Приложение 20. Порядок предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Грибановского муниципального района Воронежской области в форме прочей дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

Приложение 20
к решению Совета народных депутатов
Грибановского муниципального района
от 28 декабря 2020 г. N 199

Порядок
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Грибановского муниципального района Воронежской области в форме прочей дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

Настоящий Порядок предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Грибановского муниципального района Воронежской области в форме прочей дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - Порядок) устанавливает цели, определяет условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Грибановского муниципального района Воронежской области в форме прочей дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - Иные межбюджетные трансферты), методику распределения и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Предоставление в 2020 году Иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Решением Совета народных депутатов Грибановского муниципального района Воронежской области "О районном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

1. Цели и условия предоставления

1.1. Иные межбюджетные трансферты предусматриваются с целью обеспечения сбалансированности местных бюджетов.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств сельских поселений Грибановского муниципального района при недостатке доходов бюджетов сельских поселений в следующих случаях:

а) недополучение в течение текущего финансового года запланированных доходов, обусловленное следующими причинами:

изменение бюджетного и налогового законодательства Воронежской области;

изменение места регистрации крупных налогоплательщиков (уплачивающих налоги и сборы в бюджет сельского поселения), влекущее уменьшение доходной базы сельского поселения;

б) возникновение в течение текущего финансового года дополнительных непредвиденных расходов при недостаточности средств в бюджетах администраций сельских поселений.

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении следующих условий:

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда, начислениям на оплату труда, по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений;

- соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих за год, предшествующий текущему году;

- соблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Методика распределения

Размер иных межбюджетных трансфертов i-му поселению на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, расположенных на территории i-го муниципального района, определяется по следующей формуле:

n

j=1

где:

n - количество поселений, расположенных на территории i-го муниципального района

i -поселение;

Дi - сумма прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета i -го поселения, дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, направляемые из бюджета Грибановского муниципального района бюджету i -го поселения, дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений;

ЗПi - расходы бюджета i -го поселения на оплату труда и начисления на ФОТ выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления, служащих, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, работникам учреждений бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры ("Дорожные карты"); с учетом изменения минимального размера оплаты труда до 12 792 рублей в месяц; с учетом индексации заработной платы работников бюджетной сферы, не поименованных в "майских" указа Президента России на 3,7% с 01.10.2021;

КУi - объем расходов на оплату коммунальных услуг;

УСi - объем расходов на оплату услуг связи;

Иi - объем расходов бюджета поселения по оплате налога на имущество организаций;

МЗi - объем расходов бюджета поселения на увеличение стоимости материальных запасов на приобретение горюче-смазочных материалов и котельно-печного топлива;

СИi - объем расходов бюджета поселения на финансирование работ и услуг по благоустройству, ремонту инженерных сетей, содержанию имущества, включая содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества;

КРi - объем расходов бюджета поселения на капитальный ремонт жилого фонда;

КРБi - объем расходов бюджета поселения на капитальный ремонт учреждений бюджетной сферы;

Пi - объем расходов бюджета поселения по межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджету муниципального района на осуществление части полномочий по заключенным соглашениям;

Сi - объем расходов бюджета поселения на выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности i -поселения Грибановского муниципального района;

GPDi - объем расходов бюджета поселения на оплату гражданско-правовых договоров с физическими лицами, предметом которых является оказание услуг по обслуживанию (имущества) учреждений культуры;

Vi - объем расходов бюджета поселения на проведение выборов в представительные органы муниципальной власти.

DPKi - расходы на содержание добровольных пожарных команд.

НОj - объем расходов j-го поселения на содержание новых объектов социальной сферы, вводимых по расчету на 2020 год;

Онгi - планируемые остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета поселения на конец текущего финансового года, за исключением целевых средств и средств на покрытие дефицита бюджета в 2020 году;

НОj - объем расходов j-го поселения на содержание новых объектов социальной сферы, вводимых по расчету на 2021 год.

2.2. Размер Иных межбюджетных трансфертов i-му сельскому поселению для финансового обеспечения дополнительных непредвиденных расходов сельских поселений Грибановского муниципального района при недостатке доходов бюджетов сельских поселений рассчитывается по формуле:

, где:

РДi - размер Иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го сельского поселения;

Рi - расчетные расходные обязательства бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году;

Дi - расчетные доходные возможности бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году;

Иi - источники финансирования дефицита бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году (в соответствии с уточненным планом на отчетную дату), за исключением изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го сельского поселения.

Расчетные расходные обязательства бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году (Рi) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

Рiп - расходы бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году (в соответствии с уточненным планом на отчетную дату), за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и остатков этих средств на начало текущего года;

Рiн - объем дополнительных непредвиденных расходов бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году;

Рiэк - экономия по расходам бюджета i-го сельского поселения, включенным в уточненный план на отчетную дату, в соответствии с ожидаемым исполнением бюджета сельского поселения в текущем финансовом году (с учетом изменения расходных полномочий и динамики их исполнения).

Расчетные доходные возможности бюджета i-го сельского поселения (Дi) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

Онгi - остатки средств на счетах по учету средств местных бюджетов на начало текущего финансового года, за исключением целевых средств;

ПДi - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году;

МТi - прогноз поступлений межбюджетных трансфертов i-го сельского поселения в текущем финансовом году в форме дотаций и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями по передаче полномочий;

БПi - объем прочих безвозмездных поступлений i-го сельского поселения в текущем финансовом году (в соответствии с уточненным планом бюджета сельского поселения на отчетную дату);

ПДiвып - прогноз недополученных доходов бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году.

3. Порядок предоставления Иных межбюджетных трансфертов

3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении Иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.2. настоящего порядка является обращение администрации поселения Грибановского муниципального района в исполнительно-распорядительный орган администрации в сфере финансов (Далее - Отдел финансов) на получение Иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета, содержащее обоснование необходимости выделения Иных межбюджетных трансфертов; расчет размера недополученных доходов бюджета поселения, возникших в связи с незапланированным снижением в течение текущего финансового года объема доходов (если основанием для обращения является недополучение в текущем финансовом году доходов местного бюджета в случаях, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка); расчет дополнительных расходов, обусловленных объективными причинами, и подтверждающие их образование (возникновение) документы и информацию о выполнении условий предоставления Иных межбюджетных трансфертов, определенных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

3.2. Отдел финансов:

проверяет полноту, правильность оформления документов и достоверность сведений, представленных органами местного самоуправления поселений;

подготавливает расчет объема Иных межбюджетных трансфертов на основании полученных документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка;

подготавливает изменения в районный бюджет о выделении Иных межбюджетных трансфертов. После принятия на сессии Совета народных депутатов Грибановского муниципального района указанных изменений, доводит до поселений уведомления о бюджетных ассигнованиях из районного бюджета на 2021 год по форме, установленной Отделом по финансам;

на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнения районного бюджета перечисляет Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные пунктом 1.1 и пунктом 1.2 по разделу 14 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", подразделу 03 "Иные межбюджетные трансферты", целевой статье 39 2 03 S8040 " Иные межбюджетные трансферты в форме прочей дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов поселений в рамках подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Грибановского муниципального района" муниципальной программы Грибановского муниципального района Воронежской области "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Грибановского муниципального района" по виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".