Приложение. Положение о порядке проведения зачетов по доходам и расходам областного и местного бюджетов в неденежной форме (утротило силу)

Приложение
к постановлению администрации Курганской области

от 28 февраля 1997 г. N 141

Положение
о порядке проведения зачетов по доходам и расходам областного и местного бюджетов в неденежной форме.

С изменениями и дополнениями от:

26 июня и 4 августа 1997 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Курганской области от 17 февраля 1998 г. N 66 настоящее положение признано утратившим силу

Настоящее положение регулирует правовые отношения администрации Курганской области, бюджетных учреждений и хозяйствующих субъектов по погашению задолженности областного бюджета и определяет систему зачетов платежей в областной бюджет в неденежной форме.

В соответствии с настоящим положением погашение взаимной задолженности производится путем предоставления и учета администрацией области прав на проведение зачетов, а также путем заключения между администрацией области, бюджетными учреждениями и хозяйствующими субъектами соглашений о зачете взаимной задолженности (замены налоговых платежей натуральными поставками продукции, выполнением работ и услуг).

ГАРАНТ:

О порядке проведения зачета по платежам в Пенсионный фонд РФ см. письмо отделения ПФ по Курганской области.

О порядке зачета по платежам в Фонд социального страхования см. письмо отделения Фонда социального страхования от 11 апреля 1997 года N 288.

О порядке зачета по платежам в Фонд обязательного медицинского страхования см. письмо территориального фонда ОМС Курганской области.

О порядке зачета по платежам в Фонд занятости см. постановление Администрации Курганской области от 2 июня 1997 года N 350.

I. Погашение взаимной задолженности путем предоставления и учета прав на проведение зачета по платежам в областной бюджет.

1.1. Предоставление права на проведение зачета означает погашение задолженности областного бюджета распорядителям кредитов и возникновения у лица, имеющего права на зачет, права требований к администрации области исполнения обязательств по проведению зачета.

1.2. Использовать права на зачет могут юридические лица, предприниматели и физические лица.

1.3. Передача прав на проведение зачета может осуществляться в порядке расчетов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, погашения задолженности по платежам во внебюджетные фонды, по выплате заработной платы и по другим сделкам, разрешенным законодательством.

1.4. Учет операций по передаче права на проведение зачета возлагается на уполномоченный банк, определяемый Администрацией области.

1.5. Первоначальное предоставление прав на проведение зачета на основании распоряжения Администрации области осуществляет финансовое управление Администрации области в порядке, установленном для финансирования расходов, утвержденных в областном бюджете.

1.6. Учет переуступки прав на проведение зачета ведется в бездокументарной форме. Порядок и условия учета операций по переуступке прав по зачетам, порядок определения комиссии банка регулируются соглашением администрации области с уполномоченным банком.

1.7. Зачет по платежам в областной бюджет производится лицам, предъявившим свои права на проведение зачета, путем погашения их задолженности по платежам в областной и местный бюджеты в учетной сумме.

1.8. Зачет производится по просроченной задолженности по платежам в областной и местные бюджеты, определяемой по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором производится зачет.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Курганской области от 26 июня 1997 года N 410 пункт 1.8 был дополнен вторым абзацем.

Предприятиям, имеющим дебиторскую задолженность по расчетам с организациями и учреждениями, финансируемыми из областного и местных бюджетов, к зачету принимается просроченная задолженность по платежам в областной и местные бюджеты, определяемая по состоянию на 1 число месяца, в котором производится зачет.

1.9. Зачет производится в счет уплаты задолженности, включая пени и штрафы по следующим платежам в областной и местные бюджеты:

ГАРАНТ:

Об условиях неприменения штрафных санкций за задержку платежей в бюджет см. Закон Кург. обл. "Об областном бюджете на 1997 г." Решение Курганской областной Думы от 26 марта 1997 года N 230 "О законе Курганской области об областном бюджете на 1997 год".

- налог на прибыль;

- подоходный налог с физических лиц, удержанный с заработной платы, выплаченной в неденежной форме;

- налог на добавленную стоимость;

- акцизы;

- налог на имущество предприятий;

- налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;

- транспортный налог;

- сбор на нужды образовательных учреждений;

- арендная плата за использование государственного имущества;

- дивиденды по акциям, принадлежащим государству;

- возврат бюджетных ссуд.

1.10. Государственные налоговые инспекции, администрации районов и городов засчитывают в погашение задолженности хозяйствующих субъектов зачеты, проводимые в соответствии с настоящим положением.

