прирост инвестиций в экономику Воронежской области в среднем не менее чем на 20% в год, за весь период реализации программы - в 2,5 раза к уровню 2006 года;

- рост объема валового регионального продукта в среднем не менее чем на 6 - 7% в год;

- рост собственных доходов консолидированного бюджета Воронежской области в 2,1 раза за период реализации программы.

Повышение эффективности использования финансовых, материальных и человеческих ресурсов Воронежской области.

Для достижения поставленных в части 2 целей и решения задач в настоящей программе предусмотрена реализация институциональных, организационных и инвестиционных проектов. В их числе реализация коммерческих инвестиционных проектов, направленных на развитие реального сектора экономики, некоммерческих инвестиционных проектов, направленных на улучшение показателей уровня и качества жизни населения Воронежской области, а также институциональных мер, которые направлены на повышение конкурентоспособности Воронежской области и создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.

Реализация программы позволит решить основные проблемы Воронежской области и достичь качественных результатов, формирующих основу для эффективной интеграции в базовые процессы глобального экономического и социального развития. В их числе:

- формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций на территорию Воронежской области и ускорение темпов технологической и управленческой модернизации;

- развитие рыночной инфраструктуры, в том числе демонополизация рынков и обеспечение доступа хозяйствующих субъектов Воронежской области на внутренние и внешние рынки реализации продукции и услуг;

- решение проблем тарифных и нетарифных ограничений, препятствующих эффективной интеграции предприятий Воронежской области в европейские рынки;

- повышение рыночной конкурентоспособности предприятий Воронежской области на российском и международном рынках, в том числе за счет смены стандартов управления и технологической модернизации производства;

- существенное увеличение экспортной составляющей в ВРП области за счет производственного и сервисного потенциала предприятий и фирм Воронежской области;

- формирование кластеров в ряде ключевых для развития Воронежской области видов экономической деятельности, в первую очередь связанных с перспективами лидерства в Центральном федеральном округе: машиностроение и энергетические инфраструктуры; пищевое и агропромышленное производство, а также значимые для экономики комплексы строительства и производства строительных материалов, а также ряд других;

- развитие электрогенерирующих мощностей, полностью покрывающих прогноз потребностей развития экономики Воронежской области и обеспечивающих экспорт электроэнергии;

- выстраивание эффективных земельных отношений, способствующих росту инвестиций, привлечению капиталов на территорию Воронежской области и решению проблем в сфере жилищного строительства;

- мелиорация земель, сохранение и воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и, как следствие, максимальное обеспечение перерабатывающего сектора собственным сырьем;

- рост инновационного сектора региональной экономики, а также численности занятых в наукоемком секторе экономики (на базе комплекса переработки пищевой и сельскохозяйственной продукции, самолетостроения, машиностроения, энергетики и иных);

- создание современной инфраструктуры образования, здравоохранения и культуры, максимально адаптированной к особенностям экономики и социальной сферы Воронежской области и использующей процессы макрорегиональной интеграции в Российской Федерации и Центральном федеральном округе;

- формирование конкурентоспособных в макрорегиональном пространстве институтов рынка труда и рынка образования;

- обеспечение устойчивого и экономически рационального функционирования коммунального хозяйства, использующего рыночные и инвестиционные механизмы;

- создание благоприятного экономического пространства, позволяющего трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить достойный уровень жизни;

- улучшение демографической ситуации в результате осуществления мер по снижению заболеваемости и смертности, формированию здорового образа жизни; создание предпосылок для стабилизации рождаемости и последующего демографического роста;

- улучшение демографической ситуации за счет эффективно регулируемого миграционного прироста численности населения Воронежской области;

- качественное снижение уровня бедности в регионе;

- повышение эффективности социального обслуживания за счет перехода к современным технологиям управления (БОР, программно-целевой метод, развитие бюджетной политики и т.д.).

В результате выполнения программы, решения задач и достижения целей, поставленных на период до 2011 года, экономика и социальная сфера Воронежской области выйдут на более высокий уровень, обеспечивающий устойчивое экономическое развитие и улучшение качества жизни населения.

Оценка результатов реализации программы для Воронежской области в целом опирается на основные показатели социально-экономического развития Воронежской области за 2002 - 2006 годы, итоги реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы и прогноз социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года.

Динамика ВРП в ближайшие годы будет определяться динамикой промышленного производства и энергетики, объемами производства в пищевом комплексе, ростом грузооборота предприятий транспорта и объемами оборота розничной торговли. Позитивное влияние в среднесрочной перспективе могут оказать сфера услуг, строительство и агропромышленный комплекс.

Доходы консолидированного бюджета Воронежской области при условии реализации всех проектов и мероприятий программы к 2011 году вырастут почти на 70% - до 66,9 миллиарда рублей. Доля доходной части в общем бюджете увеличится до 89,8%, а доля трансфертов из вышестоящих бюджетов сократится до 7,9%.

Увеличится число крупных предприятий, конкурентоспособных на европейских рынках и поддерживающих экспортно ориентированные отрасли экономики (машиностроительный и энергетический кластеры, производство и глубокая переработка сельскохозяйственной продукции, развитие стройиндустрии и строительства, разработка и комплексное использование минерально-сырьевых ресурсов и т.д.). На базе крупных производств начнет формироваться технологическая и управленческая культура, совместимая со стандартами и регламентами, принятыми в ЕС и мире.

Наряду с появлением крупных "флагманских" проектов в обрабатывающей производствах и в переработке сырья, сфере энергетики и транспорта, играющих лидерскую роль в ЦФО, будет возрастать роль малых предприятий. Их число ориентировочно вырастет до 18,3 тыс., а доля продукции малого бизнеса в ВРП - до 19%.

Рост экономики должен происходить на фоне благоприятной демографической ситуации (табл. 6.1), которая будет развиваться за счет повышения рождаемости, снижения смертности и переселения в Воронежскую область из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа. Безработица снизится до 5,18% (при этом "скрытая" безработица может увеличиваться в силу дисбалансов рынка труда и структуры имеющихся квалификаций). В целом повысится доля занятых в экономике сервисов и услуг. Снизится доля занятых в государственном и муниципальном управлении, обрабатывающих производствах и в целом в сфере неквалифицированного труда.

Рост реальных денежных доходов населения Воронежской области прогнозируется на 53,8%, повышение минимальной заработной платы, а также рост среднего размера пенсий позволят сократить долю населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума и снизить дифференциацию населения по уровню доходов, а также обеспечить уровень и качество жизни в Воронежской области, соразмерное с аналогичными показателями областей ЦФО.

В целом, в результате реализации программы ожидается:

- рост ВРП в 2011 году по отношению к 2006 году на 34,2%;

- поступления дополнительных платежей в бюджеты всех уровней - 29,884 млрд. рублей, в том числе в областной бюджет - 10,284 млрд. рублей, местные бюджеты - 5,5 млрд. рублей;

- будет создано 25726 новых рабочих мест, сохранено - 153750 рабочих мест, социальный эффект при этом составит 11,611 млрд. рублей.

Таблица 6.1. Оценка результатов реализации программы экономического и
социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы

Наименование целевых показателей	Единица измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Валовой региональный продукт	% к 2006 году (в сопоставимых ценах)	100,0%	105,8%	112,6%	119,3%	126,6%	134,2%
Оборот розничной торговли	% к 2006 году (в сопоставимых ценах)	100,0%	109,9%	120%	130,1%	140,2%	150,1%
Инвестиции в основной капитал	% к 2006 году (в сопоставимых ценах)	100,0%	114,35%	159,9%	205,7%	231,1%	252,6%
Реальные располагаемые доходы населения	% к 2006 году	100,0%	112,5%	123,2%	133,1%	143%	153,8%
Рост ожидаемой продолжительности жизни	% к уровню 2006 года	100,0%	100,4%	101,0%	101,5%	101,9%	102,4%
Удельный вес граждан с доходами ниже прожиточного минимума	%	19,6%	19%	17,8%	16,1%	14,7%	13,5%
Соотношение между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом	раз	2,5	2,6	2,9	3,0	3,2	3,4
Соотношение между средним размером пенсии и прожиточным минимумом пенсионера	%	116,6%	112,2%	119,3%	128,7%	135,5%	146,1%
Численность населения, всего	тыс. чел.	2 304,1	2 286,1	2 270,7	2 257,4	2 245,0	2 234,1
Численность населения моложе трудоспособного возраста	тыс. чел.	352,8	313,2	305,6	302,1	299,2	297,0
Численность населения в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	1 400,7	1 397,6	1 392,2	1 385	1 377,4	1 369,9
Численность населения старше трудоспособного возраста	тыс. чел.	577,6	575,3	572,9	570,3	568,4	567,2
Коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	8,4	8,6	9	9,3	9,5	9,6
Коэффициент смертности	человек на 1000 населения	18,1	17,5	17,2	16,8	16,4	15,8
Величина естественного прироста (убыли) населения	тыс. человек	-9,7	-8,9	-8,2	-7,5	-6,9	-6,2
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	%	5,5%	5,4%	5,3%	5,2%	5,19%	5,18%
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, всего	кв. м	24,5	24,8	25,4	26,0	27,0	28,5
в том числе введенная в действие за год	кв. м	0,37	0,45	0,50	0,55	0,60	0,65
Динамика бюджетной обеспеченности (доходы) на душу населения	% к 2006 году	100,0%	113,1%	124,9%	135,7%	146,7%	167%
Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий)	%	10,5%	14,7%	50,0%	50,0%	50,0%	50,0%
Динамика внешнеторгового оборота	% к 2006 году	100%	110,8%	112,6%	114,3%	116,7%	117,4%
Доля продукции малого бизнеса в ВРП	%	12,7%	13,5%	14,5%	15,7%	18,5%	19,0%
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку и развитие малого предпринимательства	млн. рублей	25,76	28,9	32,0	36,0	40,0	44,0

Таблица 6.2. Динамика увеличения объема отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам
деятельности с учетом реализации программы (млн. рублей)

Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности от реализации программы	16 000,0	21 700,0	40 000,0	52 000,0	52 000,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности с учетом реализации программы	118 550,8	140 047,3	161 806,1	197 612,2	241 750,4
Доля программы в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности, в % к предыдущему году	13,5	15,5	24,7	26,3	38,2
Индекс промышленного производства, всего по промышленным видам деятельности с учетом реализации программы, в % к предыдущему году	96,5	110,0	104,0	112,4	115,4

Таблица 6.3. Поступления налогов по области в рамках программы

Наименование уровня бюджетов, разделов программы	Сумма, млн. рублей
Всего налоговых поступлений по территории области, в том числе:	29 883,55
- в федеральный бюджет	14 136,47
- в областной бюджет	10 283,65
- в местные бюджеты	5 463,43
Раздел 1. "Создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области"
Всего налоговых поступлений:	17 597,08
- в федеральный бюджет	7 797,86
- в областной бюджет	7 706,78
- в местные бюджеты	2 092,44
Раздел 2. "Формирование основы для долгосрочной капитализации человеческого потенциала"
Всего налоговых поступлений:	3 073,35
- в федеральный бюджет	2 056,98
- в областной бюджет	761,89
- в местные бюджеты	254,48
Раздел 3. "Обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области"
Всего налоговых поступлений:	8 814,71
- в федеральный бюджет	4 076,13
- в областной бюджет	1 807,85
- в местные бюджеты	2 930,73
Раздел 4. "Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области"
Всего налоговых поступлений:	79,70
- в федеральный бюджет	68,50
- в областной бюджет	7,13
- в местные бюджеты	4,07

Таблица 6.4. Социальный эффект по программе

Наименование раздела по программе	Число рабочих мест, человек		Социальный эффект, млн. рублей
	всего	в том числе новых
Всего:	179 476	25 726	11 611,48
1. Создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области	67 692	21 722	5 244,41
2. Формирование основы для долговременной капитализации человеческого потенциала территории	106 973	1 389	3 824,42
3. Обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области	4 390	2 615	2 522,96
4. Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области	421	0	19,69

Часть 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее
реализации

Функции по управлению программой экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы (далее - программа) распределяются следующим образом.

Комплексное управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик - администрация Воронежской области, которая:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;

- координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

- готовит предложения по распределению средств, выделяемых из федерального бюджета, по соответствующим программным проектам и мероприятиям и расходным статьям (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы). При сокращении объемов финансирования программы корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной год, определяет приоритеты, принимает меры по привлечению внебюджетных источников для финансирования программы;

- обеспечивает контроль реализации программы, включающий контроль эффективного и целевого использования выделяемых финансовых средств (в т.ч. аудит), контроль качества проводимых мероприятий путем экспертных оценок, контроль выполнения сроков реализации проектов и мероприятий, исполнения договоров и контрактов;

- осуществляет сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации доклад о реализации программы, информацию о конкурсном размещении заказов на выполнение программных мероприятий и отчет об эффективности использования финансовых средств.

Координация работ по реализации программы возлагается на Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области и Координационный совет при губернаторе Воронежской области по реализации приоритетных национальных проектов (в части мероприятий, осуществляемых в рамках выполнения национальных проектов на территории Воронежской области).

Общее текущее руководство реализацией программы осуществляет Главное управление экономического развития Воронежской области, в функции которого входит:

мониторинг реализации инвестиционных проектов и мероприятий программы, достигаемых результатов и показателей эффективности;

анализ промежуточных результатов и подготовка предложений по корректировке целевых показателей, сроков реализации отдельных мероприятий и инвестиционных проектов, исполнителей и объемов финансирования программы;

осуществление сбора информации и подготовка ежеквартальных и годовых отчетов о реализации программы, направление их в установленном порядке в Контрольно-счетную палату Воронежской области, Воронежскую областную Думу, иные органы;

осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по вопросам реализации программы;

проведение согласования объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации программы;

организация приема и оформления заявок (инвестиционные проекты, некоммерческие мероприятия) для включения в программу;

проведение экспертизы инвестиционных проектов и проектов областных целевых программ, подготовка заключений о целесообразности реализации их в рамках программы;

подготовка проектов договоров об осуществлении инвестиционной деятельности с организациями - участниками программы, претендующими на получение мер государственной (областной) поддержки для реализации особо значимых инвестиционных проектов, осуществление текущего контроля за их выполнением.

Администрация Воронежской области в своей работе по контролю за реализацией программы руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, Уставом Воронежской области.

Контроль администрации Воронежской области за реализацией программы обеспечит своевременное и полное осуществление мероприятий и проектов программы, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.

При необходимости будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы уполномоченными органами исполнительной власти Воронежской области, Контрольно-счетной палатой Воронежской области, иными заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации и Воронежской области. Целью проверок станет подтверждение соответствия утвержденным параметрам программы сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования бюджетных средств. Результат указанных экспертных проверок будет заключаться во внесении соответствующих предложений в реализацию программы.

*(1) Рассчитано исходя из объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, в 2006 году.

*(2) Суммарный коэффициент рождаемости показывает, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет) при сохранении в каждом возрасте уроявня рождаемости того года, для которого вычислены возрастные коэффициенты.

*(3) Данные за 2006 год.

*(4) По современным западным стандартам коэффициент младенческой смертности составляет 5 - 9 промилле.

*(5) Высшее профессиональное образование представлено 14 государственными вузами (пять университетов, четыре академии, пять институтов), двумя муниципальными и четырьмя негосударственными вузами, а также филиалами государственных и негосударственных вузов.

*(6) Сравнение по регионам ЦФО проведено по данным за 2005 год.

*(7) Данные за 2005 год

*(8) Без учета численности жителей областного центра.

*(9) Данные за 2001-й и 2005 годы приведены по виду экономической деятельности "Транспорт и связь".

*(10) Данные за 2006 год приведены по виду экономической деятельности "Транспорт и связь".

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 2 июня 2010 г. N 52-ОЗ в приложение 1 к настоящей Программе внесены изменения

Cм. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к программе
экономического и социального развития
Воронежской области на 2007 - 2011 годы

Программные мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 23 декабря 2008 г., 5 марта, 13 июля 2009 г., 25 февраля, 2 июня 2010 г.

