Приложение N 1. Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Администрации области

Приложение N 1
к постановлению Администрации Курганской области
от 26 сентября 1995 г. N 404

Положение
о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Администрации области

ГАРАНТ:

См. также Положение о Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 13 октября 1997 г.

1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Курганской области образуется постановлением Главы Администрации области и является структурным подразделением Администрации области, взаимодействует с Министерствами Российской Федерации, департаментами по вопросам реализации государственной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерств, департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, решениями областной Думы и Администрации области и настоящим Положением.

3. Основными задачами Департамента жилищно-коммунального хозяйства являются:

разработка и обеспечение реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства (жилищный фонд, тепло- и электроснабжение, газоснабжение, водообеспечение и водоотведение, инженерная защита, внешнее благоустройство и дорожно-мостовое хозяйство городов и других населенных пунктов, сбор и переработка твердых бытовых отходов, банно-прачечное и гостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание населения, научно-проектное и промышленно-производственное обеспечение, инвентаризация жилых, административных и общественных зданий);

координация деятельности производственных предприятий, организаций и проектных учреждений жилищно-коммунального хозяйства;

определение стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение его устойчивого функционирования;

осуществление правового и организационного обеспечения проведения экономической реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве;

разработка концепции развития жилищно-коммунального хозяйства области на основе прогнозных оценок потребностей населения и народного хозяйства в коммунальных услугах;

определение основных направлений экологической деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве;

организация мероприятий, обеспечивающих надежную сохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищ, улучшение санитарного состояния населенных пунктов;

осуществление научно-технической политики, разработка областной системы нормативных документов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает совместно с органами местного самоуправления предложения по проведению экономической, научно-технической и социальной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве;

организует разработку предложений по осуществлению единой финансовой и налоговой политики, тарифам, себестоимости, прибыли, рентабельности, ценам на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, совершенствованию договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и обобщает практику применения законодательства всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

осуществляет в пределах своей компетенции государственное регулирование деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в условиях экономической реформы, а также координацию, деятельности предприятий, учреждений, организаций и органов местного самоуправления по развитию и совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства на территории области;

совместно с органами местного самоуправления и соответствующими федеральными органами исполнительной власти проводит единую техническую политику в области защиты городов и других населенных пунктов от воздействия опасных природных и техногенных процессов и явлений;

разрабатывает проекты планов строительства, реконструкции и капитального ремонта коммунальных объектов. Контролирует целевое использование выделенных на эти цели финансовых средств;

обеспечивает разработку нормативных документов по рациональному использованию и сохранению жилых домов, приватизации жилищного фонда;

подготавливает предложения по приватизации предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и участвует в реализации Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий;

обеспечивает реализацию отраслевой программы демонополизации, содействует развитию конкуренции между предприятиями, созданию рынка жилья, коммунальных услуг;

подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в государственной собственности;

организует и осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от ведомственной принадлежности, в части обеспечения прав и законных интересов граждан и государства;

разрабатывает предложения по развитию и оказанию государственной поддержки малому предпринимательству в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также по обеспечению формирования инфраструктуры малого бизнеса;

разрабатывает предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарно-экологической безопасности инженерных систем жизнеобеспечения;

участвует в подготовке предложений по перспективному развитию производства новых видов оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд жилищно-коммунального хозяйства, а также в разработке норм расхода материально-технических ресурсов, потребности механизмов и транспортных средств на техническое обслуживание, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты жилых домов, систем жизнеобеспечения и других объектов коммунального назначения;

осуществляет организационно-методическое руководство развитием жилищно-коммунального хозяйства в рамках Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях и координацию управления силами и средствами отрасли при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

координирует работу по созданию чрезвычайных резервных фондов материально-технических ресурсов на региональном и местном уровнях для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения населения; осуществляет методологическое руководство и организацию лицензирования жилищно-коммунальной деятельности, нормативное и организационное обеспечение сертификации в этой области;

организует проведение проектно-изыскательских и научно - исследовательских работ, осуществление целевых научно-технических программ в области жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из республиканского и областного бюджетов и внебюджетных фондов, координирует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников для жилищно-коммунального хозяйства;

контролирует наличие нормативного запаса топлива;

координирует ход проведения работ по подготовке к зиме;

осуществляет контроль за качеством предоставления коммунальных услуг;

совершенствует систему и нормативно-правовую базу инвентаризации жилых, общественных и административных зданий;

в пределах своей компетенции рассматривает письма предприятий, учреждений, организаций, а также граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, ведет делопроизводство, согласовывает уставы предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства;

согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в областной собственности;

подготавливает предложения по поддержке и оздоровлению несостоятельных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в государственной собственности;

подготавливает предложения и рекомендации по вопросам охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве;

обобщает результаты научных исследований и разработок, новые технологии в области жилищно-коммунального хозяйства и содействует их реализации;

подготавливает предложения по созданию и развитию информационной системы в жилищно-коммунальном хозяйстве;

рассматривает и согласовывает материалы на представление работников ЖКХ к награждению государственными наградами РФ и присвоению почетных званий;

5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства для выполнения возложенных на него задач имеет право:

подготавливать методические указания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

принимать участие в осуществлении аккредитации органов по лицензированию и сертификации в области жилищно-коммунального хозяйства;

подготовить предложения об учреждении, реорганизации и ликвидации в соответствии с действующим законодательством предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства;

привлекать в пределах своей компетенции организации и специалистов для изучения и решения проблем в области жилищно-коммунального хозяйства;

запрашивать у структурных подразделений областной администрации и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

давать заключения по проектам договоров аренды имущества предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в государственной собственности;

давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в области жилищно-коммунального хозяйства;

6. Департамент жилищно-коммунального хозяйства возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации области.

7. Директор департамента жилищно-коммунального хозяйства:

руководит деятельностью департамента;

принимает решения по вопросом, отнесенным к компетенции департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

подписывает подготавливаемые департаментом документы по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников департамента, их поощрении, премировании и награждении;

утверждает должностные обязанности работников департамента.

8. Для организации и осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Российской Федерации, в части обеспечения прав и законных интересов граждан и государства, в департаменте в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации образуется государственная жилищная инспекция.