Распоряжение мэра города Кургана от 3 марта 1999 г. N 1061-р "О реализации экономических методов управления муниципальными предприятиями" (утратило силу)

Распоряжение мэра города Кургана
от 3 марта 1999 г. N 1061-р
"О реализации экономических методов управления муниципальными предприятиями"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Кургана от 13 марта 2009 г. N 2236 настоящее Распоряжение признано утратившим силу

В целях реализации "Программы совершенствования экономической политики администрации города Кургана на 1999-2000 г.г." и распоряжения мэра от 25 декабря 1998 года N 7352-р "О мерах по повышению эффективности управления муниципальными предприятиями":

1. Утвердить перечень производственно-финансовых показателей, устанавливаемых муниципальным предприятиям в порядке плана (согласно приложению N 1).

2. Утвердить рекомендации по определению плановых показателей муниципальных предприятий (согласно приложению N 2).

3. Утвердить порядок проведения балансовых комиссий (согласно приложению N 3).

4. Утвердить график проведения балансовых комиссий по результатам производственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий за 9 месяцев 1998 года (согласно приложению N 4).

5. Контроль за ходом выполнения данного распоряжения возложить на Комитет по экономической и промышленной политике (Светус В.А.).

Мэр города Кургана

А.Ф.Ельчанинов

Приложение N 1 к распоряжению

мэра города Кургана

от 3 марта 1999 года N 1061-р

Перечень
производственно-финансовых показателей, устанавливаемых муниципальным предприятиям в порядке плана

1. По основной деятельности:

1.1. Объем производства (реализации) продукции (работ, услуг) на год с поквартальной разбивкой - в тыс. руб.;

1.2. Норматив затрат на один рубль объема производства (реализации) продукции, (работ, услуг) - в коп./руб.;

1.3. Норматив фонда оплаты труда на один рубль объема производства (реализации) продукции (работ, услуг) - в коп./руб.;

2. Объем балансовой прибыли (или убытков) на год с поквартальной разбивкой - в тыс. руб.

3. Доля прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов, зачисляемой в бюджет города за пользование муниципальным имуществом - в %.

Заместитель мэра, управляющая делами

администрации города Кургана

Р.А. Новоселова

Приложение N 2 к распоряжению

мэра города Кургана

от 3 марта 1999 года N 1061-р

Рекомендации
по определению плановых показателей муниципальных предприятий

1. Объем производства (реализации) продукции (работ, услуг) на год с поквартальной разбивкой.

1.1. Планирование объема производства (реализации) продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении осуществляется на основе динамического ряда (не менее, чем за 3 года) объемов производства (реализации) в натуральных показателях (по номенклатуре и потребителям услуг, если цена (тариф) по категориям услуг различны), отдельно должен быть отражен объем услуг льготной категории.

                                                              Таблица N 1

-------------------------------------------------------------------------

   |Номен-  |Объем производства (реализации) в   |Цена     |Объем произ-

   |клатура |натуральных показателях             |(тариф)  |водства (реа-

 N |продук- |------------------------------------|на 01.01.|лизации) на

п/п|ции (ра-|    |       |       |       |       |99 г.,   |1999 год в

   |бот, ус-|Ед. |1996 г.|1997 г.|1998 г.|1999 г.|руб.     |стоимостном

   |луг)    |изм.|отчет  |отчет  |отчет  |план   |         |выражении,

   |        |    |       |       |       |       |         |тыс. руб.

   |        |    |       |       |       |       |         |(гр.7 х гр.8

---+--------+----+-------+-------+-------+-------+---------+-------------

 1 |   2    | 3  |   4   |   5   |   6   |   7   |    8    |      9

---+--------+----+-------+-------+-------+-------+---------+-------------

 1.|        |    |       |       |       |       |         |

 2.|        |    |       |       |       |       |         |

 3.|        |    |       |       |       |       |         |

   |Итого:  |    |       |       |       |       |         |

-------------------------------------------------------------------------

В т.ч. по потребителям:

- населению

- хозяйствующим субъектам

- другим категориям

(расшифровать)

Справочно: в отдельных случаях объем производства продукции (работ, услуг) в натуральных показателях может быть определен в нормо-часах (как единица измерения услуги), если возможен вариант утверждения цены (тарифа) на 1 н/час.

1.2. Планирование объема производства (реализации) в стоимостном выражении (гр.9 таблицы N 1) осуществляется в ценах 1999 года, при этом сравнение с 1998 годом по физическому объему и объему в стоимостном выражении производится в следующем порядке (см. таблицу 2).

