Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 28 декабря 2010 г. N 149"о/н" "Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета"
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2012 г., 30 октября 2013 г., 22 июля 2014 г., 7 апреля, 7 сентября 2015 г., 1 марта, 25 октября 2016 г.
В целях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управления средствами областного бюджета главными распорядителями средств областного бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.
2. Утвердить прилагаемую Методику балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.
3. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и оценки выполнения планов повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Руководитель департамента |
Н.Г. Сафонова |
Порядок
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
(утв. приказом Департамента финансово-бюджетной политики
Воронежской области от 28 декабря 2010 г. N 149"о/н")
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2012 г., 7 апреля 2015 г., 1 марта 2016 г.
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса: составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, осуществление контроля.
2. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
2.1. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС) проводится для:
определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;
анализа изменений качества финансового менеджмента ГРБС;
определения областей финансового менеджмента ГРБС, требующих совершенствования;
оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС.
2.2. Оценке подлежат все ГРБС в соответствии с Законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется департаментом финансов Воронежской области (далее - департамент) по двум группам ГРБС.
К первой группе относятся ГРБС, имеющие подведомственные учреждения, ко второй группе - не имеющие подведомственных учреждений.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 1 марта 2016 г. N 29"о/н" пункт 2.4 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.4. В целях обеспечения контроля за качеством финансового менеджмента ГРБС департаментом в 2-месячный срок после представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении бюджета Воронежской области производится годовая оценка качества финансового менеджмента.
Годовой мониторинг оценки качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
2.5. Оценка качества финансового менеджмента проводится на основании данных отчетности и сведений, представляемых ГРБС в департамент в соответствии с утвержденной настоящим приказом Методикой балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС (далее - Методика) по показателям, представленным в приложении 1 к Методике.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 1 марта 2016 г. N 29"о/н" пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.6. ГРБС в соответствии с перечнем показателей, указанных в приложении 1 к Методике, представляют в департамент информацию, необходимую для расчета оценки качества финансового менеджмента в 15-дневный срок после представления департаментом в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении бюджета Воронежской области, по форме, приведенной в приложении 2 к Методике.
2.7. Департамент вправе проводить проверку представляемой им информации, получать в этих целях подтверждающие документы и материалы.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 1 марта 2016 г. N 29"о/н" в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.8. Для проведения оценки качества финансового менеджмента используются следующие источники информации:
- ежемесячные и годовые отчеты ГРБС, получателей средств областного бюджета;
- результаты проведенных в течение отчетного периода (год) контрольно-ревизионных мероприятий;
- иные документы и материалы.
3. Применение результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 1 марта 2016 г. N 29"о/н" в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. По результатам проводимых мониторингов оценки качества финансового менеджмента департамент в 2-месячный срок после представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении бюджета Воронежской области проводит анализ качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС по форме согласно приложению 3 к Методике.
3.2. На основании результатов годового анализа качества финансового менеджмента ГРБС департамент в течение 10 календарных дней формирует ежегодный рейтинг ГРБС по форме согласно приложению 4 к Методике и размещает его в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".
3.3. Результаты годового мониторинга и балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС департамент использует при разработке рекомендаций, направленных на повышение качества (совершенствование) финансового менеджмента.
3.4. Рекомендации, разработанные департаментом (общие для всех ГРБС и для ГРБС, получивших по отдельным показателям низкую оценку качества финансового менеджмента) направляются ГРБС по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.".
Приложение
к Порядку
оценки качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств
областного бюджета
Форма
Рекомендации
по повышению качества финансового менеджмента
I. Рекомендации по повышению качества (совершенствованию) финансового менеджмента и проблемные показатели, общие для всех ГРБС
|
N п/п |
Наименование проблемного показателя |
Средняя оценка по показателю |
Краткий анализ причин, приведших к низкому значению показателя |
Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
II. Рекомендации по повышению качества (совершенствованию) финансового менеджмента и ГРБС, получившие по отдельным показателям низкую оценку качества финансового менеджмента
|
N п/п |
Наименование ГРБС |
Уровень качества финансового менеджмента ГРБС |
Краткий анализ причин, приведших к низкому уровню оценки финансового менеджмента |
Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Методика
балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
(утв. приказом Департамента финансово-бюджетной политики
Воронежской области
от 28 декабря 2010 г. N 149"о/н")
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2012 г., 30 октября 2013 г., 22 июля 2014 г., 1 марта, 25 октября 2016 г.
1. Общие положения
Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, а также алгоритм расчета оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и формирование сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента.
2. Показатели качества финансового менеджмента
2.1. Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:
- оценка механизмов планирования расходов бюджета;
- оценка результатов исполнения бюджета в части расходов;
- оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета;
- оценка состояния учета и отчетности;
- оценка организации контроля;
- оценка исполнения судебных актов.
2.2. Перечень показателей качества финансового менеджмента ГРБС приведен в приложении 1 к Методике.
2.3. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС приведен в приложении 2 к Методике.
