Решение Курганской городской Думы от 21 февраля 2001 г. N 14 "О бюджете города Кургана на 2001 год" (утратило силу)

Решение Курганской городской Думы
от 21 февраля 2001 г. N 14
"О бюджете города Кургана на 2001 год"

ГАРАНТ:

Решением Курганской городской Думы от 16 ноября 2005 г. N 265 настоящее решение признано утратившим силу

Об уточнении бюджета города Кургана см.:

Решение Курганской городской Думы от 28 февраля 2001 года N 22

Решение Курганской городской Думы от 23 сентября 2001 года N 119

Решение Курганской городской Думы от 19 декабря 2001 года N 157

Об исполнении бюджета за 9 месяцев 2001 года см. решение Курганской городской Думы от 17 октября 2001 года N 125

Об исполнении бюджета за 1 полугодие 2001 года см. решение Курганской городской Думы от 4 июля 2001 года N 81

1. Утвердить бюджет города на 2001 год по доходам в сумме 1181900 тыс.руб. и расходам в сумме 1270000 тыс.руб., в том числе текущие расходы 1189500 тыс.руб. и капитальные расходы 80500 тыс.руб.

Утвердить предельный размер дефицита бюджета города в сумме 88100 тыс.руб., источником возмещения дефицита определить ссуды, выделяемые бюджету города из областного бюджета.

2. Установить, что доходы бюджета города на 2001 год формируются за счет:

100 % поступлений налога на прибыль, уплачиваемого организациями, находящимися на территории города, головными предприятиями, за структурные подразделения, находящиеся на территории города начисленного по муниципальной ставке.

Уплата налога на прибыль, исчисленного по муниципальной ставке производится отдельным платежным поручением.

В бюджет города Кургана зачисляются доходы от сумм налога на прибыль поступающего из картотеки:

26,15 процента по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор;

25,55 процента для банков и других кредитных организаций;

23,33 процента для других плательщиков;

подоходного налога с физических лиц - в размере 99 процентов от сумм данного налога;

100 процентов акцизов по пиву и другим подакцизным товарам;

5 процентов акцизов на спирт; водку и ликероводочные изделия;

10 процентов акцизов по вину, коньяку и другим алкогольным напиткам (кроме пива);

100 процентов налога на имущество предприятий, кроме налога на имущество структурных подразделений, головные организации которых находятся за пределами Курганской области;

100 процентов налога на имущество физических лиц и налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения;

60 процентов налога с продаж;

66,7 процентов единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, и предпринимателей - по ставкам, установленным законодательством;

75 процентов единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого предпринимателями;

10 процентов платежей за пользование водными объектами;

50 процентов платы за право пользования недрами при добыче не общераспространенных полезных ископаемых (уран, стеклопесок, лечебные грязи и другие);

100 процентов платы за право пользования недрами при добыче общераспространенных полезных ископаемых;

100 процентов платежей за право на поиски и разведку месторождений полезных ископаемых;

100 процентов платежей за право на пользование недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, за совершение нотариальных действий;

за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия;

поступлений 50 % земельного налога и 50 % арендной платы за землю от земель городов, 70 % от земель сельскохозяйственных назначений, централизуемых в бюджете города по установленным законодательством нормативам;

10 процентов доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории города Кургана;

доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

100 процентов налога на доходы видео салонов, от проката видео, аудиокассет и записей на них;*

100 процентов средств, взысканных в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), а также 100 процентов суммы штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатель которых установлены законодательством Российской Федерации;

50 процентов налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129.1, 132, 134, 135.1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;

прочих штрафных санкций, административных платежей, доходов от прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законами Курганской области и решениями городской Думы;

3. Уменьшение доходов бюджета города, в случае изменения Федеральным законодательством нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов, компенсируется за счет средств соответствующих бюджетов.

4. Учесть в бюджете города на 2001 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                               (тыс.руб.)

