Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Администрации Курганской области от 30 октября 1995 г. N 484 "О дополнительных мерах по стабилизации агропромышленного комплекса в Курганской области"

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Администрации Курганской области от 30 октября 1995 г. N 484
"О дополнительных мерах по стабилизации агропромышленного комплекса в Курганской области."

ГАРАНТ:

О ходе выполнения настоящего постановления см. совместное постановление от 15 октября 1996 года N 10-6/525.

За последние 3 года в агропромышленном комплексе Курганской области наблюдается резкий спад сельскохозяйственного производства во всех категориях хозяйств.

Ежегодно не засевается до 200 - 250 тыс. га, урожайность зерновых за этот период составила от 7,7 до 9,4 центнера с гектара. Валовой сбор зерновых снизился по сравнению с 1992 годом на 48 процентов.

Особенно сложное положение остается в животноводстве: с 1992 по 1994 годы поголовье крупного рогатого скота сократилось на 257 тыс. голов, или на 36% , в т.ч. коров - на 65 (29 %), овец на 158 (47%), свиней - на 99 (31%), птицы - на 1018 (26%). При этом снизилась продуктивность скота и птицы. За указанный период производство молока уменьшилось на 42% , мяса - на 34%, шерсти - на 41 %, яиц - на 25 процентов.

Резко ухудшилось финансовое состояние хозяйств области. В 1994 году из 478 хозяйств с незначительной прибылью сработало лишь 44 хозяйства, остальные с убытком. В целом по области получен убыток в 137 млрд. рублей. Затраты на производство товарной продукции составили 256 млрд. рублей, а выручка от ее реализации 145 млрд. рублей.

За последние два года экономика сельскохозяйственного производства еще более ослаблена в связи с сильнейшим наводнением в 1994 году и интенсивной засухой в текущем году.

В 1995 году на площади 164 тыс. га не получены всходы зерновых, а на оставшихся площадях собран низкий урожай. Вследствие этого хозяйства области вновь закончат год со значительными убытками. На счетах товаропроизводителей отсутствуют оборотные средства. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве вдвое ниже среднеобластной. При этом в большинстве хозяйств она выплачивается с задержкой в четыре - пять месяцев, а общая задолженность на 1 октября составила 29 млрд. рублей.

В настоящее время сумма неплатежей сельхозпредприятий всех форм собственности составляет 252 млрд. рублей, в том числе по налогам в бюджет - 44 млрд. рублей, за использованную электроэнергию - 145 млрд. рублей.

Положение усугубляется еще и тем, что предприятия перерабатывающей промышленности задолжали сельхозпроизводителям 18 млрд. рублей.

Из общей суммы товарного кредита 170 млрд. рублей не представляется возможным погасить в установленный срок 160 млрд. рублей.

Из-за отсутствия финансовых средств основные фонды практически не обновляются. Более 70 % машино-тракторного парка и уборочной техники с истекшим сроком амортизации.

Сокращается применение мальцевской системы земледелия. Не укрепляется и не развивается производственная база хозяйств и социальная инфраструктура села.

В бедственном финансово-экономическом положении находятся научно - исследовательские и учебные заведения. Задолженность по их финансированию на 1 октября 1995 года составила свыше 4 млрд. рублей.

За три года резко снижены поступления централизованных капитальных вложений, финансируемых за счет федерального бюджета, в том числе по водоснабжению - в 3 раза, по газификации - в 5 раз, по электрификации - в 6 раз.

Курганская область дотационная, поэтому компенсировать централизованное сокращение капвложений за счет местного бюджета не представляется возможным. По этой причине строительство объектов социального назначения в сельской местности резко сократилось.

В целях стабилизации агропромышленного производства в Курганской области коллегия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Администрация Курганской области постановляют:

А. Администрация Курганской области:

1. Сохранить финансовую поддержку сельских товаропроизводителей всех форм собственности из областного и местных бюджетов, направить на эти цели не менее 20 % доходной части бюджетов.

2. Организовать своевременную подготовку техники и обеспечение Потребности хозяйств кондиционными семенами к весенне-полевым работам 1996 года, принять меры к изысканию средств для обновления машино-тракторного парка.

