Приложение. Положение об областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований

Приложение к решению

Курганской областной Думы

от 26 марта 1997 года N 230

Положение
об областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований.

1. Областной фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований (далее - фонд) создается в областном бюджете для обеспечения устойчивого механизма оказания финансовой помощи муниципальным образованиям области.

2. Фонд формируется за счет 39 процентов от общего объема доходов, поступающих в областной бюджет, с учетом сумм финансовой помощи (трансфертов), получаемых из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации за исключением доходов, имеющих целевое направление (транспортный налог, сбор на нужды образовательных учреждений, земельный налог, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и другие).

3. Финансовая помощь (трансферты) из фонда представляется муниципальным образованиям, у которых налоговый потенциал (доходы в расчете на душу населения) ниже, чем в среднем по территории области, а так же муниципальным образованиям, доходы бюджетов которых, включая трансферт для выравнивания налогового потенциала, не обеспечивают финансирования бюджетных расходов в объемах базового уровня (согласно отчетам об исполнении местных бюджетов за 1991 год, пересчитанных по индексам-дефляторам в условия 1997 года).

Для определения расчетных сумм трансфертов и доль каждого муниципального образования в фонде применяется единая методология и формула расчетов.

4. Фонд финансовой поддержки распределяется на две части в пропорции, определяемой областной Думой при утверждении областного бюджета.

Первая часть фонда формируется как отношение общей суммы доходов, с учетом дополнительного задания по мобилизации финансовых ресурсов, к сумме расходов бюджетов муниципальных образований и используется на оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, имеющим налоговый потенциал (доходы в расчете на душу населения) ниже, чем в среднем по территории области.

Вторая часть фонда направляется на оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, доходы бюджетов которых, включая трансферт для выравнивания налогового потенциала, не обеспечивают финансирования бюджетных расходов в объемах базового уровня.

5. Для определения фактических сумм финансовой помощи (трансфертов) из фонда Законом Курганской области "Об областном бюджете на 1997 год" устанавливаются доли (в процентах) каждого муниципального образования, имеющего право на трансферт, в соответствующей части этого фонда.

6. Фактическая сумма средств областного бюджета, направляемые на образование фонда, с распределением этих сумм на две части согласно пункту 4 настоящего положения о фонде, размеры трансфертов, подлежащих перечислению бюджетам муниципальных образований, определяются финансовым управлением администрации области исходя из отчетов об исполнении областного бюджета за истекший месяц.

7. Расчеты с бюджетами муниципальных образований по исчисленным суммам трансфертов производятся областным финансовым управлением не позднее 25 числа каждого месяца. При необходимости и наличии средств в областном бюджете может проводится перечисление части трансфертов авансом с последующим зачетом перечисленных сумм при расчетах с бюджетами муниципальных образований.

8. Расчеты средств областного бюджета, направляемых на образование фонда, фактически исчисленных сумм трансфертов бюджетам муниципальных образований, областное финансовое управление не позднее 25 числа каждого месяца высылает администрациям муниципальных образований.

9. Средства финансовой поддержки (трансферты), полученные бюджетами муниципальных образований из фонда, используются администрациями муниципальных образований на финансирование расходов, утвержденных в местных бюджетах.