Показатели и единицы измерения (графы 2, 3 таблицы) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении 1.
Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 таблицы.
Данные в графу 5 таблицы указанного перечня вносятся ГРБС. В случае если ГРБС не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".
2.4. В случае если по отдельному ГРБС отсутствуют данные, необходимые для расчета конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.
2.5. Расчет оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки работником департамента, ответственным за проведение мониторинга.
3. Оценка качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств областного бюджета
3.1. Оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании:
- балльной оценки по каждому из показателей, указанных в приложении N 1 к Методике.
3.2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 5 баллам, максимальная суммарная оценка в случае применимости всех показателей равна 125 баллам.
3.3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная суммарная оценка равна 0 баллов.
3.4. Балльная оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:
- в формулу, приведенную в графе 2 таблицы приложения 1 к Методике, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления;
- определить, какому из диапазонов, приведенных в графе 4 таблицы приложения 1 к Методике, принадлежит полученный результат вычислений;
- зафиксировать балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы приложения 1 к Методике.
3.5. ГРБС, к которому неприменим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию нулевую оценку.
3.6. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента (КФМ) каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:
,
где:
Bi - итоговое значение оценки по направлению;
i - номер направления оценки.
3.7. Итоговое значение оценки по направлению (Bi) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Kj - значение оценки показателя по i-му направлению;
j - номер показателя оценки в рамках направления оценки.
4. Анализ качества финансового менеджмента и формирование
рейтинга ГРБС
4.1. Анализ качества финансового менеджмента производится:
- по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей;
- по суммарной оценке, полученной каждым ГРБС по применимым к нему показателям;
- по средней оценке уровня финансового менеджмента ГРБС.
4.2. При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей:
- производится расчет среднего значения оценки, полученной всеми ГРБС по каждому из показателей;
- определяются ГРБС, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты.
4.3. Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей (SPj) производится по следующей формуле:
,
где:
Kj - значение оценки показателя по n-му ГРБС;
j - номер показателя;
n - общее количество ГРБС, к которым применим данный показатель.
Расчет средних значений по группам показателей не производится.
4.4. ГРБС имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты в одном из следующих случаев:
- если среднее значение оценки всех ГРБС (SPj) больше 3 баллов, при этом индивидуальная оценка ГРБС по показателю ниже среднего значения оценки всех ГРБС (SPj) по показателю и (или) ниже 3 баллов;
- если среднее значение оценки всех ГРБС (SPj) меньше 3 баллов и индивидуальная оценка ГРБС по показателю ниже 3 баллов.
4.5. Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей, представляются им по форме, приведенной в приложении 3 к Методике:
- в графы 1, 2 таблицы приложения 3 заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание граф 1, 2 таблицы приложения 3 к Методике должно соответствовать содержанию графы 1 приложения 1 к Методике);
- в графу 3 таблицы приложения 3 заносится полученное расчетным путем среднее значение по показателю оценки;
- в графу 4 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБС, получивших неудовлетворительную оценку в соответствии с пунктом 4.4 данного раздела Методики;
- в графу 5 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБС, получивших самую высокую оценку по показателю;
- в графу 6 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБС, к которым данный показатель оказался неприменим.
4.6. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления суммарной оценки качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.
4.7. Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 3.6 - 3.7 раздела 3 Методики, путем подстановки в них значения 5 баллов для применимых к ГРБС показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для неприменимых к ГРБС показателям.
4.8. Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КФМ - суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС;
MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.
4.9. Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет 1,0.
4.10. По суммарной оценке, полученной каждым ГРБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС.
4.11. Рейтинговая оценка каждого ГРБС (R) за качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Q - уровень качества финансового менеджмента ГРБС.
Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГРБС за качество финансового менеджмента, равна 5 баллам.
4.12. Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента ГРБС, составляется по форме согласно приложению 4 к Методике.
Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
SUM R - сумма рейтинговых оценок ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;
n - количество ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.
4.13. В целях проведения анализа в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГРБС также заносится информация о суммарной оценке качества финансового менеджмента ГРБС (графа 4 таблицы приложения 4 к Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 5 таблицы приложения 4 к Методике).
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 25 октября 2016 г. N 130"о/н" в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Методике балльной оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств
областного бюджета
Перечень
показателей финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2012 г., 30 октября 2013 г., 22 июля 2014 г., 7 апреля, 7 сентября 2015 г., 25 октября 2016 г.
