Указ Президента РФ от 10 августа 2000 г. N 1485 "О государственной фельдъегерской службе Российской Федерации" (утратил силу)

Указ Президента РФ от 10 августа 2000 г. N 1485
"О государственной фельдъегерской службе Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. N 1074 настоящий Указ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральным законом "О федеральной фельдъегерской связи" постановляю:

ГАРАНТ:

См. положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. N 1074

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации.

2. Разрешить иметь в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации 5 заместителей директора, в том числе двух первых заместителей, и коллегию в количестве 11 человек.

3. Установить, что в связи с преобразованием Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, за исключением лиц, занимающих должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, служащие и рабочие федеральной фельдъегерской связи проходят службу (работают) в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации без переаттестации и переназначения.

4. Установить:

общую численность сотрудников Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в количестве 4576 единиц, из них 3476 единиц - лица начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;

предельную численность сотрудников центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в количестве 150 единиц (без персонала по охране и обслуживанию служебных зданий и помещений), из них 125 единиц - лица начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации.

5. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 1997 г. N 900 "О Государственной фельдъегерской службе при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34, ст.3953).

6. Правительству Российской Федерации:

установить численность служащих и рабочих Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в пределах, установленных Правительством Российской Федерации для Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Об установлении численности служащих и рабочих Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации см. постановление Правительства РФ от 8 сентября 2000 г. N 666

в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

В.Путин

Москва, Кремль

10 августа 2000 г.

N 1485

Положение
о государственной фельдъегерской службе Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 10 августа 2000 г. N 1485)

ГАРАНТ:

См. Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. N 1074

I. Общие положения

ГАРАНТ:

См. Порядок опубликования и вступления в силу актов Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, утвержденный приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 1 июля 2004 г. N 235

1. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации.

ГФС России является составной частью системы сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации.

2. ГФС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О федеральной фельдъегерской связи", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Правоотношения в области Межправительственной фельдъегерской связи регулируются межправительственными соглашениями, заключенными или признанными в установленном порядке Российской Федерацией.

3. ГФС России возглавляет единую систему органов федеральной фельдъегерской связи.

В систему органов федеральной фельдъегерской связи входят:

ГФС России;

территориальные органы - управления ГФС России по федеральным округам, управления, отделы и отделения ГФС России в столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации, городах федерального значения, а также в городах Сочи и Минеральные Воды;

структурные подразделения территориальных органов - отделы и отделения ГФС России в других городах Российской Федерации, а также на промышленных и военных объектах, имеющих особо важное государственное значение.

4. ГФС России является юридическим лицом, имеет флаг, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета в банках и других кредитных учреждениях, в том числе в иностранной валюте, открываемые в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. Положение о геральдическом знаке - эмблеме и флаге органов федеральной фельдъегерской связи, утвержденное Указом Президента РФ от 14 мая 2001 г. N 533

II. Основная задача ГФС России

5. Основной задачей ГФС России в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи" является руководство деятельностью органов федеральной фельдъегерской связи по обеспечению сохранности и оперативной доставки отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (далее именуются - корреспонденция) должностных лиц, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государств - участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи, рабочих органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории Российской Федерации, а также по обеспечению доставки за рубеж корреспонденции, технической документации и образцов промышленных изделий по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Основные функции ГФС России

6. ГФС России в соответствии с основной задачей осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает предложения по реализации государственной политики в области федеральной фельдъегерской связи и обеспечивает функционирование этой связи на основе ее собственной технологической системы;

2) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в ее компетенцию;

3) осуществляет меры по совершенствованию и развитию сети постоянно действующих, а при необходимости и специальных наземных (железнодорожных, автомобильных), авиационных и водных (морских, речных) фельдъегерских маршрутов;

4) организует применение тарифов на услуги федеральной фельдъегерской связи, заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры на доставку корреспонденции;

5) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в системе органов федеральной фельдъегерской связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) разрабатывает и реализует во взаимодействии с заинтересованными органами меры по обеспечению сохранности и надежной защиты доставляемой корреспонденции, собственной безопасности, безопасности органов и сотрудников федеральной фельдъегерской связи;

7) организует в пределах своей компетенции разработку и выполнение мер по защите государственной тайны в органах федеральной фельдъегерской связи и по мобилизационной подготовке этих органов;

8) осуществляет по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации меры, связанные с допуском сотрудников федеральной фельдъегерской связи к сведениям, составляющим государственную тайну;

9) осуществляет кадровое обеспечение органов федеральной фельдъегерской связи и профессиональную подготовку их сотрудников;

10) осуществляет меры по правовой и социальной защите сотрудников федеральной фельдъегерской связи, улучшению их социально-бытового обслуживания;

