Приложение. Положение о порядке взимания и размерах платы за пользование муниципальным имуществом

Приложение
к решению администрации г. Кургана
от 28 декабря 2000 г. N 15

Положение
о порядке взимания и размерах платы за пользование муниципальным имуществом

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2001 г., 27 февраля, 17 апреля 2002 г., 19 мая 2004 г., 26 января 2005 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации,

- Бюджетным кодексом РФ,

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",

- Постановлением Правительства РФ "О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации",

- письмом Министерства финансов РФ и Государственной налоговой службы РФ "О сроках и порядке перечисления в бюджет дивидендов и арендной платы",

- Уставом муниципального образования города Кургана.

Информация об изменениях:

Решением Курганской городской Думы от 27 февраля 2002 г. N 16 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Настоящее положение разработано с целью увеличения и систематизации доходов в городской бюджет от использования муниципального имущества города Кургана.

Положение распространяется на экономические отношения, связанные:

- с использованием объектов городской казны (в том числе имущественных комплексов),

- с использованием объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения,

- с управлением акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Муниципальное имущество используется в этих направлениях всеми субъектами гражданских правоотношений на платной основе.

Курганской городской Думой отдельным пользователям (группе пользователей) муниципального имущества может быть предоставлено право безвозмездного пользования, предоставлена отсрочка внесения платы или уменьшена плата за пользование муниципальным имуществом по представлению департамента муниципального имущества и потребительского рынка администрации г.Кургана, на основании заключения структурного подразделения администрации г.Кургана о целевом использовании имущества, заключения финансово-казначейского комитета администрации г.Кургана о целесообразности предоставления льготы и заявления пользователей. Заявления от пользователей рассматриваются до 1 декабря года, предшествующему году предоставления льготы. Льготы по платежам за пользование муниципальным имуществом или безвозмездное пользование предоставляются в пределах финансового года и учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Отношения по использованию денежных средств местного бюджета и пользованию муниципальными землями и другими природными ресурсами настоящим положением не регулируются.

Специальными положениями регулируются отношения по использованию:

- арендаторами муниципального имущества части арендуемого имущества на праве субаренды,

- муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве аренды части муниципального имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Виды платы за использование муниципального имущества

- арендная;

- плата за пользование муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения;

- дивиденды;

- другие виды платы.

Плата за пользование муниципальным имуществом вносится пользователями в городской бюджет.

Контроль за полнотой и своевременностью внесения платы за пользование муниципальным имуществом осуществляет структурное подразделение администрации города по управлению муниципальным имуществом.

С целью обеспечения контроля за поступлением платы за использование муниципального имущества структурному подразделению администрации города по управлению муниципальным имуществом:

- структурное подразделение администрации города по управлению средствами городского бюджета не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сведения о поступлении в городской бюджет платежей за пользование муниципальным имуществом за прошедший месяц;

- муниципальные предприятия, пользующиеся муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, ежеквартально (не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют:

1) баланс предприятия,

2) приложение к балансу (форма N 2),

- юридические и физические лица, пользующиеся муниципальным имуществом, в случае необходимости обязаны представлять копии платежных поручений о внесении платежа.

По истечении установленных настоящим положением сроков платежей невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Курганской городской Думы от 19 мая 2004 г. N 55 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Плата за пользование муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения

Муниципальные унитарные предприятия (далее Предприятия) за пользование муниципальным имуществом, находящимся у них в хозяйственном ведении, ежегодно перечисляют в городской бюджет:

- 14 % (если Предприятия направляют на финансирование капитальных вложений производственного назначения менее 40 % прибыли, остающейся в их распоряжении);

- 5 % (если Предприятия направляют на финансирование капитальных вложений производственного назначения более 40 % прибыли, остающейся в их распоряжении) от прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Расчеты по оплате за пользование муниципальным имуществом Предприятия выполняют самостоятельно и представляют на согласование в структурное подразделение администрации города по управлению муниципальным имуществом одновременно с годовым балансом и приложением к балансу (форма N 2).

Внесение платы за пользование муниципальным имуществом производится в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления годовой бухгалтерской отчетности, в территориальное подразделение Министерства по налогам и сборам.

Ответственность за своевременное и правильное внесение в городской бюджет платы за пользование муниципальным имуществом несет руководитель Предприятия

3. Плата за пользование муниципальным имуществом, переданным на праве аренды

Основным документом, регламентирующим отношения собственника (далее Арендодателя) с пользователем этого имущества (далее Арендатором), является договор аренды, существенными условиями которого являются:

- состав и стоимость передаваемых в аренду объектов городской казны;

- распределение обязанностей сторон при аренде объектов муниципальной казны, в том числе по их восстановлению и ремонту;

- размер арендной платы и сроки ее внесения.

