Приложение. Положение о порядке взимания и размерах платы за пользование муниципальным имуществом

Приложение

к решению Администрации г. Кургана

от 28 декабря 2000 г. N 15

Положение
о порядке взимания и размерах платы за пользование муниципальным имуществом

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2001 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации,

- Бюджетным кодексом РФ,

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",

- Постановлением Правительства РФ "О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации",

- письмом Министерства финансов РФ и Государственной налоговой службы РФ "О сроках и порядке перечисления в бюджет дивидендов и арендной платы",

- Уставом муниципального образования города Кургана.

Информация об изменениях:

Решением Курганской городской Думы от 18 апреля 2001 г. N 53 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Настоящее положение разработано с целью увеличения и систематизации доходов в городской бюджет от использования муниципального имущества города Кургана.

Положение распространяется на экономические отношения, связанные:

- с использованием объектов городской казны (в том числе имущественных комплексов),

- с использованием объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения,

- с управлением акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Муниципальное имущество используется в этих направлениях всеми субъектами гражданских правоотношений на платной основе.

Настоящим положением не регулируются:

- отношения по использованию денежных средств местного бюджета и пользованию муниципальными землями и другими природными ресурсами;

- отношения по аренде муниципального имущества, переданного на праве аренды муниципальным предприятиям города Кургана.

Отношения по использованию денежных средств местного бюджета и пользованию муниципальными землями и другими природными ресурсами настоящим положением не регулируются.

Специальными положениями регулируются отношения по использованию:

- арендаторами муниципального имущества части арендуемого имущества на праве субаренды,

- муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве аренды части муниципального имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Виды платы за использование муниципального имущества

- арендная;

- плата за пользование муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения;

- дивиденды;

- другие виды платы.

Плата за пользование муниципальным имуществом вносится пользователями в городской бюджет.

Контроль за полнотой и своевременностью внесения платы за пользование муниципальным имуществом осуществляет структурное подразделение администрации города по управлению муниципальным имуществом.

С целью обеспечения контроля за поступлением платы за использование муниципального имущества структурному подразделению администрации города по управлению муниципальным имуществом:

- структурное подразделение администрации города по управлению средствами городского бюджета не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сведения о поступлении в городской бюджет платежей за пользование муниципальным имуществом за прошедший месяц;

- муниципальные предприятия, пользующиеся муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, ежеквартально (не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют:

1) баланс предприятия,

2) приложение к балансу (форма N 2),

- юридические и физические лица, пользующиеся муниципальным имуществом, в случае необходимости обязаны представлять копии платежных поручений о внесении платежа.

По истечении установленных настоящим положением сроков платежей невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1% за каждый день просрочки в установленном порядке.

2. Плата за пользование муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения

Муниципальные предприятия (далее Предприятия) за пользование муниципальным имуществом, находящимся у них в хозяйственном ведении, обязаны вносить плату в городской бюджет в размере 10% от балансовой прибыли Предприятия поквартально (нарастающим итогом с начала года).

Внесение платы за пользование муниципальным имуществом производится в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления квартального бухгалтерского отчета в территориальное подразделение Министерства по налогам и сборам (Инспекцию).

Курганской городской Думой может быть предоставлено право предприятию выполнить работы или оказать услуги, необходимые городу Кургану, на сумму, эквивалентную предстоящим платежам в городской бюджет за пользование муниципальным имуществом по представлению администрации города (структурного подразделения) и (или) ходатайству Предприятия.

Расчеты по плате за пользование муниципальным имуществом Предприятие выполняет самостоятельно и представляет на согласование в структурное подразделение администрации города по управлению муниципальным имуществом одновременно с балансом и приложением к балансу (форма N 2).

Структурное подразделение администрации города по управлению муниципальным имуществом ежеквартально представляет Курганской городской Думе информацию о поступлении платежей за пользование муниципальным имуществом, переданным предприятиям на праве хозяйственного ведения.