N п/п	N в программе *	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
1		2	3	4	5
Раздел 1. "Создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области"
Реализация коммерческих инвестиционных проектов:
Обрабатывающие производства
1	334	Разработка малорасходных высоконапорных герметичных насосов для перекачивания взрывоопасных, токсичных и химически активных жидкостей, ЗАО "Гидрогаз"	2004 - 2007 годы	Приобретение технологического оборудования	Подготовка к серийному выпуску насосов с магнитным приводом приведет к росту численности работников на 15 - 20 человек. Внедрение насосов на предприятиях г. Воронежа и Воронежской области позволит заменить импортное оборудование и решить проблему экологической и промышленной безопасности
2	439	Организация завода по переработке металлического лома, ООО "ХетекВоронеж", городской округ г. Воронеж	2005 - 2007 годы	Строительство производственных зданий и сооружений по переработке металлического лома. Приобретение технологического оборудования и техники	Объем производства в год: металлический лом (гр. 3А) - 90,6 тыс. тонн, металлический лом (гр. 5А) - 90,8 тыс. тонн
3	440	Завершение строительства завода по производству газосиликатных блоков в г. Лиски по технологии "Wehrhahn", ОАО "Лискинский газосиликат", Лискинский муниципальный район	2005 - 2010 годы	Строительство и реконструкция цехов по производству газосиликатных блоков. Приобретение технологического оборудования по запуску линии немецкой фирмы "Wehrhahn" для производства блоков из ячеистого бетона	Объем производства в год: блоки из ячеистого бетона - 295200 куб. м
4	447	Производство гибкой многослойной упаковки, ООО "Дельта-пак", Россошанский муниципальный район	2005 - 2008 годы	Строительство цеха по производству гибкой многослойной ламинированной упаковки с нанесением флексографской печати (г. Россошь). Реконструкция столярного цеха, складских помещений. Приобретение комплекта технологического оборудования	Объем производства в год: упаковка для кондитерских изделий - 180 тонн, упаковка для мороженого - 360 тонн, упаковка для макарон - 180 тонн, упаковка для майонеза - 360 тонн
5	448	Организация производства по выпуску вибропрессованных изделий, ООО "Виброкварц" в пос. Стрелица, Семилукский муниципальный район	2005 - 2007 годы	Строительство сушильного отделения (пос. Стрелица). Оснащение предприятия высокопроизводительной технологической линией "Компакта 3000" для выпуска вибропрессованных изделий широкой номенклатуры	Объем производства в год: облицовочный камень - 46897 куб. м
8	476	Организация производства сборочных узлов для самолетов авиационной корпорации "Airbus" и самолетов "АНТК им. Антонова", ОАО "ВАСО", городской округ г. Воронеж	2006 - 2009 годы	Приобретение оборудования для механического и заготовительного производства: фрезерные 3 и 5 координатные центры для механической обработки титановых деталей, лазерный комплекс для раскроя листовых материалов, гибочный комплекс для высококачественных деталей с высокой точностью сложных линий изгиба, координатноизмерительный комплекс, сборочная оснастка, рекомендованная "Airbus", линия химической обработки	Объем производства в год: механические детали А-320 - 144 комплекта, А-380 - 144 комплекта; обтекатель (А-320) - 144 комплекта; Ан-148 - 23 комплекта
10	493	Техническое перевооружение основного производства, ЗАО "Промтекстиль", городской округ г. Воронеж	2006 - 2009 годы	Реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений основного производства. Приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования по производству тканей для транспортерных лент (2006 - 2008 годы)	Объем производства в год: пряжа пневмо - 2980 тонн, пряжа кольцо - 2896 т, саржа 3000 тыс. п. м, ткань - 2400 тыс. кв. м
12	495	Развитие производства лакокрасочных материалов, ЗАО "АВС Фарбен", Ольховатский муниципальный район	2007 - 2008 годы	Строительство цеха по производству лакокрасочных материалов (пос. Бугаевка). Приобретение и монтаж производственного, технологического оборудования (для производства ВДК, аппараты розлива, транспортер, бисерные мельницы, смесители, палетоукладчики и др.). Покупка оборудования компании "Вентал"	Объем производства в год: краски, эмаль, колер-краски - 14213 тонн, шпатлевка - 430 тонн, ПВА - 98 тонн, прочие виды - 59 тонн
13	496	Расширение и модернизация производственных мощностей, ООО "Валентина", городской округ г. Воронеж	2006 - 2008 годы	Приобретение и реконструкция производственного здания для производства профессиональной одежды, домашнего текстиля. Приобретение швейного оборудования	Объем производства в год: профессиональная одежда, домашний текстиль - 262040 шт., комплект (портьератюль) - 3600 шт.
16	508	Реконструкция 1-й линии производства стеклоизделий, ООО "РАСКО", Воронежский стеклотарный завод городской округ г. Воронеж	2007 - 2011 годы	Демонтаж существующей стекловаренной печи N 1 и линии ВВ-7. Строительство ванной регенеративной печи производительностью 280 т в сутки. Переоборудование транспортной линии подачи шихтовых материалов. Установка 2 стеклоформующих машин AL118 ("СклоСтрой", Чехия), вспомогательного оборудования, конвейерных упаковочных линий для транспортирования бутылки, 2 новых печей отжига ("СклоСтрой", Чехия), контрольных автоматов, котлаутилизатора. Модернизация транспортных, воздушных систем составного цеха. Монтаж 1 турбокомпрессора АтласКопко	Объем производства в год: бутылки стеклянные пивные - 457,6 млн. шт.
18	510	Организация производства стекольного концентрата, ОАО "Воронежское рудоуправление", Семилукский муниципальный район	2007 - 2010 годы	Строительство цеха обогащения стекольного песка (пос. Стрелица). Приобретение оборудования для производства стекольного концентрата	Объем производства в год: стекольный концентрат марки ВС030-В - 165 тыс. тонн
19	511	Расширение производства оборудования для нефтегазодобывающей промышленности, ООО "ФПК "Космос-Нефть-Газ", городской округ г. Воронеж	2007 - 2009 годы	Реконструкция механосборочного и инструментального цехов. Приобретение технологического оборудования	Объем производства в год: нефтегазовое оборудование - 144 шт.
20	521	Комплекс по переработке промышленных отходов, ООО "Совтех", городской округ г. Воронеж	2007 - 2011 годы	Строительство цеха по производству продукта "Поликрош", переработке резиновых смесей и крошки, склада готовой продукции, склада для хранения сырья. Приобретение специального оборудования и техники	Объем производства в год: полистирол - 0,2 тыс. тонн, резиновая крошка - 1,2 тыс. тонн, продукт "Поликрош" - 2,4 тыс. тонн
21	531	Строительство промышленного комплекса по выпуску извести и тонкодисперсного мела в с. Селявное-1, ООО "Эльдако", Лискинский муниципальный район	2007 - 2014 годы	Строительство предприятия по производству извести и тонкодисперсного мела (с. Селявное-1). Реконструкция и строительство ж/д путей, автодорог, строительство очистных сооружений. Приобретение технологического оборудования для производства извести и мела	Объем производства в год: мел тонкодисперсный марок: М-60, М-5, М-3, мел гидрофобный М-60Т, мел технический - ММС-2, МТД - 111,5 тыс. тонн, известь - 255,4 тыс. тонн, известковая пыль 30,5 тыс. тонн
22		Строительство завода по выпуску пластиковой упаковки, ООО "Унипак", Рамонский муниципальный район	2005 - 2008 годы	Строительство завода по производству широкого ассортимента пластиковой упаковки. Приобретение оборудования: прессформовочные машины (автоматов) GN 2220 и 5GN 1406 производства Канада (15 ед.)	Объем производства в год: пластиковая упаковка (одноразовая посуда) - 294,6 млн. ед.
25		Строительство технологической линии по производству цемента, ОАО "Евроцемент груп", Подгоренский муниципальный район	2007 - 2011 годы	Строительство предприятия на сырьевой базе (месторождение мергеля и мела Ольховый Лог). Приобретение, монтаж оборудования и проведение пусконаладочных работ	Объем производства в год: цемент - 2200 тыс. тонн
27		Реконструкция предприятия с организацией новых производств гофрокартона и гофтары, ООО "Европак", городской округ г. Воронеж	2007 - 2011 годы	Реконструкция производственных помещений. Приобретение оборудования для линий по производству гофрокартона и гофротары	Объем производства в год: гофроящик - 72000 тыс. кв. м
30		Полный перевод производства полибутадиеновых каучуков на неодимовую каталитическую систему, ОАО "Воронежсинтезкаучук", городской округ г. Воронеж	2007 - 2010 годы	Поэтапная реконструкция производства СКД с полным разделением технологических линий по выпуску СКД-НД и ДССК	Получение качественно новых современных полимеров, востребованных мировой шинной промышленностью; снижение удельных затрат энергоресурсов в производстве; снижение уровня воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в районе деятельности предприятия
31		Реконструкция и техническое перевооружение производства, ОАО "Минудобрения" Россошанский муниципальный район	2007 - 2010 годы	Реконструкция узла охлаждения готового продукта, строительство аммиачной холодильной установки и кондиционеров воздуха в цехах производства фосфорных удобрений. Строительство склада NPK-удобрений вместимостью 60 тыс. тонн. Приобретение оборудования	Объем производства в год: NPK-удобрения - 300 тыс. тонн, жидкий аммиак - 96 тыс. тонн
31.1		Строительство завода по производству керамического кирпича методом полусухого формования производительностью 20 млн. штук условного кирпича в год, ООО НПО "СпецЭлектронМаш", городской округ город Воронеж	2008-2012 годы	Проведение инженерногеологических изысканий и проектных работ, строительство производственного корпуса, приобретение спецтехники, технологического оборудования, организация карьера, приобретение спецтехники для карьера. Ввод завода в эксплуатацию в с. Верхняя Хава - 2008 год. Выход на проектную мощностью - 2009 год.	Объем производства в год: кирпич керамический лицевой - 20 млн. штук.
31.2		Создание участка по выпуску силовых электрических кабелей, ЗАО "Воронежтелекабель", городской округ город Воронеж	2008-2013 годы	Организация на существующих площадях участка по производству электрических кабелей и проводов промышленного и бытового назначения сечения до 120 кв.мм. Приобретение и монтаж технологического оборудования.	Объем производства в год: кабель ВВГнг 4х35 - 3400 км; кабель ВВГнг-LS 4х35 - 3400 км; кабель ПВ-1 10 - 1500 км.
31.3		Строительство мини-завода по переработке углеводородного сырья регионального значения, ООО "Модуль", городской округ город Воронеж	2008-2015 годы	Строительство мини-завода по производству нефтепродуктов в р.п. Панино Панинского муниципального района (ввод в эксплуатацию - 2009 г.). Приобретение оборудования.	Объем производства в год: котельное топливо - 3800 тонн; дизельное топливо - 45,1 тыс. тонн; А-80 - 55 тыс. тонн; АИ-95 - 50 тыс. тонн.
31.4		Организация нового производства зерноочистительной техники, ОАО "Воронежсельмаш", городской округ город Воронеж	2008-2013 годы	Создание производственных мощностей на новых арендуемых площадях для производства зерноочистительных машин мощностью 800 машин в год. Приобретение оборудования.	Объем производства в год: зерноочистительная техника - 1 975 шт.
31.5		Строительство производственно-логистического комплекса, ООО "АрмаксГрупп", городской округ город Воронеж	2009-2014 годы	Строительство на территории Масловской промышленной зоны г. Воронежа комплекса, состоящего из 3-х заводов по производству: сендвич-панелей для каркасного малоэтажного домостроения (2009-2010 годы), минеральной ваты (2009-2011 годы), вентиляционного оборудования (2009-2011 годы)	Объем производства в год: сендвич-панели - 1500 тыс. кв. м, минеральная вата - 39,0 тыс. тонн, вентиляционное оборудование - 800 ед.
31.6		Расширение и техническое перевооружение ОАО "Завод ЖБК", ОАО "Завод ЖБК", городской округ город Воронеж	2009-2015 годы	Приобретение оборудования и цехов для производства железобетонных изделий и товарного бетона; модернизация оборудования; приобретение оборудования для производства пустотных плит по новой технологии, увеличивающей производительность труда рабочих; разработка технологии производства панелей для проекта панельного домостроения с заполнением внешних стен мелкоштучным заполнителем (серия 111-ВП-01).	Объем производства в год: ЖБИ - 52800 куб.м.; товарный бетон - 120000 куб.м.
31.7		Строительство и эксплуатация завода по производству силовых трансформаторов Siemens AG, ООО "Сименс Трансформаторы", городской округ город Воронеж	2010-2020 годы	Строительство производственного комплекса, включающего производственные помещения, внутренние складские помещения, наружные складские и вспомогательные площади, тестовую лабораторию для проведения приемочных испытаний, офисные помещения. Основная номенклатура производства: силовые трансформаторы на классы напряжения 110-220 кВ и мощностью до 200 МВА.	Объем производства в год: 10000 МВА трансформаторной мощности
31.8		Строительство мыловаренного завода в р.п. Хохольский, ООО "Финист", Хохольский муниципальный район	2008-2013 годы	Строительство нового мыловаренного завода и организация производства мыловаренной продукции мощностью 42 тыс. тонн в год	Объем производства в год: мыло хозяйственное - 36 тыс. тонн; мыло туалетное - 6 тыс. тонн
Строительство
32		Комплексная малоэтажная застройка поселков Нечаевка, Александровка в Новоусманском муниципальном районе	2006 - 2010 годы	Разработка и экспертиза проектно-сметной документации, строительство инженерных сетей, бурение скважин, строительство водонапорных башен, строительство очистных сооружений, строительство малоэтажных индивидуальных и сблокированных домов	Строительство 1500 домов. Стоимость 1 кв. м жилья на 50% меньше рыночной цены в г. Воронеже
33.1		Застройка малоэтажным жильем с. Ямное Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района, ТСЖ "Донское"	2008-2012 годы	Строительство индивидуальных жилых домов и одноэтажных таунхаусов, а также объектов социальной сферы: школа, детский сад, магазины.	Строительство жилых домов площадью 200,0 тыс. кв. м.
33.2		Строительство группы жилых домов в пос. Тенистый, г. Воронеж, ОАО "Домостроительный комбинат", городской округ город Воронеж	2008-2010 годы	Строительство жилых домов с инженерной и транспортной инфраструктурой в пос. Тенистый, расположенных в Юго-Западном районе г. Воронежа.	Строительство жилых домов площадью 129,323 тыс. кв. м.
33.3		Застройка жилого квартала по ул. 9 Января, г. Воронеж, ОАО "Домостроительный комбинат", городской округ город Воронеж	2008-2010 годы	Строительство жилого квартала, а также объектов социальной сферы: школа, детский сад, магазины по ул. 9 Января, расположенного в Советском районе г. Воронежа.	Строительство жилых домов площадью 214,482 тыс. кв. м.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
34		"Нововоронежская АЭС-2" с энергоблоками NN 1 и 2, филиал ФГУП концерн "Росэнергоатом", городской округ г. Нововоронеж	2007 - 2013 годы	Строительство энергоблоков NN 1 и 2. Приобретение оборудования	Объем производства в год: производство тепло-, электроэнергии - 13,32 млрд. кВт.ч
34.1		Строительство газонаполнительной станции, ООО "Воронежская газовая компания", Нижнедевицкий муниципальный район	2007-2012 годы	Строительство и ввод в эксплуатацию газонаполнительной станции (пос. Курбатово) и АГЗС (г. Воронеж и районы Воронежской области). Приобретение и установка оборудования.	Объем производства в год: реализация газа через АГЗС 13,2 тыс. тонн; хранение и перераспределение газа клиентов - 9 тыс. тонн; оптовая продажа сжиженного газа - 60 тыс. тонн.
34.2	512	Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и реализация компримированного природного газа (метана) на территории Воронежской области, ООО "АвтоМетанГруп", городской округ город Воронеж	2007-2011 годы	Строительство и эксплуатация АГНКС (природный газ-метан) в муниципальных районах и городских округах Воронежской области. Приобретение и установка оборудования фирмы Microbox (Аргентина).	Объем производства в год: заправка автотранспорта природным газом - 60,55 тыс. нм3.
Торговля
Транспорт и связь
37	441	Развитие технической базы аэропорта "Воронеж", ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа", Рамонский муниципальный район	2005 - 2007 годы	Приобретение и ввод в эксплуатацию специального технологического оборудования и техники: для службы спецтранспорта (18 ед.), службы авиационной безопасности (18 ед.), автоматизированной системы визуального информирования пассажиров и служб аэропорта	Объем услуг в год: обслуживание вылетов самолетов - 3314 вылетов в год (71,2 млн. рублей), сдача самолетов в аренду - 8 самолетов в год (77,2 млн. рублей)
38	520	Построение мультисервисной сети нового поколения, ООО ИПФ "Арт Нет", городской округ г. Воронеж	2007 - 2009 годы	Строительство базовых станций для создания мультисервисной сети связи нового поколения. Приобретение оборудования базовых станций, абонентских станций BreezeMAX, абонентских устройств IP TV	Объем оказания услуг в год: услуги связи - 306,6 млн. рублей
39		Повышение уровня проникновения мобильной связи на территории Воронежской области, ЗАО "Вотек Мобайл" (ЗАО "Теле2-Воронеж"), городской округ г. Воронеж	2007 - 2011 годы	Приобретение, монтаж и обслуживание телекоммуникационного оборудования (базовые станции, контроллеры, коммутатор). Ввод в эксплуатацию оборудования связи в районных центрах Воронежской области, модернизация коммутационного оборудования. Наращивание емкости и модернизация эксплуатируемой сети сотовой связи	Объем оказания услуг в год: услуги сотовой связи - 927783 тыс. минут
40		Строительство оптической сети "Интернет - в каждый дом", Воронежский филиал ООО "СПЦ Совинтел", городской округ г. Воронеж	2007 - 2008 годы	Строительство оптоволоконных линий связи для доступа в широкополосный Интернет, строительство опытной зоны "Северный-1". Приобретение технологического оборудования, покупка автотранспортных средств	Объем оказания услуг в год: услуги Интернета - 80000 тыс. Гб, услуги телефонии - 69556 тыс. минут
41		Расширение и реконструкция Воронежской опытной машинизированной дистанции пути (ОПЧМ) на ст. Воронеж-1, ОАО "Российские железные дороги", городской округ г. Воронеж	2007 - 2008 годы	Строительство корпуса ремонта путевых машин (г. Воронеж) типа ЩОМ, СЧ, корпуса ремонта путевых машин типа ВПР. Приобретение технологического оборудования	Объем оказания услуг в год: услуги по капитальному и текущему ремонту путевых машин - 326,2 ед., техническое обслуживание путевых машин - 845,8 ед.
Агропромышленный комплекс
Производство сельскохозяйственной продукции
43	355	Повышение эффективности производства и реализации зерна, ЗАО "Павловская МТС", Павловский муниципальный район	2004 - 2006 годы	Приобретение сельскохозяйственного оборудования и техники	Объем услуг в год: вспашка - 4 тыс. га, посев зерновых - 2,4 тыс. га, посев подсолнечника - 800 га, уборка зерновых - 5,5 тыс. га, уборка кукурузы - 2 тыс. га, прикатывание посевов - 500 га. Объем производства в год: кукуруза - 7,5 тыс. тонн
45	363	Повышение эффективности производства и реализации зерна, ЗАО "Агрофирма "АпротекПодгоренская", Подгоренский муниципальный район	2004 - 2008 годы	Приобретение сельскохозяйственной техники: пневматическая сеялка СПУ-6ДЦ, трактор МТЗ 1221, культиватор ККШ-11.3, пружинные бороны ЗБР-24, плуг ПНС6-45, катки КТ-10	Объем производства в год: озимая пшеница - 11880 тонн, ячмень - 4590 тонн
46	413	Модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, ЗАО "Авангард", с. Татарино, Каменский муниципальный район	2005 - 2006 годы	Приобретение сельскохозяйственного оборудования и техники: трактор ДТ- 75 ДС, сеялка СЗ-5,4, культиватор КПС-4 (4 ед.), опрыскиватель ОП-2000	Объемы производства в год: пшеница - 0,7 тыс. тонн, ячмень - 0,5 тыс. тонн, горох - 0,15 тыс. тонн
47	438	Расширение производственной деятельности в отрасли животноводства, ЗАО "Дон", с. Устье, Хохольский муниципальный район	2005 - 2009 годы	Строительство коровника на 540 голов, строительство помещения доильно-молочного блока. Реконструкция существующих коровников на 460 голов. Приобретение техники и оборудования: раздатчикисмесители, автоматизированные доильные установки, поилки групповые, танкохладитель молока, транспортеры шнековые, бульдозер и др. Покупка племенного поголовья: нетели (600 голов)	Объем производства в год: молоко - 7,9 тыс. тонн, мясо КРС - 125 тонн, нетели - 250 голов, телята - 27,5 тонны
49	443	Развитие молочного животноводства, ООО "Агрогарантмолоко", Семилукский муниципальный район	2005 - 2010 годы	Строительство доильного зала. Реконструкция животноводческих помещений. Приобретение доильного оборудования. Покупка племенного поголовья: нетели (712 голов)	Объем производства в год: молоко - 5,6 тыс. тонн, КРС - 169 тонн, племенной скот - 140 тонн
50	444	Развитие молочного животноводства, ООО "Берег", Россошанский муниципальный район	2005 - 2008 годы	Реконструкция производственных помещений, строительство доильного зала. Приобретение техники, оборудования. Покупка племенного скота: коровы (400 голов), нетели (60 голов)	Объем производства в год: молоко - 5,6 тыс. тонн, мясо КРС - 417 тонн, племенной скот (молодняк) - 140 тонн
51	450	Расширение производственной базы, ООО "ЭкоНиваАгро", с. Щучье, Лискинский муниципальный район	2007-2011 годы	Приобретение сельскохозяйственной техники: комплекс оборудования фирмы Riela для подработки, сушки и хранения семян зерновых культур, опрыскиватели, сеялки, трактора.	Объем производства в год: пшеница озимая (товарная) - 14400 тонн, семена пшеницы - 4725 тонн, семена ячменя - 10323 тонны, семена гороха - 1350 тонн, ячмень пивоваренный - 500 тонн, подсолнечник - 2160 тонн, сахарная свекла - 11200 тонн, кукуруза на силос - 3,5 тыс. тонн, услуги по уборке зерновых и подсолнечника - 5 млн. руб. в год.
52	451	Модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", рп Нижний Кисляй, Бутурлиновский муниципальный район	2005 - 2008 годы	Приобретение техники: зерновые сеялки СЗ-5,4 (2 ед.), трактор МТЗ-82 (2 ед.), прицепная косилка, комбайн "Ньюхолонд ТС-58 Гидроплюс", приспособление по уборке подсолнечника	Объем производства в год: озимая пшеница - 1600 тонн, свеклосемена - 20 тонн
56	462	Реконструкция комплекса для хранения, сушки и сортировки зерна, ООО МТС "Студеное", Аннинский муниципальный район	2006 - 2008 годы	Реконструкция комплекса для сушки, сортировки и хранения зерна. Приобретение оборудования	Объем производства в год: просо - 100 тонн, оз. пшеница - 1200 тонн, оз. рожь - 660 тонн, ячмень семенной - 2100 тонн, горох - 224 тонн, кукуруза на зерно - 2000 тонн, подсолнечник - 825 тонн
57	464	Создание селекционно-гибридного центра по разведению племенных свиней пород крупная белая, ландрас, альба, Верхнехавский муниципальный район	2006 - 2010 годы	Строительство 3 коровников, 3 свинарников (с. Верхняя Байгора). Приобретение оборудования для свинарников. Покупка племенного поголовья	Объем производства в год: племенное поголовье свиней - 4,2 тыс. голов, свинины - 1,1 тыс. тонн
60	467	Создание мощностей по производству 8500 тонн свинины в год, ОАО "Комбинат мясной "Калачеевский", Калачеевский муниципальный район	2006 - 2010 годы	Строительство свинокомплекса мощностью 2024 свиноматки, модернизация племенной фермы по разведению свиней породы ландрас на 1016 свиноматок. Приобретение оборудования, добавок, кормов, медикаментов	Объем производства в год: производство свинины в живом весе - 8500 тонн
63	470	Создание предприятия по производству мяса свинины, ООО "Альфа", Верхнехавский муниципальный район	2006 - 2013 годы	Строительство 2 помещений для доращивания поросят, реконструкция производственных помещений. Приобретение оборудования, покупка племенного поголовья	Объем производства в год: мясо свинины - 4566 тонн
64	471	Развитие племенного предприятия, ООО "ЭкоНиваАгро", Лискинский муниципальный район	2006 - 2013 годы	Строительство животноводческих помещений (с. Щучье). Приобретение оборудования и кормозаготовительной техники	Объем производства в год: молоко - 6704 тонны, мясо КРС - 131 тонна, бычки до 1 месяца - 23 тонны, нетели - 91 тонна
65	472	Реконструкция комплекса по производству свинины, ООО "Инвестагропромкомплекс", Бутурлиновский муниципальный район	2006 - 2010 годы	Проведение реконструкции 5 помещений для содержания животных, разделенных на технологические боксы: опороса, доращивания, содержания холостых, ремонтных, супоросных свиноматок и хряков (400 голов), содержания поросят на откорме (5200 голов). Приобретение племенного скота: свиноматок (400 голов), хряков (25 голов)	Объем производства в год: мясо свинины - 1512 тонн
66	473	Расширение сферы услуг, ООО "Семена Черноземья+", Кантемировский муниципальный район	2006 - 2009 годы	Приобретение оборудования: 2 самоходных свеклоуборочных комбайна "Holmer Terra Dos"	Объем услуг в год: уборка сахарной свеклы - 1800 га
70	481	Повышение эффективности производства животноводческой продукции, ПК (артель) "Золотой колос", Каширский муниципальный район	2006 - 2009 годы	Реконструкция помещений на 303 головы КРС. Приобретение доильного и холодильного оборудования, техники (прицепной комбайн, кормодробилка, силосный агрегат)	Объем производства в год: молоко - 1866 тонн
71	482	Увеличение производства продукции плодоводства, ТНВ "Машков и компания "Красинское" Новоусманский муниципальный район	2006 - 2010 годы	Приобретение сельскохозяйственной техники: трактора (3 ед.), опрыскиватели (6 ед.) и др. Приобретение дополнительного холодильного оборудования	Объем производства в год: яблоки товарные695 тонн, яблоки (промпереработка) - 350 тонн
72	483	Повышение эффективности производства молока, ООО "Ольховлогское", Каменский муниципальный район	2006 - 2012 годы	Реконструкция 3 МТФ, расположенных в с. Ольхов Лог. Покупка племенного скота (коровы, нетели), приобретение доильного (холодильного) оборудования	Объем производства в год: молоко - 2700 тонн
73	484	Реконструкция и техническое перевооружение молочной отрасли, ООО "Нижнекисляйские свеклосемена" Бутурлиновский муниципальный район	2006 - 2013 годы	Реконструкция животноводческих помещений. Приобретение техники, оборудования (комбайн - 4 ед., дискатор, трактор - 2 ед.)	Объем производства в год: молоко - 5600 тонн
74	485	Реконструкция свиноводческого комплекса, ЗАО "Родина", Россошанский муниципальный район	2006 - 2010 годы	Реконструкция 6 свинарников-маточников, доращивателей, 2 откормочников для холостых и супоросных свиноматок, свинарника для ремонтных свинок. Приобретение 2 тентовых ангаров для ремонтного поголовья	Объем производства в год: мясо свинины - 2500 тонн
76	487	Технико-экономическое обоснование создания мощностей по производству свинины, ООО "Агробизнес", Россошанский муниципальный район	2006 - 2011 годы	Строительство (с. Анцелович) 2 корпусов для содержания основного стада (1568 голов). Реконструкция корпуса для содержания основного стада, 2 корпусов воспроизводства (по 360 голов), корпуса доращивания, 4 корпусов существующего откорма под доращивание. Реконструкция 2 корпусов для принятия опоросов на 720 голов, 5 корпусов доращивания, строительство 8 новых корпусов для содержания на откорме (40500 голов). Покупка племенного скота. Обустройство территории, создание инфраструктуры (дороги, газопровод, электроснабжение, водоснабжение, канализация)	Объем производства в год: мясо свинины - 654 тонны
78	500	Реконструкция производственных помещений действующего комплекса, ОАО "9-я Пятилетка" Лискинского муниципального района	2006 - 2012 годы	Реконструкция помещений с обеспечением микроклимата в свинарнике-автомате. Модернизация системы кормления. Приобретение кормораздаточного оборудования для 8 баз репродукторной фермы	Объем производства в год: мясо свинины - 473 тонны
79	501	Развитие племенного предприятия по производству молока, ОАО "Маяк", Лискинский муниципальный район	2006 - 2012 годы	Реконструкция животноводческого комплекса (6 корпусов для коров, 2 корпуса для содержания телят, кормоцех, мельница, сенохранилище, силосные траншеи, дом для животноводов). Приобретение оборудования	Объем производства в год: молоко - 4000 тонн
80	502	Модернизация животноводческого комплекса по производству свинины, СХА "МПХ Николаевское", Аннинский муниципальный район	2006 - 2012 годы	Модернизация оборудования животноводческих помещений, приобретение оборудования для газификации производственных помещений, оборудования для кормления поголовья на откорме. Обновление станочного оборудования цехов доращивания. Приобретение оборудования для жидкого типа кормления, для автоматизации микроклимата в цехах	Объем производства в год: мясо свинины в живом весе - 2900 тонн. Увеличение поголовья свиней на 33000 голов
81	503	Модернизация и техническое перевооружение производства сельскохозяйственной продукции в полеводстве, ЗАО "Возрождение", Бобровский муниципальный район	2006 - 2011 годы	Приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования: зерноуборочный комбайн - 2 ед., сеялка - 2 ед., трактор - 4 ед., почвообрабатывающая с/х машина - 4 ед. Внедрение новых сортов, гибридов для повышения урожайности	Объем производства в год: озимая пшеница - 1900 тонн, горох - 340 тонн, овес - 30 тонн, ячмень - 200 тонн, гречневая крупа - 10 тонн, пшено - 20 тонн, подсолнечник - 700 тонн, свекла - 8300 тонн, молоко - 1520 тонн, мясо КРС - 80 тонн
84	515	Интенсификация и повышение эффективности производства зерна, ЗАО "Юдановские просторы" Бобровский муниципальный район	2007 - 2011 годы	Приобретение техники: трактор "Джон Дир", зерноуборочный комбайн "Лексион" и комплектов почвообрабатывающего, прицепного, навесного оборудования	Объем производства в год: зерно - 5800 тонн
86	518	Создание птицеводческого комплекса мощностью 50 тысяч тонн мяса бройлеров в год, ООО "ЛИСКо Бройлер", Лискинский муниципальный район	2007 - 2015 годы	Строительство 7 площадок для откорма бройлеров мощностью 63 тыс. тонн; комбикормового завода мощностью 160 тыс. тонн комбикормов в год; очистных сооружений производительностью 6000 куб. м в сутки; инкубатория мощностью 48 млн. штук яиц в год (г. Лиски). Строительство завода по убою и переработке мяса птицы мощностью 9 тыс. голов в час с холодильником объемом хранения 3500 тонн	Объем производства в год: мясо бройлеров - 53,8 тыс. тонн, продукты глубокой переработки - 3 тыс. тонн, субпродукты - 11 тыс. тонн
87	523	Развитие племенного свиноводства в Воронежской области, ООО "Воронежмясопром", Нижнедевицкий муниципальный район	2007-2014 годы	Строительство племфермы на 18700 голов 2-х породных свиноматок (с. Синие Липяги), строительство 2-х комплексов по 100 тыс. голов каждый по выращиванию и откорму свиней (с. Нижнее Турово). Строительство комбикормового цеха и элеватора (с. Хвощеватовка). Приобретение оборудования и техники.	Объем производства в год: чистопородное племенное поголовье - 19 тыс. голов, гибридное племенное поголовье - 100 тыс. голов, свинина - 15,575 тыс. тонн (в живом весе), комбикорм - 288 тыс. тонн
88	524	Реконструкция комплекса по производству молока, СХА им. Мичурина, с. Липяги, Терновский муниципальный район	2007-2017 годы	Строительство 2-х коровников на 900 голов, телятника, силосной траншеи на 4000 куб. м и навозохранилища (с. Липяги). Реконструкция молочно-товарной фермы на 180 голов. Приобретение оборудования для доения типа "Елочка" с беспривязным содержанием животных, оборудования для первичной обработки молока (танк-охладитель), кормозаготовительной и кормораздаточной техники. Покупка нетелей (350 голов)	Объем производства в год: молоко - 3,5 тыс. тонн, мясо - 138 тонн, племпродажа нетелей - 48 гол., племпродажа молодняка - 108 гол.
89	525	Строительство комплекса по производству молока и реконструкция существующих МТФ, ООО "Восток-Агро", Россошанский муниципальный район	2007-2015 годы	Реконструкция МТФ N 1 на 800 голов дойного стада КРС, МТФ N 2 (с. Евстратовка); строительство коровника с молочным блоком на 200 голов КРС (с. Новая Калитва), реконструкция МТФ N 5 (с. Новая Калитва), МТФ N 7 (с. Старая Калитва). Приобретение кормозаготовительной и кормораздаточной техники, доильных установок. Строительство подъездных путей.	Объем производства в год: молоко - 9072 тонн; мясо КРС - 150 тонн.
90	526	Реконструкция и строительство животноводческих помещений, ООО "Идеал", Лискинский муниципальный район	2007 - 2014 годы	Строительство 4 сенохранилищ, 2 выгонных площадок с организацией автопоения и кормовым столом, 2 сенажных траншей, площадок подготовки и подъездных путей (с. Петропавловка, с. Владимировка, х. Прияр). Реконструкция молочно-товарных ферм (2 базы по 200 голов), 2 родильных отделений вместимостью по 100 голов, помещений по содержанию молодняка КРС по 100 голов, убойного цеха, 2 фуражных складов. Приобретение кормоуборочной техники, 2 кормораздатчиков, оборудования и инвентаря для животноводческих ферм	Объем производства в год: молоко - 4,4 тыс. тонн, мясо КРС - 160 тонн
91	527	Создание животноводческого комплекса и приобретение племенного молодняка, ООО "ЭкоНиваАгро", Лискинский муниципальный район	2007 - 2015 годы	Строительство животноводческих помещений: коровник для сухостойных коров на 220 голов, помещение для убоя скота (г. Лиски). Реконструкция помещений для содержания основного стада и откорма КРС, сооружений для хранения кормов. Покупка племенного скота. Приобретение кормозаготовительной и кормораздаточной техники	Объем производства в год: молоко - 8,5 тыс. тонн, коровы с выбраковки (в живом весе) - 110 тонн, стадо откормочное (в живом весе) - 899 тонн, нетели (в живом весе) - 128 тонн
92	528	Развитие отрасли садоводства, ТНВ "Машков и компания Красинское", Новоусманский муниципальный район	2007 - 2013 годы	Строительство фруктохранилища (с. Новая Усмань). Приобретение холодильного оборудования	Объем производства в год: яблоки товарные - 1,2 тыс. тонн
94		Повышение эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции, СПК "Вершина", Россошанский муниципальный район	2007 - 2011 годы	Приобретение сельскохозяйственной техники для обработки земли: трактор - 3 ед., свеклоуборочный комбайн, сеялки, культиватор и др.	Объем производства в год: озимая пшеница - 2,2 тыс. тонн, рожь - 1,2 тыс. тонн, ячмень - 137 тонн, соя - 88 тонн, горох - 130 тонн, сахарная свекла - 13,4 тыс. тонн, масло дезодорированное - 109 тонн, жмых - 101 тонна, услуги по обработке земли и уборке урожая - 6 тыс. га
94.1		Создание молочного животноводческого комплекса Мегафермы "Березовка" на 4175 голов высокопродуктивных молочных коров, ООО "Мегаферма "Березовка", Бобровский муниципальный район	2008-2012 годы	Строительство молочного комплекса (с. Сухая Березовка), покупка импортного высокопродуктивного племенного скота голштино-фризской породы. Приобретение доильного и холодильного оборудования фирмы "ДеЛаваль".	Объем производства в год: молоко - 27,83 тыс. тонн; приплод: бычки - 1,98 тыс. голов; телочки - 1,98 тыс. голов; выбраковка коров - 836 голов.
94.2		Строительство животноводческого комплекса в с.Колыбелка и приобретение племенного молодняка в ООО "ЭкоНиваАгро", ООО "ЭкоНиваАгро", Лискинский муниципальный район	2010-2018 годы	Создание сельскохозяйственного предприятия по разведению племенного скота, производству молока и мяса. Строительство фермы для содержания коров с боксами и выгульными площадками, коровника для сухостойных коров с родильным отделением, доильного зала, молочного блока. Приобретение 2100 голов коров черно-пестрой породы	Объем производства в год: молоко - 12,239 тыс. тонн, реализация бычков в возрасте до 1 мес.- 320 тонн, нетели (живой вес) - 221 тонна
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
96	394	Производство пюреобразных продуктов и их реализация, ГУП ВО "Садовое", с. 2-е Садовое, Лискинский муниципальный район	2004 - 2006 годы	Приобретение технологического оборудования, покупка автомобиля "КамАЗ"	Объем производства в год: соки фруктовые - 260 туб, огурцы консервированные - 87 туб
99	454	Расширение производственных мощностей, модернизация и техническое перевооружение производства масла, ЗАО "Павловскагропродукт", Павловский муниципальный район	2005 - 2008 годы	Строительство погрузоразгрузочного комплекса, зерносушильного комплекса на базе сушилки марок СП50, М 839, складского комплекса напольного хранения вместимостью 24500 тонн семян подсолнечника (с. Лосево, с. Елизаветовка, с. АДонская, г. Павловск). Модернизация и техническое перевооружение рушальновеечного цеха с заменой изношенного оборудования, увеличение объемов переработки на 20000 тонн	Объем производства в год: масло подсолнечника - 8,5 тыс. тонн, жмых - 7,6 тыс. тонн, услуги по сушке, переработке и хранению зерна - 27,5 млн. рублей
100	457	Организация производства консервирования овощей и бобовых культур, ЗАО "Яменское", Рамонский муниципальный район	2006 - 2008 годы	Строительство завода мощностью до 3 млн. условных банок в год, по производству консервированных продуктов (с. Ямное). Приобретение технологического оборудования	Объем производства в год: консервы "Первые обеденные блюда" - 1267,2 тыс. банок; консервированный горошек, фасоль, кукуруза - 1584,0 тыс. банок
101	458	Организация производства глубокой заморозки овощей, ЗАО "Яменское", Рамонский муниципальный район	2006 - 2008 годы	Строительство перерабатывающего завода по производству замороженных овощей (с. Ямное). Приобретение технологического оборудования	Объем производства в год: овощи глубокой заморозки - 4536 упаковок (по 0,5 кг в упаковке)
103	463	Модернизация оборудования колбасного производства, ОАО "Комбинат мясной "Воронежский", городской округ г. Воронеж	2006 - 2008 годы	Строительство сушилки для сырокопченых колбас. Приобретение оборудования: фаршемешалка, блокорезка, массажер, инъектор, клипсатор, универсальные термокамеры. Обустройство 4 новых холодильных камер в колбасном цехе	Объем производства в год: колбасные изделия (вареные, копченые, полукопченые) - 1748 тонн, колбасные изделия (сырокопченые, деликатесные) - 247 тонн
104	474	Реконструкция хлебозавода, ЗАО "Золотой колос", городской округ г. Воронеж	2006 - 2010 годы	Строительство цеха по производству мелкоштучной продукции. Приобретение и запуск линии по производству мелкоштучной продукции, линии для производства пшеничных батонов, линии по производству ржанопшеничных хлебов	Объем производства в год: хлебобулочная продукция - 8922,1 тонны, мелкоштучные изделия (сдобные) - 1280,7 тонн
105	475	Создание вертикально интегрированного агропромышленного комплекса выращивания и глубокой переработки сорговых культур собственной селекции "Атлант", ООО "АПК Славянский", Бутурлиновский муниципальный район	2006 - 2010 годы	Строительство модульного завода по переработке сахарного сорго (на базе Нижнекисляйского сахарного комбината). Приобретение оборудования по переработке сырья	Объем производства в год: глюкозофруктозный сиропрафинад - 14700 тонн, сорговый мед - 20000 тонн, силос на корм с добавками сахаров - 14000 тонн, пищевые волокна - 1000 тонн
106	488	Расширение ассортимента и выход на новые сегменты рынка молочной продукции (мягкий творог и кисломолочные напитки в новой упаковке), ОАО Молочный комбинат "Воронежский", городской округ г. Воронеж	2006 - 2009 годы	Строительство помещений под установку новой упаковочной линии, помещений для процессинга. Приобретение, установка и монтаж процессингового оборудования, танков для хранения и приготовления технологических смесей. Реконструкция помещений под установку новой упаковочной линии и помещений для процессинга	Объем производства в год: мягкие творога, кефир ТБС в ассортименте - 29232 тонны
107	489	Расширение производства мороженого за счет внедрения оборудования для производства новых видов мороженого, КФХ "Сытный край", Семилукский муниципальный район	2006 - 2009 годы	Приобретение оборудования и сырья для производства мороженого: эскимо, рожка глазированного, брикета; приобретение автомобиля ГАЗ-3309-355	Объем производства в год: эскимо - 3,5 млн. шт., брикет - 1,7 млн. шт., рожок глазированный - 1,6 млн. шт.
108	490	Строительство завода по переработке семян подсолнечника, ООО "Бунге СНГ", Каширский муниципальный район	2006 - 2012 годы	Строительство маслоэкстракционного завода (пос. Колодезный). Приобретение технологического оборудования	Объем производства в год: масло подсолнечное "Олейна" - 146698 тыс. литров, "Идеал" - 43377 тыс. литров, нефасованное масло - 16925 тыс. литров, подсолнечный шрот - 210 тыс. тонн
109	491	Создание производственного комплекса по хранению и глубокой переработке рапса и других масленичных культур, ЗАО "Маслопродукт-био", городской округ г. Воронеж	2006 - 2012 годы	Строительство маслоэкстракционного завода по хранению и переработке маслосемян мощностью 1000 т семян в сутки; элеватора мощностью единовременного хранения ~= 100000 тонн (с. Верхняя Хава). Приобретение оборудования	Объем производства в год: масло рафинированное дезодорированное - 142,3 тыс. тонн, шрот - 132 тыс. тонн
110	492	Модернизация оборудования и развитие производства растительных масел, годы ЗАО "Маслопродукт", Верхнехавский муниципальный район	2006 - 2012 годы	Строительство производственного корпуса экстракционного цеха, объектов обеспечения пожарной безопасности, очистных сооружений (с. Верхняя Хава). Модернизация и расширение котельной. Приобретение и установка емкостей для хранения семян масличных	Объем производства в год: масло растительное экстрагированное - 7208 тонн, электроэнергия - 13983 мВт
113	506	Техническое перевооружение основного производства, ОАО "Воронежский экспериментальный комбикормовый завод", городской округ г. Воронеж	2007-2010 годы	Строительство цехов, приобретение оборудования	Объем производства в год: комбикорм - 62 тыс. тонн
116	529	Увеличение мощности филиала ОАО "ПК "Балтика" - "БалтикаВоронеж" с 1 до 2 млн. гкл, ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", городской округ г. Воронеж	2007 - 2012 годы	Реконструкция помещений существующего производственного корпуса под цех розлива в ПЭТбутылку, стеклянную бутылку, отделения цилиндро конических танков, расширение холодильно-компрессорного цеха, перебуривание водозаборных скважин; строительство железнодорожных подъездных путей, оборудованных весовой и приемными разгрузочными устройствами	Объем производства в год: пиво - 14 млн. дол
117.1	509	Реконструкция предприятия с организацией новых производств прессованных и сухих дрожжей, ООО "Воронежские дрожжи", городской округ город Воронеж	2007-2011 годы	Реконструкция цехов по производству прессованных и сухих дрожжей. Приобретение технологического оборудования.	Объем производства в год: дрожжи прессованные - 25200 тонн; дрожжи сухие - 12000 тонн.
117.2		Модернизация существующего производства по переработке сельскохозяйственной продукции, К(Ф)Х "Борть" ИП Бородкин Н.В., Семилукский муниципальный район	2008-2016 годы	Реконструкция производственного помещения (2009 г.), приобретение оборудования для производства полуфабрикатов и мороженого.	Объем производства в год: полуфабрикаты - 1326 тонн; мороженое - 1763 тонны.