ГАРАНТ:

О порядке проведения зачета по платежам в Пенсионный фонд РФ см. письмо отделения ПФ по Курганской области.

О порядке зачета по платежам в Фонд социального страхования см. письмо отделения Фонда социального страхования от 11 апреля 1997 года N 288.

О порядке зачета по платежам в Фонд обязательного медицинского страхования см. письмо территориального фонда ОМС Курганской области.

О порядке зачета по платежам в Фонд занятости см. постановление Администрации Курганской области от 2 июня 1997 года N 350.

1.11. Бюджетные отношения, возникающие в связи с проведением зачетных операций между областным и местными бюджетами, регулируются в порядке взаимных расчетов по окончании каждого месяца.

II. Погашение задолженности по налоговым и другим платежам в областной бюджет путем проведения зачета взаимной задолженности и замены налогов натуральными поставками продукции, выполненными работами и услугами.

2.1. Участниками зачета являются хозяйствующие субъекты, недоимщики, бюджетные учреждения, областной и местные бюджеты.

2.2. Основанием для проведения погашения задолженности является решение соответствующего органа администрации области.

2.3. Решение о погашении задолженности по налоговым и другим платежам в областной бюджет принимается:

- комиссией Администрации области по рассмотрению предложений о зачетах платежей в областной бюджет и замене налогов натуральными поставками продукции, выполнением работ и услуг, если сумма зачета равна или превышает 500 млн. руб.;

- финансовым управлением администрации области, если сумма зачета составляет менее 500 млн. руб.

2.4. Для принятия решения о погашении задолженности по платежам в бюджет хозяйствующие субъекты-недоимщики представляют в комиссию администрации по рассмотрению предложений о зачетах или финансовое управление администрации области:

- письмо с просьбой о проведении зачета;

- документы, подтверждающие отпуск и получение продукции (работ, услуг) бюджетным учреждениям, или акт сверки взаимных расчетов;

- справку госналогинспекции о наличии недоимки со сроками ее образования.

В случае, если зачет проводится между налогоплательщиком, областным и местными бюджетами, дополнительно представляются:

- документы, подтверждающие задолженность местного бюджета;

- ходатайство городской или районной администрации о проведении зачета за счет средств, причитающихся районному (городскому) бюджету, или средств по взаимным расчетам с областным бюджетом.

2.5. Зачет производится только в пределах задолженности, указанной в п. 1.8 настоящего положения, и в пределах утвержденных ассигнований бюджетного учреждения и средств соответствующего бюджета.

2.6. При положительном решении о проведении зачета финансовое управление администрации области совместно с участниками зачета оформляет соглашение о зачете взаимных платежей по форме, согласованной с налоговыми органами, в количестве экземпляров, достаточном для всех участников зачета.

2.7. Два экземпляра соглашения передаются в государственную налоговую инспекцию по месту регистрации предприятия-налогоплательщика. Госналогинспекция делает отметку на соглашении о погашении задолженности налогоплательщика, содержащую запись "погашено на сумму", дату погашения, подпись руководителя инспекции и печать. Один экземпляр соглашения передается в финансовое управление администрации области для отражения в бухгалтерском учете.

ГАРАНТ:

О порядке проведения зачета по платежам в Пенсионный фонд РФ см. письмо отделения ПФ по Курганской области.

О порядке зачета по платежам в Фонд социального страхования см. письмо отделения Фонда социального страхования от 11 апреля 1997 года N 288.

О порядке зачета по платежам в Фонд обязательного медицинского страхования см. письмо территориального фонда ОМС Курганской области.

О порядке зачета по платежам в Фонд занятости см. постановление Администрации Курганской области от 2 июня 1997 года N 350.

2.8. При проведении зачета взаимной задолженности путем замены налогов натуральными поставками продукции допускается участие других лиц.

III. Учет операций зачета.

3.1. На каждое первое число месяца финансовое управление администрации области и Госналогинспекция по Курганской области проводят сверку исполнения соглашений о проведении зачета.

3.2. В бухгалтерском учете операции, связанные с проведением зачета, отражаются всеми участниками зачета в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 3.2. постановлением Администрации Курганской области от 4 августа 1997 года N 492 был дополнен абзацем вторым.

Права на проведение зачета, приобретенные как объект финансовых вложений, в бухгалтерском учете отражаются как финансовые вложения организации.

3.3. Не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был произведен зачет, бюджетные учреждения и хозяйствующие субъекты информируют финансовое управление администрации области об отражении в бухгалтерском учете операций по зачету взаимной задолженности.