Ответственность за своевременное и правильное внесение в городской бюджет платы за пользование муниципальным имуществом несет руководитель Предприятия.

3. Плата за пользование муниципальным имуществом, переданным на праве аренды

Основным документом, регламентирующим отношения собственника (далее Арендодателя) с пользователем этого имущества (далее Арендатором), является договор аренды, существенными условиями которого являются:

- состав и стоимость передаваемых в аренду объектов городской казны;

- распределение обязанностей сторон при аренде объектов муниципальной казны, в том числе по их восстановлению и ремонту;

- размер арендной платы и сроки ее внесения.

3.1. Плата за аренду нежилых помещений, зданий, сооружений муниципальной казны

3.1.1. При заключении договоров аренды на нежилые помещения, здания, сооружения (далее нежилые объекты), относящиеся к муниципальной казне, за базовую принимается ставка арендной платы в размере 241,2 руб. за 1,0 кв.м нежилой площади в год по состоянию на 1 января 2001 года, состоящая из:

А1 - амортизационных отчислений на полное восстановление арендуемого помещения - 1,0% или 19,5 руб. в год от средней восстановительной стоимости 1 кв.м общей площади нежилых объектов муниципальной казны города Кургана;

А2 - арендного процента - 16% или 221,7 руб. в год от средней действительной (остаточной) стоимости 1 кв. м общей площади нежилых объектов муниципальной казны города Кургана. Величина арендного процента включает:

Акр. - 1,2% или 16,6 руб. в год - отчисления, направляемые на капитальный ремонт объектов муниципальной казны,

Адб.- 14,8% или 205,1 руб. в год - доходы городского бюджета.

А2 = Акр. + Адб.

3.1.2. Базовая ставка арендной платы может быть изменена городской Думой по представлению структурного подразделения администрации города по управлению муниципальным имуществом в случае изменения ее составляющих или их величины.

3.1.3. Для дифференцированного подхода к определению размера арендной платы за объект муниципальной казны применяются следующие коэффициенты и скидки:

а) К1 - коэффициент инфляции, прогнозируемый ежегодно Правительством Российской Федерации.

Коэффициент К1 на 2001 год принимается равным 1,0.

б) К2 - коэффициент зональности (расположения) объекта аренды:

I зона - К2 = 2,25

- ул.Ленина с NN 2, 5 по NN 35, 46;

- ул.Куйбышева с NN 10, 15 по NN 76, 137;

- ул.Гоголя с NN 15, 34 по NN 133, 92;

- ул.К.Мяготина с NN 94, 105 по NN 154, 189.

II зона - К2 = 2,0

- исторический центр города, ограниченный рекой Тобол, железной дорогой и улицами Бурова-Петрова, Т.Невежина, за исключением I зоны.

III зона - К2 = 1,0

- п.Восточный, п.М.Чаусово, п.Керамзитный, п.Увал, п.Северный до школы N 9, п.Локомотивный, п.Рябково, мкр.Утяк, мкр.Пригородный, мкр.Черемухово, мкр.Глинки, мкр.Зайково, мкр.Тополя.

IV зона - К2 = 1,5

- п. Энергетиков, микрорайон Заозерный и территория, не относящаяся к I, II и III зонам.

V зона - К2 = 0,3

- п.Смолино.

в) КЗ - коэффициент технического состояния объекта аренды:

- КЗ = 1,5 для объектов аренды с износом до 20%;

- КЗ = 1,0 для объектов аренды с износом 20% - 60%;

- КЗ = 0,8 для объектов аренды с износом свыше 60%.