Информация об изменениях:

Решением Курганской городской Думы от 19 мая 2004 г. N 55 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Арендная плата за нежилые помещения, здания, сооружения муниципальной казны, сдаваемые в аренду

Информация об изменениях:

Решением Курганской городской Думы от 26 января 2005 г. N 15 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. При начислении арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, зданий, сооружений (далее - нежилых объектов), относящихся к муниципальной казне города Кургана, применяются следующие размеры арендной платы за 1 кв. м общей площади в месяц по группам объектов в зависимости от места их расположения.

I группа объектов - 141,0 руб.:

- ул. Ленина, 9 (кроме помещений общей площадью 414,1 кв.м., используемых ООО "Агентство воздушного транспорта" для сервисного обслуживания авиапассажиров, на которые арендная плата устанавливается в размере 100 руб. за 1 кв. м. в месяц);

- ул.Ленина, 22, 24, 32;

- ул.Пролетарская, 59 (1-й этаж);

- ул.М.Горького, 109;

- ул.Кирова, 80;

- ул.Куйбышева, 72;

- ул.Гоголя, 107, 53, 37 (кроме проходного подъезда);

II группа объектов - 85,0 руб.:

- ул.Ленина; ул.Пролетарская; ул.Куйбышева с N 10 по N 76 и с N 15 по N 1З7; ул.Гоголя с N 15 по N 133 и с N 34 по N 92; ул.К.Мяготина с N 94 по N 154 и с N 83 по N 169 (за исключением группы N 1);

III группа объектов 77,0 руб.:

- исторический центр города, ограниченный рекой Тобол, железной дорогой, улицами Бурова-Петрова, Р.Зорге (за исключением групп N 1 и N 2);

IV группа объектов - 65,0 руб.:

- часть города, ограниченная рекой Тобол, железной дорогой от ул.Р.Зорге по ул.Т.Невежина и от ул.Бурова-Петрова по ул.Половинская (за исключением ул.К.Мяготина, 83), ул.К.Мяготина N 171 по N 189.

V группа объектов - 59,0 руб.:

- западная часть города, ограниченная рекой Тобол, железной дорогой от ул.Т.Невежина по ул.Юргамышская, микрорайон Заозерный, ул.Дзержинского (от школы N 9), ул.Карбышева;

VI группа объектов - 40,0 руб.:

- северная и восточная части города, ограниченные железной дорогой (за исключением группы N 5), западная часть города от ул.Юргамышская, п.Керамзитный, п.Увал, п.Смолино, мкр-н Утяк, мкр-н Пригородный, мкр-н Черемухово, мкр-н Глинки, мкр-н Зайково, мкр-н Тополя

3.1.2. Для дифференцированного подхода к определению размера арендной платы за нежилые объекты муниципальной казны:

3.1.2.1. Производится увеличение размера арендной платы на:

- ежегодно прогнозируемый Правительством РФ процент инфляции, начиная с 1 января 2005 года;

- 10 % - для юридических лиц и предпринимателей на площади, занятые под оптовую и розничную торговлю, рестораны, бары, кафе, закусочные, рюмочные;

- 20 % - для арендаторов, использующих нежилые помещения под банковскую деятельность, обменные пункты валюты, ломбарды, казино, ювелирные мастерские, бани-сауны, пункты приема лома черных и цветных металлов.

3.1.2.2. Применяются проценты, понижающие размер арендной платы на:

- 10 % для полуподвальных помещений, включая встроенные помещения, расположенные в цокольных этажах по ул.Володарского, 30, ул.Красина, 56;

- 25 % для подвальных помещений;

- 30 % для поддержки и развития малого предпринимательства на площади, используемые арендаторами под производственную деятельность (при наличии заключения отдела экономической и промышленной политики администрации города Кургана);

- 50 % для:

- Управления Федеральной почтовой связи Курганской области - филиала ФГУП "Почта России" на нежилые помещения, используемые под почтовые отделения связи;

- арендаторов, использующих помещения, относящиеся к I группе объектов, под парикмахерские.

3.1.3. Установить размер арендной платы в сумме 2,2 руб. за 1 кв. м общей площади в месяц для:

- муниципальных унитарных предприятий города Кургана;

- арендаторов производственных зданий, нежилых помещений, сооружений общей площадью свыше трех тысяч кв.м;

- общественных объединений (общественные организации, фонды, движения, учреждения, политические партии), религиозных организаций, национально-культурных автономий, организаций союзов художников, писателей, использующих объекты муниципальной казны для размещения их исполнительных органов из расчета 9 кв. м общей площади на одного работника исполнительного органа, но не более 60,0 кв. м;

- общественных организаций инвалидов, не использующих помещения под коммерческий вид деятельности;

- Курганской областной организации Союза художников России на помещения, используемые под творческие мастерские членов Союза художников РФ;

- юридических лиц, кроме государственных учреждений, для которых работа с детьми является основным видом деятельности, предпринимателей на площади, используемые для работы с детьми.

Пункт 3.1.3 (кроме абзацев 1, 2, 3) применяется при условии заключения арендатором договора о сотрудничестве с администрацией города Кургана.