117.3		Модернизация производства и инженерных коммуникаций, ОАО фирма "Молоко", Россошанский муниципальный район	2008-2012 годы	Приобретение оборудования по переработке молока для производства молочной продукции.	Объем производства в год: масло животное - 698 тонн; цельномолочная продукция - 25,6 тыс. тонн; сухое молоко - 2700 тонн; сыр сычужный - 320 тонн; н/жирная продукция - 1360 тонн; сок яблочный - 355 тонн; сок "Десертный" - 370 тонн.
117.4		Расширение и техническое перевооружение производства масложировой продукции, ОАО "Евдаковский МЖК", Каменский муниципальный район	2009-2013 годы	Строительство комплекса по переработке растительных масел, реконструкция производственных помещений, приобретение и монтаж оборудования	Объем производства в год: маргариновая продукция - 173 тыс. тонн, майонез - 5,3 тыс. тонны, жирные кислоты соапстока - 1440 тонн
117.5		Реконструкция ООО "ГМЗ Лискинский" по углубленной переработке 350 т молока в сутки, ООО "ГМЗ Лискинский", Лискинский муниципальный район	2008-2012 годы	Реконструкция зданий цехов цельномолочного производства; полная замена основного и вспомогательного оборудования. Реконструкция главного производственного корпуса с пристройкой к нему приемного отделения молока и помещений для хранения сыворотки и пастеризованного молока; монтаж и запуск комплектной технологической линии по производству сыра Чеддер.	Объем производства в год: молоко - 38 325 тонн; кефир - 9 125 тонн; сметана - 1 095 тонн; творог - 12 775 тонн; масло - 748,25 тонн; сыр "Чеддер" - 6 825,5 тонн.
Прочие
118	507	Организация комплексной переработки и захоронения ТБО, ЗАО "ВоронежТБО", Семилукский муниципальный район	2006 - 2010 годы	Строительство полигона для захоронения твердых бытовых и промышленных отходов, весовой, зданий ангарного типа для комплекса по сортировке и переработке ТБО. Приобретение оборудования: контрольное, лабораторное оборудование, транспортных средств и компьютерной техники	Объем производства в год: утилизация ТБО 800 тыс. тонн, макулатура - 49242 тонны, вторполимеры - 7020 тонн
1. ОЦП "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
1.1		Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства	2007 - 2009 годы	Проведение научноисследовательских работ по проблемам развития субъектов малого предпринимательства	Проведение ежегодных исследований с репрезентативной выборкой от 600 до 1200 респондентов
1.2		Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства	2007 - 2009 годы	Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов", съездов, конкурсов. Содействие субъектам малого предпринимательства по участию в выставках, ярмарках, торговых миссиях. Развитие региональной сети кредитных потребительских кооперативов	Повышение деловой активности субъектов малого предпринимательства. Обеспечение участия не менее 40 субъектов малого предпринимательства региона в межрегиональных и международных выставках и ярмарках
1.3		Финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства	2007 - 2009 годы	Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства. Развитие региональной системы микрофинансирования. Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектам малого предпринимательства. Обеспечение компенсационных выплат по инвестиционным проектам субъектам малого предпринимательства, финансируемым банками	Повышение финансовой устойчивости субъектов малого предпринимательства за счет предоставления от 3000 (в 2008 году) до 5000 (в 2009 году) микрозаймов субъектам малого предпринимательства ежегодно, привлечения банковских кредитов для развития субъектов малого предпринимательства
1.4		Развитие региональной структуры малого предпринимательства	2007 - 2009 годы	Поддержка муниципальных программ развития малого предпринимательства	Предоставление консультационных услуг не менее чем 800 субъектам малого предпринимательства в общем объеме не менее 5000 часов. Выдача не менее 500 микрозаймов муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства в сельских районах Воронежской области
2. ОЦП "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве, на 2005 - 2008 годы"
2.1		Совершенствование и развитие кадрового потенциала в научнотехнической и инновационной сферах	2007 - 2008 годы	Включение в учебные планы вузов предметов, касающихся инновационной тематики, защиты интеллектуальной собственности и т.д., организация стажировок студентов и аспирантов на промышленных предприятиях. Внедрение системы получения инновационных грантов на выполнение перспективных для экономики Воронежской области НИОКР. Организация постоянно действующего "круглого стола" по обсуждению проблем развития инновационной деятельности в Воронежской области. Участие в создании учебно-консалтингового "Межвузовского инновационного центра"; организация проведения обучающих курсов, тренингов, семинаров, научно-практических конференций по проблемам инновационной деятельности. Организация проведения ежегодных областных конкурсов: "Инженер года", "Лучший рационализатор"	Подготовка специалистов по развитию инновационной деятельности. Концентрация научного потенциала вузов на инновационных разработках, формирование интереса к инженерному труду в молодежной среде
2.2		Создание информационной системы развития инновационной деятельности	2007 - 2008 годы	Разработка нормативноправовой и методической базы для обеспечения функционирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности. Формирование информационной инфраструктуры на основе интеграции локальных и распределенных баз данных общего пользования, организация подготовки и переподготовки кадров для обслуживания баз данных и справочных систем, а также обучение пользователей системы информационного обеспечения инновационной деятельности. Создание областного специализированного информационного ресурса (web-сайт в сети Интернет). Издание специализированных печатных изданий, освещение в средствах массовой информации материалов по инновационной тематике. Организация и участие в выставках инновационных проектов и предложений на региональном, межрегиональном и всероссийском уровнях	Формирование базы данных о состоянии инновационной деятельности в промышленности Воронежской области. Выход не менее 5 - 7% предприятий промышленного комплекса Воронежской области на международные рынки инновационных проектов и высокотехнологичной продукции. Доведение информации об инновационных проектах до потенциальных инвесторов и обеспечение специальной информацией заинтересованных в ней субъектов инновационной деятельности (в том числе открытый интернет-доступ к экспертным системам и специализированным базам данных), увеличение количества заключенных контрактов, привлечение потенциальных инвесторов и деловых партнеров
2.3		Содействие образованию научнопроизводственных комплексов и стимулирование крупных и средних промышленных предприятий к внедрению инноваций	2007 - 2008 годы	Создание научнопроизводственных комплексов на базе ФНПЦ ВНИИС, ОАО "Электросигнал", ФГУП НИИ "Вега", ОАО "БПСЗ", ФГУП "КБХА", ОАО "ВМО", ФГУП "ВМЗ"; ОАО "ТМП", ОАО "Эникмаш-В", ОАО "Воронежпресс"; ОАО "Воронежсинтезкаучук", ФГУП ВНИИСК им. Лебедева	Проведение объединяющимися предприятиями согласованной инновационной политики на предприятиях нескольких технологических переделов, принятие на себя рисков инноваций, экономия затрат времени и издержек на инновации, объединение патентных портфелей, формирование и развитие субконтрактных отношений и производственной кооперации между предприятиями как в рамках объединений, так и с другими малыми предприятиями в инновационной сфере
2.4		Государственная поддержка реализации инновационных проектов	2007 - 2008 годы	Организация конкурсного отбора инновационных проектов. Формирование областного заказа на прикладные исследования, разработку и реализацию приоритетных научно-технических (инновационных) программ и проектов. Совместное финансирование проектов, имеющих общегосударственное значение, за счет средств федерального и областного бюджетов. Расширение участия промышленных предприятий в федеральных целевых программах, конкурсах, проводимых министерствами и ведомствами Российской Федерации ("Инновационные проекты государственного значения", "Наука - технология - производство - рынок", "Наука - инновации - инвестиции"). Оказание предприятиям и организациям, реализующим инновационные проекты, государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. Участие в организации и оказание содействия в развитии "Воронежского венчурного инновационного фонда"	Повышение эффективности использования бюджетных средств. Обеспечение равного доступа субъектам инновационной деятельности к финансовым ресурсам. Создание организационнофинансового механизма коммерциализации результатов научнотехнической и инновационной деятельности. Увеличение объемов высокотехнологичного производства в промышленных видах деятельности в 1,3 раза
2.5		Содействие формированию и развитию инновационной инфраструктуры	2007 - 2008 годы	Проведение инвентаризации действующих организаций инфраструктуры инновационной деятельности в Воронежской области. Организация работы 2 технопарков (на базе свободных площадей: ОАО "ВЗПП", ФГУП НИИ "Вега"). Участие в создании 4 инновационнотехнологических центров (ИТЦ). Участие в создании 3 техновнедренческих зон (в электронном комплексе: на базе ОАО "ВЗПП", ОАО "ВЭЛТ-К", ОАО "Процессор"; в кузнечнопрессовом комплексе: на базе ОАО "ТМП", ОАО "Воронежпресс", ОАО "Эникмаш-В"; в станкостроительном комплексе: на базе ОАО "Станкозавод"). Организация работы 2 инновационных информационноконсультационных центров (ИИКЦ). Участие в создании 2 экспортно-информационных центров (ЭИЦ). Участие в создании электронной "Инновационной биржи Воронежской области". Участие в создании 3 районных инновационных центров (Россошанский РИЦ, Борисоглебский РИЦ, Лискинский РИЦ). Создание и развитие системы консультационной поддержки инновационных проектов субъектов малого предпринимательства и инфраструктурных организаций	Формирование технологической и производственной бизнес-среды для развития инновационной деятельности в промышленности Воронежской области. Становление инновационной инфраструктуры и формирование ее материальной основы путем создания при поддержке областного бюджета сети объектов инновационной инфраструктуры. На промышленных предприятиях Воронежской области будут внедрены 30 - 50 передовых научнотехнических разработок, освоен выпуск новых видов высокотехнологичной продукции. Количество участников в инновационной сфере деятельности увеличится в 5 - 8 раз. Количество промышленных предприятий, внедряющих инновационные разработки в производство, увеличится на 15 - 20%. Увеличение количества малых инновационных предприятий в Воронежской области
3. ОЦП "Развитие малой авиации Воронежской области на 2007 - 2011 годы"
3.1		Государственная поддержка реализации инновационных проектов и иных проектов в малой авиации	2007 - 2011 годы	Оказание государственной поддержки реализации проектов в виде: - субсидирования части процентных ставок по кредитам коммерческих банков, предоставленных производственным организациям на реализацию инновационных проектов; софинансирование реализации НИОКР и закупки оборудования	Повышение удельного веса научнотехнической продукции в общем объеме промышленной продукции. Увеличение количества реализуемых проектов малой авиации. Создание экспериментальных образцов: - сельскохозяйственных летательных аппаратов до 1000 кг, 500 кг и 150 кг полезной нагрузки; - бизнес- прогулочного самолета вместимостью до 6 человек; - многоцелевого 15 - 30-местного самолета с коротким взлетом и посадкой универсального базирования
3.2		Содействие в формировании и развитии инфраструктуры поддержки малой авиации	2007 - 2011 годы	Участие в создании и развитии технопарка на базе ОАО "ВАСО", авиационного бизнесинкубатора. Восстановление работы 12 авиамодельных кружков. Формирование инфраструктуры финансовоэкономического обеспечения авиационной деятельности, применение венчурных схем финансирования	Формирование технологического и производственного центра для развития инновационных проектов в авиации. Создание корпоративного организационнофинансового механизма коммерциализации результатов инновационной деятельности
3.3		Создание информационной системы развития инновационной деятельности в малой авиации	2007 - 2011 годы	Формирование информационного ресурса малой авиации в Воронежской области. Организация и участие в специализированных авиационных выставках и салонах	Обеспечение доступа к полной, актуальной и достоверной информации в области малой авиации всех заинтересованных пользователей
3.4		Содействие в развитии услуг и в формировании системы эксплуатации малой авиации	2007 - 2011 годы	Формирование системы полетов и расписания малой авиации. Разработка, внедрение и использование единого графика регулярных полетов малой авиации над территорией Воронежской области и соседних регионов	Появление постоянно действующих маршрутов между регионами страны и ближнего зарубежья. Предоставление возможности использования малой авиации в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве для перевозки грузов
4. Областная целевая программа развития сельского хозяйства Воронежской области на 2008 - 2012 годы
4.1		Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений (реализуется в рамках ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы")	2008 - 2011 годы	Предоставление субсидий из федерального (до 30%) и областного (до 40%) бюджетов на строительство и приобретение жилья. Строительство, расширение и реконструкция водопроводных сетей. Строительство уличных газораспределительных сетей низкого давления. Реконструкция и строительство электрических сетей ВЛ0,4 ВЛ-10 кВт	Обеспеченность сельского населения питьевой водой на 60,4%. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом на 53,5%. Ввод в эксплуатацию 15,1 тыс. кв. метров жилья в год. Ввод в эксплуатацию 8 км электрических сетей в год
4.2		Поддержание почвенного плодородия	2008 - 2011 годы	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями. Проведение агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных земель на площади 70,0 тыс. га. Реконструкция орошаемых земель на площади 2,0 тыс. га. Защита от водной и ветровой эрозии на площади 45,32 тыс. га
4.3		Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства	2008 - 2011 годы	Обеспечение деятельности ГУ "Воронежский областной центр информационного обеспечения АПК", создание условий для расширения информационноконсультационных услуг	К 2012 году услуги информационноконсультационными центрами будут оказаны 4,5 тысячи человек, число руководителей и специалистов сельхозпредприятий, повысивших квалификацию в течение года, увеличится на 16%; количество молодых специалистов, ежегодно остающихся работать в сельскохозяйственных организациях Воронежской области, составит 150 человек
4.4		Приоритетное развитие животноводства	2008 - 2011 годы	Формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных с/х товаропроизводителей в племенной продукции (материале): - увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке; - стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств с/х животных; - стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка	Объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012 году достигнет 259,0 тыс. тонн, что превысит уровень 2006 года на 43,3%; к 2012 году производство молока достигнет 730,1 тыс. тонн, что превысит уровень 2006 года на 17,8%; прирост реализации племенного молодняка достигнет 3,5% в 2012 году, к уровню 2011 года; удельный вес племенного скота в общем поголовье в 2012 году достигнет 19,5%
4.5		Развитие отраслей растениеводства	2008 - 2011 годы	Компенсация части затрат научно-исследовательским учреждениям, с/х товаропроизводителям на элитное семеноводство. Улучшение фитосанитарного состояния посевов. Субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство рапса	Удельный вес площади сельскохозяйственных культур, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов в 2012 году составит 10%. Удельный вес посевных площадей сахарной свеклы, засеянных сортами и гибридами отечественной селекции, в общей площади посевов в 2012 году составит 52%. Валовой сбор сельскохозяйственных культур в 2012 году: - зерно - 3050 тыс. тонн; - сахарная свекла - 4500 тыс. тонн; - подсолнечник - 570 тыс. тонн; - картофель - 1200 тыс. тонн; - овощи открытого грунта - 265 тыс. тонн. Довести посевную площадь рапса в 2012 году до 16 тыс. га, валовой сбор - 20 тыс. тонн, урожайность 12,5 ц/га
4.6		Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйства на селе	2008 - 2011 годы	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами из средств федерального и областного бюджетов	Сумма субсидируемых кредитов (займов), привлекаемых малыми формами хозяйствования, на развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, народные промыслы и ремесла, сельская торговля, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) к 2012 году составит 1200 млн. рублей
4.7		Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства	2008 - 2011 годы	Субсидирование части затрат на уплату процентов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, и по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники	Стимулирование приобретения высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства. Объем привлеченных кредитов к 2012 году составит 1,32 млрд. рублей
4.8		Снижение рисков в сельском хозяйстве	2008 - 2011 годы	Предоставление субсидий для возмещения 30% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями	Увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 30%. Обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию
5. ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
5.1		Агрохимическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения	2007 - 2010 годы	Ежеквартальный мониторинг состояния почв. Изучение состояния и изменения почвенного плодородия. Агрохимическое обследование почв на площади 1673,6 тыс. гектаров	Подготовка рекомендаций по использованию почв для возделывания агротехнических культур, повышения их урожайности
5.2		Внесение минеральных и органических удобрений	2007 - 2010 годы	Внесение 357,0 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, 12521 тыс. тонн органических удобрений	Повышение плодородия почв, увеличение урожайности возделываемых культур
5.3		Химическая мелиорация почв	2007 - 2010 годы	Известкование 160,7 тыс. га кислых и гипсование 7,5 тыс. га солонцовых почв	Повышение плодородия кислых и солонцеватых почв
5.4		Реконструкция и восстановление оросительных систем	2007 - 2010 годы	Проведение реконструкции и восстановления оросительных систем на орошаемых землях площадью 4408,0 га	Увеличения посевных площадей сельскохозяйственных культур на орошаемых землях, повышение эффективности сельскохозяйственного производства
5.5		Строительство противоэрозионных сооружений	2007 - 2010 годы	Строительство противоэрозионных сооружений в Воробьевском, Кантемировском районах, Верхнемамонском районе, в 2010 году в Подгоренском районе	Предотвращение эрозии земель, вызываемой действием ливневых и паводковых вод
5.6		Создание защитных лесных насаждений	2007 - 2010 годы	Создание защитных лесных насаждений на площади около 3,0 тыс. га	Предотвращение ветровой эрозии земель, улучшение влагообеспеченности почв земель сельскохозяйственного назначения
6. ОЦП "Содействие развитию ветеринарной службы Воронежской области на 2008 - 2012 годы"
6.1		Строительство ветеринарных участков и ветеринарных пунктов в сельских поселениях Воронежской области	2008 - 2011 годы	Разработка проектносметной документации на строительство 13 ветеринарных пунктов. Строительство зданий 13 ветеринарных пунктов	Усиление ветеринарного контроля и оказание практической помощи при выращивании, убое скота и переработке животноводческого сырья с целью обеспечения качества и безопасности готовой продукции, поступающей на продовольственный рынок
6.2		Строительство участковых ветеринарных лечебниц	2008 - 2011 годы	Разработка проектносметной документации на строительство 21 ветеринарной лечебницы. Строительство 21 здания участковых ветеринарных лечебниц	Развитие существующей лечебнопрофилактической ветеринарной сети, обеспечение требований ветеринарного законодательства
6.3		Строительство Каширской районной станции по борьбе с болезнями животных	2009 год	Разработка проектносметной документации, строительство здания Каширской районной станции по борьбе с болезнями животных	Повышение эффективности, оперативности и качества ветеринарного обслуживания
6.4		Капитальный ремонт зданий ветеринарной службы Воронежской области	2008 - 2011 годы	Разработка проектносметной документации на капитальный ремонт 166 зданий. Капитальный ремонт зданий ветеринарной службы Воронежской области	Сохранение существующей лечебнопрофилактической ветеринарной сети
6.5		Укрепление материально-технической базы ветеринарной службы Воронежской области	2008 - 2011 годы	Приобретение лабораторного оборудования для ветеринарных учреждений Воронежской области, вычислительной техники и средств для создания рабочих мест специалистов ветеринарной службы. Приобретение спецавтотранспорта	Обеспечение соответствия материальнотехнической базы ветслужбы Воронежской области требованиям ветеринарного законодательства
6.6		Обеспечение ветеринарными препаратами	2008 - 2011 годы	Приобретение ветеринарных препаратов для профилактики и лечения животных	Повышение уровня обеспеченности ветеринарными препаратами до 70 - 80% от нормативного значения
6.7		Подготовка и переподготовка специалистов для ветеринарной службы Воронежской области, информационная поддержка ветеринарных мероприятий	2008 - 2011 годы	Повышение квалификации ветеринарных специалистов (1349 чел.). Подготовка и издание методических пособий, наглядной агитации, нормативных правовых актов	100-процентная обеспеченность подготовленными кадрами ветеринарной службы
Раздел 2. "Формирование основы для долговременной капитализации человеческого потенциала территории"
7. ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
7.1		Строительство и реконструкция объектов общего образования	2007 - 2010 годы	Строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию 17 школ на 3183 ученических места	Создание условий для обеспечения образовательного процесса в муниципальных образованиях Воронежской области
7.2		Материально-техническое обеспечение общеобразовательных учреждений	2007 - 2010 годы	Обеспечение комплектами учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии 32 базовых школ муниципальных районов Воронежской области, приобретение 55 школьных автобусов, оснащение компьютерной техникой. Приобретение современного оборудования для оснащения 9 ресурсных центров многопрофильного и многофункционального назначения, создаваемых на базе инновационных учреждений начального профессионального образования	Создание условий для получения среднего общего образования 18 тыс. учащихся в соответствии с установленными государственными стандартами по физике, химии и биологии. Обеспечение подвоза 300 тыс. учащихся в базовые сельские школы. Повышение уровня оснащенности ресурсных центров НПО современным оборудованием на 20%. Доведение соотношения числа учащихся (студентов) на один современный компьютер до 20 человек в общем образовании и сохранение его на уровне 15 - 20 человек в профессиональном образовании
7.3		Обеспечение безопасности образовательного процесса	2007 - 2010 годы	Проведение работ по обеспечению пожарной безопасности, оборудование учреждений образования пожарной сигнализацией	Обеспечение противопожарной защищенности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений, снижение риска возникновения пожаров, сохранение учебно-материальной базы образовательных учреждений, жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений
7.4		Развитие научного и творческого потенциала системы образования	2007 - 2010 годы	Проведение областных краеведческих конференций, конкурсов педагогов дополнительного образования, авторских образовательных программ, моделей и программ ученического и студенческого самоуправления, слетов трудовых объединений школьников, конкурсов технического творчества и соревнований технической направленности. Обеспечение участия во всероссийских массовых мероприятиях (смотрах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях, турнирах, олимпиадах)	Ежегодно будут поддержаны 20 - 25 научных проектов по гуманитарным и фундаментальным исследованиям, выплачены 15 - 25 премий администрации Воронежской области в сфере науки и образования ведущим и молодым ученым, изданы материалы международных научнопрактических конференций
7.5		Организационно-методическое обеспечение системы образования	2007 - 2010 годы	Организация проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений. Организация конкурсного отбора среди выпускников сельских школ для обучения в Воронежском государственном педагогическом университете с последующим трудоустройством в сельских районах Воронежской области. Обеспечение летнего отдыха студентов и учащихся учреждений профессионального образования	Снижение дефицита в педагогических кадрах с высшим профессиональным образованием, работающих в сельской местности, на 50%. Ежегодное приобретение более 40 путевок в санатории и лагеря для обучающихся в учреждениях профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, малообеспеченных категорий населения. Приобретение для 600 учащихся и сотрудников учреждений начального профессионального образования путевок на турбазу отдыха "Смена"
7.6		Государственная поддержка обучающихся из социально незащищенных категорий	2007 - 2010 годы	Приобретение жилых помещений для детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений	Ежегодно 30 - 35 человек очередников из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах исполнительной власти по месту жительства, будут обеспечены жилыми помещениями по договору социального найма
8. ОЦП "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года"
8.1		Оптимизация оказания медицинской помощи населению Воронежской области	2007 - 2010 годы	Капитальный ремонт существующих амбулаторий в сельских районах Воронежской области. Реконструкция зданий муниципальной собственности под новые врачебные амбулатории. Оснащение ФАПов оборудованием	Обеспечение жителей сельских районов доступной эффективной медицинской помощью, максимальное приближение ее к потребителям медицинских услуг
8.2		Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения Воронежской области	2007 - 2010 годы	Обеспечение областного заказа на подготовку специалистов с высшим медицинским образованием	Улучшение обеспеченности и укомплектованности кадрами с высшим медицинским образованием муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области
8.3		Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Воронежской области	2007 - 2010 годы	Расширение диапазона специализированных видов помощи на основе современных медицинских технологий в лечении патологии головного мозга, сердца, сосудов, позвоночника, органов брюшной и грудной полостей, забрюшинного пространства, суставов, патологии репродуктивного возраста	Улучшение показателей, определяющих роль здравоохранения в обеспечении здоровья населения Воронежской области: - повышение средней продолжительности жизни больных с хронической патологией после установления заболевания до 14,5 лет, удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи до 55%, повышение качества жизни больных, нуждающихся в специализированных видах медицинской помощи; - снижение смертности трудоспособного населения до 715 на 100 тыс. населения; - снижение длительности и эпизодов пребывания больных в стационаре
8.4		Строительство объектов здравоохранения Воронежской области	2007 - 2010 годы	Завершение строительства лечебно-профилактических учреждений	Развитие материальнотехнической базы учреждений здравоохранения, приведение объектов лечебнопрофилактических учреждений и условий пребывания больных в соответствие нормативным требованиями
9. ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы"
9.1		Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"	2008 - 2014 годы 2008 - 2015 годы 2009 - 2011 годы 2007 - 2011 годы 2008 - 2011 годы	Строительство Россошанского противотуберкулезного диспансера, включающего строительство: - стационарного отделения на 50 коек; - поликлинического отделения на 60 посещений Реконструкция противотуберкулезного санатория "Хреновое" Воронежской области Реконструкция здания бактериологической лаборатории ГУЗ ВОКПД им. Похвистневой Обеспечение оборудованием противотуберкулезной службы Воронежской области Приобретение жилья для больных туберкулезом	Стабилизация эпидемической ситуации, связанной с туберкулезом, снижение территориальной заболеваемости туберкулезом населения Воронежской области с 60,6 до 55,0 случаев на 100 тыс. человек. Обеспечение проведения сезонных курсов поддерживающей терапии в стационарных условиях для пациентов с хроническими формами туберкулеза. Увеличение доли излеченных больных туберкулезом до 85%, снижение в 2 раза числа лиц, впервые вышедших на инвалидность по поводу заболевания туберкулезом. Реализация мероприятия позволит: - стабилизировать эпидемическую ситуацию, связанную с туберкулезом, снизить резервуар туберкулезной инфекции; - предупредить возникновение новых случаев заболевания туберкулезом у медицинского персонала бактериологических лабораторий. Выявления при профосмотрах не менее 65% впервые заболевших туберкулезом. Дополнительные платежи в бюджет составят 4548,5 тыс. рублей. Реализация мероприятия позволит: - стабилизировать эпидемическую ситуацию, связанную с туберкулезом; - снизить резервуар туберкулезной инфекции
9.2		Подпрограмма "Онкология"	2008 - 2010 годы 2007 - 2011 годы	Строительство онкологического центра для оказания высококвалифицированной помощи больным Воронежской области и соседних регионов с учетом стабильно высоких показателей заболеваемости злокачественными новообразованиями, смертности от них, инвалидизации трудоспособного населения Повышение качества и эффективности медицинской помощи онкологическим больным	Снижение смертности от злокачественных новообразований (мужчин до 171,6; женщин до 90,1 на 100 тыс. населения), уровня инвалидизации онкологических больных, улучшения их качества жизни за счет внедрения в практическую деятельность новейших медицинских технологий. Снижение показателя одногодичной летальности до 27,8%
9.3		Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"	2007 - 2011 годы 2007 - 2011 годы	Строительство ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Областная клиническая инфекционная больница" Совершенствование лабораторной диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, СПИДа и СПИДассоциированных заболеваний	Увеличение объемов повышения качества оказания необходимой медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и проведение лабораторной диагностики инфекционных заболеваний Увеличение охвата ВИЧинфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных до 98%
9.4		Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	2007 - 2011 годы 2007 - 2011 годы	Обеспечение иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям Совершенствование диагностики инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики	Проведение иммунизации в регламентированные сроки (24 часа) и предотвращение массового распространения инфекций в очагах заболевания Уменьшение расхода вакцин на внеплановые прививки по эпидемическим показаниям на 50%
9.5		Подпрограмма "Сахарный диабет"	2007 - 2011 годы 2007 - 2011 годы 2007 - 2011 годы	Профилактика сахарного диабета. Разработка и тиражирование санитарнопросветительских материалов о сахарном диабете, его осложнениях и основных факторах риска развития осложнений Обеспечение сахароснижающими препаратами и средствами контроля диабета. Целевая реабилитация больных с впервые выявленным сахарным диабетом на базе эндокринологического отделения санатория им. М. Горького, детей на базе санатория им. Дзержинского. Оздоровление инвалидов, больных сахарным диабетом	Снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28%; - увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин до 59,1 года; - увеличение средней продолжительности жизни мужчин больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - 73,5 года; - 100-процентное обучение пациентов с впервые выявленным сахарным диабетом (2000 в год, 10000 за весь период)
9.6		Подпрограмма "Артериальная гипертония"	2007 - 2011 годы 2007 - 2011 годы	Повышение эффективности раннего выявления, диагностики и лечение больных с артериальной гипертонией и другими сердечно-сосудистыми заболеваниями Разработка системы эпидемиологического мониторинга за сердечно-сосудистыми заболеваниями в Воронежской области	Повышение на 85% выявляемости больных с артериальной гипертонией. Увеличение до 85000 больных с артериальной гипертонией, состоящих под диспансерным наблюдением Создание и обеспечение функционирования автоматизированной системы учета больных с артериальной гипертонией и другими заболеваниями сердечно-сосудистой системы, а также функционирование информационной системы эпидемиологического мониторинга сердечно-сосудистых заболеваний
9.7		Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	2007 - 2011 годы	Оснащение оборудованием и автотранспортом ГУЗ "Воронежский областной клинический кожновенерологический диспансер" и МУЗ "Борисоглебский кожновенерологический диспансер". Применение высоких технологий в лечении современными лекарственными препаратами, новых методов диагностики и проведение профилактической работы	Снижение заболеваемости сифилисом на 13,7%, гонореей на 9%, улучшение качества оказания специализированной медицинской помощи больным с ИППП
9.8		Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"	2007 - 2011 годы	Оснащение оборудованием, транспортными средствами и оргтехникой психиатрических учреждений Воронежской области. Обеспечение специализированными препаратами нового поколения (антидепрессантами, нейролептиками, антиконвульсантами) лиц, страдающих психическими расстройствами, в стационарных и амбулаторных условиях	Увеличение числа пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, ежегодно на 10 - 40%. Сокращение: - доли пациентов, получающих стационарную помощь в общем числе наблюдаемых пациентов (с 15,7% до 14,5% в течение 5 лет); - повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года с 20% до 17,5% (ежегодно - на 0,5%)
9.9		Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	2007 - 2011 годы 2007 - 2011 годы	Совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов В и С. Обеспечение лабораторий ГУЗ "ОКИБ" и ГУЗ "ОДКБ N 2" тест-системами для диагностики вирусных гепатитов Обеспечение больных противовирусными препаратами в соответствии с активностью процесса и генотипом вируса Развитие системы информированности населения о мерах профилактики вирусных гепатитов	Снижение показателей территориальной заболеваемости острым вирусным гепатитом В с 4,9 до 3,6, острым вирусным гепатитом С - с 3,8 до 2,8 на 100 тыс. населения. Экономия 15% средств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листкам и инвалидности. Уменьшение хронизации процесса при вирусном гепатите В - на 1 - 2%, при вирусном гепатите С - на 5 - 10% ежегодно. Снижение инвалидизации при вирусных гепатитах на 2% в год. Уменьшение числа перехода вирусных гепатитов в цирроз печени до 5% ежегодно
10. ОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"
10.1		Развитие стационарной материальнотехнической и диагностической базы областной наркологической службы	2007 - 2010 годы	Реконструкция стационарного реабилитационного отделения на 25 коек областного наркологического диспансера. Развитие стационарной физикохимической лаборатории УФСНК по Воронежской области для производства исследований наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; приобретение автотранспорта для осуществления служебной деятельности, обеспечение проведения оперативнорозыскных мероприятий	Ввод в действие наркологического стационара на 120 коек. Повышение эффективности проведения оперативнорозыскных мероприятий, повышение качества экспертиз на 100%
10.2		Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений	2007 - 2010 годы	Приобретение учебнометодической и пропагандистской профилактической литературы и наглядной агитации	Снижение роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота
10.3		Профилактика наркомании среди детей и подростков	2007 - 2010 годы	Формирование статистических данных о степени распространения наркомании в детской и подростковой среде, оценка факторов риска употребления детьми и подростками наркотиков. Подготовка специалистов системы образования по технологиям профилактической работы. Подготовка методических пособий. Проведение областных антинаркотических акций	Повышение эффективности работы по профилактике наркозависимости у детей и подростков
10.4		Содействие пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	2007 год	Приобретение оперативнослужебного транспорта и средств оперативнокриминалистического оборудования для УБОП ГУВД	Пресечение распространения наркотиков на территории области
11. ОЦП "Дети Воронежской области на 2007 - 2010 годы"
11.1		Подпрограмма "Здоровое поколение"	2007 - 2010 годы	Строительство перинатального центра. Приобретение современного оборудования для областного роддома, родильных домов городских округов - г. Воронеж, г. Нововоронеж, Борисоглебский городской округ, родильных отделений центральных районных больниц муниципальных районов Воронежской области. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным, приобретение лечебного питания для детей, больных фенилкетонурией; диагностических средств для пренатального скрининга беременных и неонатального скрининга новорожденных на своевременное выявление аномалий развития плода	Укрепление материальнотехнической базы лечебнопрофилактических учреждений. Повышение качества оказания медицинской помощи детям и беременным женщинам. Снижение младенческой смертности до 9,8 промиле на 1000 детей, родившихся живыми, материнской смертности до 17,5 на 100000 детей, родившихся живыми
11.2		Подпрограмма "Одаренные дети"	2007 - 2010 годы	Развитие творчества одаренных детей, совершенствование мастерства работающих с одаренными детьми; обеспечение участия детей в международных, всероссийских, областных конференциях, олимпиадах, конкурсах; организация проведения областных конференций, олимпиад, конкурсов, слетов, фестивалей. Укрепление материальнотехнической базы социальнореабилитационных учреждений, включая строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, приобретение автотранспорта и специализированного оборудования, создание ресурсной базы в социальнореабилитационных учреждениях для развития социального патронажа семей с детьми. Внедрение современных технологий реабилитации детей-инвалидов, оказание практической и консультативной помощи семьям в воспитании и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями, укрепление материально-технической базы специализированных реабилитационных учреждений. Создание условий для воспитания и развития детей в приемных семьях	Увеличение числа учащихся - победителей международных, всероссийских, областных конкурсных мероприятий до 3 тысяч человек. Ежегодное вручение стипендии администрации Воронежской области 100 одаренным детям. Расширение сети центров (с 37 до 39 единиц), обеспечивающих социальное обслуживание, реабилитацию детей, остро нуждающихся в поддержке государства. Создание единой информационной межведомственной базы данных по беспризорным и безнадзорным детям, выявляемым на территории Воронежской области субъектами профилактической работы. Увеличение численности семей, получающих реабилитационные услуги в специализированных учреждениях к 2010 году на 12,36% (с 4450 в 2007 году до 5000 в 2010 году). Увеличение доли детейинвалидов, ежегодно принимаемых на реабилитацию, с 28,5% в 2006 году до 55% в 2011 году
		Подпрограмма "Дети и семья"	2007 - 2010 годы	Укрепление материальнотехнической базы социальнореабилитационных учреждений, включая строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, приобретение автотранспорта и специализированного оборудования, создание ресурсной базы в социально-реабилитационных учреждениях для развития социального патронажа семей с детьми, подготовку и издание информационнометодических материалов, доля специалистов по работе с семьей. Внедрение современных технологий реабилитации детей-инвалидов, оказания практической и консультативной помощи семье в воспитании и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями, укрепление материально-технической базы специализированных реабилитационных учреждений. Материально-техническое оснащение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для воспитания и развития детей в приемных семьях, изучение и обобщение опыта социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодное проведение областного бала выпускников-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях	Расширение сети центров (с 37 до 39 единиц), обеспечивающих социальное обслуживание, реабилитацию детей, остро нуждающихся в поддержке государства, что позволит увеличить объем государственных социальных услуг, оказываемых детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Будет создана единая областная, межведомственная база данных по беспризорным и безнадзорным детям, выявляемым на территории Воронежской области субъектами профилактической работы. Увеличение численности семей, получающих реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, с 4450 в 2006 году до 5000 в 2010 году. Рост объема социальных услуг, оказываемых семьям с детьмиинвалидами, с 88,5 тысячи до 92,0 тысяч на 1000 детей с ограниченными возможностями. Увеличение доли детейинвалидов, ежегодно принимаемых на реабилитацию, с 28,5% в 2006 году до 45,4% в 2010 году от численности детейинвалидов, получающих социальную пенсию по инвалидности, в 2010 году. Увеличение доли детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданных на воспитание в семью, с 79% (ожидаемое) в 2007 году до 90% в 2010 году
12. ОЦП "Развитие культуры Воронежской области на 2007 - 2010 годы"
12.1		Капитальный и текущий ремонт зданий и учреждений	2007 - 2010 годы	Проведение капитального и текущего ремонтов 18 зданий учреждений культуры	Содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность ценностей и гарантируемый доступ к ним граждан