2. Норматив затрат на один рубль объема производства (реализации) продукции (работ, услуг) в коп./руб. планируется как отношение затрат к объему производства (реализации), исходя из номенклатуры продукции (работ, услуг) (гр.7 таблицы N 1), уровня себестоимости в цене (тарифе), действующей на 01.01.99 года и объема производства (реализации) продукции (работ, услуг) (гр.9 таблица 1)

                                                              Таблица N 2

-------------------------------------------------------------------------------------------

   |       |Объем производст-|                |                          |Изменение объема

   |       |ва реализации    |Средняя цена    |Объем производства продук-|производства (ре-

   |       |продукции, (ра-  |(тариф),        |ции (работ, услуг), в сто-|ализации) продук-

   |       |бот, услуг) в на-|руб.коп.        |имостном выражении,       |ции (работ, ус-

   |       |туральных показа-|                |тыс. руб.                 |луг) к 1998 г.

   |Номен- |телях, ед.изм.   |                |                          |За счет:

   |клату- |-----------------+----------------+--------------------------+-----------------

 N |ра     |     |     |     |    |     |     |     |     |Изменения     |Физичес-|Цены

п/п|продук-|     |     |     |    |     |     |     |     |              |кого    |(тарифа)

   |ции,   |1998 |1999 |при- |1998|1999 |при- |1998 |1999 |              |объема  |

   |(работ,|отчет|план |рост |    |гр.8 |рост |отчет|план |--------------+--------+--------

   |услуг) |гр.6 |гр.7 |гр.4-|    |таб.1|гр.7-|гр.3х|гр.4х|гр.10-|в %    |тыс. |в |тыс. |в

   |       |таб.1|таб.1|гр.3 |    |     |гр.8 |гр.6 |гр.7=|гр.9  |(гр.10:|руб. |% |руб. |%

   |       |     |     |     |    |     |     |     |гр.9 |      |гр.9)х |гр.5х|  |гр.8х|

   |       |     |     |     |    |     |     |     |таб.1|      |100%   |гр.6 |  |гр.4 |

---+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-------+-----+--+-----+--

 1 |   2   |  3  |  4  |  5  |  6 |  7  |  8  |  9  |  10 |  11  |  12   | 13  |14| 15  |16

---+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-------+-----+--+-----+--

 1.|       |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

 2.|       |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

 3.|       |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |Итого: |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |       |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |в том  |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |числе: |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |       |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |по пот-|     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |ребите-|     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |лям    |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |       |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

   |       |     |     |     |    |     |     |     |     |      |       |     |  |     |

-------------------------------------------------------------------------------------------

                                                              Таблица N 3

-------------------------------------------------------------------------

   |     |         1999 год           |          |          |

   |     |----------------------------|          |          |

   |Номе-|Объем    |цена (тариф) на   |Объем про-|Общая сум-|Норматив за-

   |нкла-|(план)   |01.01.99 г., в    |изводства |ма затрат |трат на 1

 N |тура |производ-|руб.-коп.         |(реализа- |на плани- |руб. произ-

п/п|про- |ства (ре-|------------------|ции) в    |руемый    |водства (ре-

   |дук- |ализации)|        |         |стоимост- |объем про-|ализации)

   |ции  |в натура-|гр.8    |в т.ч.   |ном выра- |изв. (реа-|коп./руб.

   |(ра- |льном вы-|табл.1  |затраты  |жении     |лизации)  |гр.7:гр.6

   |бот, |ражении, |        |(из каль-|гр.9 из   |гр.3 х    |

   |ус-  |ед.изм.  |        |куляции) |табл. N 1 |гр.5      |

   |луг) |гр.7     |        |         |          |          |

   |     |табл.1   |        |         |          |          |

---+-----+---------+--------+---------+----------+----------+------------

 1 |  2  |    3    |    4   |    5    |     6    |     7    |     8

---+-----+---------+--------+---------+----------+----------+------------

 1.|     |         |        |         |          |          |

 2.|     |         |        |         |          |          |

 3.|     |         |        |         |          |          |

   |Итого|         |        |         |          |          |

-------------------------------------------------------------------------

Справочно: Фактический уровень затрат на 1 рубль производства (реализации).

3. Норматив фонда оплаты труда (ФОТ) на один рубль объема производства (реализации) продукции (работ, услуг) коп./рубль определяется аналогично нормативу затрат, только вместо общего уровня затрат по калькуляции выделяется ФОТ (по калькуляции) плюс ФОТ АУП и МОП из ст. "Накладные расходы" (см. таблицу 4).

