Приложение N 1. Положение о комитете по культуре и искусству Администрации Курганской области

Приложение N 1 к постановлению

Администрации Курганской области

от 6 марта 1995 г. N 78

Положение
о комитете по культуре и искусству администрации Курганской области

I. Общие положения

Комитет по культуре и искусству создается по решению Администрации области, является органом государственно-общественного управления и в своей деятельности подчиняется администрации области, Министерству культуры Российской Федерации и комитету Российской Федерации по кинематографии.

Комитет по культуре и искусству в своей деятельности руководствуется законами и подзаконными актами органов государственной власти Российской Федерации, нормативными актами областной Думы, Администрации Курганской области, Министерства культуры Российской Федерации, комитета Российской Федерации по кинематографии и настоящим Положением.

Комитет по культуре и искусству осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими областными отделами, комитетами и управлениями. Взаимодействие с местными органами управления культурой строится в соответствии с Законами Российской Федерации "Основы законодательства о культуре Российской Федерации" и "О местном самоуправлении", а также на основании договоров между комитетом по культуре и искусству и администраций городов и районов области.

Комитет по культуре и искусству выступает учредителем государственных областных учреждений культуры и искусства. Реализует свои полномочия через органы культуры на местах, областные учреждения, творческие Союзы, общественные организации, фонды и иные формирования с учетом их уставных задач и делегированных этим структурам прав. Финансирование комитета осуществляется из областного бюджета.

II. Задачи комитета

- проведение на территории области государственной политики в области культуры, искусства, кино;

- обеспечение конституционных прав населения на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;

- создание условий для развития творческой личности и коллектива в сфере культуры, искусства, литературы, кино;

- создание условий для сохранения и развития культуры национальностей, представленных на территории области, межнациональных культурных связей;

- обеспечение оптимального использования культурного потенциала области, создание условий для его сохранения и приумножения;

- содействие сотрудничеству учреждений культуры, искусства, кино различных форм собственности, творческих Союзов, ассоциаций, фондов, других общественных объединений и осуществление координации их деятельности;

- осуществление государственного контроля за соблюдением требований законодательства по охране и использованию культурного наследия;

- обеспечение социальной защиты работников культуры и кино, деятелей искусства;

- представление интересов области в вопросах культуры и искусства на государственном, межрегиональном, международном уровнях.

III. Функции комитета

Комитет по культуре и искусству в соответствии с возложенными на него задачами:

- реализует выработанную стратегию в области театрального, музыкального, изобразительного искусства, кино, музейного и библиотечного дела, организации досуга, координирует деятельность органов культуры, творческих Союзов, общественных организаций и Фондов;

- на основе определения приоритетов разрабатывает и реализует целевые комплексные программы развития культуры и искусства области, участвует в подготовке и реализации федеральных программ и областных программ;

- вносит предложения в администрацию области о развитии сети государственных учреждений культуры, поддержке негосударственных формирований;

- самостоятельно готовит или участвует в подготовке проектов нормативных актов областной Думы, администрации области, создающих правовую основу деятельности в сфере культуры;

- оказывает организационно-методическую помощь органам культуры, творческим Союзам, обществам, фондам, предприятиям, учреждениям и организациям культуры в совершенствовании их деятельности. Содействует развитию народного творчества и художественных промыслов;

- обеспечивает рациональное использование собственности, переданной в хозяйственное ведение комитетом по управлению государственным имуществом;

- выявляет потребности подведомственных организаций и учреждений в материальных ресурсах, способствует их материально-техническому обеспечению, внедрение современных технических средств;

- формирует систему подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров отрасли, реализует меры по организации научных исследований в области культурного строительства и их внедрению в практику;

- содействует улучшению условий и охраны труда, производственной санитарии, осуществляет контроль за соблюдением правил техники и пожарной безопасности в органах, учреждениях культуры, искусства, кино и подведомственных комитету учебных заведений;

- осуществляет отработку и внедрение форм организации культурного процесса, совершенствование хозяйственного механизма в учреждениях культуры, искусства и кино;

- ведет статистический учет и осуществляет государственную статистическую отчетность в области культуры и кино;

- проводит аттестацию руководителей подведомственных областных учреждений;

- организует информационное и научно-методическое обеспечение культурной деятельности;

- осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о культуре;

- готовит ежегодный доклад Главе Администрации области о результатах реализации государственной политики в сфере культуры на территории области.

IV. Права комитета

Комитет по культуре и искусству имеет право:

- входить с предложениями в Администрацию области об учреждении, реорганизации и ликвидации в установленном законом порядке учреждений, организаций и предприятий, выступать в качестве учредителя ассоциаций, фондов, обществ, товариществ, иных гуманитарных и коммерческих организаций, занимающихся любым видом деятельности в области культуры, искусства и кино;

- в пределах представленных полномочий утверждать уставы подведомственных учреждений, заключать с ними учредительные договоры с определением имущественных прав в рамках оперативного управления и установлением пределов хозяйственного ведения;

- осуществлять на правах учредителя контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;

- распоряжаться в установленном законом порядке объектами историко-культурного наследия, находящимися в государственной собственности, и передавать эти объекты юридическим лицам в пользование на договорных началах;

- анализировать культурную политику органов местного самоуправления, состояние культурного обслуживания населения области, вносить соответствующие предложения в адрес администраций городов и районов, областную Думу и Администрацию области;

- формировать областной фонд, развития культуры и искусства и в установленном порядке распоряжаться его средствами;

- привлекать в качестве дополнительных инвесторов коммерческие, предпринимательские структуры области;

- открывать валютный счет, пополняемый за счет собственной внешнеэкономической деятельности и за счет отчислений, поступающих от подведомственных организаций;

- получать от городских, районных органов управления культурой необходимую информацию о ходе реализации программ развития культуры, искусства, кино и другим направлениям деятельности, входящими в компетенцию комитета по культуре и искусству,

- определять контрольные показатели деятельности подведомственных учреждений культуры, искусства, кино и подведомственных комитету учебных заведений;

- привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать временные коллективы, рабочие комиссии и группы за счет средств областного фонда развития культуры и искусства.

V. Организационное строение комитета

Комитет по культуре и искусству возглавляет председатель, назначаемый Главой Администрации области.

Председатель комитета по культуре и искусству несет персональную ответственность за выполнение комитетом возложенных на него задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей председателя и руководителей структурных подразделений комитета за руководство отдельными областями деятельности, а также за работу подведомственных учреждений, организаций, предприятий.

Председатель комитета по культуре и искусству:

- издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль за их исполнением;

- вносит изменения в структуру аппарата комитета, по согласованию с областной администрацией, утверждает штатное расписание в пределах фонда оплаты труда;

- утверждает, назначает и освобождает от должности работников комитета, осуществляет найм по трудовому договору (контракту) работников аппарата и руководителей государственных учреждений и учебных заведений культуры, искусства, предприятий непосредственного подчинения комитету по культуре и искусству;

- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований;

- председатель комитета имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности по согласованию с департаментом гуманитарной сферы и социальной защиты населения.

При комитете по культуре и искусству создается коллегия из 17 человек и совет представителей творческих Союзов, общественных организаций, фондов и других формирований для координации их деятельности при разработке и реализации совместных программ.

Коллегия комитета по представлению председателя утверждается Главой Администрации области. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя комитета.

Комитет по культуре и искусству Администрации области является юридическим лицом, имеет печать с полным наименованием с изображением Государственного Герба России, счета в банковских учреждениях, включая валютные.