12.2		Строительство, реконструкция и реставрация объектов культуры, культурного наследия	2007 - 2010 годы	Завершение строительства третьей очереди здания Государственного воронежского академического театра драмы им. А.Н. Кольцова, строительство дворца культуры в г. Павловске. Реконструкция и реставрация 10 объектов культуры (в том числе Воробьевского РДК), культурного наследия	Сохранение культурного потенциала и культурного наследия Воронежской области, обеспечение преемственности развития областной культуры, культурных инноваций
12.3		Модернизация творческого и производственного процесса, приобретение театрального оборудования, автотранспорта, музыкальных инструментов и технических средств для учреждений культуры	2007 - 2010 годы	Приобретение театрального оборудования, 11 ед. автотранспорта, музыкальных инструментов и технических средств для учреждений культуры	Формирование единого культурного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечения равных возможностей доступа к культурным ценностям всех жителей Воронежской области вне зависимости от места проживания и отношения к социальным группам
13. ОЦП "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы"
13.1		Организационно-методическая работа	2007 - 2011 годы	Мониторинг физического развития детей, подростков и молодежи. Проведение смотровконкурсов. Организация методического обеспечения физической культуры и спорта. Обеспечение мер по сохранению и увеличению тренерскопреподавательского контингента	Обеспечение населению области гарантированных государством услуг в Воронежской области физической культуры и спорта. Повышение профессионального и образовательного уровня подготовки 450 тренеров и судей. Привлечение детей, подростков и молодежи к занятиям спортом, выявление талантливой спортивной молодежи
13.2		Строительство, ремонт и реконструкция физкультурноспортивных сооружений Воронежской области	2007 - 2011 годы	Строительство и реконструкция 55 объектов физкультурно-спортивного назначения, в том числе 13 стадионов в образовательных учреждениях муниципальных районов Воронежской области, 35 спортивных и физкультурнооздоровительных комплексов, спортивного комплекса в г. Семилуки, спортивного зала в пос. Давыдовка Лискинского района, спортивного центра им. Д. Саутина, водного стадиона, спортивной базы "Шилово", яхт-клуба "Петровский" и СДЮСШОР N 33 (2-я очередь) в г. Воронеже	Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях и по месту жительства в г. Воронеже и населенных пунктах. Открытие 14 центров реабилитации и восстановления здоровья для людей с ограниченными физическими возможностями и инвалидов. Предоставление различных видов услуг семейного отдыха
13.3		Детско-юношеский спорт	2007 - 2011 годы	Организация физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы с учащимися детскоюношеских спортивных школ. Укрепление учебноспортивной и материальнотехнической базы детскоюношеского спорта. Создание условий для развития спорта высших достижений по неолимпийским видам спорта	Создание условий, способствующих выявлению, развитию и поддержке одаренных спортсменов, обеспечение их личностной и социальной самореализации и профессионального самоопределения, а также развитию спорта высших достижений по неолимпийским видам спорта
13.4		Массовая физическая культура и спорт	2007 - 2011 годы	Обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, спортивной формой и обувью образовательных учреждений, детских садов, коллективов физкультуры, детскоюношеской школы адаптивной физической культуры инвалидов. Командирование воронежских спортсменов, в том числе инвалидов, на массовые спортивные мероприятия. Организация и проведение массовых физкультурнооздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в соответствии с российским и областным едиными календарными планами	Создание благоприятных условий для занятий населения Воронежской области массовой физической культурой и спортом, акцент будет сделан на развитие массового спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан и вовлечении в массовый спорт малообеспеченных категорий граждан. Привлечение населения Воронежской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом и улучшение его здоровья. Совершенствование физкультурно-массовой и оздоровительной работы среди всех групп населения. Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом, до 15%. Увеличение числа малообеспеченных граждан, занимающихся физической культурой и спортом, на 5%. Снижение процента призывников, не пригодных к службе в Российской Армии по состоянию здоровья, до 10%. Увеличение числа видов спорта, развиваемых в ДЮШАФКИ, с 10 - в 2005 году до 15 - в 2011 году, в ЦАФКИ с 11 - в 2005 году до 16 - в 2011 году
14. ОЦП "Развитие спорта высших достижений в Воронежской области на 2005 - 2008 годы "Олимпиец"
14.1		Организация методического обеспечения спорта высших достижений	2007 - 2008 годы	Участие во всероссийских и международных семинарах, конференциях по высшему спортивному мастерству. Проведение семинаров по высшему спортивному мастерству по олимпийским видам спорта	Повышение профессионального и образовательного уровня подготовки тренеров и судей, внедрение передового опыта - 90 чел. в год
14.2		Организация проведения учебнотренировочного процесса	2007 - 2008 годы	Ежегодное проведение учебно-тренировочных сборов по подготовке к международным и всероссийским соревнованиям на месте (г. Воронеж). Ежегодное командирование спортсменов, тренеров на учебно-тренировочные сборы по подготовке к международным, всероссийским соревнованиям на выезде, командирование на восстановительные учебнотренировочные сборы, всероссийские соревнования - чемпионаты, Кубки России, на международные соревнования и турниры, первенства, чемпионаты Европы, мира, Кубки Европы, мира, международные соревнования и турниры (согласно календарю международных соревнований). Командирование личных тренеров и специалистов на Олимпийские игры. Ежегодное проведение традиционных турниров, чемпионатов и первенств ЦФО, поиск спортивных талантов, приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для опорных видов спорта	Специализированная подготовка 20 спортсменов основного состава сборных команд России по 16 опорным видам спорта и 80 спортсменов резервного состава в год. Подготовка ведущих воронежских спортсменов в составах сборных команд России до 15 чел. в год. Закрепление спортсменов в основных составах сборных команд, попадание в олимпийские сборные команды России, завоевание олимпийских лицензий
14.3		Содействие социальной защищенности спортсменов, тренеров, специалистов	2007 - 2008 годы	Денежные выплаты спортсменам и тренерам, ветеранам спорта, главным тренерам. Выплаты материального вознаграждения за одно наивысшее занятое место на официальных соревнованиях по олимпийским видам спорта	Стимулирование лучших спортсменов 30 чел. в год; тренеров - 17 человек в год. Поощрение спортсменов, их тренеров по итогам выступления на крупнейших международных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх. Поддержка ветеранов спорта - 62 чел. Повышение социального статуса спортсменоволимпийцев, тренеров, специалистов
14.4		Организация медицинского обеспечения спортсменов	2007 - 2008 годы	Ежегодное обеспечение спортсменов фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, проведение лечебно-реабилитационных мероприятий	Поддержание здоровья ведущих воронежских спортсменов по 16 олимпийским видам спорта - 100 чел. в год
15. ОЦП "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"
15.1		Нормативное и информационное обеспечение охраны труда	2007 - 2010	Ежегодное пополнение фонда нормативной документацией по охране труда Главного управления труда и социального развития. Обеспечение 32 служб охраны труда органов местного самоуправления отраслевыми правилами по охране труда	Повышение компетентности и правовой грамотности работников, качества и эффективности работы по профилактике травм и заболеваемости в организациях АПК
15.2		Организационное обеспечение охраны труда	2007 - 2010 годы	Проведение ежегодных областных смотров конкурсов на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Воронежской области, участие в международных специализированных выставках. Повышение квалификации специалистов по условиям и охране труда во всероссийских профильных учебных заведениях	Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на 5%, устранение неблагоприятных факторов производственной среды, доведение их до уровней, предельно допустимых
15.3		Санитарно-гигиеническое и лечебнопрофилактическое обеспечение охраны труда	2007 - 2010 годы	Проведение лабораторного контроля приоритетных промышленных загрязнителей, инструментального контроля факторов физической природы, а также своевременной диагностики состояния здоровья работающих на предприятиях торговли сферы малого бизнеса	Организация в муниципальных районах Воронежской области качественных и достоверных лабораторных исследований условий труда работающих более чем на 30000 рабочих мест, проведение мониторинга состояния здоровья работающего населения Воронежской области, занятого в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим требованиям, определение групп повышенного риска, разработка профилактических мероприятий
15.4		Развитие системы санитарной и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших на производстве	2007 - 2010	Проведение капитального ремонта ГУСОН санаторий "Белая горка" г. Богучар, приобретение диагностической и лечебной аппаратуры; разработка методических пособий по реабилитации профессиональных больных. Развитие воронежского областного модельного Центра профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов для обучения пострадавших граждан	Снижение степени инвалидизации лиц, получивших профессиональное заболевание, уменьшение степени или восстановление утраченной трудоспособности, возвращение к активной трудовой деятельности до 10% профбольных
15.5		Совершенствование системы оказания организациям Воронежской области комплекса услуг по оценке производственных рисков, обеспечение безопасности производства, обучение персонала охране и безопасности труда, оказание первой помощи при травмах и неотложных состояниях	2007 - 2010 годы	Организация обучения охране труда отдельных категорий застрахованных. Оснащение аналитической лаборатории ГУ "Центр охраны и медицины труда" приборами контроля и измерения вредных физических и химических факторов на предприятиях области	За счет средств Фонда социального страхования ежегодно пройдут обучение более 4000 человек. Расширение категорий обучаемых активизирует работу по охране труда на всех уровнях управления, снизит производственный травматизм на 5%, профессиональную заболеваемость на 10%
16. ОЦП "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования населения Воронежской области на 2005 - 2010 годы"
16.1		Содействие развитию инфраструктуры жилищного ипотечного кредитования	2007 - 2010 годы	Обеспечение условий для функционирования механизмов рефинансирования жилищных ипотечных кредитов через федеральных операторов вторичного рынка закладных (жилищных займов) и регионального оператора. Содействие в развитии и координация формирования инфраструктуры жилищного ипотечного кредитования	Создание эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем для граждан со средним уровнем доходов. Улучшение жилищных условий населения области за счет привлечения ипотечных кредитов к 2010 году улучшат жилищные условия 2820 семей. Общий объем выданных жилищных ипотечных кредитов составит 1493,8 млн. рублей
16.2		Государственная поддержка развития системы жилищного ипотечного кредитования	2007 - 2010 годы	Поддержка платежеспособного спроса населения на рынке жилья посредством безвозмездного возмещения за счет средств областного бюджета части собственных затрат заемщиков за приобретаемое жилое помещение	Оказание государственной (областной) поддержки отдельным категориям заемщиков в системе ипотечного жилищного кредитования в установленном порядке, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, на сумму 188,997 млн. рублей
16.3		Формирование резервного жилищного фонда	2008 - 2010 годы	В целях обеспечения охраны конституционных прав граждан на жилище и удовлетворения интересов кредиторов по договорам, обеспеченным залогом жилых помещений, на территории Воронежской области будут сформированы жилые помещения маневренного фонда, которые предназначены для предоставления залогодателям и членам их семей, не имеющим альтернативного жилья, в случае обращения взыскания на заложенное жилое помещение	К 2010 году планируется сформировать на территории Воронежской области жилые помещения маневренного фонда общей стоимостью 7,817 млн. рублей и общей площадью 340 кв. метров, что позволит одновременно разместить порядка 60 семей
16.4		Привлечение дополнительных средств в систему жилищного ипотечного кредитования	2007 - 2010 годы	Привлечение долгосрочных ресурсов на развитие системы жилищного ипотечного кредитования за счет организации сотрудничества с банковскими и небанковскими кредитными организациями с целью обеспечения добросовестной конкуренции и привлечения дополнительных кредитных ресурсов и средств населения на развитие жилищной ипотеки, а также создание условий для дальнейшего развития системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов	Реализация мероприятия позволит привлечь на развитие жилищной ипотеки средства населения (в виде первоначальных взносов) в объеме 426,16 млн. рублей, средства федеральных операторов вторичного рынка закладных (жилищных займов) и кредитные ресурсы банков и небанковских организаций - участников программы в объеме 1493,8 млн. рублей
16.5		Рекламно-информационное обеспечение системы жилищного ипотечного кредитования	2007 - 2010 годы	Информирование населения о работе системы жилищного ипотечного кредитования в Воронежской области с целью популяризации жилищной ипотеки и привлечения потенциальных заемщиков	Обеспечение ежегодного роста числа заемщиков в соответствии с программными показателями по выдаче ипотечных жилищных кредитов
17. ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей (2007 - 2010 годы)"
17.1		Государственная поддержка обеспечения жильем молодых семей путем предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	2007 - 2010 годы	Предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	Жилищные условия с помощью предоставленной субсидии улучшат 1710 молодых семей. Количество приобретенных квартир - 1710 ед.
18. ОЦП "Молодежь (на 2007 - 2011 годы)"
18.1		Поддержка деятельности центров и домов молодежи, информационных молодежных центров	2007 - 2011 годы	Приобретение мебели, инвентаря, аудио-, видеоаппаратуры для молодежных центров и клубов	Решение вопросов досуговой деятельности, привлечение к деятельности центров и домов молодежи до 5 тысяч человек ежегодно
18.2		Содействие в организации деятельности оборонно-спортивных, профильных лагерей допризывной молодежи в районах Воронежской области	2007 - 2011 годы	Организация и финансирование деятельности оборонноспортивных лагерей допризывной молодежи	Ежегодная подготовка к службе в ВС Российской Федерации 3,5 тысяч учащихся учреждений общего и начального профессионального образования
18.3		Поддержка деятельности клубов молодой семьи	2007 - 2011 годы	Софинансирование мероприятий, направленных на создание и поддержку деятельности клубов молодой семьи	Создание материальнотехнических условий для укрепления института семьи. Привлечение до 1 тысячи человек ежегодно
18.4		Поддержка деятельности студенческих клубов и центров	2007 - 2011 годы	Финансирование мероприятий по развитию студенческих клубов и центров	Привлечение к занятиям в клубах до 3 тысяч молодых людей ежегодно
18.5		Организация отдыха молодежи "группы риска"	2007 - 2011 годы	Финансирование предоставления услуг отдыха и физкультурнооздоровительных услуг для молодежи "группы риска"	Создание условий для отдыха и оздоровления 20 тысяч молодых людей ежегодно, в том числе 200 подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних
18.6		Взаимодействие с Всероссийским детским центром "Орленок"	2007 - 2011 годы	Частичная оплата путевок	Будет расширена сфера услуг учреждений детского оздоровления
18.7		Создание системы подготовки кадров по работе с молодежью и актива	2007 - 2011 годы	Финансирование проведения организационнометодических мероприятий	Удовлетворение потребности молодежных организаций в квалифицированных кадрах
18.8		Обучение руководителей молодежных центров и клубов патриотической направленности	2007 - 2011 годы	Финансирование мероприятия предполагает частичную оплату питания, приобретение канцелярских товаров и принадлежностей, оплату труда привлеченных специалистов	Повышение эффективности деятельности центров и клубов по подготовке молодежи к службе в армии
18.9		Организация и проведение семинаровсовещаний по вопросам профилактики асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде	2007 - 2011 годы	Проведение мероприятий для представителей организаций, от деятельности которых зависит снижение уровня подростковой и молодежной преступности	Снижение социальной напряженности, снижение уровня совершения правонарушений в подростковой и молодежной среде
18.10		Осуществление мер государственной (областной) поддержки деятельности молодежных и детских общественных организаций (объединений)	2007 - 2011 годы	Государственная (областная) поддержка общественно значимых молодежных инициатив	Повышение эффективности исполнения программ, связанных с реализацией потенциала молодежи в различных видах деятельности, привлечение молодежи к выполнению социального заказа на реализацию наиболее значимых социальных программ. Привлечение к реализации программ до 9 тысяч человек ежегодно
18.11		Развитие системы информации и мониторинга	2007 - 2011 годы	Разработка и издание методической литературы. Выпуск информационных материалов по реализации государственной молодежной политики. Проведение мониторинга, социологических исследований	Оснащение молодежных служб, специалистов, работающих в сфере государственной молодежной политики, общественных организаций материалами, соответствующими современными требованиям работы
19. ОЦП "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, на 2007 - 2010 годы"
19.1		Совершенствование процесса патриотического воспитания	2007 - 2010 годы	Организация передвижной выставки "Великая Отечественная война 1941 - 1945 годов в произведениях советских художников", книжноиллюстративной выставки "Воронежский рубеж". Организация и проведение фестивалей, концертов, конкурсов, посвященных Победе. Организация и проведение областного слета хоров ветеранов войны и труда, областного конкурса на лучший музей боевой, воинской и трудовой славы: - среди высших учебных заведений; - среди средних учебных заведений; - среди учреждений начального профессионального образования; - среди учреждений общего образования	Организация цикла мероприятий "Из пламени Афганистана". Организация цикла мероприятий к юбилейным датам "Мой город на двух берегах". Организация и проведение "круглого стола" "Казачество в истории России". Развитие чувства гражданского долга призывников, чествование ветеранов войны, Вооруженных Сил, формирование у молодежи готовности к защите Отечества и службе в Российской Армии. Повышение роли школьных музеев в патриотическом воспитании молодежи. Освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы по патриотическому воспитанию
19.2		Использование государственных символов России в патриотическом воспитании	2007 - 2010 годы	Проведение уроков граждановедения "Символы твоей России". Изучение в курсе истории России тем и вопросов, связанных с государственной символикой. Приобретение государственной символики для проведения мероприятий	Формирование системы знаний, уважения и интереса к государственным символам России
19.3		Противодействие экстремистским проявлениям в подростковой и молодежной среде	2007 - 2010 годы	Проведение цикла выступлений в средствах массовой информации по разъяснению требований законодательства, предусматривающего ответственность за правонарушения экстремистской направленности. Проведение фестиваля Дружбы народов. Проведение Международной конференции на тему "Межнациональные отношения в Воронежской области на современном этапе". Организация и проведение профилактических мероприятий (рейдов, акций, операций и т.д.)	Формирование системы знаний, предусматривающих ответственность за правонарушения экстремистской направленности. Внедрение передового опыта в практику по воспитанию толерантности
20. ОЦП "Социальная поддержка инвалидов в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"
20.1		Нормативное и информационное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов	2007 - 2010 годы	Создание для работодателей информационного банка данных о потребности в специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов. Разработка и издание социально-психологических методик, направленных на сохранение удовлетворительного жизненного потенциала инвалидов	Повышение информированности работодателей о порядке и условиях создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Повышение обеспеченности учреждений социального обслуживания информационными ресурсами
20.2		Медико-социальная реабилитация инвалидов	2007 - 2010 годы	Внедрение в практику программ, имеющих оптимальные результаты по реабилитации и поддержке инвалидов. Обеспечение оборудованием государственных учреждений социального обслуживания. Санаторнокурортная реабилитация инвалидов	Привлечение к физической культуре и спорту ежегодно около 300 инвалидов. Ежегодное предоставление около 5000 медико-социальных услуг. Улучшение состояния здоровья инвалидов, снижение утраты трудоспособности инвалидов до 0,2%
20.3		Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями	2007 - 2010 годы	Организация работы комнат медико-социальной помощи. Создание "служб сиделок". Организация консультаций медико-социального характера	Ежегодное предоставление медикосоциальной и психологической помощи 200 инвалидам. Снижение уровня напряженности в семьях, столкнувшихся с необходимостью поиска сиделки
20.4		Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий оказания протезноортопедической помощи инвалидам	2007 - 2010 годы	Создание центра технического обслуживания средств реабилитации на базе Воронежского унитарного протезноортопедического предприятия. Создание пунктов проката технических средств реабилитации инвалидов	Увеличение срока эксплуатации протезноортопедических изделий. Экономия бюджетных средств составит 1 млн. рублей. Ежегодно до 1000 инвалидов получат возможность использовать технические средства реабилитации, взятые в пункте проката
20.5		Содействие трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирование создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов	2007 - 2010 годы	Увеличение производственных мощностей на предприятиях общероссийской общественной организации инвалидов. Содействие созданию специальных рабочих мест для инвалидов, технических приспособлений и адаптационного оборудования	В целом по Воронежской области будет создано не менее 280 специальных рабочих мест для инвалидов, дополнительно привлечено в общественное производство не менее 780 человек, оказаны услуги трудовой реабилитации более 1,3 тыс. инвалидов
20.6		Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов	2007 - 2010 годы	Создание условий для профессионального обучения инвалидов. Обеспечение транспортной доступности маломобильным инвалидам. Оказание сурдопереводческих услуг	Профессиональное обучение около 800 инвалидов. Ежегодное оказание около 300 сурдопереводческих услуг
20.7		Развитие комплексной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы	2007 - 2010 годы	Проведение реабилитационных мероприятий, включающих лечение после стрессовых расстройств, восстановительную терапию, профессиональную реабилитацию, бытовую ориентацию инвалидов войн и членов их семей	Система комплексной реабилитации позволит устранить или компенсировать ограничения жизнедеятельности, поможет вернуться к активной трудовой жизни 65% инвалидам от общего количества, прошедших комплексную реабилитацию
21. ОЦП "Содействие занятости населения Воронежской области на 2008 - 2011 годы"
21.1		Организация временного трудоустройства безработных граждан	2008 - 2011 годы	Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	Создание рабочих мест для временного трудоустройства 32 тыс. безработных и ищущих работу граждан, в т.ч. 8,3 тыс. сельских жителей. Трудоустройство на временные рабочие места 6,0 тыс. граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в т.ч. 1,68 тыс. проживающих в сельской местности. Снижение уровня регистрируемой безработицы на 0,2%. Трудоустройство на временные рабочие места 1,4 тыс. безработных граждан из числа выпускников в возрасте от 18 до 20 лет. Повышение их конкурентоспособности на рынке труда
21.2		Содействие самозанятости населения	2008 - 2011 годы	Предоставление организационноконсультационных услуг безработным гражданам по организации и ведению предпринимательской деятельности, организации бытового обслуживания населения, в том числе лиц с ограниченными физическими возможностями. Разработка справочноинформационных материалов "Сервисная книжка предпринимателя (в помощь начинающему предпринимателю)", "Микрокредитование малого бизнеса в современных условиях", "Организация туристического бизнеса", "Рыбоводство в подсобном хозяйстве". Оказание финансовой помощи безработным гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность. Проведение семинаров по распространению положительного опыта работы центров занятости населения, содействия организации предпринимательской деятельности безработных	Содействие не менее 400 безработным в организации собственного дела. Снижение уровня регистрируемой безработицы на 0,1%
21.3		Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	2008 - 2011 годы	Заключение договоров с работодателями для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. Обеспечение своевременной выплаты, транспортной доставки несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно	Трудоустройство на временные рабочие места не менее 47,5 тыс. несовершеннолетних граждан, в том числе 28,5 тыс., проживающих в сельской местности. Предупреждение и профилактика правонарушений среди подростков
21.4		Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	2008 - 2011 годы	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	Содействие трудоустройству не менее 30 тыс. чел. Сохранение периода трудоустройства на уровне 2 месяцев. Сокращение периода заполняемости свободных рабочих мест и вакансий. Установление более тесных контактов между социальными партнерами на рынке труда. Сдерживание общего уровня безработицы в Воронежской области на 3,4 - 3,5 процентных пункта
21.5		Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	2008 - 2011 годы	Обеспечение участия безработных граждан в социально-адаптационных программах "Клуб ищущих работу", "Новый старт". Оказание социальноадаптационных услуг гражданам, не имеющих статуса безработных. Формирование групп безработных граждан по определенным категориям и признакам для участия в социально-адаптационных программах. Обеспечение участия безработных граждан, имеющих высокий образовательный ценз, в программе "Job", разработанной в рамках российско-американского сотрудничества	Смягчение негативных последствий от потери работы 13,9 тыс. безработных. Оказание социальноадаптационных услуг 22,4 тыс. граждан, не имеющих статуса безработных. Снижение уровня регистрируемой безработицы на 0,2%
21.6		Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан	2008 - 2011 годы	Согласование объемов и профилей подготовки специалистов, открытия новых специальностей в профессиональных образовательных учреждениях. Формирование перечня востребованных профессий, специальностей, в т.ч. в сельской местности, для организации обучения безработных. Заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг безработным гражданам, осуществление в установленном порядке компенсации затрат, связанных с направлением на обучение в другую местность. Осуществление контроля трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, закончивших обучение, по направлению службы занятости	Повышение конкурентоспособности 11,21 тыс. безработных на рынке труда. Снижение уровня регистрируемой безработицы на 0,4%. Экономия средств на выплату пособий в сумме 44,8 млн. рублей
21.7		Профессиональная ориентация населения и психологическая поддержка безработных граждан	2008 - 2011 годы	Предоставление возможности получения профориентационных услуг гражданам, ищущим работу, в т.ч. психологической поддержки безработным гражданам. Проведение профориентационных мероприятий в рамках дней службы занятости, "уроков карьеры", на ярмарках и мини-ярмарках профессий и учебных мест. Проведение профессиональной ориентации школьников по программе "Профессиональная проба"	Содействие профессиональному самоопределению 272 тыс. ищущих работу. (По расчетам, около 13% граждан, получивших профориентационные услуги, находят варианты занятости). Формирование профессионального потенциала в соответствии с требованиями рынка труда. Снижение социальной напряженности на рынке труда
21.8		Социальная поддержка безработных граждан	2008 - 2011 годы	Выплаты пособий по безработице, материальной помощи безработным в период поиска подходящей работы, стипендий безработным, направленным органами службы занятости населения на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку, содействие безработным в выходе на досрочную пенсию	Обеспечение поддержания доходов в период активного поиска работы 288 тыс. безработных граждан на сумму 1187,8 млн. рублей. Предоставление права выхода на досрочную пенсию до 2,0 тыс. безработных. Обеспечение выплат стипендий 11,21 тыс. безработных граждан во время профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки
21.9		Строительство государственных учреждений - центров занятости населения	2009 - 2010 годы	Строительство здания службы занятости в городском округе г. Нововоронеж	Создание условий для расширения доступности населения г. Нововоронежа к услугам службы занятости. Снижение социальной напряженности на местном рынке труда
21.10		Реконструкция государственных учреждений - центров занятости населения	2008 - 2009 годы	Проведение реконструкции здания службы занятости в г. Богучаре	Создание условий для расширения доступности населения Богучарского муниципального района к услугам службы занятости. Повышение уровня трудоустройства граждан
22. ОЦП "Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"
22.1		Материально-техническое обеспечение участковых уполномоченных милиции	2007 - 2011 годы	Оснащение участковых уполномоченных милиции необходимыми средствами связи, транспорта и оргтехники	Обеспечение своевременности реагирования на заявления граждан о преступлениях, снижение на 3 - 5% повторной преступности, на 5 - 7% - бытовой и на 7 - 11% - групповой преступности
22.2		Материально-техническое обеспечение подразделений по делам несовершеннолетних	2007 - 2011 годы	Доведение степени оснащенности ПДН транспортом, оргтехникой до 100% от необходимых норм. Формирование и актуализация базы данных по различным категориям несовершеннолетних	Снижение удельного веса подростковой преступности до 6%, безнадзорности на 30%. Принятие безотлагательных мер по своевременному оказанию нуждающимся подросткам комплексной помощи
22.3		Расширение возможностей и участников антитеррористического банка данных (АБД) в целях профилактики правонарушений в Воронежской области	2007 - 2011 годы	Формирование и актуализация информационного антитеррористического банка данных. Обеспечение взаимодействия всех субъектов деятельности по профилактике правонарушений на территории Воронежской области	Увеличение числа пользователей АБД в 3 раза за счет подключения участников региональной системы профилактики правонарушений. Повышение не менее чем на 40% результативности профилактической работы по правонарушениям, связанным с терроризмом, экстремизмом, компьютерной преступностью, наркобизнесом, незаконным оборотом оружия, угрозами информационной безопасности, нанесением экономического ущерба, нарушением конституционных прав граждан
22.4		Укрепление материально-технической базы подразделений охраны общественного порядка	2007 - 2011 годы	Обеспечение подразделений патрульно-постовой службы ГРУОВД Воронежской области необходимыми средствами связи и транспорта, приобретение служебных животных, оборудование общественных мест г. Воронежа современными техническими средствами охраны общественного порядка, аппаратно-программным комплексом "Безопасность"	Увеличение плотности патрульно-постовых нарядов на 20%, что позволит значительно улучшить оперативную обстановку на улицах и в других общественных местах: ежегодное снижение уличных преступлений на 14%, снижение преступлений в общественных местах на 11%
22.5		Профилактика и предупреждение правонарушений на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта участка оперативного обслуживания ЮВ УВДт на территории Воронежской области	2007 - 2011 годы	Обеспечение обработки, накопления, систематизации данных, полученных в результате осуществления оперативнорозыскной деятельности, в виде видео- и аудиоматериалов, создание компьютерной базы данных	Повышение на 80% раскрываемости преступлений о заведомо ложных сообщениях об актах терроризма, увеличение на 50% возможности выявления в пассажиропотоке лиц, замышляющих проведение террористических актов, пресечение проникновения на территорию Российской Федерации диверсионных групп, транспортировки оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
22.6		Приобретение новых и ремонт имеющихся помещений для участковых уполномоченных милиции	2007 - 2011 годы	Обеспечение участковых уполномоченных милиции служебными помещениями в соответствии с нормативами для организации приема граждан	Повышение удельного веса преступлений, раскрытых с участием участковых уполномоченных милиции, до 75%, сокращение уровня повторной преступности на 3 - 5%
22.7		Создание условий для развития форм профилактической работы, направленной на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних	2008 - 2010 годы	Организация и обеспечение деятельности профильного оздоровительного лагеря "Ювеналист" на базе ВИ МВД Российской Федерации для детей, состоящих на учете в районных отделах внутренних дел. Поддержка и обновление сайта "Правовая культура несовершеннолетних"	Внедрение новых форм реабилитации и адаптации безнадзорных детей, развитие профильных направлений работы специалистов учреждений по оказанию социальных услуг проблемным семьям. Обеспечение полезной занятостью и оздоровлением подростков в возрасте 14 - 18 лет, состоящих на учете в ОВД
22.8		Информационно-пропагандистское сопровождение профилактики правонарушений в Воронежской области	2008 - 2011 годы	Организация публичных выступлений на радио, телевидении, в учебных заведениях по вопросам повышения уровня правовой культуры и доверия населения к милиции, установление действенной системы обратной связи "гражданин - милиция", информирование граждан о способах правомерной защиты от преступных посягательств, обеспечение привлечения различных категорий граждан, общественных организаций, предприятий к содействию милиции в профилактике преступлений и правонарушений	Формирование позитивного восприятия сотрудника милиции и доверительного отношения к нему, законопослушного поведения среди подростков, привлечение населения к пресечению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, сокращение уровня алкоголизма, наркомании и токсикомании в молодежной среде
22.9		Совершенствование материальнотехнической базы подразделений ЮгоВосточного УВД на транспорте	2008 - 2010 годы	Совершенствование кинологической службы ЮВ УВДТ; оснащение оперативных служб ЮВ УВДТ оборудованием, предназначенным для обнаружения паров наркотических веществ в ручной клади и багаже пассажиров	Повышение вероятности раскрываемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, обеспечение своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки, обнаружение и пресечение новых форм и видов транспортировки наркотиков
22.10		Содействие пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	2008 - 2010 годы	Повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Воронежской области	Рост количества выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ на территории Воронежской области, на 15 - 20%; - создание оперативносправочных банков данных на лиц данной категории с целью получения оперативной информации на преступников; - пресечение каналов поставки наркотиков на территорию Воронежской области, возможность 100-процентного установления единого источника происхождения наркотических веществ, изъятых у разных лиц; - выявление и привлечение к уголовной ответственности лидеров и активных участников ОГ и ПС, причастных к наркобизнесу; - укрепление экономической безопасности, сокращение потерь государства и общества от преступлений, связанных с наркотиками; - приобретение оборудования и спецтехники позволит минимизировать ручной труд и сэкономить рабочее время на 25 - 30% с целью его использования на непосредственное раскрытие преступлений
Раздел 3. "Обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области"
23. ОЦП "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 - 2010 годы)"
23.1		Разработка плана современного использования территории Воронежской области	2005 год	Приобретение, систематизация и корректировка геоподосновы (картографических материалов), анализ материалов, приобретение оборудования, приобретение и адаптация программного обеспечения	План современного использования территории Воронежской области в масштабе 1 : 200000
23.2		Разработка схемы комплексной оценки территории Воронежской области	2006 год	Сбор и анализ материалов, приобретение и составление картографических материалов, выделение зон различного функционального назначения, выработка предложений по основным направлениям развития и использования территории Воронежской области, организации расселения, определению инвестиционных зон, изготовление схемы комплексной оценки территории Воронежской области	Схема комплексной оценки территории Воронежской области
23.3		Разработка проектного плана схемы территориального планирования Воронежской области и плана реализации схемы территориального планирования Воронежской области	2006 - 2008 годы	Изготовление проектного плана, оформление схемы территориального планирования Воронежской области, разработка заявки и сопровождение заявки на предоставление государственной поддержки для разработки проектной документации по инвестиционному проекту "Модернизация транспортной инфраструктуры Воронежской области"; подготовка плана реализации схемы территориального планирования Воронежской области	Утвержденная схема территориального планирования Воронежской области. Подготовленный и утвержденный план реализации схемы территориального планирования Воронежской области
23.4		Разработка генеральных планов городских округов Воронежской области	2007 - 2008 годы	Подготовка материалов в текстовом и графическом виде по следующим основным разделам: - современное использование территории городского округа; - комплексная оценка территории городского округа; - проектные предложения по территориальному планированию городского округа	Утвержденные генеральные планы Борисоглебского городского округа и городского округа г. Нововоронеж
23.5		Разработка генеральных планов городских и сельских поселений Воронежской области	2007 - 2009 годы	Подготовка материалов в текстовом и графическом виде по следующим основным разделам: - современное использование территории поселения; - комплексная оценка территории поселения; - проектные предложения по территориальному планированию поселения	Утвержденные генеральные планы для 500 городских и сельских поселений области
23.6		Разработка схем территориального планирования муниципальных районов Воронежской области	2007 - 2009 годы	Подготовка материалов в текстовом и графическом виде по следующим основным разделам: - современное использование территории муниципального района; - комплексная оценка территории муниципального района; - проектные предложения по территориальному планированию муниципального района	Утвержденные схемы территориального планирования для 31 муниципального района Воронежской области
23.7		Разработка границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства для областных нужд	2008 - 2009 годы	Подготовка материалов в текстовом и графическом виде по следующим основным разделам: - сбор информации о земельных участках, подлежащих резервированию для государственных нужд; - подготовка материалов по обоснованию и описанию проектов границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства для областных нужд; - подготовка проектов границ	Утвержденные границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для областных нужд
23.8		Систематизация и обновление топографо-картографического материала для обеспечения градостроительной деятельности	2008 - 2010 годы	Создание высокоточной постоянно действующей спутниковой референцстанции "Воронеж". Создание и формирование библиотек растровых пространственных данных: аэрофотоснимков, космических снимков, топографических карт и планов, ранее разработанной градостроительной документации. Создание цифровых топографических карт открытого пользования масштаба 1 : 100000, 1 : 25000, 1 : 10000. Обновление топографического материала и создание цифровых топографических планов в масштабе 1 : 5000, 1 : 2000 для населенных пунктов Воронежской области	Обновленный топографокартографический материал на территорию Воронежской области и муниципальных образований
23.9		Создание региональной инфраструктуры пространственных данных Воронежской области	2008 - 2010 годы	Разработка основных требований к структуре и содержанию информационных ресурсов, задачам и функциям геоинформационных систем Воронежской области, стандарта обмена данными. Создание базовой геоинформационной системы межотраслевого назначения в единой координатной системе с единым стандартом обмена пространственных данных. Обеспечение интеграции базовой геоинформационной системы межотраслевого назначения с отраслевыми геоинформационными системами (земельного кадастра, кадастра недвижимости, водного, лесного, экологического и иных информационных систем)	Обеспечение интеграции базовой геоинформационной системы межотраслевого назначения с отраслевыми геоинформационными системами (земельного кадастра, кадастра недвижимости, водного, лесного, экологического и иных информационных систем)
24. ОЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Воронежской области (2007 - 2011 годы)"
24.1		Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений"	2007 год	Проведение землеустроительных работ на земельных участках, подлежащих отнесению к собственности Воронежской области с целью разграничения государственной собственности на землю. Составление и согласование плановокартографических материалов, проведение работ по оформлению кадастровых карт (планов), межевых дел, оформление прав собственности на земельные участки	Оформление права собственности Воронежской области на земельные участки. Оптимизация процесса регулирования земельных отношений, рационального использования земли, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости
24.2		Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Воронежской области (2007 - 2011 годы)"	2007 - 2010 годы	Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости	Упрощение процедуры оформления права на землю, разрешения земельных споров при определении границ земельных участков, обеспечения проведения межевания земельных участков на основе сведений государственного кадастра без проведения полевых геодезических измерений, значительное снижение стоимости оформления документов на земельные участки (реальное снижение стоимости работ на 500 - 700 рублей за каждый участок)
25. ОЦП "Газификация Воронежской области на 2006 - 2009 годы"
25.1		Строительство межпоселковых газопроводов высокого и среднего давления	2008 - 2009 годы	Разработка проектносметной документации, приобретение необходимого оборудования, проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ с целью строительства газораспределительных сетей общей протяженностью 2864 км	Строительство 2864 км межпоселковых газопроводов, газопроводов высокого и среднего давления, в том числе: в 2008 году - 1514 км, в 2009 году - 1350 км. Газификация 471 населенного пункта, в том числе: в 2008 году - 215, в 2009 году - 256
25.2		Строительство уличных газопроводов низкого давления	2008 - 2009 годы	Разработка проектносметной документации, приобретение необходимого оборудования и проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ для строительства газораспределительных сетей общей протяженностью 3094,2 км	Строительство 3094,2 км уличных газопроводов низкого давления, в том числе: в 2008 году - 1635,9 км, в 2009 году - 1458,3 км. Газификация 167 тыс. квартир и домовладений, в том числе: в 2008 году - 68 тыс., в 2009 году - 72 тыс., в 2010 году - 27,0 тыс.
25.3		Реконструкция муниципальных котельных с переводом на газообразное топливо	2008 - 2009	Разработка проектносметной документации, приобретение необходимого оборудования (котлы, контрольно-измерительные приборы и автоматика, оборудование для химводоподготовки и др.), проведение строительномонтажных и пусконаладочных работ	Всего будет построено и реконструировано с переводом на газообразное топливо 999 котельных
25.4		Реконструкция ведомственных котельных с переводом на газообразное топливо	2008 - 2009 годы	Разработка проектносметной документации, приобретение необходимого оборудования, проведение строительно-монтажных и пусконаладочных	Строительство и реконструкция с переводом на газообразное топливо 415 котельных
26. ОЦП "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
26.1		Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"	2007 год 2007 год	Геологическое изучение, выявление минеральноресурсного потенциала нераспределенного фонда недр Мониторинг геологической среды, проведение изыскательских работ в русле и склоновой зоне на р. Дон (г. Павловск)	Обеспечение минеральными ресурсами экономики Воронежской области Достигаемый уровень прогнозирования эрозионных процессов склоновой зоны р. Дон в районе г. Павловска - 90%
26.2		Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"	2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы	Проведение расчистки русел рек протяженностью 182,56 км от наносов и растительности, восстановление дренирующей способности рек, повышение водности и улучшение их рекреационного состояния. Проведение расчистки озер и прудов от наносов и растительности, реализация комплекса мер охраны водных объектов. Проведение осушительных работ в поймах рек, обеспечение сброса поверхностных и грунтовых вод в населенных пунктах Воронежской области. Расчистка, каптаж и обустройство родников. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (ГТС). Капитальный ремонт 12 ГТС (плотин, - водопропускных сооружений) с повышением безопасности работы сооружений в период пропуска паводковых вод. Обследование опасных объектов, создание аварийного запаса материалов и оборудования на опасных объектах. Инвентаризация 1199 объектов ГТС. Проведение экологооздоровительных мероприятий на Воронежском водохранилище. Проведение ремонтновосстановительных работ на сооружениях гидроузла. Расчистка, углубление и одновременный замыв мелководных участков и застойных зон, ликвидация конусов выноса наносов в зонах ливневых выпусков, берегоукрепительные работы. Выполнение санитарнотехнических работ на акватории водохранилища (сбор мусора, водной растительности), благоустройство прибрежной полосы, обследование и ремонт коммуникационных сооружений, водолазные работы по поднятию и утилизации затонувших объектов, очистка береговой зоны от бытового и промышленного мусора. Зарыбление водохранилища растительноядными рыбами (толстолобик, белый амур)	Достигаемый уровень расчистки рек - 21%. Достигаемый уровень ликвидации подтопления в населенных пунктах - 22%. Сохранение и восстановление природных объектов, восстановление полноводности рек, озер, прудов, родников. Достигаемый уровень капитального ремонта ГТС - 11%. Обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод, сохранение объектов от разрушения, своевременная ликвидация последствий паводка. Достигаемый уровень инвентаризации ГТС составит 47%. Обеспечение безопасной эксплуатации Воронежского гидроузла. Получение доходов от использования намытой территории до 2 млн. рублей в год. Достигаемый уровень снижения зон мелководий - 20%. Улучшение санитарноэкологического состояния акватории водохранилища и прибрежной зоны. Достигаемый уровень ликвидации засорения ложа водохранилища затонувшими предметами составит 80%
26.3		Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"	2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы 2007 - 2010 годы	Перевод автотранспорта на газообразное топливо. Проведение работ по переоборудованию 89 автобусов АТП областной и муниципальной собственности на газомоторное топливо. Обеспечение сбора, утилизации и захоронения отходов производства и потребления. Строительство и расширение полигонов ТБО в 10 муниципальных районах Воронежской области, населенных пунктах. Утилизация биологических отходов на ГУП ВО "Ветсанутильзавод "Гремяченский". Завершение работ по вывозу на утилизацию около 800 тонн непригодных пестицидов, хранящихся на территории Воронежской области. Обустройство могильника ядохимикатов в Бутурлиновском районе. Строительство очистных сооружений и улучшение качества сбросных вод. Строительство биологических очистных сооружений, канализационных напорных систем в 5 муниципальных образованиях Воронежской области, разработка современных технологий очистки стоков на действующих очистных сооружениях. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий, биоразнообразия, животного и растительного мира. Озеленение территорий поселений, создание парковых зон, проведение биотехнических мероприятий на охраняемых территориях, проведение инвентаризации лесного фонда на землях сельхозпредприятий. Мониторинг в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Ликвидация бездействующих скважин в количестве 237 штук. Экологическое образование, информационное, нормативно-методическое и проектное обеспечение природоохранной деятельности, научноисследовательские работы. Проведение экологических мероприятий в летний период года для школьников и студентов, оказание поддержки экологическим центрам, клубам, классам, издание экологической литературы, проведение исследовательских работ и конкурсов на экологическую тематику, оказание поддержки средствам массовой информации в пропаганде экологических знаний. Проведение научноисследовательских и проектно-изыскательских работ по природоохранной тематике	Достигаемый уровень газификации автобусов областной и муниципальной собственности составит 6%. Предотвращенный экологический ущерб от снижения выбросов составит 5,5 млн. рублей в год. Достигаемый уровень соответствия полигонов ТБО нормативным требованиям составит 60%. Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения земель, поверхностных и подземных вод составит 96 млн. рублей в год. Обеспечение вывоза всех непригодных пестицидов с территории Воронежской области. Достигаемый уровень повышения качества сбрасываемых вод - 3,3%. Предотвращенный экологический ущерб составит 110 млн. рублей в год. Сохранение биологического разнообразия животного и растительного мира, озеленение территорий населенных пунктов и парковых зон. Достигаемый уровень обеспечения саженцами для озеленения населенных пунктов - 33%. Предотвращение угрозы загрязнения подземных вод. Достигаемый уровень ликвидации бездействующих скважин - 9%. Воспитание экологической культуры населения Воронежской области и как следствие предотвращение негативных проявлений населения по отношению к окружающей среде
27. ОЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2010 годы"
27.1		Обеспечение пожарной безопасности на территории области	2008 - 2010 годы	Выполнение комплекса мер по реконструкции и переоснащению технической базы пожарных частей (реконструкция, капитальный и текущий ремонт пожарных депо, расположенных в административных центрах муниципальных районов и городских округов Воронежской области). Укрепление материальнотехнической оснащенности противопожарной службы (приобретение техники, пожарно-спасательного оборудования, современных средств связи и пожаротушения, средств индивидуальной защиты пожарных). Создание и оснащение современными средствами связи рабочих мест пунктов связи пожарных частей и центрального пункта связи	Приближение в борьбе с пожарами к результатам, характерным для большинства развитых регионов Российской Федерации. Обеспечение сокращения материальных потерь от огня на 121 млн. рублей, уменьшение гибели и травматизма людей на пожарах на 18 - 22% к уровню 2005 года, создание эффективной скоординированной системы пожарной безопасности и необходимой материальнотехнической базы для функционирования пожарной охраны
27.2		Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Воронежской области	2008 - 2010 годы	Замена устаревшего оборудования системы оповещения. Расширение функций системы оповещения. Увеличение числа населения Воронежской области, охваченного оповещением о чрезвычайных ситуациях	Расширение возможностей территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения, более эффективное использование каналов звукового сопровождения телерадиовещания, кабельного телевидения, сетей передачи данных, мощных звукоизлучающих устройств, возможностей цифровых сетей и станций связи позволит значительно увеличить долю населения, своевременно получившего информацию и сигналы ГОЧС, с 55 до 95%, снижение возможных человеческих жертв в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на 30 - 32 тыс. человек, расширение возможностей системы оперативного оповещения населения на ранних стадиях развития чрезвычайной ситуации за счет сопряжения с современными системами связи и оповещения с 30 до 95%
27.3		Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера	2008 - 2010 годы	Внедрение современных методов прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера. Выполнение проектных работ, приобретение и установка нового оборудования, сервисного программного обеспечения, разработка специализированного программного обеспечения, приобретение ПХРЛ, проведение мероприятий по защите оборудования и помещений от несанкционированного доступа к информации, приобретение и оснащение дополнительным оборудованием мобильного диагностического комплекса для оценки инженерной безопасности зданий, сооружений и технологических систем	В результате реализации мероприятия мониторинг опасных природно-техногенных процессов и прогнозирование чрезвычайных ситуаций будут охватывать до 74% протекающих на территории Воронежской области опасных процессов с достоверностью не менее 84%
27.4		Совершенствование материальнотехнической базы для обеспечения безопасности людей на водных объектах и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов	2008 - 2010 годы	Мероприятием планируется обеспечение деятельности водного аварийноспасательного отряда (водных спасательных станций)	Своевременная и быстрая ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и снижение их негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую природную среду, предотвращение ухудшения экологической обстановки. Снижение количества гибнущих на водных объектах на 14% к уровню 2006 года, что составит 634 человека
27.5		Совершенствование учебной и материальной базы учебнометодического центра по ГОЧС Воронежской области	2008 - 2010 годы	Формирование и совершенствование системы подготовки населения в Воронежской области защиты от ЧС природного и техногенного характера, обучения руководящего состава, спасателей и специалистов РСЧС в муниципальных образованиях Воронежской области. Совершенствование материально-технической базы учебно-методического центра ГОЧС Воронежской области	Повышение качества обучения населения в Воронежской области ГО и ЧС за счет применения новых современных методов обучения, уменьшение финансовых затрат на обучение слушателей муниципальных образований за счет исключения командировочных расходов, приближение процесса обучения к конкретным условиям муниципальных образований. Увеличение числа обучаемых в 2 раза к уровню 2006 года
28. ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы"
28.1		Развитие жилищного строительства в сельской местности	2007 - 2010 годы	Предоставление субсидий населению Воронежской области для строительства жилья в сельской местности	Ввод в действие 50,8 тыс. кв. метров жилья. Улучшение жилищных условий около 900 сельских семей
28.2		Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности	2007 - 2010 годы	Оказание мер государственной (областной) поддержки в строительстве и приобретении жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов	Для закрепления молодых специалистов в сельской местности: - предоставление 38,26 тыс. кв. м жилья; - оказание государственной поддержки около 546 семьям
28.3		Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	2007 - 2010 годы	Ввод в действие общеобразовательных школ	Повышение качества образования, снижение сменности в сельских школах за счет строительства новых школ на 3,69 тыс. ученических мест и реконструкция существующих образовательных учреждений
28.4		Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности	2007 - 2010 годы	Ввод в действие районных и участковых больниц, амбулаторнополиклинических учреждений	Улучшение стационарной медицинской помощи сельскому населению. Открытие фельдшерскоакушерских пунктов суммарной мощностью 1335 посещений в смену. Развитие сети сельских амбулаторнополиклинических учреждений и улучшение амбулаторной медицинской помощи сельскому населению
28.5		Развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности	2007 - 2010 годы	Ввод в действие клубных учреждений в сельской местности Воронежской области. Расширение автопарка передвижных учреждений культуры на 31 единицу. Создание передвижных клубов и библиотечных учреждений в муниципальных образованиях Воронежской области. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в Воронежской области	Увеличение мощности сельских клубных учреждений на 1800 посадочных мест, обеспечение культурного обслуживания 17,5 тыс. чел. Переоснащение 248 сельских учреждений культуры современными техническими средствами. Проведение капитального ремонта 39 учреждений культуры
28.6		Развитие электрических сетей в сельской местности	2007 - 2010 годы	Реконструкция и техническое перевооружение 116,86 км ВЛ 0,38 кВ; 7,99 км ВЛ 6 - 10 кВ; 27 ед. ТП 6, 10/0,4 кВ	Сокращение затрат на обслуживание линий электропередачи, повышение качества энергообеспечения с учетом современных технических требований, сокращение затрат на обслуживание ремонтных и регламентных работ
28.7		Развитие газификации в сельской местности	2007 - 2010 годы	Ввод в действие газовых сетей низкого давления. Газификация домов и квартир. Предоставление субсидий населению сельских поселений на газификацию домовладений	Повышение уровня снабжения природным газом, улучшение бытовых условий сельского населения за счет ввода 946,18 км распределительных газовых сетей. Сокращение неблагоприятного воздействия на окружающую среду от использования твердых видов топлива
28.8		Развитие водоснабжения в сельской местности	2007 - 2010 годы	Ввод в действие локальных водопроводов в населенных пунктах сельских поселений	Увеличение обеспеченности сельского населения центральным водоснабжением за счет строительства водопроводных сетей
28.9		Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности	2007 - 2010 годы	Ввод в действие емкостей телефонной сети в сельской местности. Установка универсальных таксофонов в сельской местности	Обеспечение более широкого охвата сельского населения услугами телефонной связи. К 2010 году 280 отдаленных сельских малонаселенных пунктов будут иметь универсальные средства телефонной связи. Доведение телефонной плотности в сельской местности до 19,7 номеров на 100 жителей. Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи
28.10		Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности	2007 - 2010 годы	Приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, строительство и реконструкция автодорог общего пользования	Сокращение эксплуатационных затрат сельхозтоваропроизводителей, снижение стоимости автомобильных перевозок за счет строительства и реконструкции 766,9 км дорог общего пользования
29. ОЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2007 - 2012 годов"
29.1		Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	2007 - 2012 годы	Организация выпуска телеи радиопередач цикла "Безопасность и Правила дорожного движения". Подготовка и издание Правил дорожного движения, оформление наглядной агитации, стендов. Проведение в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях внеклассных уроков по соблюдению Правил дорожного движения. Разработка проекта и строительство детского автогородка в г. Воронеже, реконструкция действующих автогородков в городах Россошь, Анна, Лиски, Павловск. Переоснащение современными техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения	Снижение количества совершенных дорожнотранспортных происшествий на 1,7%, в том числе: - по вине пешеходов - на 2,9%; - с участием детей и подростков - на 3,1%. Уменьшение количества погибших в ДТП на 5,9%, в том числе: - пешеходов - на 2,7%; - детей и подростков - на 20,8%.
29.2		Снижение риска возникновения ДТП на пригородных и междугородных пассажирских перевозках	2007 - 2012 годы	Обеспечение автотранспортных предприятий, осуществляющих пригородные и междугородные пассажирские перевозки, автошинами и запасными частями, непосредственно влияющими на безопасность дорожного движения, средствами оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (аптечками и огнетушителями)	Снижение уровня аварийности на 0,12% количества погибших в дорожнотранспортных происшествиях по вине водителей пригородных и междугородных автобусов
29.3		Организационно-планировочные и инженерные мероприятия	2007 - 2012 годы	Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости. Нанесение дорожной разметки. Уширение дорожной одежды до норм, соответствующих категории дорог. Замена поврежденных и установка недостающих дорожных ограждений. Обустройство тротуаров и пешеходных дорожек. Устройство примыканий и пересечений к автомобильным дорогам. Устройство недостающих остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках. Замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков. Устройство электроосвещения на областных автомобильных дорогах	Снижение количества совершенных ДТП на 1,0%. Уменьшение количества погибших на 1,0%
29.4		Строительство и организация работы центра по подготовке водителей транспортных средств	2007 - 2012 годы	Создание на базе Воронежского учебнокурсового комбината автотранспорта регионального базового центра по подготовке водителей транспортных средств и оснащение его необходимым оборудованием для профессионального тренинга водителей транспортных средств	Снижение количества ДТП на 0,28% от общего количества совершенных в 2004 году ДТП). Уменьшение количества погибших в ДТП по вине водителей на 0,58%
29.5		Развитие автоматизированной системы управления дорожным движением	2007 - 2012 годы	Строительство и реконструкция светофорных объектов, расположенных на улично-дорожной сети областного центра и городов Воронежской области. Развитие автоматизированной системы управления дорожным движением. Установка и замена дорожных знаков на улично-дорожной сети г. Воронежа	Снижение количества ДТП на 0,65%. Уменьшение количества погибших в ДТП на 1,16%
29.6		Оснащение "Центра медицины катастроф"	2007 - 2012 годы	Замена имеющегося специализированного автотранспорта, приобретение санитарных автомобилей - реанимобилей с современным медицинским оборудованием	Сокращение времени прибытия на место аварии и катастроф в 1,5 - 2 раза
30. ОЦП "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области до 2010 года"
30.1		Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них	2008 - 2010 годы	Устройство нового покрытия с использованием существующей дорожной одежды в качестве основания, расширение земляного полотна и дорожной одежды с ее усилением и устройством новой обстановки дороги, на отдельных участках полная перестройка земляного полотна, дорожной одежды и искусственных сооружений, строительство параллельных мостов с восстановлением существующих	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, повышение транспортной доступности населенных пунктов и предприятий Воронежской области. Бюджетный эффект - 871,572 млн. рублей
30.2		Содержание областных автомобильных дорог общего пользования регионального значения и сооружений на них	2008 - 2010 годы	Поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке, прочистка и профилирование кюветов и водоотводных канав. Устранение мелких деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок), исправление кромок (бордюров) на всех типах покрытий, заливка трещин на асфальтобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов в цементобетонных покрытиях. Восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий и укладка их вновь на отдельных небольших по протяженности участках дороги. Обслуживание наплавных и разводных мостов	Обеспечение функционирование автомобильных дорог областного значения, поддержание их в нормативном состоянии
30.3		Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них	2008 - 2010 годы	Восстановление размытых и разрушенных участков, очистка обвалов, оползней и селевых выносов, укрепительные работы, обеспечивающие устойчивость земляного полотна, восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости	Обеспечение функционирования автомобильных дорог областного значения в нормативном состоянии
31. ОЦП "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
31.1		Содействие привлечению инвестиций в сферу ЖКХ	2007 - 2010 годы	Содействие формированию частно-государственного партнерства в сфере ЖКХ	Снижение бюджетных расходов на решение проблем ЖКХ
31.2		Содействие модернизации ветхих тепловых сетей	2007 - 2010 годы	Проведение замены ветхих сетей теплоснабжения	Улучшение качества предоставления услуг населению по теплоснабжению, горячему водоснабжению, снижение социальной напряженности
31.3		Содействие оснащению приборами учета тепла	2007 - 2008 годы	Осуществление перехода от оплаты за условно потребленные энергоресурсы к оплате за фактически потребленные	Снизится социальная напряженность. Экономический эффект составит 27,8 млн. рублей
31.4		Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на территории Воронежской области	2007 - 2010 годы	Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на территории Воронежской области	Снижение социальной напряженности. Экономический эффект 26,562 млн. рублей
32. ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"
32.1		Развитие систем водоснабжения и водоотведения	2007 - 2011 годы	Строительство и реконструкция систем водоснабжения, рациональное использование ресурсов подземных вод. Строительство и реконструкция очистных сооружений, установка приборов учета количества и качества сбрасываемых сточных вод	Обеспечение населения качественной питьевой водой в необходимом количестве. Поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям
32.2		Поиско-разведочные и ликвидационные работы	2007 - 2011 годы	Поиск и разведка альтернативных источников водоснабжения, отвечающих нормативным требованиям. Тампонаж неиспользуемых скважин с целью предотвращения загрязнения водоносных горизонтов	Предотвращение загрязнения и истощения запасов подземных вод, в перспективе - полное обеспечение населения качественной питьевой водой
Раздел 4. "Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области"
33. ОЦП "Информатизация Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
33.1		Создание комплексной информационнотелекоммуникационной системы администрации Воронежской области	2007 - 2010 годы	Приобретение вычислительной техники, устройство вычислительных сетей; организация центра обработки данных и основных узлов сети, включающей администрации сельских поселений, приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения, разработка информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет", разработка интегрирующих систем; формирование баз и банков данных, систематизация настоящих угроз на основе инвентаризации и экспертной оценки информационнотелекоммуникационных систем (ИТКС), функционирующих в Воронежской области, приобретение и установка в администрации Воронежской области аппаратно-программных средств защиты информации, разработка вероятностных моделей информационных рисков и защищенности ИТКС, создание соответствующего прикладного программного обеспечения; организация мониторинга угроз и защищенности ИТКС администрации Воронежской области и его поэтапное распространение на смежные ИТКС, функционирующие в регионе; разработка научно-методического и прикладного программного обеспечения для мониторинга индикаторов социально-экономической безопасности региона и его внедрение в ситуационном центре администрации Воронежской области	Обеспечение эффективного электронного взаимодействия между территориально удаленными органами государственной власти и органами местного самоуправления, развитие автоматизированной системы документационного обеспечения управления. Повышение прозрачности деятельности органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления; обеспечение возможности эффективных двухсторонних коммуникаций и каналов обратной связи с населением; повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области
33.2		Развитие информационных сетей администрации Воронежской области, исполнительных органов государственной власти области	2007 - 2010 годы	Приобретение и установка компьютерной техники, создание локальных вычислительных сетей и структурированных кабельных систем, приобретение и установка компьютерного оборудования в залах здания администрации области, разработка информационной системы "МИС поселения", создание информационной системы "Портал Воронежской области" в сети Интернет, проведение работ по обеспечению информационной безопасности региона	Обеспечение исполнительных органов государственной власти современными средствами автоматизации деятельности; повышение эффективности принятых управленческих решений за счет всестороннего контроля информации, повышения ее оперативности, достоверности и полноты; обеспечение открытости и информационной прозрачности деятельности органов государственной власти
33.3		Создание информационных систем управления	2007 - 2008 годы	Разработка и внедрение баз данных: паспорт муниципального образования, инвестиционная деятельность, потребительский рынок, малое предпринимательство	Совершенствование организации управленческого труда
33.4		"Создание информационного комплекса управления ЗАГС Воронежской области"	2006 - 2010 годы	Создание интегрированных баз данных по записям актов гражданского состояния (областной архив), обеспечение автоматизированного ведения единого банка данных актов гражданского состояния	Повышение эффективности работы органов ЗАГС; повышение уровня обслуживания населения
		Создание информационноаналитической системы управления лицензированием и обслуживанием граждан и юридических лиц по принципу "одного окна"	2006 - 2010 годы	Создание единой информационноаналитической системы лицензирующих органов и центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одного окна" на основе использования информационных ресурсов (баз данных) и выработки эффективных методов и моделей управления их функционированием	Расширение перечня и сокращение сроков оказания услуг населению и юридическим лицам; обеспечение возможности своевременного получения необходимой информации, в том числе потенциальными инвесторами
33.5		Информатизация архивов Воронежской области	2006 - 2010 годы	Приобретение вычислительной техники, лицензионного программного обеспечения, создание автоматизированной системы централизованного учета документов Архивного фонда Воронежской области	Обеспечение своевременного предоставления гражданам и организациям необходимой архивной информации
33.6		Разработка и внедрение информационно-аналитической системы "Жилфонд-Контроль"	2006 - 2010 годы	Создание единого банка данных о подконтрольных объектах жилищного строительства	Повышение эффективности государственного управления и контроля в сфере ЖКХ, в том числе технического состояния коммунальных систем, планировании обследований; повышение оперативности реагирования на обращения граждан
33.7		Создание информационноаналитической системы поддержки законотворческой деятельности Воронежской областной Думы	2006 - 2010 годы	Создание автоматизированной системы оперативного контроля за прохождением законопроектов в областной Думе; организация информационного обеспечения законотворческой деятельности депутатов областной Думы; обеспечение информационнотехнологического сопровождения работы интернетпредставительства - webпортала Воронежской областной Думы	Повышение оперативности и эффективности принятия нормативно-правовых актов Воронежской области и обеспечение контроля на всех этапах законодательного процесса; обеспечение доступности информационно-правовых ресурсов населения Воронежской области
33.8		Создание информационноаналитической системы Контрольносчетной палаты Воронежской области	2006 - 2010 годы	Модернизация внутренней сети Контрольно-счетной палаты со 100 Мбит/с до 1 Гб/с; создание локальной сети для доступа сотрудников к внутреннему серверу администрации Воронежской области	Повышение оперативности и эффективности принимаемых управленческих решений; повышение оперативности выездных проверок
34. Программа реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы
34.1		Продолжение реформы бюджетного процесса и управления расходами	2007 - 2008 годы	Создание условий и перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций; - осуществление формализованных процедур по совершенствованию порядка финансирования временных кассовых разрывов; - создание механизмов для снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджетов	Реализация мероприятия позволит значительно сократить размеры кредиторской задолженности и достичь к 1 июля 2008 года таких объемов задолженности, которые не будут превышать среднемесячных расходов бюджета
34.2		Повышение эффективности и результативности расходования бюджетных средств	2007 - 2008 годы	Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах; - установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг; - формализация процедуры формирования среднесрочных ведомственных программ расходов; - формализация процедуры формирования среднесрочных региональных целевых программ развития; - организация и осуществление процедур по формированию реестров расходных обязательств; - обеспечение повышения уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения; - внедрение мониторинга реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств; - совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов	Повышение качества управления общественными финансами Воронежской области за счет повышения эффективности расходования бюджетных средств, оптимизации сети бюджетополучателей, внедрения программных и среднесрочных методов планирования в бюджетный процесс Воронежской области
34.3		Совершенствование долговой политики	2007 - 2008 годы	Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом Воронежской области, принятия долговых обязательств, их рефинансирования; - внедрение формализованных процедур предоставления государственных гарантий Воронежской области	Дальнейшее совершенствование учета задолженности перед бюджетом повысит эффективность системы учета, вследствие чего объем дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей с 1 января 2008 года не будет превышать 3% доходов бюджета за последний отчетный финансовый год
34.4		Продолжение административной реформы	2007 - 2008 годы	Организация и осуществление процедур открытого конкурса на замещение государственных должностей и повышения квалификации государственных гражданских служащих Воронежской области	Позволит создать резерв высококвалифицированных специалистов, повысить управленческий потенциал руководителей, профессионализм и ответственность работников органов исполнительной власти Воронежской области. В результате улучшится качество решений, принимаемых государственными служащими всех уровней
34.5		Создание эффективной системы межбюджетных отношений	2007 - 2008 годы	Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи; - внедрение формализованной процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи; - внедрение формализованной процедуры предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам; - организация и проведение мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований	Повышение прозрачности осуществляемых в финансовоэкономической сфере мероприятий за счет формализации процедур оказания финансовой помощи, процедуры управления государственным долгом, оценки последствий предоставления налоговых льгот, порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам
34.6		Создание и использование механизмов, обеспечивающих оптимизацию доходной политики	2007 - 2008 годы	Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет; - создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов; - повышение деловой активности; - организация учета объектов, находящихся в собственности Воронежской области, и предоставление информации заинтересованным лицам; - внедрение мониторинга эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Воронежской области	Соблюдение органами местного самоуправления стандарта уровня платежей населения в размере 100% сэкономит расходы местных бюджетов на возмещение выпадающих доходов предприятий ЖКХ от применения тарифов для населения. Эффект от реализации запланированных мероприятий составит порядка 5 млн. рублей за счет сокращения потерь бюджета вследствие предоставления экономически необоснованных налоговых льгот. Увеличение на 5 - 10% доходов областного бюджета, получаемых от деятельности предприятий сферы малого предпринимательства, в сравнении с годом начала реформирования
34.7		Усиление прозрачности и общественного контроля в бюджетноналоговой и экономической политике	2007 - 2008 годы	Создание условий и организация процедуры размещения в СМИ и сети Интернет нормативных правовых документов в области бюджетной и экономической политики и иной значимой информации о состоянии системы общественных финансов; - обеспечение доступности для широкой общественности информации по бюджетно-налоговым и экономическим вопросам; - организация и создание механизмов публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства	Публикация в СМИ и сети Интернет информации о проводимых преобразованиях, их результатах, а также нормативных правовых актов, регулирующих отношения в финансовоэкономической сфере. Размещение данных в сети Интернет позволит повысить открытость бюджетного процесса Воронежской области и сократит вероятность "коррупционности" при принятии решений
35. Административная реформа в системе исполнительных органов Воронежской области
35.1		Завершение разработки нормативноправовой базы, необходимой для реализации административной реформы	2007 год	Разработка нормативноправовой базы, необходимой для внедрения системы управления по результатам; регламентации процессов предоставления государственных услуг; противодействия коррупции; повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества	Повышение эффективности государственного управления
35.2		Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и выполнения государственных функций	2007 - 2008 годы	Разработка и пилотное внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и выполнения государственных функций	Разработка и внедрение к концу 2007 года административных регламентов предоставления государственных услуг (не менее 50% от общего числа государственных услуг, внесенных в реестр)
35.3		Внедрение эффективных механизмов обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти области	2007 - 2008 годы	Организация работы "телефона доверия" для немедленного реагирования на нарушение прав граждан	Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти
35.4		Внедрение системы оказания государственных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров	2007 - 2008 годы	Реализация проекта по созданию и внедрению системы оказания услуг по принципу "одного окна", в том числе путем создания многофункциональных центров в г. Воронеже и муниципальных районах Воронежской области	Обеспечение роста уровня жизни населения за счет повышения качества и доступности государственных услуг
35.5		Обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти	2007 - 2008 годы	PR-сопровождение мероприятий административной реформы. Создание и поддержка раздела портала Воронежской области в сети Интернет по вопросам проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации (в рамках областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2006 - 2010 годы"). Организация общественного обсуждения мероприятий административной реформы	Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти
35.6		Реализация программ обучения кадров по основным направлениям проекта	2007 - 2008 годы	Повышение квалификации государственных служащих. Распространение успешного опыта государственного управления	Формирование необходимого кадрового обеспечения административной реформы
35.7		Формирование и нормативное закрепление порядка ведения реестра выполняемых государственных функций и перечня предоставляемых государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области	2007 год	Разработка и формирование реестра выполняемых государственных функций и перечня предоставляемых государственных услуг. Разработка соответствующего программного обеспечения. Вычленение из реестра государственных функций перечня контрольных и надзорных функций. Разработка проекта правового акта о порядке ведения реестра государственных функций и перечня государственных услуг	Повышение эффективности государственного управления
35.8		Создание механизма экспертирования нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	2007 - 2008 годы	2007 год - разработка, принятие необходимых правовых актов, обеспечивающих реализацию проекта, утверждение методики проведения экспертизы, определение органа, уполномоченного на проведение экспертизы, порядка привлечения и оплаты труда экспертов; 2007 - 2008 годы - проведение экспертизы нормативных правовых актов в выбранных приоритетных сферах правового регулирования, сферах, оценка практически выявленных рисков и эффективности принятой методики; 2008 год - внедрение опыта пилотных экспертиз в законопроектную деятельность органов государственной власти Воронежской области, периодический мониторинг достижения результатов	Улучшение предпринимательского инвестиционного климата в Воронежской области за счет снижения уровня административных барьеров, повышения информационной открытости, снижения уровня коррупции
35.9		Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти	2007 - 2008 годы	Создание территориальной информационной системы (ТИС), включающей информационные подсистемы, обеспечивающие поддержку деятельности органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, по решению основных задач управления социальноэкономическим развитием региона и объединяющей их на основе общей информационнотехнологической инфраструктуры региона. Развитие информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" как единого информационного ресурса органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, отражающего их позицию по вопросам социальноэкономического развития субъекта Федерации	Развитие региональной информационноаналитической системы органов государственной власти Воронежской области и развитие автоматизированной системы документационного обеспечения управления позволит Воронежской области войти в единую государственную систему управления и передачи данных. Повышение эффективности процессов взаимодействия органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления с гражданами и организациями, открытости их деятельности. Оптимизация процессов информационного взаимодействия самих органов власти
35.10		Внедрение системы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Воронежской области	2007 - 2008 годы	Нормативное и методическое обеспечение внедрения системы управления по результатам. Организация внедрения системы управления по результатам. Мониторинг внедрения системы управления по результатам	Интеграция системы бюджетирования, ориентированного на результат, с системой управления по результатам, обеспечивающих достижение стратегических целей развития Воронежской области. Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области при реализации стратегии и программы социальноэкономического развития Воронежской области