ГАРАНТ:
Применение показателя "Р5 Соблюдение исполнительными органами государственной власти Воронежской области установленного нормативным правовым актом Воронежской области срока приведения государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете" приостановлено
до 1 января 2016 г. - приказом Департамента финансов Воронежской области от 7 сентября 2015 г. N 117"о/н"
|
Наименование показателя |
Расчет показателя (Р) |
Единица измерения |
Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю |
Комментарий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета |
25 |
|
||
|
Р1 Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО) |
|
день |
|
Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0 |
|
|
Р1 = 0 |
|
5 |
|
|
|
0 < Р1 <3 |
|
3 |
|
|
|
Р1 >= 3 |
|
0 |
|
|
Р2 Полнота информации о расходных обязательствах |
- реквизиты; - срок действия нормативного правового акта, являющегося основанием для расходного обязательства; - коды классификации расходов, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства;
|
% |
|
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0 |
|
|
P2 = 0 |
|
5 |
|
|
|
0 < P2 <= 5% |
|
3 |
|
|
|
5% < P2 <= 15% |
|
1 |
|
|
|
P2 > 15% |
|
0 |
|
|
Р3 Своевременность представления исполнительными органами государственной власти Воронежской области, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Воронежской области и ГРБС (в части непрограммных мероприятий) предложений по объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с расчетами и обоснованиями |
Р3 - количество дней отклонения даты регистрации письма: - исполнительного органа государственной власти Воронежской области, являющегося ответственным исполнителем государственных программ Воронежской области; - ГРБС (в части непрограммных мероприятий) от даты представления письма, установленной правовым актом правительства Воронежской области |
день |
|
Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0 |
|
|
Р3 = 0 |
|
5 |
|
|
|
0 < Р3 <= 3 |
|
3 |
|
|
|
Р3 > 3 |
|
0 |
|
|
Р4 Доля целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета ГРБС в отчетном финансовом году, распределяемых законом об областном бюджете, в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета ГРБС |
|
% |
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
|
|
Р4 = 100% |
|
5 |
|
|
|
Р4 >= 80% |
|
4 |
|
|
|
Р4 >= 60% |
|
3 |
|
|
|
Р4 < 60% |
|
0 |
|
|
Р5 Соблюдение исполнительными органами государственной власти Воронежской области установленного нормативным правовым актом Воронежской области срока приведения государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете |
Оценивается соблюдение исполнительными органами государственной власти Воронежской области установленного нормативным правовым актом Воронежской области срока приведения государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете |
день |
|
В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается своевременность приведения исполнительными органами государственной власти государственных программ Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете (не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу) |
|
|
- сроки приведения государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период соблюдены; |
|
5 |
|
|
|
- сроки приведения государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не соблюдены |
|
0 |
|
|
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов |
40 |
|
||
|
Р6 Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области) |
Р6 = Ркис/ Ркпр х 100, где Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период |
% |
|
Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств областного бюджета не менее 85% |
|
|
95% < Р6 <= 100% |
|
5 |
|
|
|
90% < Р6 <= 95% |
|
4 |
|
|
|
85%< Р6 <= 90% |
|
3 |
|
|
|
80% < Р6 <= 85% |
|
2 |
|
|
|
75% < Р6 <= 80% |
|
1 |
|
|
|
Р6 <= 75% |
|
0 |
|
|
Р7 Доля кассовых расходов (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области), произведенных ГРБС и подведомственными ему учреждениями в 4 квартале отчетного года |
|
% |
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25% |
|
|
Р7 < = 25% |
|
5 |
|
|
|
25%< Р7 < 30% |
|
4 |
|
|
|
30%< Р7 < 35% |
|
3 |
|
|
|
35%< Р7 < 40% |
|
2 |
|
|
|
40%< Р7 < 45% |
|
1 |
|
|
|
Р7 => 45% |
|
0 |
|
|
Р8 Доля руководителей ГРБС, руководителей государственных учреждений подведомственных ГРБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности |
|
% |
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
|
|
Р8 = 100% |
|
5 |
|
|
|
Р8 >= 80% |
|
3 |
|
|
|
Р8 < 80% |
|
0 |
|
|
Р9 Удельный вес государственных учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым установлены государственные задания |
|
% |
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
|
|
Р9 = 100% |
|
5 |
|
|
|
90% = < Р9 < 100% |
|
3 |
|
|
|
Р9 < 90% |
|
0 |
|
|
Р10 Уровень исполнения бюджетной сметы подведомственными ГРБС казенными учреждениями |
|
% |
|
Позитивно расценивается уровень исполнения бюджетной сметы подведомственными ГРБС казенными учреждениями не менее 85% |
|
|
95% < Р10 <= 100% |
|
5 |
|
|
|
90% < Р10 <= 95% |
|
4 |
|
|
|
85%< Р10 <= 90% |
|
3 |
|
|
|
80% < Р10 <= 85% |
|
2 |
|
|
|
75% < Р10 <= 80% |
|
1 |
|
|
|
Р10 <= 75% |
|
0 |
|
|
Р11 Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции за нарушение условий выполнения государственных заданий |
|
% |
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
|
|
Р11 = 100% |
|
5 |
|
|
|
