Постановление Воронежской областной Думы от 19 декабря 2007 г. N 1150-IV-ОД "О внесении изменений в постановление Воронежской областной Думы от 12 октября 2006 года N 603-IV-ОД "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2010 годы"

2) в главе 1 "Характеристика проблем, на решение которых направлена областная целевая программа":

3) в главе 2 "Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы":

4) главу 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Система программных мероприятий

 

1. Обеспечение пожарной безопасности на территории Воронежской области.

Цель мероприятия - снижение гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от огня.

Основными задачами мероприятия являются:

- выполнение комплекса мер по реконструкции и переоснащению технической базы пожарных частей (реконструкция, капитальный и текущий ремонт пожарных депо, расположенных в административных центрах муниципальных районов и городских округов Воронежской области);

- укрепление материально-технической оснащенности противопожарной службы (приобретение техники, пожарно-спасательного оборудования, современных средств связи и пожаротушения, средств индивидуальной защиты пожарных);

- создание и оснащение современными средствами связи рабочих мест пунктов связи пожарных частей и центрального пункта связи.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного бюджета на сумму 67935,2 тыс. рублей, в том числе:

 

N п/п	Статьи затрат	Всего, тыс.рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	63 321,7	1 500	17 677,6	20 795	23 349,1
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	2 322	-	-	-	2 322
1.2	- приобретение оборудования	60 887,7	1 500	17 677,6	20 683	21 027,1
1.3	- другие затраты	112	-	-	112	-
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	4 613,5	1 000	1 744,5	1 869	-
5	Итого (стр. 1 + 2 + 3 + 4)	67 935,2	2 500	19 422,1	22 664	23 349,1

 

2. Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Воронежской области.

Цель мероприятия - повышение эффективности функционирования системы оповещения населения Воронежской области за счет замены и модернизации устаревшего оборудования.

Основными задачами мероприятия являются:

- замена устаревшего оборудования системы оповещения;

- расширение функций системы оповещения;

- увеличение числа населения Воронежской области, охваченного оповещением о чрезвычайных ситуациях.

Планируется приобрести:

1. Базовый комплекс технических средств оповещения верхнего территориального звена управления и оповещения гражданской обороны, который планируется разместить на основном пункте управления гражданской обороны, размещенном на территории городского округа г. Воронеж, и на запасном пункте управления гражданской обороны, размещенном на территории одного из районных центров.

2. Комплекс технических средств оповещения нижних территориальных звеньев управления и оповещения гражданской обороны планируется разместить на узлах электросвязи, расположенных на территории городских округов и муниципальных районов Воронежской области.

Комиссия по приему территориальной системы оповещения в эксплуатацию разрабатывает план работы, программу и методику приемосдаточных испытаний ТАСЦО.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного и федерального бюджетов на сумму 87781,5 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 64720,5 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 23061 тыс. рублей.

 

N п/п	Статьи затрат	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	86 136,5	4 000	17 724,5	30 408,8	34 778,2
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение оборудования, в т.ч.:	82 136,5	-	17 504,5	30 128,8	34 503,2
	федеральный бюджет	23 061	-	6 677	7 676	8 708
	областной бюджет	59 075,5	-	10 827,5	22 452,8	25 795,2
1.3	- другие затраты (областной бюджет)	4 000	4 000
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	1 645	870	220	280	275
5	Итого (стр. 1 + 2 + 3 + 4)	87 781,5	4 870	17 724,5	30 408,8	34 778,2

 

3. Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цель мероприятия - повышение эффективности функционирования территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций путем внедрения современных методов прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основной задачей мероприятия является информативное обеспечение органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС.

В результате реализации мероприятия мониторинг опасных природно-техногенных процессов и прогнозирование чрезвычайных ситуаций будет охватывать до 74 процентов протекающих на территории Воронежской области опасных процессов с достоверностью не менее 84 процентов.

Мероприятием предполагается: выполнение проектных работ, приобретение и установка нового оборудования, сервисного программного обеспечения, разработка специализированного программного обеспечения, проведение мероприятий по защите оборудования и помещений от несанкционированного доступа к информации.

Проектные работы планируется провести в 2007 году в целях разработки плана совершенствования территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (ТЦМП ЧС). Проектная документация будет согласована и утверждена в установленном порядке.

Для обеспечения функционирования территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций мероприятием планируется расширение аппаратной базы и приобретение программного обеспечения. Аппаратная часть, включая сервер, необходима для обеспечения работы автономной локальной сети и поддержки баз данных. Для первичного введения, обработки и анализа информации планируется приобрести персональные компьютеры.

Для накопления, обработки и интерпретации статистической информации в текстовом и графическом видах запланировано приобретение сервисного программного обеспечения, включающего систему управления базами данных Microsoft SQL Server 2005 и географическую информационную систему Arc View 9.1.

Для анализа данных, экспертизы и корректировки прогнозов запланирована доработка существующей методической базы и разработка новых методологии и алгоритмов прогнозирования в ТЦМП ЧС с последующей их автоматизацией (создание специализированного программного обеспечения).

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного и федерального бюджетов на сумму 8337,8 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 4593,8 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 3744 тыс. рублей.