ГАРАНТ:

О дополнительных мерах по усилению социальной защиты лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи см. приказ ГФС РФ от 1 октября 2001 г. N 607

11) разрабатывает меры по охране и улучшению условий труда сотрудников федеральной фельдъегерской связи;

12) устанавливает в соответствии с существующими стандартами единые требования организации делопроизводства в органах федеральной фельдъегерской связи;

13) осуществляет распределение средств, выделяемых из федерального бюджета, между органами федеральной фельдъегерской связи;

14) осуществляет в пределах своей компетенции материально-техническое обеспечение органов федеральной фельдъегерской связи;

15) организует и проводит в установленном порядке ревизию служебной и финансово-хозяйственной деятельности органов федеральной фельдъегерской связи;

16) организует и ведет строительство подрядным способом и в порядке долевого участия для нужд органов федеральной фельдъегерской связи, а также осуществляет эксплуатацию зданий, сооружений и оборудования, находящихся в оперативном управлении этих органов;

IV. Полномочия ГФС России

7. ГФС России в пределах своей компетенции:

1) устанавливает порядок приема и доставки перевозимой по фельдъегерским маршрутам корреспонденции, ее предельные нормы и виды (пакетная, грузовая, с объявленной ценностью);

2) устанавливает тарифы на услуги федеральной фельдъегерской связи;

3) создает и реорганизует в установленном порядке территориальные органы федеральной фельдъегерской связи;

4) доставляет корреспонденцию по железнодорожным фельдъегерским маршрутам в отдельных пассажирских купе пассажирских поездов и по водным (морским, речным) фельдъегерским маршрутам в каютах морских (речных) судов, а также в отдельных случаях - в почтовых вагонах и почтовых каютах;

5) доставляет корреспонденцию по автомобильным фельдъегерским маршрутам специальным автотранспортом и по авиационным фельдъегерским маршрутам в пассажирских салонах рейсовых воздушных судов гражданской авиации, а в отдельных случаях - военно-транспортными самолетами, места в которых предоставляются органам федеральной фельдъегерской связи на договорной основе или на основе взаимности, и самолетами, осуществляющими специальные и почтовые рейсы;

6) доставляет по решению Правительства Российской Федерации на договорной основе корреспонденцию, в том числе с объявленной ценностью, предприятий, учреждений и организаций, не определенных статьей 2 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи";

7) доставляет в дипломатические и другие иностранные представительства, аккредитованные в г.Москве, корреспонденцию Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации;

8) создает наградной и подарочный фонды, в том числе фонд огнестрельного и холодного оружия;

9) утверждает в установленном порядке нарукавные и отличительные знаки для лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи;

10) вносит в установленном порядке предложения по формированию и размещению государственного оборонного заказа;

V. Руководство ГФС России

ГАРАНТ:

См. Перечень должностей руководителей органов федеральной фельдъегерской связи и их прав по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий в отношении служащих и рабочих, включая федеральных государственных служащих, стажеров и лиц, назначенных на должности начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, до присвоения им специальных званий и зачисления в кадры МВД России, утвержденный приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 22 мая 2001 г. N 330

8. ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее именуется - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

9. Директор:

1) организует работу органов федеральной фельдъегерской связи на территории Российской Федерации и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на ГФС России;

2) устанавливает полномочия заместителей директора и распределяет обязанности между ними;

3) вносит в Правительство Российской Федерации предложения по установлению штатной численности и финансированию органов федеральной фельдъегерской связи;

4) утверждает в пределах установленной штатной численности структуру и штатное расписание подразделений центрального аппарата ГФС России и органов федеральной фельдъегерской связи, а также положения об этих подразделениях;

5) является главным распорядителем средств, выделяемых ГФС России из федерального бюджета на содержание органов федеральной фельдъегерской связи, а также средств (в том числе в иностранной валюте), получаемых от доставки корреспонденции органами федеральной фельдъегерской связи;

6) вносит в Правительство Российской Федерации предложения об установлении размеров должностных окладов, надбавок, доплат, премий и иных дополнительных выплат лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, а также об условиях оплаты труда служащих и рабочих федеральной фельдъегерской связи;

ГАРАНТ:

См. Правила исчисления стажа работы служащих и рабочих Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, дающего право на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденные приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 21 мая 2004 г. N 195

См. Перечень надбавок и компенсационных выплат служащим и рабочим Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Перечень профессий высококвалифицированных рабочих органов федеральной фельдъегерской связи, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых может производиться исходя из 9 и 10 разрядов Единой тарифной сетки, утвержденные приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 5 марта 2004 г. N 75

Об условиях оплаты труда служащих и рабочих Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации см. постановление Правительства РФ от 13 февраля 2004 г. N 78

