Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к решению Курганской городской Думы
от 20 марта 2002 г. N 34
Программа
усиления борьбы с преступностью и обеспечения безопасности населения в городе Кургане на 2002 - 2003 годы
Характеристика криминогенной ситуации в городе и прогноз ее развития
В ходе реализации Программы усиления борьбы с преступностью в городе на 2000 - 2001 годы, удалось сконцентрировать усиления правоохранительных органов, других государственных учреждений и муниципальных служб города на ключевых направлениях борьбы с преступностью.
В 2000-ом году и в первой половине 2001 года наблюдался рост умышленных убийств, разбоев, грабежей, краж. Основным видом преступных деяний оставались имущественные преступления, их доля в общей массе преступности составила 73,2 %.
В результате осуществления мероприятий, определенных Программой, по совершенствованию управления, организационно-структурного построения, повышению служебно-боевой готовности и профессиональной выучки личного состава, концентрации усилий на приоритетных направлениях борьбы с преступностью и обеспечению общественной безопасности наметились определенные позитивные изменения в криминогенной обстановке в городе. За два года уровень преступности снизился на 27,1 %. Более чем на четверть сократилось количество правонарушений зарегистрированных в общественных местах и на улицах города. Однако, констатировать факт кардинального изменения в криминогенной ситуации преждевременно.
Продолжает оставаться высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (по итогам 2001 года он составил 80,2 %). Продолжался рост преступлений (+15,8 %) связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Усиливается процесс дифференциации населения. Несовершенство систем социальной помощи, образования, занятости ставит перед сложным выбором молодежь, безработных и освободившихся из мест лишения свободы. Все чаще граждане, не сумевшие адаптироваться в новых условиях, стремятся разрешить социальные противоречия криминально-силовыми способами.
Определенное положительное влияние на оперативную обстановку в городе оказало проведение крупномасштабной оперативно-профилактической операции "Вихрь-Антитеррор".
В целом задача по обеспечению безопасности граждан, охране общественного порядка выполнена: на территории города не допущено террористических актов; массовых беспорядков и других чрезвычайных происшествий. Кроме того, проведенные мероприятия позволили активизировать работу подразделений и службу УВД по раскрытию преступлений.
В целях усиления борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка с учетом возможностей городского бюджета в 2002 - 2003 годах необходимо реализовать следующие мероприятия:
/------------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание мероприятий | Исполнители | Сроки |
|п/п | | | |
|----+--------------------------------------------+--------------+-------|
|1. |Организационно-правовые меры, мероприятия по| | |
| |укреплению бщественного порядка и | | |
| |безопасности: | | |
|1.1 | Разработать ежегодные целевые Программы: |Администрация,|1 квар-|
| | - Комплексных мер по борьбе с наркоманией;|УВД |тал |
| | - По предупреждению и пресечению краж и| |2002 - |
| |других имущественных преступлений; | |2003 г.|
| | - По профилактике правонарушений среди| | |
| |несовершеннолетних; | | |
| | - По профилактике бытовой и рецидивной| | |
| |преступности. | | |
|1.2 | В целях расширения гласности, укрепления|Администрация,|2002 - |
| |доверия граждан к органам внутренних дел,|УВД |2003 г.|
| |снижения латентности преступности,| | |
| |обеспечения полного учета и регистрации| | |
| |преступлений регулярно осуществлять комплекс| | |
| |мероприятий по освещению деятельности| | |
| |милиции города: | | |
| | - в средствах массовой информации (путем| | |
| |опубликования информационно - справочных| | |
| |материалов, проведения "прямых линий",| | |
| |брифингов и т.д.); | | |
| | - в трудовых коллективах (путем| | |
| |организации встреч с руководителями среднего| | |
| |и высшего звена УВД); | | |
| | - в средствах наглядной агитации и| | |
| |информации в общественных местах и на улицах| | |
| |города (путем установки стендов, плакатов и| | |
| |т.д.). | | |
| | | | |
|1.3 | В целях укрепления взаимодействия|Депутаты го- |2002 - |
| |городской Думы, Администрации города Кургана|родской Думы, |2003 г.|
| |и УВД по вопросам обеспечения общественной|Администрация | |
| |безопасности и порядка, организации борьбы с|УВД | |
| |преступностью ежеквартально проводить| | |
| |"Депутатский день" с выездом депутатов в| | |
| |службы и подразделения УВД г.Кургана. | | |
| | | | |
|1.4 | Продолжить: | | |
| | 1.4.1. проведение собраний председателей|Администрация,|2002 г.|
| |дачных и гаражных кооперативов, уличных и|УВД |- |
| |домовых комитетов, других общественных| |2003 г.|
| |формирований и активов в целях активизации| | |
| |работы по обеспечению общественного порядка| | |
| |и сохранности имущества граждан (организации| | |
| |дежурств, сторожевой охраны, установки| | |
| |домофонов, кодовых замков и т.д.); | | |
| | 1.4.2. работу по расширению сети| | |