Р11 >= 80% |
|
4 |
|
|
|
Р11 >= 50% |
|
3 |
|
|
|
Р11 < 50% |
|
0 |
|
|
Р12 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований: количество изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств ГРБС в ходе исполнения областного бюджета (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервных фондов, средств, поступающих из федерального бюджета, не запланированных в областном бюджете, и изменений, вносимых в связи с изменением законодательства) |
Р12 = K/N, где K - количество уведомлений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС в целом, включая подведомственные учреждения, в течение отчетного (текущего) финансового года; N - количество подведомственных учреждений, включая ГРБС |
|
|
Более 48 уведомлений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС в ходе исполнения областного бюджета в расчете на одно подведомственное учреждение свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию |
|
|
Р12 <= 6 |
|
5 |
|
|
|
Р12 <= 12 |
|
4 |
|
|
|
Р12 <= 24 |
|
3 |
|
|
|
Р12 <= 36 |
|
2 |
|
|
|
Р12 <= 48 |
|
1 |
|
|
|
Р12 > 48 |
|
0 |
|
|
Р13 Достоверность отражения в бюджетной отчетности бюджетных ассигнований ГРБС по программным мероприятиям за отчетный период |
Оценивается достоверность отражения в бюджетной отчетности (справочная таблица об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма по ОКУД 0503387)) бюджетных ассигнований ГРБС по программным мероприятиям за отчетный период |
|
|
Позитивно оценивается достоверное отражение в бюджетной отчетности бюджетных ассигнований ГРБС по программным мероприятиям |
|
|
- бюджетные ассигнования ГРБС по программным мероприятиям отражены в бюджетной отчетности (справочная таблица об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма по ОКУД 0503387)) в полном объеме; |
|
5 |
|
|
|
- бюджетные ассигнования ГРБС по программным мероприятиям отражены в бюджетной отчетности (справочная таблица об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма по ОКУД 0503387)) в неполном объеме |
|
0 |
|
|
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета |
10 |
|
||
|
Р14 Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью ГРБС и подведомственных ему государственных учреждений к объему расходов ГРБС |
|
% |
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
|
|
Р14 = 0 |
|
5 |
|
|
|
0 < Р14 < 30% |
|
4 |
|
|
|
30% < Р14 < 60% |
|
3 |
|
|
|
60% < Р14 < 100% |
|
1 |
|
|
|
Р14 => 100% |
|
0 |
|
|
Р15 Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода |
Р15 = ( Кткм - Ктнм)n < S/12, где (Кткм - Ктнм)n > 0 (наличие прироста кредиторской задолженности), Ктнм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало месяца; Кткм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на конец месяца; n - порядковый номер месяца в году; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная законом Воронежской области об областном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год |
тыс. руб. |
|
Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором прирост кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений ни в одном месяце отчетного периода текущего финансового года не превышает 1/12 годовых плановых расходов ГРБС и подведомственных ему учреждений или отсутствует |
|
|
(Кткм - Ктнм)n < S/12 (по каждому месяцу в отчетном периоде) |
|
5 |
|
|
|
(Кткм - Ктнм)n > S/12 (хотя бы в одном месяце отчетного периода) |
|
0 |
|
|
4. Оценка состояния учета и отчетности |
15 |
|
||
|
Р16 Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств |
Наличие в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
Позитивно рассматривается факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
- представлены сведения |
|
5 |
|
|
|
- не представлены сведения |
|
0 |
|
|
Р17 Своевременность представления ГРБС годовой бюджетной отчетности |
Оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности |
день |
|
Позитивно оценивается соблюдение сроков ГРБС представления годовой бюджетной отчетности |
|
|
- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки; |
|
5 |
|
|
|
- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
|
Р18 Представление в составе годовой бюджетной отчетностью сведений о результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля |
Наличие в составе годовой бюджетной отчетности (Таблица N5 Пояснительной записки (форма по ОКУД 0503160)) сведений о результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля |
|
|
Позитивно оценивается наличие в составе годовой бюджетной отчетности сведений о результативности, эффективности и экономичности использования бюджетных средств, обеспечении надежности и достоверности информации, соблюдения норм бюджетного законодательства |
|
|
- представлены сведения |
|
5 |
|
|
|
- не представлены сведения |
|
0 |
|
|
5. Оценка организации контроля |
30 |
|
||
|
Р19 Представление ГРБС отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и его итогах |
Оценивается представление отчета о проведении ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и его итогах и формирование рейтинга |
|
|
Позитивно оценивается наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и его итогах, публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" |
|
|
- наличие отчета о проведении ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет"; |
|
5 |
|
|
|
-отсутствие отчета о проведении ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в информационной системе "Портал Воронежской области" в сети Интернет |
