Постановление Правительства Воронежской области от 29 июля 2021 г. N 437 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности"

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности" и от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности.

2. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 01.10.2020 N 954 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 29 июля 2021 г. N 437)

I. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности (далее - гранты в форме субсидий, пилотный проект), регламентирует цели, условия и порядок предоставления частным медицинским организациям грантов в форме субсидий, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления грантов в форме субсидий является финансовое обеспечение затрат частных медицинских организаций, понесенных в связи с оказанием медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, в рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

1.3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий, является департамент социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент).

1.4. Источником финансирования предоставления грантов в форме субсидий являются средства иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в целях реализации в Воронежской области пилотного проекта.

1.5. Гранты в форме субсидий предоставляются частным медицинским организациям - победителям конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте (далее - конкурсный отбор), проведенного Департаментом в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915).

1.6. Информация о грантах в форме субсидий размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период (проекта закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период).

Сведения о гранте в форме субсидии направляются Департаментом в департамент финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на едином портале.

II. Условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий

2.1. Условиями предоставления гранта в форме субсидии являются:

1) включение в перечень частных медицинских организаций, отобранных по результатам конкурсного отбора;

2) заключение частной медицинской организацией соглашения с медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, к которым прикреплены проживающие в зоне обслуживания частной медицинской организации лица в возрасте 65 лет и старше (далее - медицинская организация), по форме согласно приложению к Правилам реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915;

3) обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 6 Правил реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915;

4) согласие частной медицинской организации, а также лиц, получающих, средства на основании договоров, заключенных с частной медицинской организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Департаментом и органом государственного финансового контроля Воронежской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в форме субсидии, а также на включение таких положений в соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - Соглашение);

5) запрет приобретения частной медицинской организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании/ договоров, заключенных с частной медицинской организацией, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

2.2. Размер гранта в форме субсидии определяется по формуле:

, где:

- размер гранта в форме субсидии, предоставляемого частной медицинской организации;

- численность лиц в возрасте 65 лет и старше, которым частная медицинская организация планирует оказывать медико-социальный патронаж;

- норматив финансовых затрат на оказание одному гражданину в возрасте 65 лет и старше медико-социального патронажа, определенный в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915;

- период реализации пилотного проекта (месяцев).

2.3. Для получения гранта в форме субсидии частная медицинская организация представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе, проживающим в сельской местности, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) копию документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявления от имени частной медицинской организации, - в случае, если заявление подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц;

3) письменное согласие на обработку персональных данных лица, подавшего заявление.

Ответственность за достоверность представленных Департаменту документов и сведений в них возлагается на частную медицинскую организацию.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня приема заявления Департамент проверяет полноту (комплектность) документов, оформление заявления, достоверность представленной частной медицинской организацией информации.

По результатам проверки Департамент принимает решение о предоставлении либо при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, об отказе в предоставлении гранта в форме субсидии с указанием причины отказа.

2.5. Основаниями для отказа частной медицинской организации в предоставлении гранта в форме субсидии являются:

- несоответствие представленных частной медицинской организацией документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие частной медицинской организации условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной частной медицинской организацией информации.

2.6. Департамент заключает с частной медицинской организацией - победителем конкурсного отбора Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.7. Соглашение должно содержать условие о предоставлении Департаментом:

1) сведений в отношении обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше, содержащихся в регистре получателей социальных услуг Воронежской области, включая сведения о получаемых лицами в возрасте 65 лет и старше социальных услугах, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

2) индивидуальных программ реабилитации инвалидов из числа лиц в возрасте 65 лет и старше и сведений о выданных им технических средствах реабилитации;

3) сведений о включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лиц в возрасте 65 лет и старше, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

2.8. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в форме субсидии в размере, определенном в Соглашении, заключается дополнительное соглашение с новыми условиями Соглашения или Соглашение подлежит расторжению в случае недостижения согласия по новым условиям.

2.9. В случае нарушения частной медицинской организацией условий предоставления гранта в форме субсидии Департамент направляет частной медицинской организации требование о возврате гранта в форме субсидии. Грант в форме субсидии подлежит возврату частной медицинской организацией в сроки, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка.

2.10. Департамент на основании соглашения с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта направляет частной медицинской организации проект Соглашения в четырех экземплярах.

