Приложение N 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

Приложение N 1
к постановлению Администрации
(Правительства) Курганской области
от 9 апреля 2003 года N 82

Порядок
и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".

2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - разрешение) выдается Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганской области (далее - налоговый орган).

3. Разрешение выдается организации, имеющей лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее - организация).

4. Разрешение предоставляет организации право осуществлять в соответствии с условиями режима налогового склада хранение и поставки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации. Указанная деятельность осуществляется организацией по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада.

5. Органом, уполномоченным согласовывать выдачу разрешений, является управление внешнеэкономической деятельности, потребительского рынка и малого бизнеса Администрации (Правительства) Курганской области (далее - управление).

6. Разрешение выдается при наличии согласия управления.

7. Необходимыми условиями для учреждения акцизного склада являются:

а) наличие у организации лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции;

б) наличие специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, а также обеспечивает условия для хранения алкогольной продукции в соответствии с установленным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, техникой, позволяющей обеспечить нанесение штрихкодовой информации на региональные специальные марки, системой компьютерного учета движения алкогольной продукции;

в) наличие приборов контроля подлинности региональных специальных марок;

г) осуществление деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции не менее 6 месяцев (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции и для оптовых организаций);

д) отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

е) для организации оптовой торговли - наличие оборота алкогольной продукции за 6 месяцев, предшествующих подаче заявления о выдаче разрешения в объеме не менее 15 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь;

ж) наличие специально отгороженной и опечатываемой площади акцизного склада, предназначенной для хранения алкогольной продукции, признанной по результатам лабораторных испытаний несоответствующей требованиям нормативных документов (изолятора брака);

з) отсутствие в течение 6 месяцев до даты подачи заявления о выдаче разрешения нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

8. При наличии у организации обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешение выдается налоговым органом по месту нахождения этого обособленного подразделения.

9. Разрешение выдается на срок действия лицензии.

10. Для получения разрешения организация представляет в налоговый орган следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, адреса местонахождения, вида деятельности, срока действия лицензии, места осуществления деятельности, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию;

б) согласие управления на выдачу разрешения на учреждение акцизного склада;

в) нотариально заверенные копии:

- лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции;

- право устанавливающих* документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

г) общего плана территории с расположением помещений, предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений для хранения и реализации алкогольной продукции, помещения с установленным оборудованием для нанесения штрихкодовой информации и хранения региональных специальных марок. План территории с расположением указанных помещений утверждается руководителем организации;

д) справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

е) справки об обороте алкогольной продукции за 6 месяцев, предшествующих подаче заявления, с указанием объемов оборота в пересчете на абсолютный алкоголь. Справка должна быть подписана руководителем организации и главным бухгалтером.

11. Наличие условий, предусмотренных пп. "б" и "в" пункта 7, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному плану, подтверждается налоговым органом при проведении обследования помещения в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

12. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в представленных документах, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13. Налоговый орган и управление вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных сведений.

14. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии и при наличии согласия управления. Решение о продлении разрешения принимается налоговым органом при условии согласования управления в письменной форме.

15. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.

16. О принятии решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (с указанием причин отказа) сообщается организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения и регистрируется в сводном реестре разрешений на учреждение акцизного склада. Копия решения одновременно направляется в управление.

17. Разрешение подписывается руководителем налогового органа и заверяется гербовой печатью.

18. Действие разрешения может быть приостановлено налоговым органом в случае:

а) приостановления действия соответствующей лицензии;

б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;

в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную продукцию.

19. Действие разрешения может быть приостановлено налоговым органом по ходатайству управления в случае выявления фактов нарушения настоящего порядка, а также маркировки региональными специальными марками Курганской области без проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции.

20. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

21. Основанием для аннулирования разрешения налоговым органом может являться:

а) обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных организацией для получения разрешения;

б) нарушение режима налогового склада;

в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без акцизных, федеральных специальных и региональных специальных марок или с поддельными марками;

г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий, а также продукции, не прошедшей проверку качества;

ж) нарушение порядка учета и хранения региональных специальных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

и) не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за "собой* приостановление действия разрешения;

к) воспрепятствование налоговому органу или управлению в осуществлении контроля за оборотом алкогольной продукции;

л) неоднократное представление недостоверных сведений об объемах и номенклатуре алкогольной продукции, поставляемой (отпускаемой) получателю.

м) снижение объемов оборота алкогольной продукции поименованных в п.п. "е" п. 7 настоящего порядка по итогам годового периода деятельности после получения разрешения на учреждение акцизного склада.

При прекращении действия разрешения на учреждение акцизного склада разрешение на учреждение акцизного склада сдается в налоговый орган.

22. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования разрешения организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции.

23. Решение о приостановлении или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через 5 дней со дня принятия решения и в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения. О приостановлении или аннулировании разрешения сообщается управлению.

24. Решения о приостановлении действия разрешения и об его аннулировании могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области

В.М. Достовалова