                                                              Таблица N 4

----------------------------------------------------------------------------

   |      |         1999 год                     |          |Общий  |Норма-

   |      |--------------------------------------|          |ФОТ на |тив

   |      |         |цена (тариф) на 01.01.99 г.,|Объем про-|плани- |ФОТ на

   |Номе- |Объем    |руб.-коп.                   |изводства |руемый |1 рубль

   |нкла- |(план)   |----------------------------|(реализа- |объем  |объема

 N |тура  |производ-|     |      в том числе     |ции) в    |произ- |произ-

п/п|про-  |ства (ре-|     |----------------------|стоимост- |водст- |водст-

   |дук-  |ализации)|     |ФОТ      |ФОТ  |ФОТ   |ном выра- |ва (ре-|ва (ре-

   |ции   |в натура-|гр.8 |основных |АУП в|всего |жении,    |ализа- |ализа-

   |(ра-  |льном вы-|таб.1|исполни- |нак- |гр.5+ |тыс. руб. |ции),  |ции),

   |бот,  |ражении, |     |телей    |лад- |гр.6  |гр.9      |тыс.   |коп/руб

   |ус-   |ед.изм.  |     |(из каль-|ных  |      |таб.1     |руб.   |гр.9:

   |луг)  |гр.7     |     |куляции) |рас- |      |          |гр.3х  |гр.8

   |      |табл.1   |     |         |ходах|      |          |гр.7   |

---+------+---------+-----+---------+-----+------+----------+-------+-------

 1 |  2   |    3    |  4  |    5    |  6  |  7   |    8     |   9   |  10

---+------+---------+-----+---------+-----+------+----------+-------+-------

 1.|      |         |     |         |     |      |          |       |

 2.|      |         |     |         |     |      |          |       |

 3.|      |         |     |         |     |      |          |       |

   |Итого:|         |     |         |     |      |          |       |

----------------------------------------------------------------------------

Справочно: Фактический уровень ФОТ на один рубль объема производства (реализации)

4. Объем балансовой прибыли (тыс. руб.).

Планирование балансовой прибыли муниципальными предприятиями осуществляется по следующей схеме:

                                                              Таблица N 5

-------------------------------------------------------------------------

   |        |Объем производства  |                |Общая сумма прибыли,

   |        |(реализации) продук-|                |тыс. руб.

 N |Номен-  |ции (услуг, работ) в|Прибыль на 1 ед.|----------------------

п/п|клатура |натуральном выраже- |услуг в кальку- |        |

   |продук- |нии, ед.изм.        |ляции-обоснова- |        |

   |ции (ра-|--------------------|нии цены (тари- |1998 год|1999 год

   |бот, ус-|1998 год |1999 год  |фа) на 01.01.   |(отчет) |(план)

   |луг)    |(отчет)  |(план)    |1999 г., руб.   |        |гр.4 х гр.5

   |        |гр.6     |гр.7      |                |        |

   |        |таб.N 1  |таб.N 1   |                |        |

---+--------+---------+----------+----------------+--------+-------------

 1 |   2    |    3    |     4    |        5       |    6   |     7

---+--------+---------+----------+----------------+--------+-------------

 1.|        |         |          |                |        |

 2.|        |         |          |                |        |

 3.|        |         |          |                |        |

   |Итого:  |         |          |                |        |

   |в т.ч.  |         |          |                |        |

   |по пот- |         |          |                |        |

   |ребите- |         |          |                |        |

   |лям     |         |          |                |        |

-------------------------------------------------------------------------

     4.1.  Расчетный  объем  прибыли,  исчисленный исходя из фактического

объема  производства  (реализации)  в  натуральном выражении и прибыли на

единицу  услуг  в  калькуляции-обосновании  цены  (тарифа)  на  1998  год

(согласно учетной политики):

     - от производства продукции (работ, услуг)__________________________

     - от реализации ____________________________________________________

     4.2. Фактический объем прибыли за 1998 г.:

     - от производства продукции (работ, услуг) _________________________

     - от реализации ____________________________________________________

     4.3. Прочие внереализационные доходы, расходы, прибыль за 1997, 1998

годы расшифровать.

     4.4.  Плановая  (по  прогнозу) сумма балансовой прибыли определяется

исходя из расчетной (п.4.1. с возможной корректировкой по п.4.2) и прочей

прибыли п.4.3.

     5.  Доля прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты

налогов,   зачисляемая  в  бюджет  города  за  пользование  муниципальным

имуществом, определяется исходя из следующих факторов:

     5.1.  Разница  между  расчетной  прибылью  и фактической за 1998 год

(п.4.1. и 4.2).

     5.2. Потребность муниципального предприятия в направлении прибыли на

потребление  и  развитие  производства  по утвержденному тарифу. Динамика

использования прибыли на указанные цели (1997-1998 г.г.).