 

N п/п	Статьи затрат	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	4 659,2	750	1 406,2	1 153	1 350
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение оборудования, в т.ч.:	4 659,2	750	1 406,2	1 153	1 350
	федеральный бюджет	3 534	240	791	1 153	1 350
	областной бюджет	915,2	300	615,2	-	-
1.3	- другие затраты (федеральный бюджет)	210	210
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	3 678,6	1 200	190	347,6	1 941
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-
	областной бюджет	3 678,6	1 200	190	347,6	1 941
5	Итого (стр. 1 + 2 + 3 + 4)	8 337,8	1 950	1 596,2	1 500,6	3 291

 

4. Совершенствование материально-технической базы для обеспечения безопасности людей на водных объектах и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Целью мероприятия является:

- обеспечение безопасности людей на водных объектах Воронежской области;

- предотвращение ухудшения экологической обстановки вследствие аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Основной задачей мероприятия является материальное обеспечение деятельности водного аварийно-спасательного отряда (водных спасательных станций), в задачи которого входят:

- поиск и спасение людей, терпящих бедствие на воде;

- проведение на водных объектах первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- поддержание сил и средств в готовности к оперативному оказанию помощи людям, терпящим бедствие на воде;

- обследование дна акваторий пляжей;

- поиск и подъем из воды обломков (предметов) железобетонных, металлических, деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и др.;

- обследование дна водоемов, обнаружение и обезвреживание взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны;

- разборка (спилка) свайных конструкций без применения электрогазорезки;

- очистка дна купален от ила, водорослей и наносов.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного бюджета на сумму 18929,2 тыс. рублей, в том числе:

 

N п/п	Статьи затрат	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	17 374,3	29 920,52	2 576	2 077	2 800,8
	в том числе:
1.	1-строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение оборудования	17 374,3	29 920,52	2 576	2 077	2 800,8
1.3	- другие затраты	-	-	-	-	-
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	1 554,88	179,48	616	759,4	-
5	Итого (стр. 1 + 2 + 3 + 4)	18 929,2	10 100	3 192	2 836,4	2 800,8

 

5. Совершенствование учебной и материальной базы учебно-методического центра по ГОЧС Воронежской области.

Цель мероприятия - повышение эффективности системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях за счет модернизации комплекса технических средств обучения и внедрения в учебный процесс современных обучающих технологий.

Основными задачами мероприятия являются:

- повышение эффективности единой системы подготовки населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера;

- повышение эффективности обучения руководящего состава, спасателей и специалистов РСЧС в муниципальных образованиях;

- совершенствование учебной и материально-технической базы учебно-методического центра ГОЧС Воронежской области, а также внедрение новых, эффективных, современных методов обучения.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного бюджета на сумму 3324,2 тыс. рублей, в том числе:

 

N п/п	Статьи затрат	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	2 686,7	653	-	922	1 111,7
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение оборудования	2 686,7	653	-	922	1 111,7
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	637,5	47	416,5	60	114
5	Итого (стр. 1 + 2 + 3 + 4)	3 324,2	700	416,5	982	1 225,7

 

В результате реализации мероприятий программы планируется достигнуть следующих показателей:

 

	Результативность
Целевые индикаторы и показатели	2007	2008	2009	2010
Гибель людей от пожаров, человек	252	243	232	221
Гибель людей на водных объектах, человек	290	269	249	228
Материальный ущерб, млн. рублей	62,9	58,8	54,7	49,8
Достоверность прогнозирования ЧС, процентов	77	79	81	84
Степень учета объектов при проведении мониторинга, процентов	64	67	70	74
Число обучаемых, человек	4 400	5 000	6 000	8 000"

5) главу 4 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Ресурсное обеспечение программы

 

Общий объем финансирования программы составит 186307,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 26805 тыс. рублей, областной бюджет - 159502,9 тыс. рублей.

 

Объемы финансирования, источники и статьи расходов
областной целевой программы

 

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	Всего	в том числе по годам реализации
		2007	2008	2009	2010
Общий объем финансирования, всего:	186 307,9	20 120	42 351,3	58 391,8	65 444,8
в том числе:
федеральный бюджет	26 805	450	7 468	8 829	10 058
областной бюджет	159 502,9	19 670	34 883,3	49 562,8	55 386,8
местные бюджеты
внебюджетные средства
Капитальные вложения, всего:	174 178,42	16 823,5	39 164,3	55 075,8	63 114,8
в том числе:
федеральный бюджет	26 805	450	7 468	8 829	10 058
областной бюджет	147 373,42	16 373,25	31 696,3	46 246,8	53 056,8
местные бюджеты
внебюджетные средства
Текущие расходы, всего	12 129,48	3 296,48	3 187	3 316	2 330
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	12 129,48	3 296,48	3 187	3 316	2 330
местные бюджеты
внебюджетные средства

 

На 2007 год предусмотрено финансирование 20120 тыс. рублей, из них:

по статье "Капитальные вложения" - 16823,5 тыс. рублей, в том числе:

на приобретение оборудования (включая таможенные пошлины, монтаж и пусконаладочные работы) - 12613,5 тыс. рублей;

другие затраты (разработка проектно-сметной документации) - 4210 тыс. рублей;

по статье "Прочие затраты" (капремонт зданий пожарных частей и Воронежской областной ПСС, подготовка кадров, приобретение лицензионного программного обеспечения, спецодежды, методической литературы, транспортные расходы, оцифровка карт) - 3296,48 тыс. рублей.