3.1.4. Арендатор нежилого объекта муниципальной казны имеет право при наличии соответствующего разрешения арендодателя предоставить часть арендуемого помещения на праве субаренды юридическим и (или) физическим лицам площадью не более 25 % общей площади объекта, предоставленного арендатору на праве аренды. Размер субарендной платы за 1 кв. м не может быть менее 1,15-кратного и более 1,5-кратного размера арендной платы, установленной арендатору.

3.2. Плата за аренду жилых помещений муниципальной казны

3.2.1. При заключении договора аренды на жилые помещения муниципальной казны за базовую ставку берется ставка арендной платы Аб. = 14,6 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади квартиры, расположенной в историческом центре города с нулевым процентом износа.

3.2.2. Для дифференцированного подхода к определению размера арендной платы за жилые помещения применяются следующие коэффициенты:

- К1 - коэффициент инфляции, прогнозируемый ежегодно Правительством Российской Федерации.

Коэффициент К1 на 2001 год принимается равным 1,0.

- К2 - коэффициент зональности (расположения) объекта аренды:

I зона - К2 = 1,0

- исторический центр города, ограниченный рекой Тобол, железной дорогой и улицами Б.-Петрова, Т.Невежина;

II зона - К2 = 0,9

- п. Энергетиков, мкр.Заозерный и территория, не относящаяся к I и II зонам;

III зона - К2 = 0,8

- п.Восточный, п.Северный, п.Рябково.

- КЗ - коэффициент технического состояния объекта:

К3 = 1,0 - для жилых помещений, имеющих износ до 20 %;

К3 = 0,9 - для жилых помещений, имеющих износ 20 % - 30 %;

КЗ - 0,8 - для жилых помещений, имеющих износ свыше 30%.***

- К4 - коэффициент этажного расположения объекта:

К4 = 0,8 - для жилых помещений, расположенных на первых этажах жилых домов;

К4 = 0,9 - для жилых помещений, расположенных на последних этажах жилых домов;

К4 = 1,0 - для жилых помещений, расположенных в жилых домах кроме первых и последних этажей.

3.2.3. Размер арендной платы для различных групп арендаторов определяется по формуле 2:

A = So х Аб х К1 х К2 х КЗ х К4 (формула 2),

где: А - размер арендной платы,

So - общая площадь квартиры,

Aб - базовая ставка арендной платы.

3.2.4. Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

3.3. Плата за аренду имущественных комплексов

При заключении договоров на аренду имущественных комплексов устанавливается годовая арендная плата в размере 15% от стоимости сданного в аренду имущества, которая рассчитывается на момент заключения договора аренды по формуле 3:

А = 0,15 х С = 0,15 (Б + О) (формула 3),

где:

А - размер годовой арендной платы;

С - стоимость сдаваемого в аренду имущества;

Б - первоначальная стоимость основных средств;

О - стоимость оборотных средств (запасы, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы).

Арендатор, заключивший договор аренды на имущественный комплекс, вносит арендную плату ежеквартально в городской бюджет не позднее 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.

При переоценке основных средств, производимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, величина годовой арендной платы подлежит индексации.

Расчет индексированной арендной платы Арендатор производит самостоятельно, согласовывает со структурным подразделением администрации города по управлению муниципальным имуществом и вносит соответствующие изменения в договор аренды в установленном законом порядке.

Платежи по индексированной арендной плате вносятся Арендатором начиная с квартала, в котором произведена переоценка основных средств.

3.4. Плата за аренду движимого муниципального имущества

При заключении договоров на аренду движимого муниципального имущества устанавливается годовая арендная плата в размере 15% от стоимости сданного в аренду имущества, которая рассчитывается по формуле

А = 0,15 х С (формула 4),

где:

А - размер годовой арендной платы;

С - первоначальная стоимость имущества.

Арендатор, заключивший договор аренды на движимое имущество, вносит арендную плату ежемесячно в городской бюджет не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

При переоценке основных средств, производимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, величина годовой арендной платы подлежит индексации.

Расчет индексированной арендной платы Арендатор производит самостоятельно, согласовывает со структурным подразделением администрации города по управлению муниципальным имуществом и вносит соответствующие изменения в договор аренды в установленном законом порядке.

Платежи по индексированной арендной плате вносятся Арендатором начиная с квартала, в котором произошла переоценка основных средств.

4. Плата за муниципальное имущество, внесенное в уставные капиталы акционерных обществ и хозяйственных товариществ

4.1. За муниципальное имущество, внесенное в уставной капитал акционерного общества, производится плата в городской бюджет в форме дивидендов за акции, находящиеся в муниципальной собственности.

Дивиденды перечисляются акционерным обществом непосредственно в городской бюджет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, а при выплате этих дивидендов в течение года в авансовом порядке эти средства подлежат перечислению в бюджет не позднее десяти дней с их начисления.

4.2. За муниципальное имущество, внесенное в уставные капиталы хозяйственных обществ (кроме акционерных), вносится плата в городской бюджет в соответствии с учредительным договором и Уставом общества.