     5.3. Смета использования прибыли на 1999 год по направлениям.

     В ходе рассмотрения и согласования плановых показателей Комитетом по

экономической  и  промышленной  политике  могут  быть  потребованы другие

аналитические документы.

Заместитель мэра, управляющая делами

администрации города Кургана

Р.А. Новоселова

Приложение N 3 к распоряжению

мэра города Кургана

от 3 марта 1999 года N 1061-р

Порядок
проведения балансовых комиссий по результатам производственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий города Кургана

1. Основными задачами балансовых комиссий, проводимых по результатам производственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) являются:

1.1. - правильная оценка итогов выполнения производственной программы (в натуральных показателях, ритмичность, качество), как в целом предприятия, так и всех его структурных подразделений, эффективность структуры и системы управления, уровень потерь;

1.2. - выявление причин недостатков, упущений в работе и их влияние на выполнение производственной программы; обеспечение качества услуг;

1.3. - изыскание резервов для улучшения технико-экономических показателей, повышения уровня обслуживания потребителей, эффективности договоров;

1.4. - разработка совместных мер по повышению уровня технико-эксплуатационных показателей и обеспечения роста производственной программы;

1.5. - правильная оценка финансовой деятельности и финансового состояния предприятия;

1.6. - выявление факторов, влияющих на повышение финансовой устойчивости предприятия, рентабельной работы, совершенствование расчетно-платежной дисциплины (систем нормирования (норм и нормативов), стимулирования, контроля);

1.7. - эффективность системы оперативного учета, анализа, соблюдение законодательных актов;

1.8. - выявление наиболее рационально работающих звеньев;

1.9. - общая оценка работы предприятия.

2. Основанием для проведения балансовых комиссий служат:

2.1. Аналитическая справка результатов деятельности и финансового состояния муниципальных предприятий за истекший период, подготовленная Комитетом экономической и промышленной политики.

2.2. Анализы производственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий, осуществляемые отделами финансового комитета, отраслевыми Департаментами;

2.3. Акты проверок КРУ финансового комитета, отраслевыми Департаментами.

2.4. Акты проверок других инспектирующих и контролирующих организаций.

3. Порядок проведения балансовых комиссий.

3.1. Заседания балансовых комиссий МП назначаются мэром города на основании аналитической справки результатов деятельности и финансового состояния, подготовленной Комитетом экономической и промышленной политики.

Графики проведения балансовых комиссий согласовываются с отраслевыми Департаментами и доводятся до всех членов балансовых комиссий:

- Директоров Департаментов (а внутри Департаментов - до исполнителей, осуществляющих подготовку заседания комиссий);

- финансового комитета;

- юридического отдела;

- управления персоналом;

- комитета экономической и промышленной политики.

3.2. Подготовку материалов к заседаниям балансовых комиссий осуществляют все структуры, поименованные в п.3.1. настоящего документа, замечания и предложения сдаются председателю в письменной форме.

3.3. Председательствует на балансовых комиссиях заместитель мэра, директор отраслевого Департамента;

- секретарем комиссии для обобщения и оформления заключения назначается работник Комитета экономической и промышленной политики;

- заключение комиссии подписывается директором Департамента. В соответствии с заключением готовится проект распоряжения мэра или предложения по совершенствованию работы предприятия и направляются в предприятие не позднее, чем через 10 дней после заседения комиссии.

Заместитель мэра, управляющая делами

администрации города Кургана

Р.А. Новоселова

Приложение N 4 к распоряжению

мэра города Кургана

от 3 марта 1999 года N 1061-р

График
проведения балансовых комиссий по результатам производственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий за 9 месяцев 1998 года

-------------------------------------------------------------------------

 N |Муниципальные предприятия      |Срок   |Департамент, ответственный

п/п|                               |прове- |за проведение балансовой

   |                               |дения  |комиссии

---+-------------------------------+-------+-----------------------------

 1.|МП "Риокон"                    |Март   |ДЖКХ

 2.|МП "Баня "Щедрый жар-2"        |Март   |ДЖКХ

 3.|МП "Центр по землеустройству"  |Март   |ДРГХ

 4.|МП "Центр по приватизации, про-|Март   |ДРГХ

   |даже и обмену жилья"           |       |

 5.|МП "Курганбыттехника"          |Март   |Департамент муниципального

   |                               |       |имущества и потребительского

   |                               |       |рынка

-------------------------------------------------------------------------

Заместитель мэра, управляющая делами

администрации города Кургана

Р.А. Новоселова