Об установлении надбавки руководителям территориальных органов федеральной фельдъегерской связи в гг.Сочи и Минеральные Воды с 1 января 2003 г. см. приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 31 октября 2002 г. N 335

Об установлении надбавки руководителям территориальных органов федеральной фельдъегерской связи в г. Москве см. приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 26 ноября 2001 г. N 769

7) определяет порядок выплаты надбавок, доплат, премий и осуществления иных дополнительных выплат, установленных Правительством Российской Федерации, лицам начальствующего состава, служащим и рабочим федеральной фельдъегерской связи;

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера служащим и рабочим Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и оказания им материальной помощи, утвержденную приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 20 апреля 2004 г. N 153

Об установлении надбавки лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, проходящим службу в центральном аппарате ГФС РФ, см. приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 16 октября 2003 г. N 304

Об оплате труда федеральных государственных служащих органов федеральной фельдъегерской связи и работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов федеральной фельдъегерской связи см. приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 20 марта 2001 г. N 167

8) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по перечню должностей высшего начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи и представляет по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации к присвоению специальных званий лиц высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ГФС России;

9) определяет обязанности и права руководителей подразделений центрального аппарата ГФС России и органов федеральной фельдъегерской связи;

10) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников центрального аппарата ГФС России, а также руководителей территориальных органов федеральной фельдъегерской связи; определяет перечень (номенклатуру) должностей в системе органов федеральной фельдъегерской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют заместители директора и руководители территориальных органов;

11) пользуется в отношении лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи дисциплинарными правами первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации;

12) определяет дисциплинарные права своих заместителей, руководителей органов федеральной фельдъегерской связи и их заместителей;

13) утверждает нормы и правила обработки и доставки корреспонденции;

14) присваивает в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи очередные специальные звания до подполковника внутренней службы включительно;

15) подписывает издаваемые ГФС России в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы, инструкции и другие нормативные акты, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения сотрудниками и органами федеральной фельдъегерской связи;

16) отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации приказы, инструкции, распоряжения и указания руководителей органов федеральной фельдъегерской связи;

17) определяет порядок организации специальных фельдъегерских маршрутов, содержащихся за счет средств и автотранспорта обслуживаемых органов;

18) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок заключения территориальными органами федеральной фельдъегерской связи договоров на доставку корреспонденции;

19) представляет ГФС России в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в учреждениях, организациях и на предприятиях, а также представляет интересы Российской Федерации в области фельдъегерской связи в государствах - участниках Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи и при осуществлении международного сотрудничества;

20) представляет в установленном порядке особо отличившихся сотрудников федеральной фельдъегерской связи к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;

21) принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения об использовании средств, полученных органами федеральной фельдъегерской связи от доставки на договорной основе корреспонденции предприятий, учреждений и организаций, не определенных статьей 2 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи", для улучшения жилищных условий, медицинского и социально-бытового обслуживания сотрудников федеральной фельдъегерской связи, оказания им материальной помощи, осуществления дополнительных выплат, а также для развития материально-технической базы социальной сферы органов федеральной фельдъегерской связи;

22) премирует сотрудников федеральной фельдъегерской связи, а также награждает их наградным огнестрельным и холодным оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

23) вносит в установленном порядке предложения об учреждении флага, эмблемы органов федеральной фельдъегерской связи;

24) учреждает в установленном порядке награды (медали, нагрудные знаки, почетные грамоты) ГФС России, утверждает положения об этих наградах;

ГАРАНТ:

См. Положение о Почетной грамоте Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, утвержденное приказом ГФС РФ от 17 декабря 2003 г. N 386

25) награждает наградами ГФС России и ценными подарками сотрудников федеральной фельдъегерской связи, а также граждан, оказавших содействие в решении возложенных на органы федеральной фельдъегерской связи задач;

26) присваивает классную квалификацию сотрудникам федеральной фельдъегерской связи;

ГАРАНТ:

См. Положение о классной квалификации лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, утвержденное приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 16 июля 2003 г. N 219

27) обеспечивает представление в установленном порядке отчетов о деятельности органов федеральной фельдъегерской связи;

28) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в решении вопросов о выезде сотрудников федеральной фельдъегерской связи за пределы Российской Федерации.

10. В ГФС России образуется коллегия, в состав которой входят директор (председатель коллегии) и его заместители, другие руководящие сотрудники федеральной фельдъегерской связи.

Члены коллегии ГФС России, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности федеральной фельдъегерской связи.

Решения коллегии ГФС России принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами директора.

В случае разногласий между директором и коллегией директор ГФС России проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии также могут сообщить о своем мнении Президенту Российской Федерации.