Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 8 июня 2021 г. N 571 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 20.11.2013 N 1340-III "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Воронеж", администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 23.09.2016 N 840 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж";

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 21.12.2016 N 1086 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 23.09.2016 N 840";

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 23.03.2017 N 144 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 23.09.2016 N 840";

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.07.2019 N 620 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 23.09.2016 N 840"

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Тимофеева Ю.В.

Исполняющий обязанности главы городского округа город Воронеж

С.А. Петрин

Порядок
осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 8 июня 2021 г. N 571)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа город Воронеж (далее - бюджет городского округа), являющимися органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями.

2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

- главный администратор доходов бюджета городского округа - определенный решением о бюджете городского округа орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- администратор доходов бюджета городского округа - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского округа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- плательщик - организации и физические лица, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, договорами возложена обязанность уплачивать платежи в бюджет городского округа, штрафы и пени по ним.

3. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета городского округа (далее - главные администраторы доходов), закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период утверждаются решением Воронежской городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Если изменяются состав и (или) функции главных администраторов доходов, а также принципы назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, изменения в перечень главных администраторов доходов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся управлением финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - УФБП) без внесения соответствующих изменений в решение Воронежской городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

4. Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета городского округа утверждается УФБП.

5. Главный администратор доходов обладает следующими бюджетными полномочиями:

5.1. Формирует и утверждает перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа (далее - администраторы доходов).

5.2. Принимает правовые акты о наделении своих подведомственных администраторов доходов и казенных учреждений, находящихся в его ведении (при наличии), полномочиями администраторов доходов.

5.3. Исполняет полномочия администратора доходов в случае отсутствия подведомственных ему администраторов доходов.

5.4. Формирует и представляет в УФБП бюджетную отчетность главного администратора доходов по формам, установленным законодательством Российской Федерации, и в сроки, установленные УФБП.

5.5. Ведет реестр источников доходов бюджета городского округа по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.6. Утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

5.7. Утверждает порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет городского округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

5.8. Осуществляет внутренний финансовый аудит в отношении самого себя и подведомственных ему администраторов доходов в порядке, установленном статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.9. Проводит в установленном им порядке мониторинг качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов доходов.

5.10. Представляет в Управление Федерального казначейства по Воронежской области реестр администрируемых доходов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5.11. Осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Воронежской области в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

5.12. Формирует и представляет в УФБП следующие документы:

- сведения, необходимые для составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в разрезе кодов бюджетной классификации, - в сроки, предусмотренные для формирования бюджета городского округа;

- сведения, необходимые для формирования бюджетного прогноза городского округа город Воронеж на долгосрочный период, - в сроки, установленные правовым актом администрации городского округа город Воронеж об организации мероприятий по разработке проекта бюджета городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и на плановый период;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана, - по форме и в сроки, установленные УФБП;

- аналитические материалы по исполнению бюджета городского округа в части администрируемых доходов в разрезе кодов бюджетной классификации:

ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - сведения по администрируемым поступлениям по форме согласно приложению к настоящему Порядку и пояснительную записку с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плана за отчетный период текущего года и причин роста (снижения) фактических поступлений за отчетный период текущего года по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего текущему;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о задолженности по платежам в бюджет городского округа и о принятых мерах по взысканию задолженности в порядке и по формам, утвержденным правовым актом администрации городского округа город Воронеж;

- по мере необходимости представляет в УФБП дополнительную информацию по администрируемым платежам.

5.13. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Администратор доходов обладает следующими бюджетными полномочиями:

6.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним.

6.2. Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеней и штрафов.

6.3. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет заявку на возврат в Управление Федерального казначейства по Воронежской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченной (взысканной) суммы принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления плательщика.

6.4. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа в следующем порядке:

- сумму излишне уплаченного платежа администратор доходов вправе зачесть в счет предстоящих платежей либо в счет уплаты другого платежа плательщика в пределах администрируемых кодов классификации доходов бюджета на основании письменного заявления плательщика путем предоставления уведомления в Управление Федерального казначейства по Воронежской области;

- сумму излишне уплаченного платежа администратор доходов вправе самостоятельно зачесть в счет погашения задолженности в рамках договора, по которому образовалась переплата, или погашения задолженности по иным договорам плательщика в пределах одного администрируемого кода классификации доходов бюджета.

6.5. Формирует и представляет главному администратору доходов сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления его полномочий, в случае и порядке, установленных главным администратором доходов.

6.6. Принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа.

6.7. Представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6.8. Обеспечивает доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов, в том числе полного кода бюджетной классификации администрируемых доходов, для перечисления платежей в доход бюджета городского округа.

6.9. Осуществляет заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.10. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. В случае изменения полномочий и (или) функций главных администраторов доходов по администрированию соответствующих видов доходов, главный администратор доходов в 3-дневный срок доводит данную информацию до УФБП.

8. В ходе исполнения бюджета городского округа главные администраторы доходов представляют предложения по внесению изменений в решение Воронежской городской Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период с обоснованием производимых изменений.

9. Главные администраторы доходов несут ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.

И.о. руководителя управления финансово-бюджетной политики

И.В. Чикина

Приложение
к Порядку осуществления органами
местного самоуправления городского округа город
Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями
бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов)
доходов бюджета городского округа город Воронеж

                              Информация

       по администрируемым доходам бюджета городского округа

                          город Воронеж

     _____________________________________________________________

           (наименование главного администратора доходов)

               по состоянию на "01"__________20___года

                                                              тыс. рублей

N п/п	КБК	Наименование КБК	Факт на отчетную дату предыдущего года	План на отчетную дату текущего года	Факт на отчетную дату текущего года	Отклонение фактического исполнения текущего года от плановых назначений текущего года (гр. 6-гр. 5), (+,-)	Отклонение фактического исполнения текущего года от фактического исполнения за аналогичный период предыдущего года (гр. 6-гр. 4), (+,-)
1	2	3	4	5	6	7	8

И.о. руководителя управления финансово-бюджетной политики

И.В. Чикина