Приложение N 1. Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, пива, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Курганской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курганской области от 5 марта 1997 г. N 151 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Администрации Курганской области

от 29 марта 1996 г. N 156

Положение
о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, пива, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Курганской области.

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 1996 г., 5 марта, 2 июня 1997 г.

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации готовой алкогольной продукции, пива, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции (в том числе закупленных по импорту) и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации), с объемами производства и оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год и с объемной долей спирта этилового не более 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции.

2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодово-ягодные и другие алкогольсодержащие напитки, виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.

Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.

3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - производство, розлив, хранение в организациях, на каждый вид готовой алкогольной продукции, пива, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, оптовую реализацию.

4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в нем видов деятельности, а так же определяющим условие их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется согласно приложению N 3. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются. (Так сформулировано в тексте документа)

5. Лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению в организациях и оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, пива осуществляется департаментом потребительского рынка и внешнеэкономических связей Администрации Курганской области. Для получения лицензии организация представляет в департамент промышленности и управления государственным имуществом администрации области:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет и отсутствии задолженности перед бюджетом;

е) согласие органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличия сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающей возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов внутренних дел об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключения областных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства;

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются департаментом промышленности и управления государственным имуществом Администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курганской области от 2 июня 1997 г. N 351 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения. Выдача лицензии на производство и оптовую реализацию производится по согласованию с Федеральной службой России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем департамент промышленности и управления государственным имуществом администрации Курганской области срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

9. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет.

Лицензия может выдаваться на срок до трех лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются департаментом промышленности и управления государственным имуществом Администрации области.

10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

11. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от департамент промышленности и управления государственным имуществом администрации области.

12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на департамент промышленности и управления государственным имуществом Администрации области.

13. Лицензия подписывается заместителем Главы Администрации области и заверяется печатью администрации области.

14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследования организации осуществляется на платной основе.

Устанавливаются следующие размеры оплаты:

за рассмотрение заявления и выдачу лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;

за обследование организации согласно приложению N 3.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а так же другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

15. Департамент промышленности и управления государственным имуществом Администрации области приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления организацией соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

нарушения организацией условий действия лицензии;

невыполнения организацией предписаний или распоряжений департамент промышленности и управления государственным имуществом администрации области или приостановления им деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несвоевременного предоставления деклараций налоговой инспекции по месту регистрации хозяйствующего субъекта, департаменту промышленности и управления государственным имуществом администраации области об объеме производства экспортируемой, импортируемой, нереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства и оптовой реализации алкогольной продукции;

ликвидации организации;

невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18, а так же санитарно-гигиенических требований, противопожарных, экологических норм и техники безопасности;

Департамент промышленности и управления государственным имуществом администрации области в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию, Государственную налоговую инспекцию по Курганской области и управление федеральной службы налоговой полиции по Курганской области.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения департаментом промышленности и управления государственным имуществом, о котором не позднее чем в трехдневный срок с момента принятия решения он оповещает организацию, Государственную налоговую инспекцию по Курганской области и Управление федеральной службы налоговой полиции по Курганской области.

Приостановление действия лицензии может осуществляться так же и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

16. Департамент промышленности и управления государственным имуществом Администрации области ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции, пива.

17. Департамент промышленности и управления государственным имуществом администрации области, Управление внутренних дел, Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, областной центр санэпиднадзора, Государственная налоговая инспекция по Курганской области, Управление федеральной службы налоговой полиции, областной отдел пожарного надзора осуществляют контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.

18. Организации, получившие лицензии на право производства, розлива, хранения на предприятиях и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции, пива, обязаны:

использовать спирт этиловый по назначению и в объемах, предусмотренных квотами;

реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию;

реализовывать готовую алкогольную продукцию и пиво, изготовленную товаропроизводителями на территории Курганской области

своевременно и в полном объеме уплачивать лицензионный сбор, акцизы и другие предусмотренные действующим законодательством налоги.

19. Руководитель и должностные лица департамента потребительского рынка и внешнеэкономических связей администрации области несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

20. За осуществление деятельности в сфере производства, розлива, хранения и оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции, пива без лицензии хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

21. Решения и действия департамента потребительского рынка и внешнеэкономических связей администрации области могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.