2.11. Частная медицинская организация подписывает и представляет в Департамент четыре экземпляра Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.

2.12. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения от частной медицинской организации подписанного Соглашения, Департамент подписывает Соглашение и направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения частной медицинской организации.

2.13. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется на основании Соглашения не позднее 10 рабочих дней после заключения данного Соглашения в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

2.14. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется единовременно в полном объеме на расчетный счет частной медицинской организации, открытый в кредитной организации.

2.15. Для перечисления гранта в форме субсидии Департамент представляет:

1) в департамент финансов Воронежской области - расходное расписание на перечисление средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области;

2) в Управление Федерального казначейства по Воронежской области -заявки на кассовый расход для перечисления средств грантов в форме субсидий на лицевые счета частных медицинских организаций - получателей грантов в форме субсидий (далее - получатели грантов в форме субсидий), а также копию приказа о предоставлении грантов в форме субсидий и копии Соглашений с получателями грантов в форме субсидий.

2.16. Результатом предоставления гранта в форме субсидии является достижение значения показателя "число лиц в возрасте 65 лет и старше, охваченных медико-социальным патронажем" на дату, определенную Соглашением.

Значения показателя предоставления гранта в форме субсидии устанавливаются Департаментом индивидуально для каждой частной медицинской организации в Соглашении.

III. Требования к отчетности

3.1. Оценка эффективности предоставления гранта в форме субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения планового и фактически достигнутого частной медицинской организацией в отчетном периоде значения результата предоставления гранта в форме субсидии, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка.

3.2. В целях оценки эффективности реализации пилотного проекта частные медицинские организации - победители конкурсного отбора ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Департаменту как получателю бюджетных средств отчет о достижении значения результата предоставления гранта в форме субсидии и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии, по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. Департамент представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями грантов в форме субсидий, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с частной медицинской организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), целей, условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий.

4.2. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Воронежской области, а также в случае недостижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов в форме субсидий, Департамент принимает меры по возврату гранта в форме субсидии путем направления получателю гранта в форме субсидии требования о возврате гранта в форме субсидии в бюджет Воронежской области. Грант в форме субсидии подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

4.3. При невыполнении требования получателем гранта в форме субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в форме субсидии в бюджет Воронежской области в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления грантов
в форме субсидий
частным медицинским организациям,
участвующим в реализации
пилотного проекта
по вовлечению частных
медицинских организаций
в оказание медико-социальных услуг
лицам в возрасте 65 лет и старше,
являющимся гражданами
Российской Федерации,
в том числе проживающим
в сельской местности

                                          В департамент социальной защиты

                                          Воронежской             области

                                Заявление

         о предоставлении из областного бюджета гранта в форме

          субсидии на оказание медико-социальных услуг лицам

           в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами

             Российской Федерации, в том числе проживающим

                  в сельской местности, в 20___ году

_________________________________________________________________________

               (наименование частной медицинской организации)

     Прошу предоставить грант в форме субсидии в соответствии с  Порядком

предоставления грантов в форме субсидий частным медицинским организациям,

участвующим  в  реализации  пилотного  проекта  по   вовлечению   частных

медицинских  организаций  в  оказание  медико-социальных  услуг   лицам в

возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской  Федерации,  в

том числе проживающим в сельской местности.

     Сообщаю, что _______________________________________________________

                      (наименование частной медицинской организации)

является  победителем  конкурсного отбора, проведенного Департаментом как

получателем   бюджетных   средств  для  участия  в  пилотном  проекте  по

вовлечению  частных  медицинских организаций в оказание медико-социальных

услуг  лицам  в  возрасте  65  лет   и   старше,   являющимся  гражданами

Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности.

     Реквизиты частной медицинской организации:

Местонахождение:

Банковские реквизиты:

ИНН/КПП

р/счет

БИК

Наименование банка

ОКВЭД

Руководитель или иное

уполномоченное лицо

________________________ _______________________

         (подпись)                (Ф.И.О.)

м.п. (при наличии)

"____" ____________ 20 ____ года

Дата приема заявления "____" ____________ 20 ____ года

рег. N _______________

___________________________________ ___________________ _________________

(должность специалиста                     (подпись)         (Ф.И.О.)

департамента социальной защиты

Воронежской области,

ответственного за прием документов)