Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 14 декабря 2009 г. N 253 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2011 г., 25 декабря 2012 г.

Во исполнение распоряжения администрации городского округа город Воронеж от 18.11.2009 N 136-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)".

2. Финансирование мероприятий программы обеспечить в пределах объемов финансирования бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1132 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Савицкую Н.П.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)"
(утв. постановление Администрации городского округа город Воронеж
от 14 декабря 2009 г. N 253)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2011 г., 25 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1132 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)"

Наименование программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)"
Нормативный правовой акт, в соответствии с которым разработана программа	1. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы" (с изменениями от 13 ноября 2006 г.) 2. Постановление Воронежской областной Думы от 22 декабря 2006 N 695-IV-ОД "Об областной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, на 2007-2010 годы". 3. Постановление главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 137 "О порядке разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Воронеж"; 4. Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 18.11.2009 N 136-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)"
Заказчик программы	Отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж
Основные разработчики программы	Отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи программы	Цель: Совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у детей и молодёжи городского округа город Воронеж, высокого патриотического сознания, гражданского долга и ответственности, верности Родине. Задачи: - совершенствование работы по развитию системы патриотического воспитания на территории городского округа город Воронеж; - приобщение детей и молодёжи городского округа к традициям, истории, нравственным и гражданским ценностям России; - развитие существующих и создание новых форм работы по патриотическому воспитанию; - развитие системы социального партнерства: привлечение к процессу патриотического воспитания научных учреждений, некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, а также отдельных жителей городского округа; - развитие методической базы, необходимой для эффективной работы по патриотическому воспитанию; - информационное обеспечение реализации программы.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество подростковых военно-патриотических клубов; 2. Количество проведенных в рамках программы мероприятий по патриотическому воспитанию; 3. Количество детей и молодёжи, принявших участие в мероприятиях программы; 4. Количество организаций, отдельных граждан, принявших участие в реализации программы в качестве партнеров; 5. Количество информационных источников, привлеченных к реализации программы.
Сроки и этапы реализации программы	Программа рассчитана на 2010-2014 годы. Первый этап - 2010-2012 годы. Второй этап - 2013-2014 годы.
Перечень основных мероприятий программы	1. Развитие инфраструктуры патриотического воспитания, создание условий для приобщения детей и молодёжи к ценностям патриотизма. 2. Создание и совершенствование системы подготовки кадров для сферы патриотического воспитания. 3. Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодёжи на территории городского округа город Воронеж. 4. Информационное и методическое обеспечение реализации программы.
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет городского округа город Воронеж: 4 527 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- количество детей и молодёжи, принимающих участие в деятельности учреждений по патриотическому воспитанию к 2014 году составит 2 800 чел, из них воспитанники военно-патриотических клубов - 1350 чел.; - количество военных учреждений и иных военизированных формирований, привлеченных к реализации программы к 2014 году составит 10 ед.; - количество образовательных мероприятий, проведенных для руководителей клубов, центров, учреждений по патриотическому воспитанию, а также привлеченных специалистов к 2014 году составит 10 ед.; - количество молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности к 2014 году составит 360 чел.; - количество проведенных сборов и слетов патриотической направленности к 2014 году составит 7 ед.; - количество выпускников военно-патриотических клубов города и иных учреждений патриотического воспитания, принятых в ряды ВС РФ, а также поступивших на обучения в военные ВУЗы к 2014 году составит 160 чел.; - количество информационных источников, привлеченных к реализации программы к 2014 году составит 11 ед.

