Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2001 г. N 145 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты, перерасчета и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения (далее именуется - дополнительное обеспечение) гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, относящимся к категориям, перечисленным в пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации".

2. Дополнительное обеспечение устанавливается при выходе на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" при условии прекращения трудовой деятельности в организациях Министерства Российской Федерации по атомной энергии, включенных в перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. N 857-64 (далее именуются - организации ядерного оружейного комплекса), следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, указанных в перечне видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 (далее именуется - перечень):

а) граждане, награжденные орденами Российской Федерации и (или) СССР, удостоенные звания лауреата Ленинской премии, лауреата государственных премий СССР и лауреата государственных премий Российской Федерации (РСФСР), лауреата премии Президента Российской Федерации, лауреата премии Совета Министров СССР и (или) РСФСР, лауреата премии Правительства Российской Федерации в период осуществления ими предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и имеющие страховой стаж работы в этих организациях не менее 15 лет;

б) граждане, которым трудовая пенсия по старости назначена в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при осуществлении ими предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса, а также граждане, за которыми сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанных условиях.

В стаж, учитываемый при установлении указанным гражданам дополнительного обеспечения, засчитываются только периоды осуществления ими видов деятельности, предусмотренных перечнем.

3. Дополнительное обеспечение при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, устанавливается также:

а) гражданам, вышедшим на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

б) гражданам, осуществлявшим предусмотренные перечнем виды деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса, вышедшим на пенсию до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, которым пенсия назначалась в связи с особыми условиями труда на основании пунктов "а" и "б" части первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" или на основании действовавших до вступления в силу указанного Закона нормативных правовых актов, регулирующих аналогичный порядок выхода на пенсию в связи с особыми условиями труда;

в) гражданам, вышедшим на трудовую пенсию по старости на общих основаниях или по инвалидности.

4. Гражданам, имеющим право на дополнительное обеспечение одновременно по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения, дополнительное обеспечение устанавливается по одному из них по выбору гражданина.

Гражданам, имеющим право на дополнительное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации пенсию за выслугу лет либо ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и (или) РСФСР, государственные должности Российской Федерации или государственные должности федеральной государственной службы, назначается дополнительное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 либо одна из указанных дополнительных выплат по их выбору.

5. Дополнительное обеспечение устанавливается по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства гражданина, на основании его письменного заявления по форме согласно приложению N 1, а также справки о размере среднемесячного заработка по форме согласно приложению N 2 и справки, подтверждающей страховой стаж, учитываемый при определении его права на дополнительное обеспечение, по форме согласно приложению N 3, выдаваемых по запросу гражданина организацией ядерного оружейного комплекса, в которой он осуществлял трудовую деятельность.

В случае если гражданин осуществлял предусмотренные перечнем виды деятельности в нескольких организациях ядерного оружейного комплекса, справку о размере среднемесячного заработка и справку, подтверждающую его страховой стаж, он может получить в каждой из них, при этом право на дополнительное обеспечение и его размер определяются исходя из суммарной продолжительности подтвержденного страхового стажа.

Граждане, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения, к заявлению прилагают копии документов о награждении их орденами либо о присвоении им лауреатских званий.

Для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, в справке, подтверждающей страховой стаж, делается ссылка на соответствующие подпункты пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, после принятия решения об установлении дополнительного обеспечения направляет в 10-дневный срок в вышестоящий территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, письменное уведомление с указанием сведений о пенсионере по форме согласно приложению N 4, а также ежемесячно представляет заявку на получение средств для выплаты дополнительного обеспечения.

Территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, направляет указанные сведения по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению, а также заявку на получение средств для выплаты дополнительного обеспечения в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующего субъекта Российской Федерации для последующей передачи их в Пенсионный фонд Российской Федерации.

7. Пенсионный фонд Российской Федерации обобщает полученные сведения и направляет в Министерство Российской Федерации по атомной энергии соответствующий документ по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению, а также заявку на выделение средств для выплаты дополнительного обеспечения в соответствии с Правилами финансирования расходов на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 145.