|
0 |
|
|
Р20 Нарушения, выявленные в ходе проведения органами государственного финансового контроля контрольных мероприятий в отчетном финансовом году, включая подведомственные ГРБС государственные учреждения |
Р20 = 100 х Кфн/ Квкм, где Кфн - количество контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном периоде; Квкм - количество контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде |
% |
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
|
|
Р20 = 0 |
|
5 |
|
|
|
0%< Р20 <= 5% |
|
4 |
|
|
|
5% < Р20 <= 10% |
|
3 |
|
|
|
10%< Р20 <= 15% |
|
2 |
|
|
|
15%< Р20 <= 20% |
|
1 |
|
|
|
Р20 >20% |
|
0 |
|
|
Р21 Сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей на конец отчетного периода |
Отсутствие или наличие у ГРБС недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей |
тыс. руб. |
|
Наличие установленных сумм недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС свидетельствует о низком качестве управления финансами |
|
|
- отсутствие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей |
|
5 |
|
|
|
- наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей |
|
0 |
|
|
Р22 Наличие правового акта ГРБС о порядке проведения контрольных мероприятий за исполнением подведомственными ему учреждениями государственных заданий и оценке результатов проведенных мероприятий |
Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка проведения контрольных мероприятий за исполнением государственных заданий и оценке результатов проведенных мероприятий |
|
|
Позитивно оценивается наличие правового акта ГРБС о порядке проведения контрольных мероприятий за исполнением подведомственными ему учреждениями государственных заданий и оценке результатов проведенных мероприятий является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента |
|
|
- наличие правового акта ГРБС о порядке проведения контрольных мероприятий за исполнением подведомственными ему учреждениями государственных заданий и оценке результатов проведенных мероприятий; |
|
5 |
|
|
|
- отсутствие правового акта ГРБС и оценке результатов проведенных мероприятий |
|
0 |
|
|
Р23 Проведение мониторинга реализации планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС |
Оценивается проведение мониторинга реализации и размещение на официальном сайте ГРБС отчета о выполнении планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС |
|
|
Позитивно оценивается проведение мониторинга реализации планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС. Применяется с 01.01.2015 |
|
|
- наличие и размещение на официальном сайте ГРБС отчета о выполнении планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС |
|
5 |
|
|
|
- отсутствие на официальном сайте ГРБС отчета о реализации планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС |
|
0 |
|
|
Р24 Полнота размещаемой подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта" (далее - Приказ Министерства финансов РФ от 21.07.2011 N 86н) и приказом Казначейства России от 15.02.2012 N 72 "Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет" (далее - Приказ Казначейства России от 15.02.2012 N 72) |
n
n
- общая информация об учреждении; - информация с прилагаемыми документами о государственном задании на оказание услуг (выполнение работ) и его исполнении; - информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; - информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения (по соответствующим формам); - иная информация об учреждении;
- общая информация об учреждении; - информация с прилагаемыми документами о государственном задании на оказание услуг (выполнение работ) и его исполнении (в случае его утверждения по решению учредителя); - информация о показателях бюджетной сметы; |
% |
|
Размещение в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации в соответствии с Приказом Министерства финансов РФ от 21.07.2011 N 86н и Приказом Казначейства России от 15.02.2012 N72 является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента |
|
|
- информация о результатах деятельности и об использовании имущества; - иная информация об учреждении Nс - общее количество информации об учреждениях, подведомственных ГРБС, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru; n - количество учреждений, подведомственных ГРБС |
|
|
|
|
|
P24 = 0 |
|
5 |
|
|
|
0 < P24 <= 5% |
|
3 |
|
|
|
5% < P24 <= 15% |
|
1 |
|
|
|
P24 > 15% |
|
0 |
|
|
6. Оценка исполнения судебных актов |
5 |
|
||
|
Р25 Исполнение судебных решений по денежным обязательствам ГРБС |
|
% |
|
Целевым ориентиром является достижение показателя равного 100% |
|
|
Р25 = 0% |
|
0 |
|
|
|
Р25 => 10% |
|
1 |
|
|
|
Р25 => 30% |
|
2 |
|
|
|
Р25 => 50% |
|
3 |
|
|
|
Р25 => 90% |
|
4 |
|
|
|
Р25 = 100% |
|
5 |
|
|
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС |
125 |
|
||
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 25 октября 2016 г. N 130"о/н" в настоящее приложение внесены изменения
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Методике балльной оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств
областного бюджета
(с изменениями от 20 июня 2012 г., 30 октября 2013 г., 22 июля 2014 г., 7 сентября 2015 г., 1 марта, 25 октября 2016 г.)
Перечень
исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств областного бюджета за _______ 20 __ г.
_________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)
Дата заполнения ГРБС "___" _________________ 20 ___ г.
|
N п/п |
Наименование исходных данных |
Единицы измерения |
Источник информации |
Значение исходных данных, поступивших от ГРБС |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
|
Р4 |
Объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета ГРБС, распределение которых в отчетном финансовом году утверждено законом об областном бюджете |
тыс. руб. |
Закон Воронежской области об областном бюджете на отчетный финансовый год (первоначальная редакция) |
|
||||
|
Объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам ГРБС, предусмотренных законом об областном бюджете в отчетном финансовом году |
тыс. руб. |
Закон Воронежской области об областном бюджете на отчетный финансовый год (первоначальная редакция) |
|
|||||
|
Р5 |
Наличие нормативного правового акта, предусматривающего приведение исполнительным органом государственной власти Воронежской области государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете |
|
N, дата и наименование нормативного правового акта |
|
||||
|
Р6 |
Кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области) в отчетном периоде |
тыс. руб. |
годовой отчет |
|
||||
|
Плановые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области) в соответствии с кассовым планом за отчетный период |
тыс. руб. |
Кассовый план |
|
|||||
|
Р7 |
Кассовые расходы из областного бюджета (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области), произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями в 4 квартале отчетного года |
тыс. руб. |
годовой отчет |
|
||||
|
Кассовые расходы из областного бюджета (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области), произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями за 9 месяцев отчетного года |
тыс. руб. |
годовой отчет |
|
|||||
|
Р8 |
Количество руководителей ГРБС, руководителей государственных учреждений подведомственных ГРБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
||||
|
Количество руководителей ГРБС, руководителей государственных учреждений подведомственных ГРБС |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
|||||
|
Р9 |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году |
ед. |
Годовой отчет о проведении мониторинга выполнения государственных заданий подведомственных ГРБС государственных учреждений |
|
||||
|
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
|||||
|
Р10 |
Кассовые расходы бюджетной сметы подведомственных ГРБС казенных учреждений в отчетном периоде |
тыс. руб. |
годовой отчет |
|
||||
|
Плановые расходы подведомственных ГРБС казенных учреждений в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период |
тыс. руб. |
Кассовый план |
|
|||||
|
Р11 |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции за нарушение условий выполнения государственных заданий |
ед. |
Правовой акт ГРБС о порядке проведения контрольных мероприятий за исполнением подведомственными ему учреждениями государственных заданий и/или соглашение между ГРБС и подведомственным ему учреждением о выполнении государственного задания |
|
||||
|
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым установлены государственные задания |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
|||||
|
Р12 |
Количество изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств ГРБС в ходе исполнения областного бюджета (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервных фондов, средств, поступающих из федерального бюджета, не запланированных в областном бюджете, и изменений, вносимых в связи с изменением законодательства) |
ед. |
Уведомления об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств за отчетный период |
|
||||
|
Количество подведомственных учреждений, включая ГРБС |
ед. |
годовой отчет |
|
|||||
|
Р13 |
Отражение в бухгалтерской отчетности бюджетных ассигнований ГРБС по программным мероприятиям за отчетный период |
руб. |
Бухгалтерская отчетность (справочная таблица об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма по ОКУД 0503387)) |
|
||||
|
Р14 |
Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом |
тыс. руб. |
Отчет о состоянии кредиторской задолженности, годовой баланс |
|
||||
|
Кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета в отчетном периоде |
тыс. руб. |
Бухгалтерская отчетность, годовой баланс |
|
|||||
|
Р15 |
Объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало месяца (по месяцам отчетного периода) |
тыс. руб. |
Отчет о состоянии кредиторской задолженности |
|
||||
|
Объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на конец отчетного периода |
тыс. руб. |
Отчет о состоянии кредиторской задолженности |
|
|||||
|
Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная на текущий (отчетный) финансовый год |
тыс. руб. |
Закон Воронежской области об областном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год (последняя редакция закона) |
|
|||||
|
Р16 |
Наличие в составе годовой отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств |
да/нет |
Годовой отчет |
|
||||
|
Р17 |
Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности |
дата |
Годовой отчет |
|
||||
|
Р18 |
Наличие в составе годовой бюджетной отчетности сведений о результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля |
да/нет |
Годовой отчет (таблица N 5 Пояснительной записки (форма по ОКУД 0503160)) |
|
||||
|
Р19 |
Отчет о проведении ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в информационной системе "Портал Воронежской области" в сети Интернет |
|
Отчет о проведении ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных государственных учреждений (указать "Интернет-ссылку") |
|
||||
|
Р20 |
Количество контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном периоде |
ед. |
Акты проверок |
|
||||
|
Количество контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде |
ед. |
Акты проверок |
|
|||||
|
Р21 |
Сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей на конец отчетного периода |
тыс. руб. |
Годовой отчет (сведения по ущербу имущества, хищениях денежных средств и материальных ценностей (форма по ОКУД 0503176)) |
|
||||
|
Р22 |
Наличие правового акта ГРБС о порядке проведения контрольных мероприятий за исполнением подведомственными ему учреждениями государственных заданий и оценке результатов проведенных мероприятий |
|
Приказ ГРБС о порядке проведения контрольных мероприятий за исполнением подведомственными ему учреждениями государственных заданий, отчет о результатах проведенных мероприятий |
|
||||
|
Р23 |
Наличие и размещение на официальном сайте отчета о выполнении планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС |
|
Годовой отчет о проведении мониторинга реализации планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС (указать "Интернет-ссылку") |
|
||||
|
Р24 |
Количество направлений структурированной информации об автономных и бюджетных учреждениях, подведомственных ГРБС, для которых не размещена информация хотя бы по одному из следующих направлений: - общая информация об учреждении; - информация с прилагаемыми документами о государственном задании на оказание услуг (выполнение работ) и его исполнении; - информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; - информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения (по соответствующим формам); - иная информация об учреждении |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