Информация об изменениях:

Решением Курганской городской Думы от 18 апреля 2001 г. N 53 в подпункт "г" пункта 3.1.3 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) К4 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора:

- К4 = 0 для:

- общественных, политических, религиозных организаций, объединений, движений, партий, организаций Союзов художников, писателей, использующих помещения для размещения их исполнительных органов из расчета 9 кв.м общей площади на одного работника исполнительного органа;

- общественных организаций инвалидов, не использующих помещения под коммерческий вид деятельности;

- организаций Союзов художников, использующих помещения под творческие мастерские членов Союза художников РФ с привлечением их к культурно-просветительной работе в образовательных учреждениях города на безвозмездной основе;

ГАРАНТ:

В газете "Курган и курганцы" N 3 за 12 января 2001 г. сообщено, что в публикации имела место опечатка. В нижеприведенном абзаце следует читать: "юридических лиц, не финансируемых из бюджетов любого уровня". (Исправления внесены согласно уточнению)

- государственных и федеральных учреждений, для которых работа с детьми не является основным видом деятельности, юридических лиц, не финансируемых из бюджетов любого уровня, предпринимателей на площадь, используемую для работы с детьми и подростками, не достигшими 18 лет, на безвозмездной основе.

К4 = 0,5 для:

- муниципальных предприятий на площади, занятые для оказания бытовых услуг населению,

- юридических лиц и предпринимателей на площади, занятые под торговлю хлебом, молоком, изделиями народных промыслов местных умельцев.

Величина коэффициента К4 = 0 или К4 = 0,5 применяется на основании заключения соответствующего отраслевого структурного подразделения администрации города.

К4 = 1,1 для юридических лиц и предпринимателей на площади, занятые под оптовую и прочую розничную торговлю, рестораны, бары, кафе, закусочные, рюмочные.

К4 = 1,2 для арендаторов (кроме муниципальных предприятий), использующих помещения под банковскую деятельность, обменные пункты валюты, ломбарды, казино, ювелирные мастерские, бани-сауны, пункты приема лома черных и цветных металлов.

К4 = 1,0 для арендаторов, использующих объекты под виды деятельности, не перечисленные выше.

д) Устанавливаются скидки (С) от величины арендного процента в размере:

- 25% для подвальных помещений,

- 10% для полуподвальных помещений.

3.1.4. Размер арендной платы для различных групп арендаторов нежилого фонда муниципальной казны определяется по формуле 1:

А = [А1 х S+(A2 х К2 х КЗ х К4 х S х (1-С/100)] х К1 (формула 1),

где:

А - размер арендной платы;

А1 - амортизационные отчисления на полное восстановление арендуемого объекта;

А2 - арендный процент;

S - арендуемая площадь;

К1 - коэффициент инфляции;

К2 - коэффициент зональности объекта аренды;

КЗ - коэффициент технического состояния объекта аренды;

К4 - коэффициент вида деятельности арендатора;

С - скидка на подвальные или полуподвальные помещения в процентах.

3.1.5. Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

3.1.6. Арендатор объекта муниципальной казны имеет право при наличии соответствующего разрешения Арендодателя предоставить часть арендуемого помещения на праве субаренды юридическим и (или) физическим лицам площадью не более 50% общей площади объекта в зависимости от его планировки, предоставленного Арендатору на праве аренды. При этом расчет арендной платы Арендатору на площадь, сдаваемую в субаренду, производится по ставке, соответствующей виду деятельности субарендатора. Размер субарендной платы за 1 кв.м не может превышать более 1,5-кратного размера арендной платы, установленной Арендатору.

3.2. Плата за аренду жилых помещений муниципальной казны

3.2.1. При заключении договора аренды на жилые помещения муниципальной казны за базовую ставку берется ставка арендной платы Аб. = 14,6 руб. в месяц за 1 кв.м общей площади квартиры, расположенной в историческом центре города с нулевым процентом износа.

3.2.2. Для дифференцированного подхода к определению размера арендной платы за жилые помещения применяются следующие коэффициенты:

- К1 - коэффициент инфляции, прогнозируемый ежегодно Правительством Российской Федерации.

Коэффициент К1 на 2001 год принимается равным 1,0.