     4.1 Налоговые доходы, всего:                                  827448

     в том числе:

     налог на прибыль                                              106260

     подоходный налог                                              340600

     акцизы                                                         17408

     налог на имущество                                            201170

     лицензионные и регистрационные сборы                             660

     налог с продаж                                                 73800

     единый налог на совокупный доход                               10800

     единый налог на вмененный доход                                13100

     платежи за пользование природными ресурсами, всего:            18500

     из них:

     плата за пользование водными объектами                           220

     земельный налог                                                18280

     прочие налоги, пошлины и сборы                                 45150

     4.2. Неналоговые доходы, всего                                 53799

     в том числе :

     арендная плата (земля, помещения) имущество                    33140

     доходы по дивидендам от акций, находящихся

в муниципальной собственности                                         900

     доходы от использования имущества, находящегося

в муниципальной собственности (по договорам на хозяйственное

ведение)                                                             2000

     доходы от реализации муниципального имущества                    200

     административные платежи                                         560

     штрафные санкции                                               12100

     прочие неналоговые доходы                                       4899

     4.3. Средства передаваемые по взаимным расчетам

из областного бюджета, всего                                         3761

     в том числе:

     - средства по взаимным расчетам за 2000 год                     3761

     4.4. Финансовая помощь из областного бюджета всего            296892

     в том числе:

     - дотация (трансферт) на расходы по выплате

заработной платы работникам бюджетной сферы                        143019

     - целевые субвенции, всего                                    153873

     в том числе:

     - целевые субвенции на текущие расходы по реализации

федеральных законов, всего                                          83873

     в том числе:

     "О ветеранах"                                                  39131

     "О социальной защите инвалидов в РФ"                           14635

     "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"          30107

     - субвенция на расходы коммунального хозяйства и дороги        70000

5. Установить на 2001 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет города в сумме не более 5 млн.рублей.

Порядок реализации настоящей статьи решения установлен Положением "О порядке предоставления отсрочек (рассрочек) уплаты налогов и сборов в бюджет города Кургана".

6. Утвердить поквартальное распределение общей суммы налоговых и неналоговых доходов, установленных статьей 4 настоящего решения, в следующих размерах:

I - 148700 тыс.руб.

II - 215420 тыс.руб.

III - 216585 тыс.руб.

IV - 300542 тыс.руб.

Итого: 881247 тыс.руб.

7. Запретить предоставление дополнительных льгот по платежам в бюджет города отдельным категориям плательщиков, в результате предоставления которых не будет обеспечиваться в текущем финансовом году покрытие потерь бюджета, связанных с предоставлением льгот и получение дополнительных поступлений не ниже сумм, предоставленной льготы с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления льготы. Обоснование предоставления дополнительных льгот, при условии обеспечения вышеназванных ограничений, подтверждается расчетами. Действие пункта 7 не распространяется на физических лиц (кроме лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица) и организаций и учреждений, деятельность которых не менее, чем на 70 % осуществляется за счет средств бюджета города.

8. Установить, что денежные средства, полученные от приватизации муниципальной собственности на аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации распределяются следующим образом:

- 92 процента в бюджет города;

- 8 процентов в Департамент муниципального имущества и потребительского рынка администрации города на расходы, предусмотренные в смете расходов учреждения на 2001 год.

9. Утвердить текущие расходы бюджета города на 2001 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов в сумме 1189500 тыс.руб., из них:

                                                               (тыс.руб.)

        1. Местное самоуправление                                   30368

        в том числе:

        функционирование системы органов представительной власти      293

        функционирование органов исполнительной власти              29451

        расходы на содержание численности налоговых инспекторов       600

        повышение квалификации муниципальных служащих                  24

        2. Правоохранительная деятельность                          25933

        в том числе:

        органы внутренних дел                                       22032

        государственная противопожарная служба                       3601

        расходы на реализацию "Программы комплексных мер

   борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков"             300

        3. Промышленность                                           18800

        в том числе:

        дотация на возмещение убытков по реализации населению

   сжиженного газа                                                   4668

        дотация предприятиям, реализующим топливо населению

   по регулируемым ценам                                              960

        расходы по предоставлению льгот отдельным категориям

   граждан по газу и топливу                                         6541

        возмещение затрат по организации школьного  питания          6131

   финансирование мероприятий по градостроительной

   деятельности                                                       500

        4. Земельные ресурсы                                          500

        в том числе:

        финансирование мероприятий по улучшению землеустройства

   и землепользования, осуществляемых за счет средств земельного

   налога                                                             500

        5. Транспорт                                                57758

        в том числе:

        автомобильный  транспорт                                    57376

        возмещение расходов по перевозке садоводов в пригородном

   сообщении                                                          382

        6. Жилищно-коммунальное хозяйство                          463877

        7. Мероприятия по гражданской обороне                        1544

        8. Образование                                             309682

        9. Культура и искусство                                      9500

        в том числе:

        культура и искусство (библиотеки, Дома культуры, клубы)      9440

        кинематография                                                 60

        10. Средства массовой информации                             6000

        в том числе:

        периодическая печать                                         1600

        телевидение и радио                                          4400

        11. Здравоохранение и физическая культура                  158255

        в том числе:

        здравоохранение                                            117105

        расходы на обязательное медицинское страхование

   неработающего населения города                                   40000

        расходы по оказанию первичной медико-санитарной помощи

   населению города                                                   700

        физическая культура и спорт                                   450

        12. Социальная политика                                     53496

        в том числе:

        учреждения социального обеспечения                          15161

        социальная помощь                                             650

        молодежная политика                                          2200

        прочие мероприятия в области социальной политики              420

        государственные пособия гражданам, имеющим детей            34000

        13. Прочие расходы                                          13322

        в том числе:

        фонд непредвиденных расходов (резервный фонд) бюджета

   города всего:                                                     7000

        в том числе:

        фонд Мэра                                                    4600

        фонд Администрации города по предупреждению и ликвидации

   чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий             500

        прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам           5322

        расходы на проведение выборов                                1000

        14. Возврат банкам полученных кредитов и проценты

   за пользование кредитами                                         40465

10. Утвердить бюджет развития бюджета города на 2001 год в сумме 80500 тыс. рублей, из них:

бюджетные инвестиции в строительство - 32500 тыс. рублей;

приобретение подвижного состава - 35000 тыс. рублей;

приобретение дорожной техники - 3000 тыс. рублей;

приобретение имущества в муниципальную собственность - 10000 тыс. рублей.

11. Ввести с 1 января 2001 года в связи с вступлением в действие 2 части Налогового кодекса РФ выплату ежемесячной денежной компенсации в сумме уплачиваемого налога на доходы физических лиц с денежного довольствия и других вознаграждений и выплат, получаемых в связи с исполнением службы сотрудниками органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, финансируемых из бюджета города.

Администрации города определить в соответствии с нормативными актами Администрации области порядок финансирования мероприятий по введению выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной настоящим пунктом.

12. Разрешить администрации города осуществлять в 2001 году расходы по созданию сезонных запасов топлива для обеспечения им муниципальных предприятий и учреждений социальной сферы в пределах ассигнований, утвержденных на эти цели.

13. Утвердить в пределах расходов, установленных п. 9 настоящего решения, распределение ассигнований бюджета города на 2001 год:

по департаментам, комитетам, управлениям и другим распорядителям кредитов согласно приложения N 1;

расходы на содержание органов представительной и исполнительной власти, согласно приложения N 2;

расходы на финансирование мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования за счет средств земельного налога и арендной платы за землю централизованных в бюджете города на 2001 год согласно приложения N 6;

14. Администрации города установить для департаментов, комитетов, управлений лимиты расходов по расчетам за тепло-энерго-ресурсы в пределах сумм, определенных в приложении N 4, а также предельные лимиты расходования фондов заработной платы в пределах сумм, определенных в приложении N 3 и не принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов и работников бюджетной сферы.

15. Учесть в составе расходов бюджета города на 2001 год средства на исполнение неоплаченных бюджетными учреждениями расходов по судебным решениям в сумме 19026 тыс.руб. в том числе по отраслям:

                                                               (тыс.руб.)

     Правоохранительная деятельность                                  183

     Жилищно-коммунальное хозяйство                                  8000

     Образование                                                     1789

     Здравоохранение                                                   30

     Социальная политика                                             1934

     Капитальное строительство                                       7090

16. Утвердить объемы расходов бюджета города на капитальное строительство в 2001 году по отраслям, заказчикам и объектам строительства, согласно приложения N 5.