Глава 1. Обоснование необходимости разработки программы

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной, муниципальной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

На данный момент система патриотического воспитания в городском округе город Воронеж в целом сложилась. Помимо таких неотъемлемых институтов гражданского и патриотического воспитания как семья, школа, среднеспециальные и высшие учебные заведения, на территории городского округа город Воронеж функционируют некоммерческие организации, реализующие мероприятия по патриотическому воспитанию молодёжи, клубы исторической реконструкции, исторические дискуссионные клубы, музеи и детско-юношеские центры, казачьи общества. Но одной из основных форм систематической патриотической работы являются военно-патриотические клубы (далее ВПК). На данный момент в городе Воронеже функционируют 11 клубов: ВПК "Флагман", ВПК "Патриот", ВПК "Юный десантник", ВПК "Пластун", ВПК "Виват", ВПК "Школа безопасности", ВПК "Звезда", ВПК "Витязь", ВПК "Спасатель", ВПК "Варяг" и ВПК "Волк". Ежегодно проводятся общегородские мероприятия патриотической направленности: конкурс патриотической песни, военно-спортивная игра "Орленок", а также экскурсии по местам боевой славы, встречи с ветеранами ВОВ, "Уроки мужества".

Данная программа разрабатывается с целью повышения эффективности реализации мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодёжи на территории городского округа город Воронеж, а также с целью совершенствования системы патриотического воспитания, определения основных его направлений и приоритетов. Патриотическое воспитание должно основываться на двух основных принципах: системности и межведомственности.

Под системностью понимается система мер по методико-теоретическому; организационному, нормативно-правовому, финансово-экономическому, материально-техническому, информационному обеспечению патриотического воспитания.

Под межведомственностью понимается организация межведомственного взаимодействия с различными структурами как администрации городского округа город Воронеж (управление образования, управление физической культуры и спорта, управы районов и др.), так и иных учреждений (военные учреждения, высшие и среднеспециальные учебные заведения).

Реализация программы также строится на основе следующих принципов:

- преемственности, который предполагает обеспечение непрерывности и последовательности в деятельности государственных и общественных структур. В связи с данным принципом долгосрочная муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014годы)" должна являться продолжением программных мероприятий в области патриотического воспитания предыдущего периода и соответствовать требованиям современного общества;

- деятельностного подхода к патриотическому воспитанию детей и молодёжи, который предполагает создание условий для трансформации мировоззрения и ценностных установок молодых граждан, их ориентирования на национальные интересы России;

- превентивности мер, направленных как на работу с благополучной молодежью, так и на работу с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- возрастания роли молодёжных некоммерческих организаций в процессе реализации основных направлений программы, который основывается на создании новых механизмов взаимодействия с негосударственным сектором;

- адресности, который предполагает использование особых форм и методов патриотической работы с учетом каждой возрастной, социальной, профессиональной и других групп населения. Он указывает на разноуровневую включенность в воспитание гражданина-патриота таких факторов, как семья, ближнее окружение, учебное заведение, этнокультурная среда, производственный коллектив, район проживания с его экономическими, социальными, культурными и другими особенностями, общества в целом.

Глава 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014годы)" (далее - программа) является совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у детей и молодёжи городского округа город Воронеж, высокого патриотического сознания, гражданского долга и ответственности, верности Родине.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

- совершенствование работы по развитию системы патриотического воспитания на территории городского округа город Воронеж;

- приобщение детей и молодёжи городского округа к традициям, истории, нравственным и гражданским ценностям России;

- развитие существующих и создание новых форм работы по патриотическому воспитанию;

- развитие системы социального партнерства: привлечение к процессу патриотического воспитания научных учреждений, некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, а также отдельных жителей городского округа;

- развитие методической базы, необходимой для эффективной работы по патриотическому воспитанию;

- информационное обеспечение реализации программы.

Программа будет выполняться в период с 2010 по 2014 годы поэтапно.

Первый этап - 2010-2012 годы, второй этап - 2013-2014 годы.