3. Увеличить в 1996 году посевные площади зерновых культур на 100 - 150 тыс. га., получить дополнительно 150 - 200 тыс. тонн товарного зерна для формирования регионального и федерального фондов.

4. Совместно с Россельхозакадемией оформить в установленном порядке и представить в Госкомимущество России необходимые материалы по преобразованию в 1996 году опытно-производственного хозяйства "Садовое" Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства в федеральное казенное предприятие.

Б. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

1. Главэкономики, Главфинуправлению, АО "Росагроснаб", Главживотноводству, Росплемобъединению предусмотреть выделение в 1996 году департаменту сельского хозяйства Курганской области для закупки по лизингу сельскохозяйственных машин и оборудования на сумму 39 млрд. рублей. племенного скота - 5 млрд. рублей и для создания сезонных запасов запасных частей и материалов - 1,2 млрд. рублей.

2. Главэкономики, АО "Росагроснаб", Главхимзащиты, Главрастениеводству для проведения основных сельскохозяйственных работ в 1996 году обеспечить своевременное выделение товарного кредита: дизтоплива - 190 тыс. тонн,бензина - 70 тыс. тонн, автотранспортных масел - 9,4 тыс. тонн, минеральных удобрений - 40 тыс. тонн и средств защиты растений 140 тонн.

3. Управлению ценовой политики обеспечить первоочередное выделение средств товаропроизводителям на погашение задолженности по дотациям и компенсациям, предусмотренным на 1995 год.

4. Главфинуправлению, Главвузов и Главнауки с целью улучшения финансово - экономического состояния научно - исследовательских и учебных заведений в четвертом квартале т.г. ликвидировать задолженность по финансированию научно-исследовательских и учебных учреждений.

5. Управлению ценовой политики и Главфинуправлению подготовить предложения в Правительство Российской Федерации о компенсации 50 % стоимости электроэнергии для предприятий АПК области, начиная с 01.01.96 года и предоставить льготный кредит на погашение долга в сумме 150 млрд. рублей со сроком погашения с 1998 года.

6. Главэкономики, Главфинуправлению профинансировать в максимально возможном объеме в 1995 году лимит капитальных вложений за счет средств из федерального фонда финансовой поддержки. При образовании кредиторской задолженности за 1995 год предусмотреть необходимые ассигнования в I квартале 1996 года.

7. Главэкономики, Главинвестстрою выделить на 1996 год лимит государственных централизованных капитальных вложений за счет средств из федерального бюджета в объеме 40 млрд. рублей для строительства объектов производственного назначения согласно приложению.

В. Федеральной продовольственной корпорации.

Обеспечит выделение кредитных ресурсов областной корпорации на закупку зерна, мяса и молочных продуктов в 1995 году в федеральный фонд.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

А.Г. Назарчук

Глава Администрации Курганской области Курганской области

А.Н. Соболев

Приложение
к постановлению
от 30 октября 1995 г. N 484

Перечень
строек Курганской области, финансируемых за счет федеральных источников финансирования в 1996 году

  ---------------------------------------------------------------------

     Наименование строек                       | Объем капвложений

                                               |  млрд. рублей

  ---------------------------------------------+-----------------------

   Реконструкция Пресновского                  |

   группового водопровода                      |         11,7

   Строительство Целинного                     |

   группового водопровода                      |         11,0

   Курганская сельхозакадемия -                |

   инженерный корпус                           |         1,5

   Зональная научно-исследовательская          |

   лаборатория - лабораторный корпус           |         0,5

   Курганский молочный комбинат -              |

   цех детских молпроджуктов                   |         2,0

   Противоэрозионные мероприятия               |         1,0

   Мелиорация                                  |         3,0

   Телефонизация                               |         1,0

   Многолетние насаждения                      |         2,0

   Шадринский госконезавод - конюшня -         |

   ферма КРС                                   |         3,0

   База заготовки производителей пеляди,       |

   г. Курган                                   |         1,0

   Всероссийская инспектура по сортам -        |

   склады                                      |         0,4

   Станция защиты растений                     |         0,8

   Станция агрохимслужбы, г.Шадринск           |         0,2

   Курганская птицефабрика                     |         0,4

   Оборудование для облветуправления           |         0,5

     Итого:                                    |         40,0