||||
|
|
Количество направлений структурированной информации об казенных учреждениях, подведомственных ГРБС, для которых не размещена информация хотя бы по одному из следующих направлений: - общая информация об учреждении; - информация с прилагаемыми документами о государственном задании на оказание услуг (выполнение работ) и его исполнении (в случае его утверждения по решению учредителя); - информация о показателях бюджетной сметы; - информация о результатах деятельности и об использовании имущества; - иная информация об учреждении |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
||||
|
Общее количество информации об учреждениях, подведомственных ГРБС, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
|||||
|
Количество учреждений, подведомственных ГРБС |
ед. |
Информация, находящаяся в ведении ГРБС |
|
|||||
|
Р25 |
Сумма, подлежащая взысканию по принятым к исполнению исполнительным документам ГРБС за счет средств областного бюджета за отчетный период |
тыс. руб. |
Судебные акты |
|
||||
|
Сумма, взысканная по принятым к исполнению исполнительным документам ГРБС за счет средств областного бюджета по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом |
тыс. руб. |
Судебные акты |
|
|||||
Руководитель ГРБС ___________ Фамилия, И.О. , контактный телефон
Исполнитель в ГРБС ___________ Фамилия, И.О. , контактный телефон
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 25 октября 2016 г. N 130"о/н" в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Методике оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств
областного бюджета
Результаты анализа качества финансового менеджмента
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2012 г., 30 октября 2013 г., 22 июля 2014 г., 7 сентября 2015 г., 25 октября 2016 г.
|
N п/п |
Наименование направлений оценки, показателей |
Средняя оценка по показателю (SP) |
ГРБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю |
ГРБС, получившие лучшую оценку по показателю |
ГРБС, к которым показатель неприменим |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
|
Р1 |
Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС |
|
|
|
|
||
|
Р2 |
Полнота информации о расходных обязательствах |
|
|
|
|
||
|
Р3 |
Р3 Своевременность представления исполнительными органами государственной власти Воронежской области, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Воронежской области и ГРБС (в части непрограммных мероприятий) предложений по объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с расчетами и обоснованиями |
|
|
|
|
||
|
Р4 |
Доля целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета ГРБС в отчетном финансовом году, распределяемых законом об областном бюджете, в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета ГРБС |
|
|
|
|
||
|
Р5 |
Соблюдение исполнительными органами государственной власти Воронежской области установленного нормативным правовым актом Воронежской области срока приведения государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете |
|
|
|
|
||
|
Р6 |
Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области) |
|
|
|
|
||
|
Р7 |
Доля кассовых расходов (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств резервного фонда правительства Воронежской области, иных зарезервированных средств, межбюджетных трансфертов общего характера, выделяемых по распоряжениям правительства Воронежской области), произведенных ГРБС и подведомственными ему учреждениями в 4 квартале отчетного года |
|
|
|
|
||
|
Р8 |
Доля руководителей ГРБС, руководителей государственных учреждений подведомственных ГРБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности |
|
|
|
|
||
|
Р9 |
Удельный вес государственных учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым установлены государственные задания |
|
|
|
|
||
|
Р10 |
Уровень исполнения бюджетной сметы подведомственными ГРБС казенными учреждениями |
|
|
|
|
||
|
Р11 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции за нарушение условий выполнения государственных заданий |
|
|
|
|
||
|
Р12 |
Оценка качества планирования бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
||
|
Р13 |
Достоверность отражения в бюджетной отчетности бюджетных ассигнований ГРБС по программным мероприятиям за отчетный период |
|
|
|
|
||
|
Р14 |
Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью ГРБС и подведомственных ему государственных учреждений к объему расходов ГРБС |
|
|
|
|
||
|
Р15 |
Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода |
|
|
|
|
||
|
Р16 |
Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
|
|
||
|
Р17 |
Своевременность представления ГРБС годовой бюджетной отчетности |
|
|
|
|
||
|
Р18 |
Представление в составе годовой бюджетной отчетностью сведений о результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля |
|
|
|
|
||
|
Р19 |
Представление ГРБС отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и его итогах |
|
|
|
|
||
|
Р20 |
Нарушения, выявленные в ходе проведения органами государственного финансового контроля контрольных мероприятий в отчетном финансовом году, включая подведомственные ГРБС государственные учреждения |
|
|
|
|
||
|
Р21 |
Сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей на конец отчетного периода |
|
|
|
|
||
|
Р22 |
Наличие правового акта ГРБС о порядке проведения контрольных мероприятий за исполнением подведомственными ему учреждениями государственных заданий и оценке результатов проведенных мероприятий |
|
|
|
|
||
|
Р23 |
Проведение мониторинга реализации планов повышения качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных ГРБС |
|
|
|
|
||
|
Р24 |
Полнота размещаемой подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта" и приказом Казначейства России от 15.02.2012 N 72 "Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет" |
|
|
|
|
||
|
Р25 |
Исполнение судебных решений по денежным обязательствам ГРБС". |
|
|
|
|
||
Приложение 4
к Методике
балльной оценки качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств
областного бюджета
Форма
Сводный рейтинг
главных распорядителей средств областного бюджета по качеству финансового менеджмента
|
N п/п |
Наименование ГРБС |
Рейтинговая оценка (R) |
Суммарная оценка качества финансового менеджмента (КФМ) |
Максимальная оценка качества финансового менеджмента (MAX) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR) |
|
X |
X |
|
|
Руководитель департамента финансово-бюджетной |
Н.Г. Сафонова |
Информация об изменениях:
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 7 апреля 2015 г. N 40"о/н" в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
проведения мониторинга и оценки выполнения планов повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
(утв. приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области
от 28 декабря 2010 г. N 149"о/н")
С изменениями и дополнениями от:
7 апреля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию проведения мониторинга выполнения планов повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС) и оценку их реализации в целях построения системы оценки результативности и эффективности деятельности ГРБС.