Реализация определенных программой задач на первом этапе позволит в первую очередь создать условия для достижения следующих показателей, являющихся на данный момент наиболее проблемными:

- повышение качества работы подростковых военно-патриотических клубов города;

- создание системы профессионального партнерства между военными учреждениями (воинские части, военные комиссариаты, военные учебные заведения) и специализированными военно-патриотическими организациями, клубами, учреждениями и центрами;

- совершенствование системы подготовки руководителей центров, учреждений, клубов по патриотическому воспитанию;

- создание и совершенствование системы педагогической подготовки привлеченных специалистов.

На втором этапе (2013-2014 годы) намечается продолжение работы над реализацией задач первого этапа с внедрением новых технологий, использованием новых форм и методов работы, оптимизацией деятельности по реализации основных программных мероприятий.

Целевые индикаторы программы

N	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2008 г.	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2010	2011	2012	2013	2014
1	Количество подростковых военно-патриотических клубов города	ед.	11	12	13	15	16	18
2	Количество проведенных в рамках программы мероприятий по патриотическому воспитанию	ед.	10	11	13	15	17	19
3	Количество детей и молодёжи, принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию	чел.	4000	4500	5000	5500	6000	6500
4	Количество организаций, отдельных граждан, принявших участие в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию в качестве партнеров	ед.	6	7	9	11	13	15
4	Количество информационных источников, привлеченных к реализации программных мероприятий по патриотическому воспитанию	ед.	2	3	5	7	9	11

Глава 3. Система программных мероприятий

В рамках реализации Программы предусматривается реализация четырех направлений в сфере патриотического воспитания.

1. Развитие инфраструктуры патриотического воспитания, создание условий для приобщения детей и молодёжи к ценностям патриотизма. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- развитие существующих и создание новых военно-патриотических подростковых клубов на территории городского округа;

- организацию взаимодействия с организациями и учреждениями, осуществляющими патриотическое воспитание;

- организацию взаимодействия с воинскими структурами: военные комиссариаты, воинские части, учебные заведения военного профиля;

2. Создание и совершенствование системы подготовки кадров для сферы патриотического воспитания. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- организацию и проведение образовательных сборов, семинаров, курсов повышения квалификации для руководителей центров, клубов, учреждений по патриотическому воспитанию детей и молодёжи;

- организацию работы по педагогической подготовке (семинары, курсы) привлеченных специалистов из военизированных и иных структур.

3. Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодёжи на территории городского округа город Воронеж. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- организацию специализированных соревнований, турниров, конкурсов, мероприятий среди воспитанников, участников, активистов центров, клубов, учреждений по патриотическому воспитанию;

- организацию и проведение открытых общегородских мероприятий по патриотической тематике;

- оказание содействия в проведении тематических патриотических сборов и слетов;

- привлечение к систематическому участию в работе клубов, центров, учреждений по патриотическому воспитанию молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- привлечение к реализации мероприятий по патриотическому воспитанию социальных партнеров: организаций различных форм собственности, отдельных граждан;

- организация системы профессиональной подготовки молодёжи для прохождения службы в вооруженных силах РФ, а также для обучения в военных учебных заведениях.

4. Информационное и методическое обеспечение реализации программы. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- разработку, изготовление информационных материалов, методических пособий для обеспечения работы по патриотическому воспитанию;

- взаимодействие с средствами массовой информации в целях освещения программных мероприятий;

Сроки, результаты реализации программных мероприятий, объемы и источники их финансирования представлены в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1132 в главу 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования Программы составит 4 527 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа город Воронеж. Распределение объемов финансирования программных мероприятий по источникам и годам реализации представлено в таблице.