Установить, что договора на выполнение работ по объектам строительства заказчиками заключаются в пределах ассигнований определенных настоящим решением.

Перераспределение расходов на капитальные вложения между отраслями и заказчиками производится путем внесения изменений в настоящее решение.

17. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной функциональной и экономической структурами расходов бюджета города, определенных в приложении N 1 к настоящему решению.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета города в 2001 году.

Администрации города обеспечить в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города учреждениями, финансируемыми из бюджета города на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов областного бюджета, по которым осуществляется учет обязательств, определяется администрацией города.

18. В целях материального стимулирования работников муниципальных учреждений, разрешить учреждениям образования, культуры, здравоохранения, библиотечной системы, социальной защиты, МУ "Центр пенсионного обеспечения города Кургана", МУ "Бюро ЗАГС г. Кургана" и МУ "Центр бухгалтерского учета детских садов, школ N 1, N 2, N 3, N 4", МУ "Курганский городской инновационно-методический центр" от планового годового фонда заработной платы создать:

18.1. Фонд социальных надбавок в следующих размерах:

- 8 процентов по учреждениям культуры, здравоохранения, образования, кроме детских дошкольных учреждений, начальных школ-садов, начальных школ;

- 15 процентов по детским дошкольным учреждениям, начальным школам-садам, начальным школам;

- 30 процентов по учреждениям социальной защиты, МУ "Центр пенсионного обеспечения г. Кургана" и МУ "Бюро ЗАГС г. Кургана", МУ "Центр бухгалтерского учета детских садов, школ N 1, N 2, N 3, N 4";

- 45 процентов по учреждениям библиотечной системы, МУ "Курганский городской инновационно-методический центр".

18.2. Фонд премирования всех категорий работающих этих учреждений в размере 2 процентов.

19. Утвердить фонд непредвиденных расходов бюджета города (резервный фонд) в сумме 7000 тыс.руб.

20. Поручить Администрации города профинансировать:

- из фонда непредвиденных расходов бюджета города затраты на обучение осужденных ГУ "Исправительная колония ОФ 73/1" в МОУ "Вечерняя сменная школа N 2" в сумме до 80 тыс. рублей;

- из фонда непредвиденных расходов бюджета города и средств, предусмотренных в бюджете города на финансирование учреждений здравоохранения приобретение рентгеновского аппарата для МУ "Горбольница N 2".

21. Установить, что в 2001 году за просрочку платежей предприятий по налогам в бюджет города, образовавшуюся в результате задержки финансирования бюджетных организаций, пени не начисляются, в порядке, установленном администрацией города.

22. Администрация города в ходе исполнения решения городской Думы "О бюджете города на 2001 год" вправе вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную структуру расходов бюджета города, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города, путем уменьшения ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;

- по представлению главных распорядителей средств бюджета города в экономическую структуру расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города экономии по отдельным статьям экономической классификации бюджетных расходов;

- ведомственную структуру расходов бюджета города и экономическую структуру расходов бюджета города на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета города за счет фонда непредвиденных расходов бюджета города (резервного фонда).

23. Установить, что средства от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета города, учитываются на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка РФ и кредитных организациях и расходуются бюджетными учреждениями самостоятельно, в пределах остатков средств на их счетах.

Финансово-казначейский Комитет администрации города на основании информации расчетно-кассового центра Главного управления Центрального банка России по Курганской области, других кредитных учреждений об остатках средств на счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также отчетов органов местного самоуправления и иных получателей средств бюджета города обеспечивает в 2001 году осуществление ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования указанных средств.

24. Установить, что обеспечение инспекцией МНС РФ по городу Кургану поступлений дополнительных доходов в бюджет города (сверх сумм определенных пунктом 4 настоящего решения) в результате проведенной контрольной работы может осуществляться на договорной возмездной основе с администрацией города.

25. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города на 2001 год, не подлежат исполнению в 2001 году.

В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2001 год.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Глава городского самоуправления Мэр города Кургана

А.Ф. Ельчанинов