*Номер переходящего инвестиционного проекта по программе экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы, реализация которого не завершена.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 2 июня 2010 г. N 52-ОЗ в приложение 2.1 к настоящей Программе внесены изменения

Cм. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2.1
к программе
экономического и социального развития
Воронежской области на 2007 - 2011 годы

Эффективность реализации инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 23 декабря 2008 г., 5 марта, 13 июля 2009 г., 25 февраля, 2 июня 2010 г.

N п/п	N проекта	Мероприятие	Число рабочих мест, человек		Платежи в бюджет в год			Прибыль в год, млн. рублей	Социальный эффект в год, млн. рублей
					всего	в том числе
			всего	новых		областной	федеральный
		Всего по инвестиционным проектам:	26 284	12 788	11 959,384	5 253,076	6 090,691	18 954,352	3 268,782
Обрабатывающие производства
1	334	Разработка малорасходных высоконапорных герметичных насосов для перекачивания взрывоопасных, токсичных и химически активных жидкостей, ЗАО "Гидрогаз"	220	20	5,28	0,6	4,68	3,2	4,47
2	439	Организация завода по переработке металлического лома, ООО "Хетек-Воронеж", городской округ г. Воронеж	100	100	58,0	22,1	35,5	84,6	5,7
3	440	Завершение строительства завода по производству газосиликатных блоков в г. Лиски по технологии "Wehrhahn", ОАО "Лискинский газосиликат" Лискинский муниципальный район	54	54	33,3	6,4	24,0	19,0	1,4
5	448	Организация производства по выпуску вибропрессованных изделий, ООО "Виброкварц" в пос. Стрелица Семилукского муниципального района	38	38	21,41	7,41	12,79	27,51	3,81
8	476	Организация производства сборочных узлов для самолетов авиационной корпорации "Airbus" и самолетов "АНТК им. Антонова", ОАО "ВАСО", городской округ г. Воронеж	2 911	-	80,53	43,29	3,81	75,8	245,9
10	493	Техническое перевооружение основного производства, ЗАО "Промтекстиль", городской округ г. Воронеж	135	85	71,665	15,766	50,165	141,2	29,65
12	495	Развитие производства лакокрасочных материалов, ЗАО "АВС Фарбен", Ольховатский муниципальный район	56	12	29,4	15,8	12,7	51,3	10,9
13	496	Расширение и модернизация производственных мощностей, ООО "Валентина", городской округ г. Воронеж	78	78	14,6	6,6	3,9	6,3	8,5
16	508	Реконструкция 1-й линии производства стеклоизделий, ООО "РАСКО", Воронежский стеклотарный завод городской округ г. Воронеж	729	-	36,3	27,8	4,3	50,3	108,4
18	510	Организация производства стекольного концентрата, ОАО "Воронежское рудоуправление", Семилукский муниципальный район	31	31	27,499	10,104	16,146	36,95	3,757
19	511	Расширение производства оборудования для нефтегазодобывающей промышленности, ООО "ФПК "Космос-Нефть-Газ", городской округ г. Воронеж	50	35	3,02	1,06	0,114	1,33	47,24
20	521	Комплекс по переработке промышленных отходов, ООО "Совтех", городской округ г. Воронеж	75	35	13,9	4,1	8,8	17,9	41,04
21	531	Строительство промышленного комплекса по выпуску извести и тонкодисперсного мела в с. Селявное-1, ЗАО "Эльдако" Лискинский муниципальный район	1000	1000	508,6	181,9	326,1	674,65	13,65
22		Строительство завода по выпуску пластиковой упаковки, ООО "Унипак", Рамонский муниципальный район	96	96	22,69	4,93	16,29	23,41	2,4
25		Строительство технологической линии по производству цемента, ОАО "Евроцемент групп", Подгоренский муниципальный район	740	740	3 868,8	900,0	2 693,9	3436	111,9
27		Реконструкция предприятия с организацией новых производств гофрокартона и гофтары, ООО "Европак", городской округ г. Воронеж	141	22	62,2	19,6	38,9	58,7	11
30		Полный перевод производства полибутадиеновых каучуков на неодимовую каталитическую систему, ОАО "Воронежсинтезкаучук", городской округ г. Воронеж	700	-	34,3	26,0	2	25	31,7
31		Реконструкция и техническое перевооружение производства, ОАО "Минудобрения", Россошанский муниципальный район	981	18	244,5	137,1	59,5	695,2	49,9
31.1		Строительство завода по производству керамического кирпича методом полусухого формования производительностью 20 млн. штук условного кирпича в год, ООО НПО "СпецЭлектронМаш", городской округ город Воронеж	105	105	90,82	38,26	52,56	136,57	17,39
31.2		Создание участка по выпуску силовых электрических кабелей, ЗАО "Воронежтелекабель", городской округ город Воронеж	51	51	242,58	100,55	142,03	426,45	16,15
31.3		Строительство мини-завода по переработке углеводородного сырья регионального значения, ООО "Модуль", городской округ город Воронеж	100	100	470,63	74,13	396,2	241,72	63,04
31.4		Организация нового производства зерноочистительной техники, ОАО "Воронежсельмаш", городской округ город Воронеж	270	-	56,5	30,7	14,3	167,3	91,2
31.5		Строительство производственно-логистического комплекса, ООО "Армакс-Групп", городской округ город Воронеж	550	550	319,57	255,749	63,392	1581,813	72,328
31.6		Расширение и техническое перевооружение ОАО "Завод ЖБК", ОАО "Завод ЖБК", городской округ город Воронеж	275	235	20,3	18,0	12,3	51,8	12,2
31.7		Строительство и эксплуатация завода по производству силовых трансформаторов Siemens AG, ООО "Сименс Трансформаторы", городской округ город Воронеж	320	320	189,6	87,4	102,2	281,2	57,5
31.8		Строительство мыловаренного завода в р.п. Хохольский, ООО "Финист", Хохольский муниципальный район	400	320	54,2	34,5	19,2	147,5	73,679
Строительство
32		Комплексная малоэтажная застройка поселков Нечаевка, Александровка в Новоусманском муниципальном районе	1 015,0	250,0	284,4	128,2	135,0	551,1	143,3
33.1		Застройка малоэтажным жильем с. Ямное Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района, ТСЖ "Донское"	-	-	30,36	24,8	-	149,96	13,8
33.2		Строительство группы жилых домов в пос. Тенистый, г. Воронеж, ОАО "Домостроительный комбинат", городской округ город Воронеж	376	-	7,59	5,99	1,56	18,26	5,16
33.3		Застройка жилого квартала по ул. 9 Января, г. Воронеж, ОАО "Домостроительный комбинат", городской округ город Воронеж	376	-	27,63	6,69	2,47	28,84	5,16
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
34		"Нововоронежская АЭС-2" с энергоблоками NN 1 и 2, филиал ФГУП "Концерн "Росэнергоатом", городской округ г. Нововоронеж	3 900	3 900	-	-	-	-	182,5
34.1		Строительство газонаполнительной станции, ООО "Воронежская газовая компания", Нижнедевицкий муниципальный район	78	25	153,7	77,1	74,8	73,3	7,2
34.2	512	Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и реализация компримированного природного газа (метана) на территории Воронежской области, ООО "АвтоМетанГруп", городской округ город Воронеж	212	65	86,4	23,5	40,5	196,17	24,0
Торговля
Транспорт и связь
37	441	Развитие технической базы аэропорта "Воронеж" ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа", Рамонский муниципальный район	448	48	40,9	9,3	28,9	13,1	2,7
38	520	Построение мультисервисной сети нового поколения, ООО ИПФ "Арт Нет", городской округ г. Воронеж	30	10	95,9	34,4	60,9	145,5	11,3
39		Повышение уровня проникновения мобильной связи на территории Воронежской области, ЗАО "Вотек Мобайл", (ЗАО "Теле2-Воронеж"), городской округ г. Воронеж	55	27	84,33	32,82	51,51	76,27	20,7
40		Строительство оптической сети "Интернет - в каждый дом", Воронежский филиал ООО "СПЦ Совинтел", городской округ г. Воронеж	33	33	63,4	47,9	15,5	181,1	25,6
41		Расширение и реконструкция Воронежской опытной машинизированной дистанции пути (ОПЧМ) на ст. Воронеж-1, ОАО "Российские железные дороги", городской округ г. Воронеж	190	-	47,2	47,2	-	-	2,5
Агропромышленный комплекс
Производство сельскохозяйственной продукции
43	355	Повышение эффективности производства и реализации зерна, ЗАО "Павловская МТС", Павловский муниципальный район	15	1	1,16	0,14	0,88	1,06	0,18
45	363	Повышение эффективности производства и реализации зерна, ЗАО "Агрофирма "Апротек- Подгоренская", Подгоренский муниципальный район	20	11	3,14	0,93	1,3	14,56	0,14
46	413	Модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, ЗАО "Авангард", с. Татарино, Каменский муниципальный район	10	1	0,1	0,05	-	0,67	0,03
47	438	Расширение производственной деятельности в отрасли животноводства, ЗАО "Дон", с. Устье, Хохольский муниципальный район	36	18	8,72	4,49	3,8	33,09	1,98
49	443	Развитие молочного животноводства, ООО "Агро-гарантмолоко", Семилукский муниципальный район	30	21	11,5	4,5	5,5	52,8	3,0
50	444	Развитие молочного животноводства, ООО "Берег", Россошанский муниципальный район	80	3	2,65	0,83	1,1	0,43	0,89
51	450	Расширение производственной базы, ООО "ЭкоНиваАгро", с. Щучье, Лискинский муниципальный район	260	159	24,2	11,4	10,5	61,7	17,4
52	451	Модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", рп Нижний Кисляй, Бутурлиновский муниципальный район	4	2	0,24	0,09	0,0	3,43	0,29
56	462	Реконструкция комплекса для хранения, сушки и сортировки зерна, ООО МТС "Студеное", Аннинский муниципальный район	78	30	1,1	0,15	0,08	12,3	1,03
57	464	Создание селекционно-гибридного центра по разведению племенных свиней пород Крупная белая, Ландрас, Альба, Верхнехавский муниципальный район	20	20	8,5	3,1	5,3	21,2	1,5
60	467	Создание мощностей по производству 8500 тонн свинины в год, ОАО "Комбинат мясной "Калачеевский", Калачеевский муниципальный район	100	100	54,06	27,01	22,68	88,18	8,27
63	470	Создание предприятия по производству мяса свинины, ООО "Альфа", Верхнехавский муниципальный район	60	60	13,85	4,33	9,04	22,15	10,8
64	471	Развитие племенного предприятия, ООО "Эко-НиваАгро", Лискинский муниципальный район	470	70	12,91	4,13	8	24,49	2,05
65	472	Реконструкция комплекса по производству свинины, ООО "Инвестагропромкомплекс", Бутурлиновский муниципальный район	540	25	2,06	0,25	0,17	26,7	3,4
66	473	Расширение сферы услуг, ООО "Семена Черноземья+", Кантемировский муниципальный район	7	2	0,849	0,752	0,097	12,69	0,042
70	481	Повышение эффективности производства животноводческой продукции, ПК (артель) "Золотой колос", Каширский муниципальный район	10	2	0,8	0,1	0,07	11	0,26
71	482	Увеличение производства продукции плодоводства, ТНВ "Машков и компания "Красинское", Новоусманский муниципальный район	45	3	0,38	0,18	0,01	1,31	0,39
72	483	Повышение эффективности производства молока, ООО "Ольховлогское", Каменский муниципальный район	50	25	0,77	0,26	0,04	5,74	1,89
73	484	Реконструкция и техническое перевооружение молочной отрасли, ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", Бутурлиновский муниципальный район	16	-	0,79	0,18	0,05	8,53	2,49
74	485	Реконструкция свиноводческого комплекса, ЗАО "Родина" Россошанский муниципальный район	92	-	4,8	0,94	0,31	48,82	1,56
76	487	Технико-экономическое обоснование создания мощностей по производству свинины, ООО "Агробизнес", Россошанский муниципальный район	130	50	9,65	0,46	0,96	150,94	2,88
78	500	Реконструкция производственных помещений действующего комплекса, ОАО "9-я Пятилетка" Лискинского муниципального района	22	-	4,703	2,42	2,179	11,94	2,4
79	501	Развитие племенного предприятия по производству молока, ОАО "Маяк", Лискинский муниципальный район	25	-	3,26	2,16	0,94	10,6	3,06
80	502	Модернизация животноводческого комплекса по производству свинины, СХА "МПХ Николаевское", Аннинский муниципальный район	10	10	10,41	7,16	3,16	33,37	0,816
81	503	Модернизация и техническое перевооружение производства сельскохозяйственной продукции в полеводстве, ЗАО "Возрождение", Бобровский муниципальный район	67	-	5,78	1,63	2,94	8,84	0,3
84	515	Интенсификация и повышение эффективности производства зерна, ЗАО "Юдановские просторы", Бобровский муниципальный район	10	-	1,274	0,53	0,484	2,296	1,38
86	518	Создание птицеводческого комплекса мощностью 50 тысяч тонн мяса бройлеров в год, ООО "ЛИСКо Бройлер", Лискинский муниципальный район	850	850	160,72	127,7	20,48	670,0	750,0
87	523	Развитие племенного свиноводства в Воронежской области, ООО "Воронежмясопром", Нижнедевицкий муниципальный район	399	399	1 678,5	1 013,4	657,7	4 807,0	56,2
88	524	Реконструкция комплекса по производству молока, СХА им. Мичурина, с. Липяги, Терновский муниципальный район	88	46	6,59	3,99	2,03	31,816	1,32
89	525	Строительство комплекса по производству молока и реконструкция существующих МТФ, ООО "Восток-Агро", Россошанский муниципальный район	76	-	2,68	0,45	0,16	25,6	1,14
90	526	Реконструкция и строительство животноводческих помещений, ООО "Идеал", Лискинский муниципальный район	46	-	2,14	0,45	0,13	20,1	1,16
91	527	Создание животноводческого комплекса и приобретение племенного молодняка, ООО "ЭкоНиваАгро", Лискинский муниципальный район	100	35	18,5	8,76	9,24	30,5	4,5
92	528	Развитие отрасли садоводства, ТНВ "Машков и компания Красинское", Новоусманский муниципальный район	30	5	1,14	0,28	0,05	3,43	1,32
94		Повышение эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции, СПК "Вершина", Россошанский муниципальный район	58	10	2,16	0,44	0,08	12,74	1,5
94.1		Создание молочного животноводческого комплекса Мегафермы "Березовка" на 4175 голов высокопродуктивных молочных коров, ООО "Мегаферма "Березовка", Бобровский муниципальный район	200	200	429,7	429,7	-	272,55	206,2
94.2		Строительство животноводческого комплекса в с. Колыбелка и приобретение племенного молодняка в ООО "ЭкоНиваАгро"	53	53	47,97	23,78	24,17	80,14	15,68
Переработка сельскохозяйственной продукции
96	394	Производство пюреобразных продуктов и их реализация, ГУП ВО "Садовое", с. 2-е Садовое, Лискинский муниципальный район	5	5	0,44	0,13	0,27	0,47	0,08
99	454	Расширение производственных мощностей, модернизация и техническое перевооружение производства масла, ЗАО "Павловскагропродукт", Павловский муниципальный район	16	16	23,12	11,12	11,86	39,79	1,41
100	457	Организация производства консервирования овощей и бобовых культур, ЗАО "Яменское", Рамонский муниципальный район	46	46	2,3	0,322	0,184	17,3	2,48
101	458	Организация производства глубокой заморозки овощей, ЗАО "Яменское" Рамонский муниципальный район	61	61	3,3	0,45	0,27	25,2	3,3
103	463	Модернизация оборудования колбасного производства, ОАО "Комбинат мясной "Воронежский", городской округ г. Воронеж	448	54	20,75	8,53	11,98	31,6	5,6
104	474	Реконструкция хлебозавода, ЗАО "Золотой колос", городской округ г. Воронеж	92	22	32,48	10,94	21,03	38,09	5,08
105	475	Создание вертикально интегрированного агропромышленного комплекса выращивания и глубокой переработки сорговых культур собственной селекции "Атлант", ООО "АПК "Славянский", Бутурлиновский муниципальный район	200	200	49,7	14,6	33,5	99,5	28,8
106	488	Расширение ассортимента и выход на новые сегменты рынка молочной продукции (мягкий творог и кисломолочные напитки в новой упаковке), ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", городской округ г. Воронеж	41	18	25,41	16,41	8,75	57,1	6,2
107	489	Расширение производства мороженого за счет внедрения оборудования для производства новых видов мороженого, К(Ф)Х "Сытный край", Семилукский муниципальный район	41	5	2,5	0,72	1,3	6,66	0,62
108	490	Строительство завода по переработке семян подсолнечника, ООО "Бунге СНГ", Каширский муниципальный район	250	250	124	36	62	686,8	17
109	491	Создание производственного комплекса по хранению и глубокой переработке рапса и других масленичных культур, ЗАО "Маслопродукт-био", городской округ - г. Воронеж	629	629	192,09	135,38	52,73	441,45	94,95
110	492	Модернизация оборудования и развитие производства растительных масел, ЗАО "Маслопродукт", Верхнехавский муниципальный район	12	12	27,01	12,77	14,17	41,46	1,65
113	506	Техническое перевооружение основного производства, ОАО "Воронежский экспериментальный комбикормовый завод", городской округ г. Воронеж	167	13	16	4	8,4	8,1	6,9
116	529	Увеличение мощности филиала ОАО "ПК "Балтика" - "Балтика- Воронеж" с 1 до 2 млн. гкл, ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", городской округ г. Воронеж	467	60	825	573	242	206	61,0
117.1	509	Реконструкция предприятия с организацией новых производств прессованных и сухих дрожжей, ООО "Воронежские дрожжи", городской округ город Воронеж	180	52	97,04	31,518	61,341	89,121	41,971
117.2		Модернизация существующего производства по переработке сельскохозяйственной продукции, К(Ф)Х "Борть" ИП Бородкин Н.В., Семилукский муниципальный район	180	180	10,76	6,88	1,68	45,12	22,68
117.3		Модернизация производства и инженерных коммуникаций, ОАО фирма "Молоко", Россошанский муниципальный район	470	18	118,1	15,8	97,2	25,1	124,0
117.4		Расширение и техническое перевооружение производства масложировой продукции, ОАО "Евдаковский МЖК", Каменский муниципальный район	1 170	30	112,0	83,61	7,0	194,6	100,6
117.5		Реконструкция ООО "ГМЗ Лискинский" по углубленной переработке 350 т молока в сутки, ООО "ГМЗ Лискинский", Лискинский муниципальный район	370	120	79,361	39,96	39,4	170,369	13,827
Прочие
118	507	Организация комплексной переработки и захоронения ТБО, ЗАО "Воронеж-ТБО", Семилукский муниципальный район	348	348	138,0065	4,243	82,31	183,304	31,57

Приложение 2.2
к программе
экономического и социального развития
Воронежской области на 2007 - 2011 годы

Эффективность программных мероприятий
областных целевых программ

                                                        в ценах 2007 года

N п/п	Наименование программы, подпрограммы	Срок реализации	Число рабочих мест		Платежи в бюджет, млн. рублей				Экономиче- ский эффект, млн. рублей	Бюджетный эффект, млн. рублей	Социальный эффект, млн. рублей	Другие эффекты (специфические) для данной программы
					всего	в том числе:
												наименование эффекта	ед. измерения	числовое значение
			сохраненные	новые		федеральный	областной	местные
	Итого по областным целевым программам		123 638	8 184	16 254,05	7 181,67	4 434,96	4 637,42	214 689,00	16 765,61	7 924,18
Раздел 1. "Создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области"
	Всего		33 400	4 180	4 286,29	980,06	1 858,08	1 448,14	188 495,60	1 238,69	1 557,11
1	ОЦП "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы"	2007 - 2009 годы	28 870	845	2 486,73	191,13	1 199,70	1 095,90	117 200,0 *	431,10	315,30	Количество малых предприятий	тыс. ед.	18,3
												Доля продукции малого бизнеса в ВРП	%	15,7
2	ОЦП "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве, на 2005 - 2008 годы"	2007 - 2008 годы		1 500	726,26	268,87	254,14	203,25	10 500,00	519,30	99,20	Уровень инновационной активности предприятий и организаций	%	14,3
												Доля инновационной продукции в общем объеме продукции предприятий	%	19
3	ОЦП "Развитие малой авиации Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	2007 - 2011 годы	818	452	496,69	302,26	158,24	36,20	233,30	227,59	912,11	Создание новых, конкурентоспособных образцов летательных аппаратов малой авиации	ед.	15
												Создание системы межрегиональных и местных авиационных линий по грузопассажирским перевозкам	маршруты	15
4	Областная целевая программа развития сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы	2008 - 2011 годы			0,00			0,00	60 492,00	0,00	0,00	Увеличение объема производства продукции сельского хозяйства за 2008 - 2012 годы по отношению к 2006 году	%	22,36
												Привлечение инвестиций в основной капитал сельхозпредприятий	млн. рублей	33094
5	ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	2007 - 2011 годы	1 038	844	493,60	169,00	220,20	104,40	70,30	10,70	70,30	Увеличение валового сбора зерна	млн. т	490
6	ОЦП "Содействие развитию ветеринарной службы Воронежской области на 2008 - 2012 годы"	2008 - 2011 годы	2 674	539	83,00	48,80	25,80	8,40		50,00	160,20	Снижение падежа животных от болезней	%	0,6
Раздел 2. "Формирование основы для долговременной капитализации человеческого потенциала территории"
	Всего		88 042	1 389	3 073,35	2 056,98	761,89	254,48	0,00	-9 728,46	3 824,42
7	ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	2007 - 2011 годы	200	43	151,07	139,32	7,95	3,80		-1 708,00	54,01	Число учащихся, приходящееся на один компьютер	чел.	20
												Количество объектов строительства и реконструкции, введенных в эксплуатацию	ед./ кол-во уч. мест	17/3 183
8	ОЦП "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2004 годы и на период до 2010 года"	2007 - 2011 годы	460	396	346,14	194,60	136,26	15,28		-3 957,00	525,34	Обеспеченность врачами	ед. на 10 тыс. нас.	55,9
												Обеспеченность больничными койками	ед. на 10 тыс. нас.	109,7
9	ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы"	2007 - 2011 годы	0	149	143,26	129,26	9,44	4,56		-2 497,80	305,91
	1. Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"	2007 - 2011 годы		61	41,08	32,91	5,54	2,63			5,19	Территориальная заболеваемость туберкулезом	случаев на 100 тыс. нас	63
	2. Подпрограмма "Онкология"	2007 - 2011 годы			19,14	19,14					73,00	Смертность от злокачественных новообразований: мужчин женщин	случаев на 100 тыс. нас	171,6 90,1
	3. Подпрограмма "ВИЧ- инфекция"	2007 - 2011 годы		88	73,85	68,02	3,90	1,93			19,65	Охват ВИЧ- инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	%	98
	4. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	2007 - 2011 годы			0,00						2,07	Охват профилактическими прививками детей в рамках национального календаря профпрививок	%	95
	5. Подпрограмма "Сахарный диабет"	2007 - 2011 годы			0,00						14,80	Доля осложнений при сахарном диабете	%	28
	6. Подпрограмма "Артериальная гипертония"	2007 - 2011 годы			0,81	0,81					3,50	Заболеваемость цереброваскулярной патологией	случаев на 100 тыс. нас.	5 492
	7. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	2007 - 2011 годы			3,30	3,30					14,50	Заболеваемость сифилисом	случаев на 100 тыс. нас.	27,1
	8. Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"	2007 - 2011 годы			3,50	3,50					23,20	Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре	дней	41,1
	9. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	2007 - 2011 годы			1,58	1,58					150,00	Уровень заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С	случаев на 100 тыс. нас.	14,5
10	ОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы	776	49	7,41	6,46	0,69	0,26		-7,41	1,32	Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 1 года, по отношению к общему числу больных, прошедших лечение и реабилитацию	%	9,5
11	ОЦП "Дети Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы	0	0	151,52	85,96	48,46	17,10	0,00	-334,62	319,39
	1. Подпрограмма "Здоровое поколение"	2007 - 2011 годы			6,39	6,39				-29,13		Младенческая смертность	ед. на 1000 детей	9,8
	2. Подпрограмма "Одаренные дети"	2007 - 2011 годы			0,46	0,46				-2,07		Количество участников всероссийских и областных олимпиад	% на 1 000 учащ-ся	52,4
	3. Подпрограмма "Дети и семья"	2007 - 2011 годы			144,67	79,12	48,46	17,10		-303,43	319,39	Уровень безнадзорности несовершеннолетних детей	%	0,76
												Количество детей- инвалидов, прошедших реабилитацию	%	45,4
												Устройство детей-сирот в семью	%	90
12	ОЦП "Развитие культуры Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы			105,94	40,00	65,94			436,01	188,49	Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культуры	%	40
13	ОЦП "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области" на 2007 - 2015 годы	2007 - 2011 годы			478,15	329,61	145,02	3,52		-953,90	1 333,54	Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом	%	30
14	ОЦП "Развитие спорта высших достижений в Воронежской области на 2005 - 2008 годы "Олимпиец"	2007 - 2008 годы			4,23	1,21	1,55	1,46		-49,80	26,04	Количество завоеванных медалей ежегодно	шт.	725
15	ОЦП "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы	527	32	9,08	6,27	2,81			2,32	35,71	Снижение производственного травматизма	%	15
16	ОЦП "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования населения Воронежской области на 2005 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы		80	2,80		2,80			-173,20	29,24	Количество выданных ипотечных кредитов	шт.	1 970
17	ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей (2007 - 2010 годы)"	2007 - 2010 годы			25,84	21,41	2,21	2,21		-848,70	12,71	Улучшение жилищных условий молодых семей	семей	1 937
18	ОЦП "Молодежь" (на 2007 - 2011 годы)"	2007 - 2011 годы		340	9,37	9,37				-147,50	4,93	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в реализации программы	%	50,4
19	ОЦП "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, на 2007 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы		36	0,83	0,83				-7,14	0,42	Доля граждан, участвующих ежегодно в совершенствовании процесса патриотического воспитания граждан	тыс. чел.	930
20	ОЦП "Социальная поддержка инвалидов Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы	786	264	57,00	38,60	17,80	0,60		1,90	147,60	Оказание социальных, медико-социальных и психологических услуг	чел.	11 000
21	ОЦП "Содействие занятости населения Воронежской области на 2008 - 2011 годы"	2008 - 2011 годы	82 000		1 508,80	1 021,60	292,30	194,90		505,30	788,20	Уровень регистрируемой безработицы	%	2
22	ОЦП "Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	2007 - 2011 годы	3293		71,91	32,46	28,66	10,79		11,08	51,57	Удельный вес преступлений, раскрытых с участием участковых уполномоченных милиции	%	75
Раздел 3. "Обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области"
	Всего		1 775	2 615	8 814,71	4 076,13	1 807,85	2 930,73	26 193,40	-8 000,55	2 522,96
23	ОЦП "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 - 2010 годы)"	2007 - 2009 годы	350	117	87,83	57,42	19,47	10,94		-228,60	63,93	Доля поселений, имеющих разработанные генеральные планы от общего количества поселений в Воронежской области	%	100
24	ОЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Воронежской области (2007 - 2011 годы)"	2007 - 2011 годы	273	350	2 820,00	0,00	300,00	2 520,00	0,00	2 572,00	56,00	Рост поступлений в консолидированный бюджет Воронежской области	%	30
	Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений"	2007 - 2011 годы			0,00							Создание баз данных на основе проведения государственного кадастрового учета земельных участков	%	100
	Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Воронежской области (2007 - 2011 годы)"	2007 - 2011 годы	273	350	2 820,00		300,00	2 520,00		2 572,00	56,00	Количество объектов недвижимости, прошедших кадастровую оценку	%	100
25	ОЦП "Газификация Воронежской области на 2006 - 2009 годы"	2007 - 2009 годы			2 581,20	1 807,46	666,87	106,87	21 600,00	-532,50	505,18	Уровень газификации в целом по области, в том числе в сельской местности	%	96,6 86,2
26	ОЦП "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы"		475	0	215,16	168,48	33,51	13,17		-812,02	87,59
	1. Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"	2007 год	4		0,95	0,37	0,26	0,32		-4,47	0,79	Достигаемый уровень ликвидации бездействующих муниципальных и бесхозных скважин	%	1
	2. Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"	2007 - 2010 годы	189		78,16	61,36	12,18	4,62		-290,33	31,19	Достигаемый уровень расчистки рек	%	21
												Достигаемый уровень инвентаризации ГТС	%	47
	3. Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"	2007 - 2010 годы	282		136,05	106,75	21,07	8,23		-517,23	55,61	Объем выбросов в атмосферу вредных веществ на душу населения от стационарных источников	кг/чел.	23,1
												Объем выбросов в атмосферу вредных веществ на душу населения от передвижных источников	кг/чел.	170
27	ОЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы	414	8	16,00	15,90	0,06	0,04		16,00	7,67	Достоверность прогнозирования чрезвычайных ситуаций	%	84
28	ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы		2 140	1 066,30	662,80	313,20	90,30		-1 690,60	451,50	Ввод в действие жилья в сельской местности	тыс.кв.м.	52,8
												Ввод в действие амбулаторных учреждений	пос./см.	1 335
												Ввод в действие локальных водопроводов	км	275,2
29	ОЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2007 - 2012 годов"	2007 - 2010 годы			736,22	532,26	112,14	91,82		12,48	745,74	Сокращение числа погибших в авариях	%	25,8
30	ОЦП "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области до 2010 года"	2008 - 2010 годы	263		818,80	509,00	240,50	69,30	3 626,00	-3 128,00	346,70	Уровень содержания территориальных автомобильных дорог общего пользования	балл	2,8
31	ОЦП "Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы			0,00				15,20	-254,30	111,57	Модернизация ветхих тепловых сетей	км	255
												Ликвидация ветхого и аварийного фонда	домов	230
32	ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	2007 - 2010 годы			473,20	322,80	122,10	28,30	952,20	-3 955,00	147,08	Обеспеченность централизованным водоснабжением	%	73,5
												Обеспеченность централизованной канализацией	%	64,5
Раздел 4. "Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области"
	Всего		421	0	79,70	68,50	7,13	4,07	0,00	-275,30	19,69
33	ОЦП "Информатизация Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	2007 - 2010 годы	421		79,70	68,50	7,13	4,07		-275,30	19,69	Удельный вес исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, имеющих локальные сети	%	100
34	Программа реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы											Доля расходов консолидированного бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме консолидированного бюджета Воронежской области	%	50
												Динамика налоговых доходов консолидированного бюджета области	% к отчетному году (2006 год)	42,5
												Динамика неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области	% к отчетному году (2006 год)	9,1
35	Административная реформа в системе исполнительных органов Воронежской области	2007 - 2011 годы										Внедрение системы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Воронежской области	%	100
												Увеличение удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг	% от опрошенных граждан	70

*Оборот предприятий малого бизнеса.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 2 июня 2010 г. N 52-ОЗ в приложение 3 к настоящей Программе внесены изменения

Cм. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к программе
экономического и социального развития
Воронежской области на 2007 - 2011 годы

Объемы и источники финансирования программы

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2008 г., 5 марта, 13 июля 2009 г., 25 февраля, 2 июня 2010 г.