Объемы и источники финансирования Программы

N	Наименование	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Объем финансирования, всего:	тыс. рублей	575	600	1 085	1 116	1 151	4 527
	в том числе:
1.1.	Федеральный бюджет	тыс. рублей
1.2.	Областной бюджет	тыс. рублей
1.3.	Бюджет городского округа:	тыс. рублей	575	600	1 085	1 116	1 151	4 527
1.3.1	Департамент спорта и организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж	тыс. рублей	575	600	590			1 765
1.3.2	Отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж	тыс. рублей			39	660	695	1 394
1.3.3	Управа Железнодорожного района	тыс. рублей			80	80	80	240
1.3.4	Управа Коминтерновского района	тыс. рублей			90	90	90	270
1.3.5	Управа Левобережного района	тыс. рублей			70	70	70	210
1.3.6	Управа Ленинского района	тыс. рублей			71	71	71	213
1.3.7	Управа Советского района	тыс. рублей			67	67	67	201
1.3.8	Управа Центрального района	тыс. рублей			78	78	78	234
1.4.	Внебюджетные источники	тыс. рублей

Объемы финансирования программы на 2010 - 2014 годы за счет бюджета городского округа город Воронеж уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа на соответствующий финансовый год, исходя из возможности доходной части бюджета города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1132 в главу 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для реализации Программы в полном объеме, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации программных мероприятий.

Заказчиком Программы является отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж. Исполнителями Программы являются: департамент спорта и организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж, отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж, управы районов городского округа город Воронеж, муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Центр молодежных проектов и программ". К участию в Программе могут привлекаться иные заинтересованные службы, учреждения, предприятия, организации.

Заказчик осуществляет:

- нормативное и методологическое обеспечение реализации Программы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- определение механизмов корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

- подготовку проектов правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств с подготовкой и представлением соответствующих отчетов.

Основными источниками финансирования Программы являются средства бюджета городского округа город Воронеж.

Механизм реализации Программы предусматривает создание условий для совершенствования форм патриотического воспитания детей и молодёжи города, а также создание условий для социализации детей и молодёжи в духе любви и уважения к Родине.

Участники Программы - молодежь городского округа город Воронеж, участвующая в реализации Программы, молодежные общественные организации и объединения, подростковые военно-патриотические клубы, а также иные структуры осуществляющие деятельность по патриотическому воспитанию детей и молодёжи на территории городского округа город Воронеж.

Глава 6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной целевой программы будут использованы следующие показатели:

- количество подростковых военно-патриотических клубов города;

- количество проведенных в рамках программы мероприятий по патриотическому воспитанию;

- количество детей и молодёжи, принявших участие в мероприятиях программы;

- количество организаций, отдельных граждан, принявших участие в реализации программы в качестве партнеров;

- количество информационных источников, привлеченных к реализации программы.

В соответствии с целями и задачами программы эффективность реализации программы рассматривается с точки зрения как количественных, так и качественных (социальных) показателей.

По итогам реализации Программы в рамках основных программных мероприятий планируется достичь следующих результатов:

1. Развитие инфраструктуры патриотического воспитания, создание условий для приобщения детей и молодёжи к ценностям патриотизма:

- количество детей и молодёжи, принимающих участие в деятельности учреждений по патриотическому воспитанию к 2014 году составит 2 800 чел, из них воспитанники военно-патриотических клубов - 1350 чел.;

- количество военных учреждений и иных военизированных формирований, привлеченных к реализации программы к 2014 году составит 10 ед.

2. Создание и совершенствование системы подготовки кадров для сферы патриотического воспитания:

- количество образовательных мероприятий, проведенных для руководителей клубов, центров, учреждений по патриотическому воспитанию, а также привлеченных специалистов к 2014 году составит 10 ед.

3. Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодёжи на территории городского округа город Воронеж:

- количество молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности к 2014 году составит 360 чел.;

- количество проведенных сборов и слетов патриотической направленности к 2014 году составит 7 ед.;

- количество выпускников военно-патриотических клубов города и иных учреждений патриотического воспитания, принятых в ряды ВС РФ, а также поступивших на обучения в военные ВУЗы к 2014 году составит 160 чел.

4. Информационное и методическое обеспечение реализации программы:

- количество информационных источников, привлеченных к реализации программы к 2014 году составит 11 ед.

И.о.руководителя управления организации работы с молодежью

С.Ю. Василенко