1.2. Мониторинг и оценка выполнения планов повышения качества финансового менеджмента ГРБС проводится департаментом финансов Воронежской области (далее - департамент) ежегодно на основании представленных нормативных правовых актов ГРБС, которыми утверждены планы повышения качества финансового менеджмента ГРБС.
2. Организация проведения мониторинга и оценки выполнения планов повышения качества финансового менеджмента ГРБС
2.1. В 2-месячный срок после представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении бюджета Воронежской области департамент направляет ГРБС предварительные результаты проведенной оценки качества финансового менеджмента ГРБС за отчетный год.
2.2. На основании полученных результатов ГРБС разрабатывают нормативные правовые акты об утверждении плана повышения качества финансового менеджмента или о корректировке плана повышения качества финансового менеджмента на текущий год и в 10-дневный срок после их принятия копии нормативных правовых актов направляют в департамент.
2.3. ГРБС в 15-дневный срок после представления департаментом в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении бюджета Воронежской области одновременно с данными для проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента направляют в департамент информацию о выполнении плана повышения качества финансового менеджмента ГРБС областного бюджета по форме согласно приложению.
3. Оценка выполнения планов повышения качества финансового менеджмента ГРБС
3.1. Оценка выполнения планов повышения качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется на основании балльной оценки по следующей формуле:
,
где:
- количество выполненных мероприятий, предусмотренных планом повышения качества финансового менеджмента ГРБС;
- количество мероприятий, предусмотренных планом повышения качества финансового менеджмента ГРБС.
3.2. По результатам расчетов устанавливается следующая балльная оценка выполнения плана повышения качества финансового менеджмента ГРБС:
5 баллов - при наличии утвержденного плана повышения качества финансового менеджмента ГРБС и его выполнения на 100 процентов;
3 балла - при наличии утвержденного плана повышения качества финансового менеджмента ГРБС и его выполнения больше или равным 50 процентам;
0 баллов - при отсутствии утвержденного плана повышения качества финансового менеджмента ГРБС или выполнения утвержденного плана меньше, чем на 50 процентов.
4. Применение результатов оценки выполнения планов повышения качества финансового менеджмента ГРБС
4.1. Результаты оценки выполнения планов повышения качества финансового менеджмента ГРБС учитываются при проведении оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС за отчетный год путем увеличения суммарной оценки, полученной ГРБС по итогам оценки качества финансового менеджмента на сумму полученных баллов.
Приложение
к Порядку мониторинга и оценки
выполнения планов повышения
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств
областного бюджета
Форма
Информация
о выполнении плана повышения качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств областного бюджета
|
N |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Информация о выполнении плана |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
4. |
|
|
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 28 декабря 2010 г. N 149"о/н" "Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета"
Текст приказа опубликован в газете "Воронежский Курьер" от 30 декабря 2010 г. N 146
Приказом Департамента финансов Воронежской области от 6 августа 2020 г. N 106 "О/Н" настоящий документ признан утратившим силу с 25 августа 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента финансов Воронежской области от 4 октября 2017 г. N 141"о/н"
Изменения вступают в силу с 17 октября 2017 г.
Пункты 1.1.1 - 1.1.4 изменений вступают в силу с 1 января 2018 г.
Приказ Департамента финансов Воронежской области от 25 октября 2016 г. N 130"о/н"
Приказ Департамента финансов Воронежской области от 1 марта 2016 г. N 29"о/н"
Приказ Департамента финансов Воронежской области от 7 сентября 2015 г. N 117"о/н"
Применение показателя "Р5 Соблюдение исполнительными органами государственной власти Воронежской области установленного нормативным правовым актом Воронежской области срока приведения государственной программы Воронежской области в соответствие закону об областном бюджете" приостановлено до 1 января 2016 г.
Приказ Департамента финансов Воронежской области от 7 апреля 2015 г. N 40"о/н"
Приказ Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 22 июля 2014 г. N 84"о/н"
Приказ Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 30 октября 2013 г. N 115"о/н"
Приказ Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 20 июня 2012 г. N 91"о/н"