                                            млн. рублей в ценах 2007 года

N проекта, программы	N проекта *	Наименование проекта программы, областной целевой программы	Всего финансовых средств	В том числе:																	Гарантии Правительства РФ		Гарантии Воронежской области
				Федеральный бюджет - безвозвратная основа	Банк развития внешнеэкономической деятельности (ВЭП)	Областной бюджет	Местные бюджеты		Собственные средства участников программы			Кредиты коммерческих банков				Ино-странные кредиты		Другие источники финансирования
		Всего по программе:	278 945,89	152 997,31	0,00	30 607,47	3 120,71		51 103,43			25 778,29				0,00		15 338,68			0,00		0,00
		2007 год	25 342,11	4 268,48	0,00	4 111,10	430,42		7 552,98			4 784,65				0,00		4 194,48			0,00		0,00
		2008 год	54 493,90	23 269,98	0,00	6 241,40	705,82		12 502,72			7 779,60				0,00		3 994,39			0,00		0,00
		2009 год	71 814,86	38 592,16	0,00	6 566,85	822,21		13 857,35			8 007,40				0,00		3 968,89			0,00		0,00
		2010 год	62 875,22	37 153,97	0,00	7 565,24	681,18		10 049,31			4483,05				0,00		2 942,48			0,00		0,00
		2011 год	64 419,80	49 712,72	0,00	6 122,88	481,08		7 141,07			723,60				0,00		238,44			0,00		0,00
Раздел 1. "Создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области"
		Всего:	225 017,06	141 977,50	0,00	5 109,35	0,000		47 684,13			25 778,29				0,000		4 467,79			0,00		0,00
		2007 год	15 294,18	2 626,42	0,00	136,74	0,000		6 587,87			4 784,65				0,000		1 158,50			0,00		0,00
		2008 год	41 051,16	20 209,24	0,00	836,91	0,000		11 494,61			7 779,60				0,000		730,80			0,00		0,00
		2009 год	57 386,21	34 809,70	0,00	1 104,88	0,000		12 945,53			8 007,40				0,000		518,70			0,00		0,00
		2010 год	52 259,81	35 183,44	0,00	1 200,65	0,000		9 569,67			4 483,05				0,000		1 823,00			0,00		0,00
		2011 год	59 025,71	49 148,70	0,00	1 830,17	0,000		7 086,46			723,60				0,000		236,79			0,00		0,00
Реализация коммерческих инвестиционных проектов:
		Всего по инвестиционным проектам:	187 442,77	130 977,10	0,00	260,00	0,00		26 432,20			25 305,64				0,00		4 467,83			0,00		0,00
		2007 год	13 506,58	2 517,00	0,00	45,00	0,00		5 079,81			4 706,23				0,00		1 158,54			0,00		0,00
		2008 год	34 748,89	17 981,00	0,00	100,00	0,00		8 352,37			7 584,71				0,00		730,80			0,00		0,00
		2009 год	48 310,73	32 003,50	0,00	90,00	0,00		7 890,47			7 808,06				0,00		518,70			0,00		0,00
		2010 год	41 894,62	32 393,60	0,00	25,00	0,00		3 169,98			4 483,05				0,00		1 823,00			0,00		0,00
		2011 год	48 981,95	46 082,00	0,00	0,00	0,00		1 939,57			723,60				0,00		236,79			0,00		0,00
Обрабатывающие производства
1	334	Разработка малорасходных высоконапорных герметичных насосов для перекачивания взрывоопасных, токсичных и химически активных жидкостей, ЗАО "Гидрогаз"	47,0						4,0			24,2						18,8
2	439	Организация завода по переработке металлического лома, ООО "Хетек-Воронеж", городской округ г.Воронеж	210,0						74,0			136,0
3	440	Завершение строительства завода по производству газосиликатных блоков в г. Лиски по технологии "Wehrhahn", ОАО "Лискинский газосиликат", Лискинский муниципальный район	359,6						30,3			200,0						129,3
4	447	Производство гибкой многослойной упаковки, ООО "Дельта-пак", Россошанский муниципальный район	0,8						0,8			0,0
		2007 год	0,2						0,2
		2008 год	0,6						0,6
5	448	Организация производства по выпуску вибропрессованных изделий, ООО "Виброкварц" в пос. Стрелица, Семилукский муниципальный район	30,396						30,396
		2007 год	30,396						30,396
8	476	Организация производства сборочных узлов для самолетов авиационной корпорации "Airbus" и самолетов "АНТК им. Антонова", ОАО "ВАСО", городской округ - г. Воронеж	210,0						74,0			136,0						0,0
10	493	Техническое перевооружение основного производства, ЗАО "Промтекстиль", городской округ г. Воронеж	723,885						146,5			577,366
		2007 год	69,024						30,0			39,024
		2008 год	239,822						35,0			204,822
		2009 год	195,753						35,0			160,753
		2010 год	212,767						40,0			172,767
		2011 год	6,519						6,519
12	495	Развитие производства лакокрасочных материалов, ЗАО "АВС Фарбен", Ольховатский муниципальный район	84,0						24,0			60,0
		2007 год	84,0						24,0			60,0
13	496	Расширение и модернизация производственных мощностей, ООО "Валентина", городской округ г. Воронеж	43,5						4,6			38,9
		2007 год	43,5						4,6			38,9
16	508	Реконструкция 1-й линии производства стеклоизделий, ООО "РАСКО", Воронежский стеклотарный завод, городской округ г. Воронеж	392,5						78,1			314,4
		2007 год	314,4									314,4
		2008 год	78,1						78,1
18	510	Организация производства стекольного концентрата, ОАО "Воронежское рудоуправление", Семилукский муниципальный район	154,961						54,961			100,0
		2007 год	154,961						54,961			100,0
19	511	Расширение производства оборудования для нефтегазодобывающей промышленности, ООО "ФПК "Космос-Нефть- Газ", городской округ г. Воронеж	302,3						292,3			10,0
		2007 год	57,6						50,1			7,5
		2008 год	57,9						55,4			2,5
		2009 год	65,9						65,9
		2010 год	53,4						53,4
		2011 год	67,5						67,5
20	521	Комплекс по переработке промышленных отходов, ООО "Совтех", городской округ г. Воронеж	78,7						43,7			35,0
		2007 год	8						5			3,0
		2008 год	41						17			24,0
		2009 год	24,1						16,1			8,0
		2010 год	5,6						5,6
21	531	Строительство промышленного комплекса по выпуску извести и тонкодисперсного мела в с. Селявное-1, ЗАО "Эльдако", Лискинский муниципальный район	1784,6						356,9			1091,4						336,3
		2007 год	1488,9						217,7			934,9						336,3
		2008 год	295,7						139,2			156,5
22		Строительство завода по выпуску пластиковой упаковки, ООО "Унипак", Рамонский муниципальный район	244,0						165,0			79,0
25		Строительство технологической линии по производству цемента, ОАО "Евроцемент груп", Подгоренский муниципальный район	12 170,0						12 170,0			0,0
		2007 год	1 546,0						1 546,0
		2008 год	3 839,0						3 839,0
		2009 год	5 370,0						5 370,0
		2010 год	1 415,0						1 415,0
27		Реконструкция предприятия с организацией новых производств гофрокартона и гофтары, ООО "Европак", городской округ г. Воронеж	330,6						130,6			200,0
		2007 год	203,0						3,0			200,0
		2008 год	125,9						125,9
		2009 год	1,7						1,7
30		Полный перевод производства полибутадиеновых каучуков на неодимовую каталитическую систему, ОАО "Воронежсинтезкаучук", городской округ г. Воронеж	991,0															991,0
		2008 год	495,5															495,5
		2009 год	247,8															247,8
		2010 год	247,7															247,7
31		Реконструкция и техническое перевооружение производства, ОАО "Минудобрения", Россошанский муниципальный район	1 130						1 130			0
		2007 год	705,75						705,75
		2008 год	424,25						424,25
31.1		Строительство завода по производству керамического кирпича методом полусухого формования производительностью 20 млн. штук условного кирпича в год, ООО НПО "СпецЭлектронМаш", городской округ город Воронеж	449,06						137,14			311,92
		2008 год	419,63						136,59			283,04
		2009 год	29,43						0,55			28,88
31.2		Создание участка по выпуску силовых электрических кабелей, ЗАО "Воронежтелекабель", городской округ город Воронеж	205									158						47
		2008 год	205									158						47
31.3		Строительство мини-завода по переработке углеводородного сырья регионального значения, ООО "Модуль", городской округ город Воронеж	1468,713						568,713			900,0
		2008 год	48,0						48,0
		2009 год	1420,713						520,713			900,0
31.4		Организация нового производства зерноочистительной техники, ОАО "Воронежсельмаш", городской округ город Воронеж	485,0						163,0			322,0
		2008 год	29,5						9,0			20,5
		2009 год	455,5						154,0			301,5
31.5		Строительство производственно-логистического комплекса, ООО "АрмаксГрупп", городской округ город Воронеж	3223,471						1671,439			1552,03
		2009 год	934,214						492,936			441,277
		2010 год	1920,79						979,03			941,759
		2011 год	368,468						199,472			168,996
31.6		Расширение и техническое перевооружение ОАО "Завод ЖБК", ОАО "Завод ЖБК", городской округ город Воронеж	372,5						102,0			270,5
		2009 год	372,5						102,0			270,5
31.7		Строительство и эксплуатация завода по производству силовых трансформаторов Siemens AG, ООО "Сименс Трансформаторы", городской округ город Воронеж	1 546,0						1 546,0
		2010 год	44,618						44,618
		2011 год	1 501,382						1 501,382
31.8		Строительство мыловаренного завода в р.п. Хохольский, ООО "Финист", Хохольский муниципальный район	365,70						265,70			100,00
		2008 год	107,00						77,00			30,00
		2009 год	192,10						122,10			70,00
		2010 год	66,60						66,60
Строительство
32		Комплексная малоэтажная застройка поселков Нечаевка, Александровка в Новоусманском муниципальном районе	1 837,0	77,0		260,0													1 500,0
		2007 год	62,0	17,0		45,0
		2008 год	125,0	25,0		100,0
		2009 год	115,0	25,0		90,0
		2010 год	1 535,0	10,0		25,0													1 500,0
33.1		Застройка малоэтажным жильем с. Ямное Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района, ТСЖ "Донское"	3600,0							200,0			3400,0
		2008 год	370,0							30,0			340,0
		2009 год	720,0							40,0			680,0
		2010 год	710,0							30,0			680,0
		2011 год	360,0							20,0			340,0
		2012 год	720,0							40,0			680,0
		2013 год	720,0							40,0			680,0
33.2		Строительство группы жилых домов в пос. Тенистый, г. Воронеж, ОАО "Домостроительный комбинат", городской округ город Воронеж	628,393										628,393
		2008 год	628,393										628,393
33.3		Застройка жилого квартала по ул. 9 Января, г. Воронеж, ОАО "Домостроительный комбинат", городской округ город Воронеж	372,905							93,705			279,2
		2008 год	372,905							93,705			279,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
34		"Нововоронежская АЭС-2" с энергоблоками NN 1 и 2, филиал ФГУП концерн "Росэнергоатом", городской округ г. Нововоронеж	130 900,1	130 900,1						0,0			0,0
		2007 год	2 500,0	2 500,0
		2008 год	17 956,0	17 956,0
		2009 год	31 978,5	31 978,5
		2010 год	32 383,6	32 383,6
		2011 год	46 082,0	46 082,0
34.1		Строительство газонаполнительной станции, ООО "Воронежская газовая компания", Нижнедевицкий муниципальный район	129,0							23,0			106,0
		2007 год	112,1							13,1			99,0
		2008 год	16,9							9,9			7,0
34.2	512	Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и реализация компримированного природного газа (метана) на территории Воронежской области, ООО "АвтоМетанГруп", городской округ город Воронеж	343,27							20,6			322,67
		2007 год	45,1							4,8			40,3
		2008 год	89,67							8,7			80,97
		2009 год	103,0							2,3			100,7
		2010 год	105,5							4,8			100,7
Торговля
Транспорт и связь
37	441	Развитие технической базы аэропорта "Воронеж", ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа", Рамонский муниципальный район	47,0										47,0
		2007 год	47,0										47,0
38	520	Построение мультисервисной сети нового поколения, ООО ИПФ "Арт Нет", городской округ г. Воронеж	35,3							2,5			32,8
		2007 год	34,55							1,75			32,8
		2008 год	0,75							0,75
39		Повышение уровня проникновения мобильной связи на территории Воронежской области, ЗАО "Вотек Мобайл" (ЗАО "Теле2-Воронеж"), городской округ г. Воронеж	659,34							556,2			0,0						103,1
		2007 год	184,5							81,4			0,0						103,1
		2008 год	124,4							124,4
		2009 год	122,0							122,0
		2010 год	116,0							116,0
		2011 год	112,4							112,4
40		Строительство оптической сети "Интернет - в каждый дом", Воронежский филиал ООО "СПЦ Совинтел", городской округ г. Воронеж	311,4							311,4			0,0
		2007 год	163,4							163,4
		2008 год	59,2							59,2
		2009 год	29,6							29,6
		2010 год	29,6							29,6
		2011 год	29,6							29,6
41		Расширение и реконструкция Воронежской опытной машинизированной дистанции пути (ОПЧМ) на ст. Воронеж-1, ОАО "Российские железные дороги", городской округ г. Воронеж	1 047,0							1 047,0			0,0
		2007 год	600,3							600,3
		2008 год	446,8							446,8
Агропромышленный комплекс
Производство сельскохозяйственной продукции
43	355	Повышение эффективности производства и реализации зерна, ЗАО "Павловская МТС", Павловский муниципальный район	13,8							1,5			12,3
45	363	Повышение эффективности производства и реализации зерна, ЗАО "Агрофирма "Апротек- Подгоренская" Подгоренский, муниципальный район	70,4							10,4			60,0
46	413	Модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, ЗАО "Авангард", с. Татарино, Каменский муниципальный район	0,95							0,2			0,75
47	438	Расширение производственной деятельности в отрасли животноводства, ЗАО "Дон", с. Устье, Хохольский муниципальный район	95,4							6,3			89,1
49	443	Развитие молочного животноводства, ООО "Агрогарантмолоко" Семилукский муниципальный район	115,1							7,8			107,3
50	444	Развитие молочного животноводства, ООО "Берег", Россошанский муниципальный район	30,0							5,0			25,0
51	450	Расширение производственной базы, ООО "ЭкоНиваАгро", с. Щучье, Лискинский муниципальный район	185,0							43,6			141,4
		2007 год	185,0							43,6			141,4
52	451	Модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", рп Нижний Кисляй, Бутурлиновский муниципальный район	6,5							2,1			4,4
56	462	Реконструкция комплекса для хранения, сушки и сортировки зерна, ООО МТС "Студеное", Аннинский муниципальный район	32,0							7,0			25,0
57	464	Создание селекционногибридного центра по разведению племенных свиней пород Крупная белая, Ландрас, Альба, Верхнехавский муниципальный район	98,9							19,8			79,1
60	467	Создание мощностей по производству 8500 тонн свинины в год, ОАО "Комбинат мясной "Калачеевский", Калачеевский муниципальный район	418,5							108,5			310,0
		2007 год	177,5							52,5			125,0
		2008 год	241,0							56,0			185,0
63	470	Создание предприятия по производству мяса свинины, ООО "Альфа", Верхнехавский муниципальный район	256,2							56,2			200,0
64	471	Развитие племенного предприятия, ООО "ЭкоНиваАгро" Лискинского муниципального района 2007 год	134,8 134,8							17,0 17,0			117,8 117,8
65	472	Реконструкция комплекса по производству свинины, ООО "Инвестагропромкомплекс", Бутурлиновский муниципальный район	45,9							14,0			31,9
		2007 год	21,9										21,9
		2008 год	10,0										10,0
		2009 год	6,5							6,5
		2010 год	7,5							7,5
66	473	Расширение сферы услуг, ООО "Семена Черноземья+", Кантемировский муниципальный район	30,0							6,0			24,0
		2007 год	15,0							3,0			12,0
		2008 год	15,0							3,0			12,0
70	481	Повышение эффективности производства животноводческой продукции, ПК (артель) "Золотой колос", Каширский муниципальный район	1,046							1,046			0,0
		2007 год	0,8							0,8
		2008 год	0,246							0,246
71	482	Увеличение производства продукции плодоводства, ТНВ "Машков и компания "Красинское", Новоусманский муниципальный район	5,7							0,9			4,8
		2007 год	1,2										1,2
		2008 год	4,5							0,9			3,6
72	483	Повышение эффективности производства молока, ООО "Ольховлогское", Каменский муниципальный район	45,6							2,066			43,6
		2007 год	9,0										9,0
		2008 год	36,649							2,066			34,583
73	484	Реконструкция и техническое перевооружение молочной отрасли, ООО "Нижнекисляйские свеклосемена", Бутурлиновский муниципальный район	15,2							0			15,2
		2007 год	15,2										15,2
74	485	Реконструкция свиноводческого комплекса, ЗАО "Родина", Россошанский муниципальный район	93,9							16,0			77,9
		2007 год	28,96							4,0			24,96
		2008 год	28,96							4,0			24,96
		2009 год	28,96							4,0			24,96
		2010 год	7,02							4,0			3,02
76	487	Технико-экономическое обоснование создания мощностей по производству свинины, ООО "Агробизнес", Россошанский муниципальный район	318,0							40,0			278,0
		2007 год	284,0							40,0			244,0
		2008 год	34,0										34,0
78	500	Реконструкция производственных помещений действующего комплекса, ОАО "9-я Пятилетка", Лискинский муниципальный район	37,0							8,0			29,0
		2007 год	37,0							8,0			29,0
79	501	Развитие племенного предприятия по производству молока, ОАО "Маяк" Лискинский муниципальный район	99,1							59,1			40,0
80	502	Модернизация животноводческого комплекса по производству свинины, СХА "МПХ Николаевское" Аннинский муниципальный район	220,0							50,0			170,0
		2007 год	220,0							50,0			170,0
81	503	Модернизация и техническое перевооружение производства сельскохозяйственной продукции в полеводстве, ЗАО "Возрождение", Бобровский муниципальный район	50,0							13,5			36,5
		2007 год	30,0							2,7			27,3
		2008 год	5,0							2,7			2,3
		2009 год	5,0							2,7			2,3
		2010 год	5,0							2,7			2,3
		2011 год	5,0							2,7			2,3
84	515	Интенсификация и повышение эффективности производства зерна, ЗАО "Юдановские просторы", Бобровский муниципальный район	14,5							3,0			11,5
		2007 год	12,0							2,0			10,0
		2008 год	2,5							1,0			1,5
86	518	Создание птицеводческого комплекса мощностью 50 тысяч тонн мяса бройлеров в год, ООО "ЛИСКо Бройлер", Лискинский муниципальный район	4503,0							900,0			3603,0
		2007 год	1170,0							585,0			585,0
		2008 год	1577,13							262,13			1315,0
		2009 год	1629,73							29,73			1600,0
		2010 год	126,14							23,14			103,0
87	523	Развитие племенного свиноводства в Воронежской области, ООО "Воронежмясопром", Нижнедевицкий муниципальный район	7 925,11							926,11			6 999,0
		2007 год	280,0							80,0			200,0
		2008 год	1 842,0							20,0			1 822,0
		2009 год	3 426,82							610,82			2 816,0
		2010 год	2 376,29							215,29			2 161,0
88	524	Реконструкция комплекса по производству молока, СХА им. Мичурина, с. Липяги, Терновский муниципальный район	212,0							42,4			169,6
		2007 год	57,3							11,46			45,84
		2008 год	74,3							14,86			59,44
		2009 год	63,4							12,68			50,72
		2010 год	17,0							3,4			13,6
89	525	Строительство комплекса по производству молока и реконструкция существующих МТФ, ООО "Восток-Агро", Россошанский муниципальный район	143,58							103,58			40,0
		2007 год	41,0							1,0			40,0
		2008 год	70,9							70,9
		2009 год	31,68							31,68
90	526	Реконструкция и строительство животноводческих помещений, ООО "Идеал", Лискинский муниципальный район	87							37			50
		2007 год	87							37			50
91	527	Создание животноводческого комплекса и приобретение племенного молодняка, ООО "ЭкоНиваАгро", Лискинский муниципальный район	190,2							38,4			151,8
		2007 год	190,2							38,4			151,8
92	528	Развитие отрасли садоводства, ТНВ "Машков и компания Красинское", Новоусманский муниципальный район	25							5			20
		2007 год	25							5			20
94		Повышение эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции, СПК "Вершина", Россошанский муниципальный район	57,0							12,0			45,0
		2007 год	57,0							12,0			45,0
94.1	524	Создание молочного животноводческого комплекса мегаферма "Березовка", ООО "Мегаферма "Березовка", Бобровский муниципальный район	595,9							150,0			445,9
		2008 год	38,0							38,0
		2009 год	75,298										75,298
		2010 год	245,842										245,842
		2011 год	236,76							112,0			124,76
94.2		Строительство животноводческого комплекса в с.Колыбелка и приобретение племенного молодняка в ООО "ЭкоНиваАгро", ООО "ЭкоНиваАгро", Лискинский муниципальный район	646,50						129,30			517,20
		2010 год	434,20						129,30			304,90
		2011 год	212,30									212,30
Производство пищевых продуктов, включая на питки, и табака
96	394	Производство пюреобразных продуктов и их реализация, ГУП ВО "Садовое", с. 2-е Садовое, Лискинский муниципальный район	1,065							0,0			1,065
99	454	Расширение производственных мощностей, модернизация и техническое перевооружение производства масла, ЗАО "Павловскагропродукт", Павловский муниципальный район	10,0							0,0			10,0
		2007 год	10										10
100	457	Организация производства консервирования овощей и бобовых культур, ЗАО "Яменское", Рамонский муниципальный район	11,72							0,0			11,72
		2007 год	11,72										11,72
101	458	Организация производства глубокой заморозки овощей, ЗАО "Яменское", Рамонский муниципальный район	45							0,0			45,0
103	463	Модернизация оборудования колбасного производства, ОАО "Комбинат мясной "Воронежский", городской округ г. Воронеж	1,5							1,5			0,0
		2007 год	1,5							1,5
104	474	Реконструкция хлебозавода, ЗАО "Золотой колос", городской округ г. Воронеж	123,5							23,5			100,0
105	475	Создание вертикально интегрированного агропромышленного комплекса выращивания и глубокой переработки сорговых культур собственной селекции "Атлант", ООО "АПК Славянский", Бутурлиновский муниципальный район	376							306,0			70,0
		2007 год	170							100			70
		2008 год	115							115
		2009 год	91							91
106	488	Расширение ассортимента и выход на новые сегменты рынка молочной продукции (мягкий творог и кисломолочные напитки в новой упаковке), ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", городской округ г. Воронеж	114,56							17,17			97,39
		2007 год	68,25							10,23			58,02
		2008 год	36,58							5,48			31,1
		2009 год	9,73							1,46			8,27
107	489	Расширение производства мороженого за счет внедрения оборудования для производства новых видов мороженого, К(Ф)Х "Сытный край", Семилукский муниципальный район	13							3,0			10,0
		2007 год	13							3			10
108	490	Строительство завода по переработке семян подсолнечника, ООО "Бунге СНГ" Каширский район	3 364,57							1 198,75									2 165,82
109	491	Создание производственного комплекса по хранению и глубокой переработке рапса и других масленичных культур, ЗАО "Маслопродукт-био", городской округ г. Воронеж	1 803,09							360,62			1 442,47
		2007 год	960,09							192,02			768,07
		2008 год	843							168,6			674,4
110	492	Модернизация оборудования и развитие производства растительных масел, ЗАО "Маслопродукт", Верхнехавский муниципальный район	215,22							43,04			172,18
		2007 год	215,22							43,04			172,18
113	506	Техническое перевооружение основного производства, ОАО "Воронежский экспериментальный комбикормовый завод", городской округ г. Воронеж	24							4			20
		2007 год	24							4			20
116	529	Увеличение мощности филиала ОАО "ПК "Балтика" - "Балтика-Воронеж" с 1 до 2 млн. гкл, ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", городской округ г. Воронеж	880							880
		2007 год	235							235
		2008 год	645							645
117.1	509	Реконструкция предприятия с организацией новых производств прессованных и сухих дрожжей, ООО "Воронежские дрожжи", городской округ город Воронеж	343																343
		2007 год	323,1																323,1
		2008 год	19,9																19,9
117.2		Модернизация существующего производства по переработке сельскохозяйственной продукции, К(Ф)Х "Борть" ИП Бородкин Н.В., Семилукский муниципальный район	112,0								30,0				82,0
		2008 год	43,2								21,3				21,9
		2009 год	68,8								8,7				60,1
117.3		Модернизация производства и инженерных коммуникаций, ОАО фирма "Молоко", Россошанский муниципальный район	105,0								21,0				84,0
		2008 год	48,1								4,7				43,4
		2009 год	56,9								16,3				40,6
117.4		Расширение и техническое перевооружение производства масложировой продукции, ОАО "Евдаковский МЖК", Каменский муниципальный район	1 850,0								1 195,997				654,003
		2009 год	1 850,0								1 195,997				654,003
117.5		Реконструкция ООО "ГМЗ Лискинский" по углубленной переработке 350 т молока в сутки, ООО "ГМЗ Лискинский", Лискинский муниципальный район	729,7											534,1					195,6
		2008 год	290,6											290,6
		2009 год	439,1											243,5					195,6
	Прочие
118	507	Организация комплексной переработки и захоронения ТБО, ЗАО "Воронеж-ТБО", Семилукский муниципальный район	505,9							0,0			0,0						505,9
		2007 год	396,04																396,04
		2008 год	109,86																109,86
		Всего по областным целевым программам	37 574,329	11 000,404	0,000	4 849,353		0,000		21 251,928			472,644				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	1 787,634	109,420	0,000	91,740		0,000		1 508,059			78,415				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	6 302,275	2 228,244	0,000	736,913		0,000		3 142,233			194,885				0,000		0,000			0,000		0,000
		2009 год	9 075,482	2 806,200	0,000	1 014,877		0,000		5 055,061			199,344				0,000		0,000			0,000		0,000
		2010 год	10 365,184	2 789,840	0,000	1 175,653		0,000		6 399,691			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2011 год	10 043,754	3 066,700	0,000	1 830,170		0,000		5 146,884			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
1		ОЦП "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы"	637,175	57,680	0,000	124,851		0,000		0,000			454,644				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	98,266			28,851							69,415
		2008 год	240,805	26,920		28,000							185,885
		2009 год	262,104	30,760		32,000							199,344
		2010 год	36,000			36,000
2		ОЦП "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве, на 2005 - 2008 годы"	597,919	157,255	0,000	49,696		0,000		372,968			18,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	332,643	69,820		24,889				228,934			9,000
		2008 год	265,276	87,435		24,807				144,034			9,000
3		ОЦП "Развитие малой авиации Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	1 329,167	210,900	0,000	68,700		0,000		1 049,567			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	16,500	5,000		0,000				11,500
		2008 год	241,913	38,700		8,000				195,213
		2009 год	256,825	40,800		10,000				206,025
		2010 год	271,645	43,000		12,000				216,645
		2011 год	542,284	83,400		38,700				420,184
4		Областная целевая программа развития сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы	27 719,881	10 431,800	0,000	4 300,851		0,000		12 987,230			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	3 919,026	2 041,600		615,826				1 261,600
		2009 год	6 604,574	2 698,700		894,944				3 010,930
		2010 год	7 744,811	2 708,200		1 048,611				3 988,000
		2011 год	9 451,470	2 983,300		1 741,470				4 726,700
5		ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	7 151,837	142,769	0,000	166,905		0,000		6 842,163			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	1 340,225	34,600		38,000				1 267,625
		2008 год	1 615,255	33,589		40,280				1 541,386
		2009 год	1 916,929	35,940		42,883				1 838,106
		2010 год	2 279,428	38,640		45,742				2 195,046
6		"Содействие развитию ветеринарной службы Воронежской области на 2008 - 2012 годы"	138,350	0,000	0,000	138,350		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	20,000			20,000
		2009 год	35,050			35,050
		2010 год	33,300			33,300
		2011 год	50,000			50,000
	Раздел 2. "Формирование основы для долгосрочной капитализации человеческого потенциала"
		Всего по областным целевым программам:	17 945,120	5 733,813	0,000	8 499,860		773,021		1 483,931			0,000				0,000		1 454,495			0,000		0,000
		2007 год	2 162,157	514,958	0,000	940,634		77,031		252,014			0,000				0,000		377,520			0,000		0,000
		2008 год	4 681,371	1 426,113	0,000	2 295,093		177,117		380,118			0,000				0,000		402,930			0,000		0,000
		2009 год	5 617,672	1 982,588	0,000	2 423,029		209,908		389,311			0,000				0,000		612,836			0,000		0,000
		2010 год	4 710,333	1 359,341	0,000	2 642,325		232,775		416,339			0,000				0,000		59,553			0,000		0,000
		2011 год	773,587	450,813	0,000	198,779		76,190		46,149			0,000				0,000		1,656			0,000		0,000
7		ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	1 859,317	326,524	0,000	1 199,988		296,540		36,265			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	228,663	52,524		149,785		18,012		8,342
		2008 год	447,241	119,800		271,771		47,325		8,345
		2009 год	485,454	94,450		276,237		105,344		9,423
		2010 год	697,959	59,750		502,195		125,859		10,155
8		ОЦП "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2004 годы и на период до 2010 года"	4 303,606	1 512,594	0,000	2 791,012		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	326,891	117,594		209,297
		2008 год	1 642,986	565,000		1 077,986
		2009 год	1 605,792	700,000		905,792
		2010 год	727,937	130,000		597,937
9		ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы"	2 641,017	1 067,498	0,000	1 421,199		0,000		0,000			0,000				0,000		152,320			0,000		0,000
		2007 год	324,656	175,368	0,000	110,843		0,000		0,000			0,000				0,000		38,445			0,000		0,000
		2008 год	332,883	100,264	0,000	194,704		0,000		0,000			0,000				0,000		37,915			0,000		0,000
		2009 год	885,189	353,002	0,000	494,492		0,000		0,000			0,000				0,000		37,695			0,000		0,000
		2010 год	1 098,289	438,864	0,000	621,160		0,000		0,000			0,000				0,000		38,265			0,000		0,000
9.1		Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"	320,867	170,851	0,000	150,016		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	24,664	20,000		4,664
		2008 год	42,318	17,572		24,746
		2009 год	74,026	38,627		35,399
		2010 год	179,859	94,652		85,207
9.2		Подпрограмма "Онкология"	1 431,304	573,416	0,000	857,888		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	36,039	8,312		27,727
		2008 год	69,359	8,859		60,500
		2009 год	622,130	259,390		362,740
		2010 год	703,776	296,855		406,921
9.3		Подпрограмма "ВИЧинфекция"	264,847	83,537	0,000	181,310		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	49,011	19,149		29,862
		2008 год	83,983	36,708		47,275
		2009 год	57,667	17,764		39,903
		2010 год	74,186	9,916		64,270
9.4		Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	392,743	204,630	0,000	94,993		0,000		0,000			0,000				0,000		93,120			0,000		0,000
		2007 год	165,484	119,909		21,930													23,645
		2008 год	80,900	28,607		29,178													23,115
		2009 год	74,202	28,192		23,115													22,895
		2010 год	72,157	27,922		20,770													23,465
9.5		Подпрограмма "Сахарный диабет"	139,379	17,104	0,000	63,075		0,000		0,000			0,000				0,000		59,200			0,000		0,000
		2007 год	31,700	3,900		13,000													14,800
		2008 год	34,353	4,153		15,400													14,800
		2009 год	34,453	4,403		15,250													14,800
		2010 год	38,873	4,648		19,425													14,800
9.6		Подпрограмма "Артериальная гипертония"	7,062	1,395	0,000	5,667		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	1,378	0,318		1,060
		2008 год	1,539	0,339		1,200
		2009 год	1,879	0,359		1,520
		2010 год	2,266	0,379		1,887
9.7		Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	9,407	2,552	0,000	6,855		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	2,522	0,582		1,940
		2008 год	2,160	0,620		1,540
		2009 год	2,342	0,657		1,685
		2010 год	2,383	0,693		1,690
9.8		Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"	27,408	7,173	0,000	20,235		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	7,098	1,638		5,460
		2008 год	8,910	1,745		7,165
		2009 год	6,129	1,849		4,280
		2010 год	5,271	1,941		3,330
9.9		Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	48,000	6,840	0,000	41,160		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	6,760	1,560		5,200
		2008 год	9,361	1,661		7,700
		2009 год	12,361	1,761		10,600
		2010 год	19,518	1,858		17,660
10		ОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	46,637	0,202	0,000	46,435		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	11,469	0,202		11,267
		2008 год	11,412			11,412
		2009 год	11,617			11,617
		2010 год	12,139			12,139
11		ОЦП "Дети Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	463,027	151,246	0,000	311,781		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	70,035	39,936	0,000	30,099		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	111,918	51,277	0,000	60,641		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2009 год	127,656	34,359	0,000	93,297		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2010 год	153,418	25,674	0,000	127,744		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
11.1		Подпрограмма "Здоровое поколение"	35,520	18,700	0,000	16,820		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	9,030	4,650		4,380
		2008 год	9,058	4,650		4,408
		2009 год	8,874	4,250		4,624
		2010 год	8,558	5,150		3,408
11.2		Подпрограмма "Одаренные дети"	2,528	0,583	0,000	1,945		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	0,500	0,115		0,385
		2008 год	0,565	0,130		0,435
		2009 год	0,669	0,154		0,515
		2010 год	0,794	0,184		0,610
11.3		Подпрограмма "Дети и семья"	424,979	131,963	0,000	293,016		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	60,505	35,171		25,334
		2008 год	102,295	46,497		55,798
		2009 год	118,113	29,955		88,158
		2010 год	144,066	20,340		123,726
12		ОЦП "Развитие культуры Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	941,493	317,588	0,000	587,816		3,300		1,589			0,000				0,000		31,200			0,000		0,000
		2007 год	144,520	50,000		70,480		0,800		0,290									22,950
		2008 год	216,614	88,000		123,314		0,900		0,770									3,630
		2009 год	273,121	133,000		136,130		0,900		0,281									2,810
		2010 год	307,238	46,588		257,892		0,700		0,248									1,810
13		ОЦП "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области" на 2007 - 2015 годы	1 902,583	546,574	0,000	1 129,969		226,040		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	211,335	20,000		171,335		20,000
		2008 год	448,543	50,000		325,897		72,646
		2009 год	510,893	204,700		262,484		43,709
		2010 год	490,612	201,874		253,553		35,185
		2011 год	241,200	70,000		116,700		54,500
14		ОЦП "Развитие спорта высших достижений в Воронежской области на 2005 - 2008 годы "Олимпиец"	53,985	0,000	0,000	53,985		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	26,143			26,143
		2008 год	27,842			27,842
15		ОЦП "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	107,792	21,320	0,000	7,024		1,500		6,410			0,000				0,000		71,538			0,000		0,000
		2007 год	27,025	5,330		1,590		0,375		1,602									18,128
		2008 год	26,777	5,330		1,701		0,375		1,602									17,769
		2009 год	27,033	5,330		1,812		0,375		1,603									17,913
		2010 год	26,957	5,330		1,921		0,375		1,603									17,728
16		ОЦП "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования населения Воронежской области на 2005 - 2010 годы"	1 370,586	0,000	0,000	176,997		0,000		2,386			0,000				0,000		1 191,203			0,000		0,000
		2007 год	327,530			30,400				0,730									296,400
		2008 год	371,818			29,250				0,525									342,043
		2009 год	605,706			52,405				0,541									552,760
		2010 год	65,532			64,942				0,590
17		ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей (2007 - 2010 годы)"	2 141,300	296,590	0,000	430,000		147,900		1 266,810			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	401,700	40,150		100,000		20,500		241,050
		2008 год	549,600	82,440		100,000		37,400		329,760
		2009 год	570,000	84,000		110,000		40,000		336,000
		2010 год	620,000	90,000		120,000		50,000		360,000
18		ОЦП "Молодежь" (на 2007 - 2011 годы)"	164,374	15,215	0,000	43,956		97,741		0,000			0,000				0,000		7,462			0,000		0,000
		2007 год	29,168	2,700		7,800		17,344											1,324
		2008 год	31,064	2,876		8,307		18,471											1,410
		2009 год	32,928	3,048		8,805		19,580											1,495
		2010 год	34,738	3,215		9,290		20,656											1,577
		2011 год	36,476	3,376		9,754		21,690											1,656
19		ОЦП "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, на 2007 - 2010 годы"	8,382	0,000	0,000	8,062		0,000		0,000			0,000				0,000		0,320			0,000		0,000
		2007 год	4,160			4,000													0,160
		2008 год	1,328			1,278													0,050
		2009 год	1,405			1,355													0,050
		2010 год	1,489			1,429													0,060
20		ОЦП "Социальная поддержка инвалидов в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	57,164	8,120	0,000	48,592		0,000		0,000			0,000				0,000		0,452			0,000		0,000
		2007 год	18,408	7,295		11,000													0,113
		2008 год	12,158	0,275		11,770													0,113
		2009 год	12,923	0,275		12,535													0,113
		2010 год	13,675	0,275		13,287													0,113
21		ОЦП "Содействие занятости населения Воронежской области на 2008 - 2011 годы"	1 691,562	1 465,647	0,000	55,444		0,000		170,471			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	408,708	360,642		8,950				39,116
		2009 год	431,216	370,215		19,538				41,463
		2010 год	414,441	357,562		13,136				43,743
		2011 год	437,197	377,228		13,820				46,149
22		ОЦП "Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	192,295	4,695	0,000	187,600		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	10,454	3,859		6,595
		2008 год	40,479	0,209		40,270
		2009 год	36,739	0,209		36,530
		2010 год	45,909	0,209		45,700
		2011 год	58,714	0,209		58,505
	Раздел 3. "Обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области"
		Всего по областным целевым программам	33 812,091	5 076,073	0,000	15 035,023		2 347,694		1 936,944			0,000				0,000		9 416,357			0,000		0,000
		2007 год	7 645,481	1 025,454	0,000	2 894,590		353,392		713,625			0,000				0,000		2 658,420			0,000		0,000
		2008 год	8 306,496	1 537,529	0,000	2 751,295		528,702		628,317			0,000				0,000		2 860,653			0,000		0,000
		2009 год	8 288,735	1 794,280	0,000	2 521,947		612,301		522,848			0,000				0,000		2 837,359			0,000		0,000
		2010 год	5 380,878	605,599	0,000	3 203,257		448,405		63,692			0,000				0,000		1 059,925			0,000		0,000
		2011 год	4 190,501	113,211	0,000	3 663,934		404,894		8,462			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
23		ОЦП "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 - 2010 годы)"	316,470	83,500	0,000	140,645		92,325		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	30,120			17,420		12,700
		2008 год	102,325	27,500		46,525		28,300
		2009 год	129,525	27,000		51,200		51,325
		2010 год	54,500	29,000		25,500
24		ОЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Воронежской области (2007 - 2011 годы)"	268,900	174,000	0,000	94,900		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	57,800	26,600	0,000	31,200		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	67,800	55,000	0,000	12,800		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2009 год	83,300	69,300	0,000	14,000		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2010 год	32,300	16,300	0,000	16,000		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2011 год	27,700	6,800	0,000	20,900		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
24.1		Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений"	20,600	0,000	0,000	20,600		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	20,600			20,600
24.2		Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Воронежской области (2007 - 2011 годы)"	248,300	174,000	0,000	74,300		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	37,200	26,600		10,600
		2008 год	67,800	55,000		12,800
		2009 год	83,300	69,300		14,000
		2010 год	32,300	16,300		16,000
		2011 год	27,700	6,800		20,900
25		ОЦП "Газификация Воронежской области на 2006 - 2009 годы"	11 000,000	0,000	0,000	3 113,785		449,867		1 675,299			0,000				0,000		5 761,049			0,000		0,000
		2007 год	3 969,307			1 151,535		160,958		662,938									1 993,876
		2008 год	3 365,532			697,250		151,692		568,555									1 948,035
		2009 год	3 015,161			615,000		137,217		443,806									1 819,138
		2010 год	650,000			650,000		0,000		0,000									0,000
26		ОЦП "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	992,184	413,119	0,000	476,502		87,663		14,900			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	158,540	42,853	0,000	95,262		19,125		1,300			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	269,389	108,971	0,000	134,632		21,686		4,100			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2009 год	248,636	118,431	0,000	98,833		25,422		5,950			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2010 год	315,619	142,864	0,000	147,775		21,430		3,550			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
26.1		Подпрограмма "Минеральносырьевые ресурсы"	1,500	0,000	0,000	1,500		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	1,500			1,500
26.2		Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"	395,578	270,517	0,000	103,599		14,162		7,300			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	35,359	17,140		17,219		0,200		0,800
		2008 год	76,209	48,102		22,047		5,060		1,000
		2009 год	121,176	87,921		23,983		6,522		2,750
		2010 год	162,834	117,354		40,350		2,380		2,750
26.3		Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"	595,106	142,602	0,000	371,403		73,501		7,600			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	121,681	25,713		76,543		18,925		0,500
		2008 год	193,180	60,869		112,585		16,626		3,100
		2009 год	127,460	30,510		74,850		18,900		3,200
		2010 год	152,785	25,510		107,425		19,050		0,800
27		ОЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2010 годы"	186,316	26,805	0,000	159,511		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	20,120	0,450		19,670
		2008 год	42,351	7,468		34,883
		2009 год	58,399	8,829		49,570
		2010 год	65,446	10,058		55,388
28		ОЦП "Социальное развитие села до 2010 года"	5 788,355	851,997	0,000	1 824,623		80,219		115,500			0,000				0,000		2 916,016			0,000		0,000
		2007 год	1 251,938	171,781		382,634		6,699		26,280									664,544
		2008 год	1 509,264	270,770		474,064		23,280		26,680									714,470
		2009 год	1 483,394	202,034		465,036		24,816		41,770									749,738
		2010 год	1 543,759	207,412		502,889		25,424		20,770									787,264
29		ОЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2007 - 2012 годы"	5 891,356	2 989,078	0,000	2 009,338		761,695		131,245			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	960,627	761,116		27,994		148,410		23,107
		2008 год	1 023,075	810,892		42,061		141,140		28,982
		2009 год	1 439,561	1 218,256		44,888		145,095		31,322
		2010 год	332,257	92,403		48,087		152,395		39,372
		2011 год	2 135,836	106,411		1 846,308		174,655		8,462
30		ОЦП "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области до 2010 года"	3 946,650	0,000	0,000	3 946,650		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	992,561			992,561
		2008 год	957,047			957,047
		2009 год	950,930			950,930
		2010 год	1 046,112			1 046,112
31		ОЦП "Реформирование и модернизация жилищнокоммунального комплекса Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	254,292	67,800	0,000	169,968		16,524		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	10,000	0,000		10,000		0,000
		2008 год	62,876	15,700		42,446		4,730
		2009 год	91,420	28,400		56,450		6,570
		2010 год	89,996	23,700		61,072		5,224
32		ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	5 167,568	469,774	0,000	3 099,101		859,401		0,000			0,000				0,000		739,292			0,000		0,000
		2007 год	194,468	22,654		166,314		5,5
		2008 год	906,837	241,228		309,587		157,874											198,148
		2009 год	788,409	122,030		176,040		221,856											268,483
		2010 год	1 250,889	83,862		650,434		243,932											272,661
		2011 год	2 026,965			1 796,726		230,239
	Раздел 4. "Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области"
		Всего по программам	2 173,960	209,920	0,000	1 963,240		0,000		0,800			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	240,988	101,650	0,000	139,138		0,000		0,200			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2008 год	455,392	97,090	0,000	358,102		0,000		0,200			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2009 год	522,790	5,590	0,000	517,000		0,000		0,200			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2010 год	524,790	5,590	0,000	519,000		0,000		0,200			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2011 год	430,000	0,000	0,000	430,000		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
33		ОЦП "Информатизация Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	355,860	16,920	0,000	338,140		0,000		0,800			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	76,588	0,150		76,238				0,200
		2008 год	91,692	5,590		85,902				0,200
		2009 год	92,790	5,590		87,000				0,200
		2010 год	94,790	5,590		89,000				0,200
34		Программа реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы	187,600	153,000	0,000	34,600		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	92,900	76,500		16,400
		2008 год	94,700	76,500		18,200
		2009 год	0,000
		2010 год	0,000
35		Административная реформа в системе исполнительных органов Воронежской области	1 630,500	40,000	0,000	1 590,500		0,000		0,000			0,000				0,000		0,000			0,000		0,000
		2007 год	71,500	25,000		46,500
		2008 год	269,000	15,000		254,000
		2009 год	430,000			430,000
		2010 год	430,000			430,000
		2011 год	430,000			430,000