Выделение денежных средств предусматривается из областного бюджета в размере 19670 тыс. рублей, федерального бюджета - в размере 450 тыс. рублей.

На 2008 год запланировано выделение 42351,3 тыс. рублей, из них:

по статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (включая таможенные пошлины, монтаж и пусконаладочные работы) - 39164,3 тыс. рублей;

по статье "Прочие затраты" (капремонт зданий пожарных частей и Воронежской областной ПСС, подготовка кадров, приобретение лицензионного программного обеспечения, спецодежды, методической литературы, транспортные расходы, оцифровка карт) - 3187 тыс. рублей.

Выделение денежных средств предусматривается из областного бюджета в размере 34883,3 тыс. рублей, федерального бюджета - в размере 7468 тыс. рублей.

На 2009 год запланировано выделение 58391,8 тыс. рублей, из них:

по статье "Капитальные вложения" - 55075,8 тыс. рублей, в том числе:

на приобретение оборудования (включая таможенные пошлины, монтаж и пусконаладочные работы) - 54963,8 тыс. рублей;

другие затраты (разработка проектно-сметной документации) - 112 тыс. рублей;

по статье "Прочие затраты" (капремонт зданий пожарных частей и Воронежской областной ПСС, подготовка кадров, приобретение лицензионного программного обеспечения, спецодежды, методической литературы, транспортные расходы, оцифровка карт) - 3316 тыс. рублей.

Выделение денежных средств предусматривается из областного бюджета в размере 49562,8 тыс. рублей, федерального бюджета - в размере 8829 тыс. рублей.

На 2010 год запланировано выделение 65444,8 тыс. рублей, из них: по статье "Капитальные вложения" - 63114,8 тыс. рублей, в том числе:

на приобретение оборудования (включая таможенные пошлины, монтаж и пусконаладочные работы) - 60792,8 тыс. рублей;

строительно-монтажные работы - 2322 тыс. рублей;

по статье "Прочие затраты" (капремонт зданий пожарных частей и Воронежской областной ПСС, подготовка кадров, приобретение лицензионного программного обеспечения, спецодежды, методической литературы, транспортные расходы, оцифровка карт) - 2330 тыс. рублей.

Выделение денежных средств предусматривается из областного бюджета в размере 55386,8 тыс. рублей, федерального бюджета - в размере 10058 тыс. рублей.

Выделение денежных средств из областного бюджета будет осуществляться на основании закона Воронежской области об областном бюджете.

Финансовые средства из федерального бюджета будут выделяться в рамках реализации федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года.";

6) в приложении 1 к областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2010 годы" в строке 3 "Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" графу 4 изложить в следующей редакции:

"- повышение эффективности функционирования территориальной системы мониторинга и прогнозирование чрезвычайных ситуаций путем внедрения современных методов прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

Мероприятием предполагается выполнение проектных работ, приобретение и установка нового оборудования, сервисного программного обеспечения, разработка специализированного программного обеспечения, проведение мероприятий по защите оборудования и помещений от несанкционированного доступа к информации.";

7) приложение 3 к областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2007 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 3

к областной целевой программе

"Снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера на 2007 - 2010 годы"

 

Объемы и источники финансирования

 

                                                             млн. рублей

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования - всего	Федеральный бюджет - безвозвратная основа*	Областной бюджет
1	2	3	4	5
Итого		186,3079	26,805	159,5029
	2007 год	20,12	0,45	19,67
	2008 год	42,3513	7,468	34,8833
	2009 год	58,3918	8,829	49,5628
	2010 год	65,4448	10,058	55,3868
1	Обеспечение пожарной безопасности на территории Воронежской области
	2007 год	2,5	-	2,5
	2008 год	19,4221	-	19,4221
	2009 год	22,664	-	22,664
	2010 год	23,3491	-	23,3491
2	Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Воронежской области
	2007 год	4,87	-	4,87
	2008 год	17,7245	6,677	11,0475
	2009 год	30,4088	7,676	22,7328
	2010 год	34,7782	8,708	26,0702
3	Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	2007 год	1,95	0,45	1,5
	2008 год	1,5962	0,791	0,8052
	2009 год	1,5006	1,153	0,3476
	2010 год	3,291	1,35	1,941
4	Совершенствование материально-технической базы для обеспечения безопасности людей на водных объектах и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
	2007 год	10,1	-	10,1
	2008 год	3,192	-	3,192
	2009 год	2,8364	-	2,8364
	2010 год	2,8008	-	2,8008
5	Совершенствование учебной и материальной базы учебно- методического центра по ГОЧС Воронежской области
	2007 год	0,7	-	0,7
	2008 год	0,4165	-	0,4165
	2009 год	0,982	-	0,982
	2010 год	1,2257	-	1,2257"