| |охраняемых стоянок и парковок| | |
| |автотранспорта. | | |
| | | | |
|1.5 | В целях выявления причин и условий,| | |
| |способствующих совершению имущественных| | |
| |преступлений, прежде всего краж, регулярно| | |
| |проводить проверки на объектах всех форм| | |
| |собственности, заслушивать руководителей| | |
| |муниципальных предприятий и учреждений, не| | |
| |обеспечивающих должную сохранность| | |
| |имущества. | | |
| | | | |
|1.6 | В целях совершенствования оперативно-| | |
| |служебной деятельности УВД г.Кургана и| | |
| |создания 4-го территориального отдела| | |
| |милиции: | | |
| | 1.6.1. передать здание кафе "Романтика",|Администрация |1-е по-|
| |расположенное в 6-ом микрорайоне, в| |лугодие|
| |безвозмездную аренду УВД г.Кургана; | |2002 г.|
| | 1.6.2. осуществить его необходимое|Администрация |2-е по-|
| |переоборудование, ремонт и оснащение; | |лугодие|
| | | |2002 г.|
| | 1.6.3. осуществить необходимые|УВД |2-е по-|
| |организационно-штатные изменения за счет| |лугодие|
| |перераспределения имеющихся штатов | |2002 г.|
| | | | |
|1.7 | В целях обеспечения мероприятий по|Администрация |1-е по-|
| |паспортизации населения решить вопрос о|УВД |лугодие|
| |выделении дополнительных площадей отделу ПВС| |2002 г.|
| |УВД г.Кургана. | | |
| | | | |
|1.8 | В целях повышения социальной защиты|Администрация,| |
| |сотрудников батальона патрульно-постовой|УВД | |
| |службы, полного комплектования и сохранения| | |
| |его кадрового ядра решить вопрос: | | |
| | 1.8.1. по установлению доплаты к денежному| |1-е по-|
| |содержанию рядовому и сержантскому составу; | |лугодие|
| | | |2002 г.|
| | 1.8.2. по обеспечению сотрудников| |1-е по-|
| |подразделения жильем (в количестве 10-15| |лугодие|
| |койко-мест) в общежитиях с частичной оплатой| |2002 г.|
| |за счет средств городского бюджета. | | |
| | | | |
|1.9 | Организовать: |Администрация,|2002 - |
| | 1.9.1. опорные пункты милиции в 5-ом и|УВД |2003 |
| |6-ом микрорайонах, на бульваре "Солнечный"; | |г.г. |
| | 1.9.2. контрольно-пропускные пункты на| | |
| |6-ти основных въездах в город. | | |
| | | | |
|1.10| Продолжить обеспечение охраны|Администрация,|2002 - |
| |общественного порядка путем организации|УВД |2003 |
| |работы трех подвижных пунктов милиции и| |г.г. |
| |весенне-летний и осенний период (при| | |
| |необходимости увеличить их количество): | | |
| | 1.10.1. в садоводческих кооперативах; | | |
| | 1.10.2. в местах массового отдыха горожан;| | |
| | 1.10.3. на городских кладбищах. | | |
| 2. | Меры по материально-техническому и | | |
| | финансовому обеспечению деятельности | | |
| | органов внутренних дел города | | |
| | | | |
| | | | |
|2.1 | Пополнить автомобильный парк УВД г.Кургана|Администрация,|2002 - |
| |за счет средств городского бюджета в|УВД |2003 |
| |количестве 18 единиц | |г.г. |
| | | | |
| | | | |
|2.2 | Продолжить работы по совершенствованию|Администрация,|2002 - |
| |компьютерной сети и системы связи органов|УВД |2003 |
| |внутренних дел. | |г.г. |
| | | | |
| | | | |
|2.3 | В целях эффективного исполнения органами| | |
| |внутренних дел своих обязанностей по охране| | |
| |общественного порядка обеспечить сотрудников| | |
| |милиции, содержащихся за счет городского| | |
| |бюджета: | | |
| | 2.3.1. форменным обмундированием для|Администрация,|Соглас-|
| |несения службы в обычном режиме; |УВД |но нор-|
| | | |мативам|
| | 2.3.2. средствами индивидуальной защиты|Администрация,|2002 г,|
| |(противогазами, защитными костюмами и т.д.)|УВД |в даль-|
| |для внесения* службы в условиях ЧС; | |нейшем |
| | | |по нео-|
| | | |бходи- |
| | | |мости |
| | 2.3.3. необходимыми боеприпасами и|Администрация,|2002 - |
| |спецсредствами; |УВД |2003 |
| | | |г.г. |
| | 2.3.4. горюче-смазочными материалами. |Администрация,|2002 - |
| | |УВД |2003 |
| | | |г.г. |
| | | | |
|2.4 | Осуществить текущий ремонт помещений и|Администрация,|Ежек- |
| |зданий территориальных отделов и УВД города,|УВД |варта- |
| |опорных пунктов и стационарных постов| |льно |
| |милиции. | |по от- |
| | | |дельным|
| | | |планам.|
| | | | |
|2.5 | Продолжить работу по вводу в эксплуатацию|Администрация,|2002 - |
| |третьей очереди автоматизированной системы|ОГИБДД |2003 |
| |управления дорожным движением в городе. | |г.г. |
| | | | |
|2.6 | В целях повышения эффективности|Администрация,|2002 - |
| |противодействия угрозе терроризма|УВД |2003 |
| |рассмотреть вопрос об оказании периодической| |г.г. |
| |финансовой помощи Центру служебного| | |
| |собаководства УВД, поскольку данное| | |
| |подразделение осуществляет основной объем| | |
| |работы в городе Кургане. | | |
| | | | |
|2.7 | Рассмотреть вопрос о создании 5-ого и 6-го|Администрация,|До |
| |территориальных отделов милиции на базе|УВД |2003 г.|
| |имеющихся зданий по ул.Гагарина 37А и по| | |
| |ул.М.Горького, 39. | | |
| | | | |
|2.8 | В целях соблюдения режима экономики|Администрация,|2002 г.|
| |средств по содержанию зданий городской|УВД | |
| |милиции оборудовать их тепло-,| | |
| |водосчетчиками. | | |
|------------------------------------------------------------------------|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.