*Номер переходящего инвестиционного проекта по программе экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы, реализация которого не завершена.

Приложение 4
к программе
экономического и социального развития
Воронежской области на 2007 - 2011 годы

Мероприятия,
предлагаемые для финансирования за счет средств федерального бюджета

                                            млн. рублей в ценах 2007 года

N п/п	Наименование проекта, программы	Всего финансовых средств	В том числе:								Гарантии Правительства РФ	Гарантии Воронежской области
			Федеральный бюджет - безвозвратная основа	Банк развития внешнеэконо- мической деятельности (ВЭП)	Областной бюджет	Местные бюджеты	Собственные средства участников программы	Кредиты коммерческих банков	Иностранные кредиты	Другие источники финансирова- ния
	Итого по программе	218 724,647	152 997,310	0,000	26 283,432	3 120,715	24 671,217	472,644	0,000	11 179,329	0,000	0,000
	2007 год	13 047,866	4 268,482	0,000	3 057,998	430,423	2 473,168	78,415	0,000	2 739,380	0,000	0,000
	2008 год	36 448,499	23 269,976	0,000	5 205,986	705,819	4 150,343	194,885	0,000	2 921,490	0,000	0,000
	2009 год	54 005,088	38 592,158	0,000	5 527,113	822,209	5 966,879	199,344	0,000	2 897,385	0,000	0,000
	2010 год	53 753,352	37 153,970	0,000	6 419,452	681,180	6 879,332	0,000	0,000	2 619,418	0,000	0,000
	2011 год	61 469,842	49 712,724	0,000	6 072,883	481,084	5 201,495	0,000	0,000	1,656	0,000	0,000
Раздел 1. "Создание условий для долгосрочного роста конкурентоспособности экономики Воронежской области"
	Итого	170 173,079	141 977,504	0,000	4 971,003	0,000	21 251,928	472,644	0,000	1 500,000	0,000	0,000
	2007 год	4 349,634	2 626,420	0,000	136,740	0,000	1 508,059	78,415	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	24 363,275	20 209,244	0,000	816,913	0,000	3 142,233	194,885	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009 год	41 133,932	34 809,700	0,000	1 069,827	0,000	5 055,061	199,344	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010 год	44 250,484	35 183,440	0,000	1 167,353	0,000	6 399,691	0,000	0,000	1 500,000	0,000	0,000
	2011 год	56 075,754	49 148,700	0,000	1 780,170	0,000	5 146,884	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Реализация коммерческих инвестиционных проектов
	Всего по инвестиционным проектам	132 737,100	130 977,1	0,000	260,000	0,000	0,000	0,000	0,000	1500,000	0,000	0,000
	2007 год	2 562,000	2 517,000	0,000	45,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	18 081,000	17 981,000	0,000	100,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009 год	32 093,500	32 003,500	0,000	90,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010 год	33 918,600	32 393,600	0,000	25,000	0,000	0,000	0,000	0,000	1 500,000	0,000	0,000
	2011 год	46 082,000	46 082,000
Строительство
1	Комплексная малоэтажная застройка поселков Нечаевка, Александровка в Новоусманском муниципальном районе	1 837,000	77,000		260,000					1 500,000
	2007 год	62,000	17,000		45,000
	2008 год	125,000	25,000		100,000
	2009 год	115,000	25,000		90,000
	2010 год	1 535,000	10,000		25,000					1 500,000
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2	"Нововоронежская АЭС- 2" с энергоблоками NN 1 и 2, филиал ФГУП концерн "Росэнергоатом", городской округ г. Нововоронеж	84 818,100	84 818,100				0,000	0,000
	2007 год	2 500,000	2 500,000
	2008 год	17 956,000	17 956,000
	2009 год	31 978,500	31 978,500
	2010 год	32 383,600	32 383,600
	2011 год	46 082,000	46 082,000
	Всего по областным целевым программам	37 435,979	11 000,404	0,000	4 711,003	0,000	21 251,928	472,644	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	1 787,634	109,420	0,000	91,740	0,000	1 508,059	78,415	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	6 282,275	2 228,244	0,000	716,913	0,000	3 142,233	194,885	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009 год	9 040,432	2 806,200	0,000	979,827	0,000	5 055,061	199,344	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010 год	10 331,884	2 789,840	0,000	1 142,353	0,000	6 399,691	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2011 год	9 993,754	3 066,700	0,000	1 780,170	0,000	5 146,884	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1	ОЦП "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы"	637,175	57,680	0,000	124,851	0,000	0,000	454,644	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	98,266			28,851			69,415
	2008 год	240,805	26,920		28,000			185,885
	2009 год	262,104	30,760		32,000			199,344
	2010 год	36,000			36,000
2	ОЦП "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области, в том числе в малом предпринимательстве на 2005 - 2008 годы"	597,919	157,255	0,000	49,696	0,000	372,968	18,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	332,643	69,820		24,889		228,934	9,000
	2008 год	265,276	87,435		24,807		144,034	9,000
3	ОЦП "Развитие малой авиации Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	1 329,167	210,900	0,000	68,700	0,000	1 049,567	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	16,500	5,000		0,000		11,500
	2008 год	241,913	38,700		8,000		195,213
	2009 год	256,825	40,800		10,000		206,025
	2010 год	271,645	43,000		12,000		216,645
	2011 год	542,284	83,400		38,700		420,184
4	Областная целевая программа "Развития сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы"	27 719,881	10 431,800	0,000	4 300,851	0,000	12 987,230	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	3 919,026	2 041,600		615,826		1 261,600
	2009 год	6 604,574	2 698,700		894,944		3 010,930
	2010 год	7 744,811	2 708,200		1 048,611		3 988,000
	2011 год	9 451,470	2 983,300		1 741,470		4 726,700
5	ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	7 151,837	142,769	0,000	166,905	0,000	6 842,163	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	1 340,225	34,600		38,000		1 267,625
	2008 год	1 615,255	33,589		40,280		1 541,386
	2009 год	1 916,929	35,940		42,883		1 838,106
	2010 год	2 279,428	38,640		45,742		2 195,046
Раздел 2. "Формирование основы для долгосрочной капитализации человеческого потенциала"
	Итого	16 512,167	5 733,813	0,000	8 260,816	773,021	1481,545	0,000	0,000	262,972	0,000	0,000
	2007 год	1 804,324	514,958	0,000	880,091	77,031	251,284	0,000	0,000	80,960	0,000	0,000
	2008 год	4 280,383	1 426,113	0,000	2 236,723	177,117	379,593	0,000	0,000	60,837	0,000	0,000
	2009 год	5 010,561	1 982,588	0,000	2 369,269	209,908	388,770	0,000	0,000	60,026	0,000	0,000
	2010 год	4 643,312	1 359,341	0,000	2 575,954	232,775	415,749	0,000	0,000	59,493	0,000	0,000
	2011 год	773,587	450,813	0,000	198,779	76,190	46,149	0,000	0,000	1,656	0,000	0,000
6	ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	1 859,317	326,524	0,000	1 199,988	296,540	36,265	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	228,663	52,524		149,785	18,012	8,342
	2008 год	447,241	119,800		271,771	47,325	8,345
	2009 год	485,454	94,450		276,237	105,344	9,423
	2010 год	697,959	59,750		502,195	125,859	10,155
7	ОЦП "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2004 годы и на период до 2010 года"	4 303,606	1 512,594	0,000	2 791,012	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	326,891	117,594		209,297
	2008 год	1 642,986	565,000		1 077,986
	2009 год	1 605,792	700,000		905,792
	2010 год	727,937	130,000		597,937
8	ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы"	2 641,017	1 067,498	0,000	1 421,199	0,000	0,000	0,000	0,000	152,320	0,000	0,000
	2007 год	324,656	175,368	0,000	110,843	0,000	0,000	0,000	0,000	38,445	0,000	0,000
	2008 год	332,883	100,264	0,000	194,704	0,000	0,000	0,000	0,000	37,915	0,000	0,000
	2009 год	885,189	353,002	0,000	494,492	0,000	0,000	0,000	0,000	37,695	0,000	0,000
	2010 год	1 098,289	438,864	0,000	621,160	0,000	0,000	0,000	0,000	38,265	0,000	0,000
8.1.	Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"	320,867	170,851	0,000	150,016	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	24,664	20,000		4,664
	2008 год	42,318	17,572		24,746
	2009 год	74,026	38,627		35,399
	2010 год	179,859	94,652		85,207
8.2.	Подпрограмма "Онкология"	1 431,304	573,416	0,000	857,888	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	36,039	8,312		27,727
	2008 год	69,359	8,859		60,500
	2009 год	622,130	259,390		362,740
	2010 год	703,776	296,855		406,921
8.3.	Подпрограмма "ВИЧ- инфекция"	264,847	83,537	0,000	181,310	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	49,011	19,149		29,862
	2008 год	83,983	36,708		47,275
	2009 год	57,667	17,764		39,903
	2010 год	74,186	9,916		64,270
8.4.	Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	392,743	204,630	0,000	94,993	0,000	0,000	0,000	0,000	93,120	0,000	0,000
	2007 год	165,484	119,909		21,930					23,645
	2008 год	80,900	28,607		29,178					23,115
	2009 год	74,202	28,192		23,115					22,895
	2010 год	72,157	27,922		20,770					23,465
8.5.	Подпрограмма "Сахарный диабет"	139,379	17,104	0,000	63,075	0,000	0,000	0,000	0,000	59,200	0,000	0,000
	2007 год	31,700	3,900		13,000					14,800
	2008 год	34,353	4,153		15,400					14,800
	2009 год	34,453	4,403		15,250					14,800
	2010 год	38,873	4,648		19,425					14,800
8.6.	Подпрограмма "Артериальная гипертония"	7,062	1,395	0,000	5,667	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	1,378	0,318		1,060
	2008 год	1,539	0,339		1,200
	2009 год	1,879	0,359		1,520
	2010 год	2,266	0,379		1,887
8.7.	Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	9,407	2,552	0,000	6,855	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	2,522	0,582		1,940
	2008 год	2,160	0,620		1,540
	2009 год	2,342	0,657		1,685
	2010 год	2,383	0,693		1,690
8.8.	Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"	27,408	7,173	0,000	20,235	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	7,098	1,638		5,460
	2008 год	8,910	1,745		7,165
	2009 год	6,129	1,849		4,280
	2010 год	5,271	1,941		3,330
	2011 год	0,000
8.9.	Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	48,000	6,840	0,000	41,160	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	6,760	1,560		5,200
	2008 год	9,361	1,661		7,700
	2009 год	12,361	1,761		10,600
	2010 год	19,518	1,858		17,660
9	ОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	46,637	0,202	0,000	46,435	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	11,469	0,202		11,267
	2008 год	11,412			11,412
	2009 год	11,617			11,617
	2010 год	12,139			12,139
10	ОЦП "Дети Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	463,027	151,246	0,000	311,781	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	70,035	39,936	0,000	30,099	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	111,918	51,277	0,000	60,641	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009 год	127,656	34,359	0,000	93,297	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010 год	153,418	25,674	0,000	127,744	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
10.1	Подпрограмма "Здоровое поколение"	35,520	18,700	0,000	16,820	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	9,030	4,650		4,380
	2008 год	9,058	4,650		4,408
	2009 год	8,874	4,250		4,624
	2010 год	8,558	5,150		3,408
10.2	Подпрограмма "Одаренные дети"	2,528	0,583	0,000	1,945	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	0,500	0,115		0,385
	2008 год	0,565	0,130		0,435
	2009 год	0,669	0,154		0,515
	2010 год	0,794	0,184		0,610
	2011 год	0,000
10.3	Подпрограмма "Дети и семья"	424,979	131,963	0,000	293,016	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	60,505	35,171		25,334
	2008 год	102,295	46,497		55,798
	2009 год	118,113	29,955		88,158
	2010 год	144,066	20,340		123,726
11	ОЦП "Развитие культуры Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	941,493	317,588	0,000	587,816	3,300	1,589	0,000	0,000	31,200	0,000	0,000
	2007 год	144,520	50,000		70,480	0,800	0,290			22,950
	2008 год	216,614	88,000		123,314	0,900	0,770			3,630
	2009 год	273,121	133,000		136,130	0,900	0,281			2,810
	2010 год	307,238	46,588		257,892	0,700	0,248			1,810
12	ОЦП "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы"	1 902,583	546,574	0,000	1 129,969	226,040	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	211,335	20,000		171,335	20,000
	2008 год	448,543	50,000		325,897	72,646
	2009 год	510,893	204,700		262,484	43,709
	2010 год	490,612	201,874		253,553	35,185
	2011 год	241,200	70,000		116,700	54,500
13	ОЦП "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	107,792	21,320	0,000	7,024	1,500	6,410	0,000	0,000	71,538	0,000	0,000
	2007 год	27,025	5,330		1,590	0,375	1,602			18,128
	2008 год	26,777	5,330		1,701	0,375	1,602			17,769
	2009 год	27,033	5,330		1,812	0,375	1,603			17,913
	2010 год	26,957	5,330		1,921	0,375	1,603			17,728
14	ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей (2007 - 2010 годы)"	2 141,300	296,590	0,000	430,000	147,900	1 266,810	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	401,700	40,150		100,000	20,500	241,050
	2008 год	549,600	82,440		100,000	37,400	329,760
	2009 год	570,000	84,000		110,000	40,000	336,000
	2010 год	620,000	90,000		120,000	50,000	360,000
15	ОЦП "Молодежь" (на 2007 - 2011 годы)"	164,374	15,215	0,000	43,956	97,741	0,000	0,000	0,000	7,462	0,000	0,000
	2007 год	29,168	2,700		7,800	17,344				1,324
	2008 год	31,064	2,876		8,307	18,471				1,410
	2009 год	32,928	3,048		8,805	19,580				1,495
	2010 год	34,738	3,215		9,290	20,656				1,577
	2011 год	36,476	3,376		9,754	21,690				1,656
16	ОЦП "Социальная поддержка инвалидов в Воронежской области на 2007 - 2010 годы"	57,164	8,120	0,000	48,592	0,000	0,000	0,000	0,000	0,452	0,000	0,000
	2007 год	18,408	7,295		11,000					0,113
	2008 год	12,158	0,275		11,770					0,113
	2009 год	12,923	0,275		12,535					0,113
	2010 год	13,675	0,275		13,287					0,113
17	ОЦП "Содействие занятости населения Воронежской области на 2008 - 2011 годы"	1 691,562	1 465,647	0,000	55,444	0,000	170,471	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	0,000
	2008 год	408,708	360,642		8,950		39,116
	2009 год	431,216	370,215		19,538		41,463
	2010 год	414,441	357,562		13,136		43,743
	2011 год	437,197	377,228		13,820		46,149
18	ОЦП "Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	192,295	4,695	0,000	187,600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	10,454	3,859		6,595
	2008 год	40,479	0,209		40,270
	2009 год	36,739	0,209		36,530
	2010 год	45,909	0,209		45,700
	2011 год	58,714	0,209		58,505
Раздел 3. "Обеспечение сбалансированного пространственного развития Воронежской области"
	Итого	29 865,441	5 076,073	0,000	11 088,373	2 347,694	1 936,944	0,000	0,000	9 416,357	0,000	0,000
	2007 год	6 652,920	1 025,454	0,000	1 902,029	353,392	713,625	0,000	0,000	2 658,420	0,000	0,000
	2008 год	7 349,449	1 537,529	0,000	1 794,248	528,702	628,317	0,000	0,000	2 860,653	0,000	0,000
	2009 год	7 337,805	1 794,280	0,000	1 571,017	612,301	522,848	0,000	0,000	2 837,359	0,000	0,000
	2010 год	4 334,766	605,599	0,000	2 157,145	448,405	63,692	0,000	0,000	1 059,925	0,000	0,000
	2011 год	4 190,501	113,211	0,000	3 663,934	404,894	8,462	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
19	ОЦП "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 - 2010 годы)"	316,470	83,500	0,000	140,645	92,325	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	30,120			17,420	12,700
	2008 год	102,325	27,500		46,525	28,300
	2009 год	129,525	27,000		51,200	51,325
	2010 год	54,500	29,000		25,500
20	ОЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Воронежской области (2007 - 2011 годы)"	268,900	174,000	0,000	94,900	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	57,800	26,600	0,000	31,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	67,800	55,000	0,000	12,800	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009 год	83,300	69,300	0,000	14,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010 год	32,300	16,300	0,000	16,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2011 год	27,700	6,800	0,000	20,900	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
20.1	Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений"	20,600	0,000	0,000	20,600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	20,600			20,600
20.2	Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Воронежской области (2007 - 2011 годы)"	248,300	174,000	0,000	74,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	37,200	26,600		10,600
	2008 год	67,800	55,000		12,800
	2009 год	83,300	69,300		14,000
	2010 год	32,300	16,300		16,000
	2011 год	27,700	6,800		20,900
21	ОЦП "Газификация Воронежской области на 2006 - 2009 годы"	11 000,000	0,000	0,000	3 113,785	449,867	1 675,299	0,000	0,000	5 761,049	0,000	0,000
	2007 год	3 969,307			1 151,535	160,958	662,938			1 993,876
	2008 год	3 365,532			697,250	151,692	568,555			1 948,035
	2009 год	3 015,161			615,000	137,217	443,806			1 819,138
	2010 год	650,000			650,000	0,000	0,000			0,000
22	ОЦП "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	992,184	413,119	0,000	476,502	87,663	14,900	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	158,540	42,853	0,000	95,262	19,125	1,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	269,389	108,971	0,000	134,632	21,686	4,100	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009 год	248,636	118,431	0,000	98,833	25,422	5,950	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010 год	315,619	142,864	0,000	147,775	21,430	3,550	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
22.1	Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"	1,500	0,000	0,000	1,500	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	1,500			1,500
22.2	Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"	395,578	270,517	0,000	103,599	14,162	7,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	35,359	17,140		17,219	0,200	0,800
	2008 год	76,209	48,102		22,047	5,060	1,000
	2009 год	121,176	87,921		23,983	6,522	2,750
	2010 год	162,834	117,354		40,350	2,380	2,750
22.3	Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"	595,106	142,602	0,000	371,403	73,501	7,600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	121,681	25,713		76,543	18,925	0,500
	2008 год	193,180	60,869		112,585	16,626	3,100
	2009 год	127,460	30,510		74,850	18,900	3,200
	2010 год	152,785	25,510		107,425	19,050	0,800
23	ОЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2010 годы"	186,316	26,805	0,000	159,511	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	20,120	0,450		19,670
	2008 год	42,351	7,468		34,883
	2009 год	58,399	8,829		49,570
	2010 год	65,446	10,058		55,388
24	ОЦП "Социальное развитие села до 2010 года"	5 788,355	851,997	0,000	1 824,623	80,219	115,500	0,000	0,000	2 916,016	0,000	0,000
	2007 год	1 251,938	171,781		382,634	6,699	26,280			664,544
	2008 год	1 509,264	270,770		474,064	23,280	26,680			714,470
	2009 год	1 483,394	202,034		465,036	24,816	41,770			749,738
	2010 год	1 543,759	207,412		502,889	25,424	20,770			787,264
25	ОЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2007 - 2012 годы"	5 891,356	2 989,078	0,000	2 009,338	761,695	131,245	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	960,627	761,116		27,994	148,410	23,107
	2008 год	1 023,075	810,892		42,061	141,140	28,982
	2009 год	1 439,561	1 218,256		44,888	145,095	31,322
	2010 год	332,257	92,403		48,087	152,395	39,372
	2011 год	2 135,836	106,411		1 846,308	174,655	8,462
26	ОЦП "Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	254,292	67,800	0,000	169,968	16,524	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	10,000	0,000		10,000	0,000
	2008 год	62,876	15,700		42,446	4,730
	2009 год	91,420	28,400		56,450	6,570
	2010 год	89,996	23,700		61,072	5,224
27	ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2007 - 2011 годы"	5 167,568	469,774	0,000	3 099,101	859,401	0,000	0,000	0,000	739,292	0,000	0,000
	2007 год	194,468	22,654		166,314	5,5
	2008 год	906,837	241,228		309,587	157,874				198,148
	2009 год	788,409	122,030		176,040	221,856				268,483
	2010 год	1 250,889	83,862		650,434	243,932				272,661
	2011 год	2 026,965			1 796,726	230,239
Раздел 4. "Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Воронежской области"
	Итого	2 173,960	209,920	0,000	1 963,240	0,000	0,800	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	240,988	101,650	0,000	139,138	0,000	0,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008 год	455,392	97,090	0,000	358,102	0,000	0,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009 год	522,790	5,590	0,000	517,000	0,000	0,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010 год	524,790	5,590	0,000	519,000	0,000	0,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2011 год	430,000	0,000	0,000	430,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
28	ОЦП "Информатизация Воронежской области на 2006 - 2010 годы"	355,860	16,920	0,000	338,140	0,000	0,800	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	76,588	0,150		76,238		0,200
	2008 год	91,692	5,590		85,902		0,200
	2009 год	92,790	5,590		87,000		0,200
	2010 год	94,790	5,590		89,000		0,200
29	Программа реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы	187,600	153,000	0,000	34,600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	92,900	76,500		16,400
	2008 год	94,700	76,500		18,200
30	Административная реформа в системе исполнительных органов Воронежской области	1 630,500	40,000	0,000	1 590,500	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007 год	71,500	25,000		46,500
	2008 год	269,000	15,000		254,000
	2009 год	430,000			430,000
	2010 год	430,000			430,000
	2011 год	430,000			430,000