Приложение N 1. Положение об аппарате Избирательной комиссии Воронежской области

Приложение N 1

Утверждено
решением
Избирательной комиссии
Воронежской области
от 30.11.2016 года N 25/156-6

Положение
об аппарате Избирательной комиссии Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Аппарат Избирательной комиссии Воронежской области (далее - Аппарат) обеспечивает деятельность Избирательной комиссии Воронежской области (далее - Комиссия) и исполнение принятых ею решений.

1.2. В Аппарат Комиссии входят государственные гражданские служащие, а также работники, принятые в Комиссию на основании трудового договора (далее - сотрудники Аппарата).

1.3. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законодательством о государственной службе в Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законодательством Воронежской области, Регламентом Избирательной комиссии Воронежской области (далее - Регламент), распоряжениями и поручениями председателя или заместителя председателя Комиссии, поручениями секретаря (далее - руководители Комиссии), а также настоящим Положением.

1.4. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами и органами местного самоуправления.

2. Аппарат осуществляет деятельность в следующих направлениях:

2.1. Обеспечивает деятельность Комиссии по:

осуществлению ее полномочий при подготовке и проведении в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законодательством Воронежской области выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, губернатора Воронежской области, депутатов Воронежской областной Думы, выборов в иные предусмотренные нормами действующего законодательства и избираемые непосредственно гражданами органы, а также по подготовке и проведению референдума.

осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов всех уровней, а также соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме.

реализации и защите прав граждан на участие в голосовании по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

осуществлению контроля за соблюдением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами.

оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума на территории Воронежской области;

отработке и внедрению современных информационных технологий избирательного процесса, нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, комиссий референдума на территории Воронежской области;

рассмотрению поступивших обращений (предложений, жалоб и заявлений), подготовке ответов на них, проектов соответствующих решений Комиссии и иных актов.

2.2. Участвует в работе Комиссии по обеспечению:

контроля за целевым использованием денежных средств, выделенных на финансирование выборов и референдума, деятельности избирательных комиссий, обучения организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума;

правильного учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов референдума;

проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп, иных групп участников референдума;

проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий;

контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц;

информирования граждан о результатах соответствующих проверок.

2.3. Обеспечивает:

подготовку перспективных и текущих планов работы Комиссии, календарных планов, методических рекомендаций по подготовке и проведению выборов, вопросов, рассматриваемых на заседаниях и иных мероприятиях, проводимых Комиссией;

подготовку в соответствии с планами работы Комиссии, распоряжениями и поручениями руководителей Комиссии проектов решений, инструкций, иных правовых актов;

создание и использование информационных ресурсов (электронных баз данных), подготовку необходимых для деятельности Комиссии информационных материалов;

анализ материалов печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации избирательных прав граждан Российской Федерации и совершенствования избирательной системы на территории Воронежской области;

организацию проведения информационно-аналитических работ по проблемам, касающимся совершенствования законодательства о выборах и референдумах, а также связанным с правоприменительной деятельностью избирательных комиссий, комиссий референдума;

деятельность рабочих групп, созданных решением Комиссии или распоряжением председателя Комиссии;

информационное наполнение и ведение сайта Комиссии в сети Интернет;

работу приемной председателя и заместителя председателя Комиссии.

2.4. Участвует в:

организации контроля за исполнением избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, избирателями, участниками референдума, инициативными группами по проведению референдума, иными группами участников референдума, организациями, должностными лицами решений и иных актов Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, и при необходимости разрабатывает и представляет Комиссии предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению их исполнения;

обеспечении деятельности Комиссии по повышению профессиональной подготовки членов избирательных комиссий, комиссий референдума, работников их аппаратов и других организаторов выборов, референдума и правовому обучению избирателей, участников референдума;

изучении практики применения федерального и областного законодательства о выборах и референдуме и подготовке предложений по его совершенствованию;

осуществлении мер по организации финансирования выборов и референдума, деятельности избирательных комиссий, советов и рабочих групп.

2.5. Осуществляет:

правовое, организационное, методическое, документационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе с использованием современных систем электронного документооборота;

информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы, советов и групп, образованных Комиссией.

ведение бухгалтерского учета, хозяйственной работы, представление финансовой отчетности Комиссии.

2.6. Обеспечивает взаимодействие Комиссии с:

органами государственной власти и местного самоуправления;

избирательными комиссиями, комиссиями референдума, политическими партиями, избирательными объединениями;

иными общественными объединениями и организациями;

средствами массовой информации.

2.7. Комплектует, обеспечивает учет, упорядочение, сохранность и использование архивного фонда документов Комиссии, хранение, передачу в архивы и уничтожение по истечении установленных действующими правовыми актами сроков хранения избирательной документации.

3. Структура Аппарата и организация его работы

3.1. Структура Аппарата утверждается решением Комиссии.

3.2. Организация работы Аппарата осуществляется в соответствии с Регламентом, настоящим Положением, Служебным распорядком Избирательной комиссии Воронежской области, Инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Воронежской области, должностными регламентами сотрудников Аппарата, поручениями руководителей Комиссии.

3.3. Общее руководство работой Аппарата осуществляет председатель Комиссии.

3.4. В целях осуществления своих полномочий председатель Комиссии:

осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Аппарата;

определяет вопросы, входящие в сферу ведения структурных подразделений Аппарата;

утверждает положения соответствующих структурных подразделений Аппарата;

утверждает должностные регламенты сотрудников Аппарата;

утверждает штатное расписание сотрудников Аппарата;

издает распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Аппарата;

принимает решение о направлении сотрудников Аппарата в служебные командировки;

принимает решение о премировании сотрудников Аппарата в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.5. Заместитель председателя Комиссии осуществляет руководство работой Аппарата в соответствии с решением Комиссии о распределении обязанностей членов Избирательной комиссии Воронежской области по направлениям ее деятельности.

3.6. Организацию работы Аппарата Комиссии по выполнению его функций обеспечивает секретарь Комиссии.

3.7. Секретарь Комиссии осуществляет руководство работой Аппарата в соответствии с решением Комиссии о распределении обязанностей членов Избирательной комиссии Воронежской области по направлениям ее деятельности.

3.8. Непосредственная реализация функций по вопросам государственной службы и кадров возлагается на сотрудника Аппарата, находящегося в непосредственном подчинении председателя Комиссии.

3.9. Сотрудник Аппарата по вопросам государственной службы и кадров:

обеспечивает ведение работы по вопросам государственной службы и кадров, в том числе связанную с противодействием коррупции;

готовит для утверждения председателем Комиссии должностные регламенты сотрудников Аппарата;

контролирует соблюдение сотрудниками Аппарата служебной дисциплины;

составляет и представляет на утверждение председателя Комиссии графики ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудников Аппарата;

по поручению председателя Комиссии готовит представления о награждении, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Аппарата;

обеспечивает работу конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате Комиссии и включение в кадровый резерв Аппарата Комиссии, проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих Аппарата.

3.10. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением, положениями о соответствующем структурном подразделении Аппарата и должностными регламентами сотрудников Аппарата.

3.11. В штатное расписание сотрудников Аппарата могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы. Права и обязанности лиц, замещающих эти должности, и порядок оплаты их труда устанавливается председателем Комиссии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.12. Гражданские служащие Аппарата проходят аттестацию и сдают квалификационные экзамены в порядке и сроки, установленные законодательством о государственной гражданской службе.