- К2 - коэффициент зональности (расположения) объекта аренды:

I зона - К2 = 1,0

- исторический центр города, ограниченный рекой Тобол, железной дорогой и улицами Б.-Петрова, Т.Невежина;

II зона - К2 = 0,9

- п. Энергетиков, мкр.Заозерный и территория, не относящаяся к I и II зонам;

III зона - К2 = 0,8

- п.Восточный, п.Северный, п.Рябково.

- К3 - коэффициент технического состояния объекта:

К3 = 1,0 - для жилых помещений, имеющих износ до 20%;

К3 = 0,9 - для жилых помещений, имеющих износ 20% - 30%;

КЗ - 0,8 - для жилых помещений, имеющих износ свыше 30%.***

- К4 - коэффициент этажного расположения объекта:

К4 = 0,8 - для жилых помещений, расположенных на первых этажах жилых домов;

К4 = 0,9 - для жилых помещений, расположенных на последних этажах жилых домов;

К4 = 1,0 - для жилых помещений, расположенных в жилых домах кроме первых и последних этажей.

3.2.3. Размер арендной платы для различных групп арендаторов определяется по формуле 2:

A = So х Аб х К1 х К2 х КЗ х К4 (формула 2),

где: А - размер арендной платы,

So - общая площадь квартиры,

Aб - базовая ставка арендной платы.

3.2.4. Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

3.3. Плата за аренду имущественных комплексов

При заключении договоров на аренду имущественных комплексов устанавливается годовая арендная плата в размере 15% от стоимости сданного в аренду имущества, которая рассчитывается на момент заключения договора аренды по формуле 3:

А = 0,15 х С = 0,15 ( Б + О ) ( формула 3),

где:

А - размер годовой арендной платы;

С - стоимость сдаваемого в аренду имущества;

Б - первоначальная стоимость основных средств;

О - стоимость оборотных средств (запасы, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы).

Арендатор, заключивший договор аренды на имущественный комплекс, вносит арендную плату ежеквартально в городской бюджет не позднее 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.

При переоценке основных средств, производимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, величина годовой арендной платы подлежит индексации.

Расчет индексированной арендной платы Арендатор производит самостоятельно, согласовывает со структурным подразделением администрации города по управлению муниципальным имуществом и вносит соответствующие изменения в договор аренды в установленном законом порядке.

Платежи по индексированной арендной плате вносятся Арендатором начиная с квартала, в котором произведена переоценка основных средств.

3.4. Плата за аренду движимого муниципального имущества

При заключении договоров на аренду движимого муниципального имущества устанавливается годовая арендная плата в размере 15% от стоимости сданного в аренду имущества, которая рассчитывается по формуле

А = 0,15 х С (формула 4),

где:

А - размер годовой арендной платы;

С - первоначальная стоимость имущества.

Арендатор, заключивший договор аренды на движимое имущество, вносит арендную плату ежемесячно в городской бюджет не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

При переоценке основных средств, производимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, величина годовой арендной платы подлежит индексации.

Расчет индексированной арендной платы Арендатор производит самостоятельно, согласовывает со структурным подразделением администрации города по управлению муниципальным имуществом и вносит соответствующие изменения в договор аренды в установленном законом порядке.

Платежи по индексированной арендной плате вносятся Арендатором начиная с квартала, в котором произошла переоценка основных средств.

4. Плата за муниципальное имущество, внесенное в уставные капиталы акционерных обществ и хозяйственных товариществ

4.1. За муниципальное имущество, внесенное в уставной капитал акционерного общества, производится плата в городской бюджет в форме дивидендов за акции, находящиеся в муниципальной собственности.

Дивиденды перечисляются акционерным обществом непосредственно в городской бюджет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, а при выплате этих дивидендов в течение года в авансовом порядке эти средства подлежат перечислению в бюджет не позднее десяти дней с их начисления.

4.2. За муниципальное имущество, внесенное в уставные капиталы хозяйственных обществ (кроме акционерных), вносится плата в городской бюджет в соответствии с учредительным договором и Уставом общества.