8. Дополнительное обеспечение устанавливается гражданину со дня регистрации его заявления в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, но не ранее дня назначения пенсии и (или) увольнения из организации ядерного оружейного комплекса.

К регистрации может приниматься заявление без приложения документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения. В этом случае право на получение дополнительного обеспечения со дня подачи заявления сохраняется за гражданином при условии представления им всех необходимых документов не позднее 3 месяцев со дня регистрации заявления. При несоблюдении указанного срока дополнительное обеспечение устанавливается со дня представления всех необходимых документов.

В случае если по истечении 3-месячного срока все необходимые документы не были представлены по независящим от заявителя причинам (задержка выдачи документов организацией ядерного оружейного комплекса, задержка почтового отправления, длительная болезнь заявителя и т.п.), право на получение дополнительного обеспечения со дня подачи заявления сохраняется за ним при условии представления документов, подтверждающих причину задержки.

9. Минимальный суммарный размер дополнительного обеспечения вместе с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) составляет 55 процентов среднемесячного заработка гражданина за полные 12 месяцев непрерывной работы в организациях ядерного оружейного комплекса, предшествовавших одному из следующих событий:

а) дню выхода на пенсию;

б) дню выработки страхового стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

в) дню прекращения осуществления видов деятельности, указанных в перечне;

г) дню прекращения работы в организациях ядерного оружейного комплекса.

10. Суммарный размер дополнительного обеспечения вместе с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается:

а) на 1 процент среднемесячного заработка за каждый полный год страхового стажа сверх 15 лет страхового стажа при работе в организациях ядерного оружейного комплекса - для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения;

б) на 1 процент среднемесячного заработка за каждый полный год страхового стажа сверх страхового стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 1 или абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения.

Кроме того, суммарный размер дополнительного обеспечения вместе с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 1 процент среднемесячного заработка гражданина при осуществлении им предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса за каждый полный год страхового стажа:

сверх 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин при назначении трудовой пенсии на общих основаниях;

сверх страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

11. Суммарный размер дополнительного обеспечения вместе с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) не должен превышать 75 процентов среднемесячного заработка гражданина, а также 10-кратного размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на день установления дополнительного обеспечения.

В случае если при установлении дополнительного обеспечения его размер окажется менее размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона, дополнительное обеспечение устанавливается в размере указанной базовой части трудовой пенсии по старости на день установления дополнительного обеспечения.

12. Исчисление размера среднемесячного заработка при установлении дополнительного обеспечения гражданам, вышедшим на пенсию и уволившимся из организаций ядерного оружейного комплекса до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, а также гражданам, продолжавшим после назначения пенсии трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса до и после вступления в силу данного Указа Президента Российской Федерации, производится исходя из среднемесячного заработка работников соответствующих профессий (квалификации, замещающих соответствующие должности), занятых на прежних местах работы граждан в организациях ядерного оружейного комплекса, на день установления дополнительного обеспечения за полные 12 месяцев непрерывной работы, предшествовавших дате регистрации заявления об установлении дополнительного обеспечения. Сведения о месте работы, профессии (квалификации, замещаемой должности) для исчисления среднемесячного заработка представляются гражданином по его выбору.

Допускается при исчислении размера среднемесячного заработка применять принцип соответствия профессий (квалификации, должностей), при этом указанное соответствие устанавливается организациями ядерного оружейного комплекса.

При ликвидации в организациях ядерного оружейного комплекса производств или ликвидации организаций ядерного оружейного комплекса, где осуществляются виды деятельности, предусмотренные перечнем, среднемесячный заработок устанавливается исходя из среднего заработка работников соответствующих профессий (квалификации, замещающих соответствующие должности) на аналогичных производствах в других организациях ядерного оружейного комплекса. Справка
о размере среднемесячного заработка гражданина в этом случае выдается Министерством Российской Федерации по атомной энергии по форме согласно приложению N 5.

