Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 10)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Губернатор Курганской области избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора Курганской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Губернатора Курганской области, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Курганской области

1. Законодательство о выборах Губернатора Курганской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Курганской области (далее - Устав области), настоящий Закон, иные законы Курганской области (далее - законы области).

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Губернатора Курганской области

1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах Курганской области, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать Губернатора Курганской области, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Губернатора Курганской области, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Губернатора Курганской области, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим законом и иными законами области.

2. Губернатором Курганской области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.

3. Пребывание гражданина Российской Федерации вне места его жительства во время проведения выборов Губернатора Курганской области не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Губернатора Курганской области.

4. Не имеет права избирать Губернатора Курганской области и быть избранным Губернатором Курганской области, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Не имеет права быть избранным Губернатором Курганской области гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Курганской области должность Губернатора Курганской области второй срок подряд, с учетом условий, предусмотренных статьей 30.1. Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрированным в качестве кандидата на должность Губернатора Курганской области, если голосование на выборах Губернатора Курганской области состоится до истечения установленного судом срока.

Статья 4. Избирательный округ

Выборы Губернатора Курганской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Курганской области.

Статья 5. Назначение выборов Губернатора Курганской области

1. Выборы Губернатора Курганской области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим законом и иными законами области.

2. В соответствии с Уставом области дату выборов Губернатора Курганской области назначает Курганская областная Дума. Решение о назначении выборов принимается не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Губернатор Курганской области. Голосование на выборах Губернатора Курганской области проводится не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если Курганская областная Дума не назначит выборы Губернатора Курганской области в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией Курганской области в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Губернатора Курганской области. При этом решение избирательной комиссии Курганской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Курганской области досрочные выборы назначаются не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Если Курганская областная Дума не назначит досрочные выборы в сроки, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, выборы Губернатора Курганской области назначаются и проводятся избирательной комиссией Курганской области не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Губернатором Курганской области. Решение избирательной комиссии Курганской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

6. Если Курганская областная Дума либо избирательная комиссия Курганской области не назначит в установленный срок выборы Губернатора Курганской области или если избирательная комиссия Курганской области отсутствует и не может быть сформирована в установленном законодательством порядке выборы назначаются, организуются и проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. Голосование на выборах Губернатора Курганской области может быть назначено только на воскресенье.

8. Если день голосования на выборах Губернатора Курганской области, назначаемых в соответствии с пунктами 2 - 6 настоящей статьи, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, днем голосования является следующее воскресенье.

Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора Курганской области

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должность Губернатора Курганской области непосредственно путем самовыдвижения либо избирательным объединением, избирательным блоком.

2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Курганской области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Курганской областной Думой либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 3.* Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора Курганской области избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Курганской области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, Уставом области, настоящим законом, иными законами области.

ГАРАНТ:

О компетенции избирательных комиссий, формируемых на территории Курганской области, см. Закон Курганской области от 1 марта 2003 года N 284.

2. При подготовке и проведении выборов Губернатора Курганской области избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления.

3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти Курганской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, избирателей.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иные общественные объединения, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. Под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, либо против всех кандидатов.

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов Губернатора Курганской области

Подготовка и проведение выборов Губернатора Курганской области осуществляются открыто и гласно.

Статья 10. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Курганской области, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.

3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии соответствующей территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Курганской области или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, иные лица, установленные федеральным законом.

5. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

7. Документ, указанный в пункте 6 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или избирательную комиссию Курганской области - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения.

8. Наблюдатель вправе:

а) знакомиться со списками избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его заменяющему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

з) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) избирательной комиссии;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

9. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов Губернатора Курганской области, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов Губернатора Курганской области.

11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.