13. Размер дополнительного обеспечения может быть пересмотрен по заявлению гражданина при представлении им в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документов, дающих право на изменение размера дополнительного обеспечения. В этом случае дополнительное обеспечение в новом размере устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявителем были представлены указанные документы.

Не является основанием для пересмотра размера дополнительного обеспечения изменение размера оплаты труда в организациях ядерного оружейного комплекса, в которых работал гражданин, произошедшее после установления ему дополнительного обеспечения.

14. Дополнительное обеспечение подлежит индексации. Индексация производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в те же сроки, в которые производится изменение (индексация) базовой части трудовой пенсии по старости, путем умножения размера установленного дополнительного обеспечения на индекс роста базовой части трудовой пенсии.

В случае увеличения базовой части трудовой пенсии по старости по иным основаниям (кроме индексации) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" дополнительное обеспечение индексируется путем умножения его установленного размера на частное от деления нового размера базовой части трудовой пенсии по старости на ее прежний размер (частное определяется с точностью до 3 знаков после запятой).

В случае увеличения страховой части трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, установленный размер дополнительного обеспечения не пересматривается.

Действующие на день установления дополнительного обеспечения ограничения его размера, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, при индексации дополнительного обеспечения не применяются.

15. Дополнительное обеспечение выплачивается одновременно с трудовой пенсией органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии, по отдельному платежному документу.

Недополученное в связи со смертью пенсионера дополнительное обеспечение выплачивается членам его семьи в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

16. При поступлении гражданина на работу в организацию ядерного оружейного комплекса выплата дополнительного обеспечения прекращается. При последующем увольнении гражданина из организации ядерного оружейного комплекса выплата дополнительного обеспечения устанавливается вновь по его письменному заявлению.

17. Вопросы, связанные с установлением и выплатой дополнительного обеспечения, не регулируемые настоящим Положением, разрешаются в порядке, установленном для назначения и выплаты трудовой пенсии.

18. Министерству Российской Федерации по атомной энергии предоставляется право устанавливать порядок определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, с учетом которых устанавливается дополнительное обеспечение, а также по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения в установленном порядке по вопросам финансирования, установления, выплаты, перерасчета и индексации дополнительного обеспечения.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансирования с 1 января 2001 г. расходов на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения (далее именуется - дополнительное обеспечение) гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, включенных в перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. N 857-64, при выходе их на трудовую пенсию, а также порядок ведения учета и отчетности, связанных с указанными расходами.

2. Дополнительное обеспечение выплачивается одновременно с трудовой пенсией органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, за счет средств целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.

3. Пенсионный фонд Российской Федерации ежемесячно представляет в Министерство Российской Федерации по атомной энергии заявку на выделение средств для выплаты дополнительного обеспечения.

4. Министерство Российской Федерации по атомной энергии перечисляет в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке авансирования в полном объеме ежемесячно, до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, средства целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии на основании реестров, представляемых этим Министерством в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Средства, поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации для финансирования расходов на выплату дополнительного обеспечения, зачисляются на открытый в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации балансовый счет N 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации" (с отличительным признаком "01" в 15 - 16-м разрядах номера лицевого счета). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет учет указанных средств в регистрах аналитического учета на отдельном субсчете, открытом к балансовому счету 600 "Фонд пенсионного бюджета.

5. Пенсионный фонд Российской Федерации производит распределение расходов на выплату дополнительного обеспечения по региональным отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном для финансирования расходов на выплату государственных пенсий.

6. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и в Министерство Российской Федерации по атомной энергии:

ежеквартально отчет о расходах на выплату дополнительного обеспечения;

ежегодно в срок, установленный для бухгалтерской отчетности, но не позднее 1 апреля, отчет о численности получателей дополнительного обеспечения и расходах на выплату дополнительного обеспечения.

7. Средства на организацию работы по обеспечению выплаты дополнительного обеспечения перечисляются ежемесячно Пенсионному фонду Российской Федерации из целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии на основании согласованной годовой сметы расходов в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил.