Приложение. Территориальная программа по охране и использованию охотничьих ресурсов Курганской области

Приложение
к постановлению Администрации Курганской области
от 24 апреля 1997 г. N 281

Территориальная программа
по охране и использованию охотничьих ресурсов Курганской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 9 октября 2001 г. N 432 настоящее приложение признано утратившим силу

Настоящая территориальная программа разработана департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов по заказу администрации Курганской области. Основной целью программы является совершенствование системы управления и регулирования использования охотничьих ресурсов Курганской области. Основными задачами программы являются:

1. Создание оптимальной системы управления и экономического регулирования в охотничьем хозяйстве Курганской области;

2. Создание условий для привлечения населения к работе по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов;

3. Укрепление материально-технической базы специально уполномоченного государственного органа по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов;

4. Снижение фактора браконьерства;

5. Оптимизация системы пользования охотничьими ресурсами;

6. Совершенствование системы учета и мониторинга охотничьих ресурсов;

7. Расширение и совершенствование системы особо охраняемых природных территорий;

Программа разработана с учетом специфики охотничьего хозяйства Курганской области и рассчитана на период 1997-2000 г.г. Программа направлена на повышение эффективности ведения охотничьего хозяйства, создание действенного механизма охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов. В итоге осуществления мероприятий, предусмотренных программой, ожидается создание оптимальной системы государственного управления охотничьим хозяйством, устойчивого охотхозяйственного территориального деления и оптимальной системы охотпользования. Достижение основной цели реализации программы в совокупности с конкретными мероприятиями по совершенствованию охраны охотничьих ресурсов позволят повысить уровень ведения охотничьего хозяйства Курганской области и создать условия для устойчивого использования охотничьих ресурсов, как ценного вида природных ресурсов.

1. Основные принципы государственного управления в области охраны
и устойчивого использования охотничьих ресурсов.

1.1. Программа базируется на основных принципах государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира в соответствии с ФЗ "О животном мире" (от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ).

1.2. Исходя из условий и специфики охотничьего хозяйства на территории Курганской области государственное управление осуществляется с учетом:

- сложившегося охотхозяйственного территориального деления области;

- обеспечения прав охотпользователей и установления действенного государственного контроля за исполнением обязанностей охотпользователей, установленных в связи с использованием объектов животного мира;

- создание льготных условий для юридических лиц, принимающих действенные меры по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов области;

- укрепления материально-технической базы специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих ресурсов;

- приоритета рационального использования ресурсов и деятельности, направленной на охрану животного мира, при принятии решения о передаче объектов животного мира в пользование;

- предоставления в пользование территорий для ведения охотничьего хозяйства с учетом проекта организации охотничьего хозяйства (отраслевого бизнес-плана), технической, кадровой оснащенности пользователя и его финансовой состоятельности;

- гласного предоставления территорий для пользования охотничьими ресурсами, с учетом мнения местного населения;

- регистрации юридического лица (охотпользователя) на территории административного района, на охотничьи угодья которого оно претендует;

- охотхозяйственной специфики охотпользователя и уровня прежнего использования ресурсов (исполнения условий договора и порядка ведения охотничьего хозяйства);

- установления механизма государственного регулирования использования охотничьих ресурсов на территориях, не переданных в пользование;

- расширения и совершенствование системы особо охраняемых территорий;

- создания условий для внедрения передового опыта в охотничьем хозяйстве и повышения квалификации работников охотничьего хозяйства;

- создания условий для научно-исследовательской деятельности и внедрения новых технологий в охотничьем хозяйстве области, совершенствования системы учета и оценки ресурсов.

2. Меры по реализации программы

------------------------------------------------------------------------\

 Мероприятия         | Исполнитель   |    Срок |Источники финансирования|

---------------------+---------------+---------+------------------------|

 Совершенствование   |Администра-    |   1997- |                        |

 системы охотполь-   |ция области,   |   1998  |                        |

 зования             |облохотдепар-  |         |                        |

                     |тамент         |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Внедрение механиз-  |  -"-          | 1997-   |Средства системы пла-   |

 ма государственно-  |               | 1998    |тежей за пользование    |

 го регулирования    |               |         |объектами животного     |

 использования, ох-  |               |         |мира и др.              |

 раны и воспроиз-    |               |         |                        |

 водства охотничьих  |               |         |                        |

 ресурсов на терри-  |               |         |                        |

 ториях, не пере-    |               |         |                        |

 данных в пользова-  |               |         |                        |

 ние                 |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Выдача долгосроч-   |  -"-          |   *     |Сборы за выдачу ли-     |

 лицензий охотполь-  |               |         |цензий                  |

 зователям           |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Внедрение механиз-  |  -"-          |   *     |                        |

 ма платы за поль-   |               |         |                        |

 зование охотничьи-  |               |         |                        |

 ми ресурсами        |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Укрепление мате-    |Охотде-        | 1997-   | Средства от системы    |

 риально-техничес-   |партамент      | 2000    | платежей за пользова-  |

 кой базы облохот-   |               |         | ние животным           |

 департамента        |               |         | миром и др.            |

                     |               |         |                        |

 Совершенствование   | Администра-   | 1997-   |                        |

 положений государст-| ция области,  | 1998    |                        |

 венных заказников   | охотдепар-    |         |                        |

 и расширение системы| тамент        |         |                        |

 особо охраняемых    |               |         |                        |

 территорий          |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Создание и матери-  |Охотде-        | 1997    | Средства от системы    |

 ально-техническое   |партамент      |         | платежей за пользова-  |

 обеспечение специ-  |               |         | ние животным           |

 альной оперативной  |               |         | миром, средства эко-   |

 группы по борьбе с  |               |         | фонда и др.            |

 браконьерством      |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Внедрение автома-   |Охотде-        | 1997    | Средства экофонда      |

 тизированной сис-   |партамент      |         |                        |

 темы обработки      |               |         |                        |

 данных по учету     |               |         |                        |

 числеенности и ка-  |               |         |                        |

 дастру охотничьих   |               |         |                        |

 животных            |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Внедрение элемен-   | -"-           | 1998    |       -"-              |

 тов космического    |               |         |                        |

 мониторинга         |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Разработка и ут-    |Охотде-        | Еже-    |                        |

 верждение плана     |партамент,     | годно,  |                        |

 совместных меро-    |УВД            | 1 кв.   |                        |

 приятий по борьбе   |               |         |                        |

 с браконьерством    |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Разработка условий  | Администра-   |  Еже-   | Средства экофонда      |

 и порядка финанси-  | ция области,  |  годно, |                        |

 рования конкурса по | охотдепар-    |  1 кв.  |                        |

 регулированию чис-  | тамент        |         |                        |

 ленности волков     |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Организация семина- |  Охотде-      |  Еже-   | Средства экофонда      |

 ра по повышению ква-|  партамент    |  годно, | и др.                  |

 лификации работников|               |  1 кв.  |                        |

 охотничьего хозяйст-|               |         |                        |

 ва                  |               |         |                        |

                     |               |         |                        |

 Организация учетных |   -"-         |  Еже-   |Средства системы пла-   |

 работ и контроль    |               |  годно  |тежей за пользование    |

 проведения учетов   |               |         |охотничьими ресурсами   |

 охотопользователями |               |         |и др.                   |

                     |               |         |                        |

 Мероприятия по кон- |  -"-          |  -"-    |         -"-            |

 тролю исполнения    |               |         |                        |

 условий пользования |               |         |                        |

 охотничьими ресур-  |               |         |                        |

 сами охотпользовате-|               |         |                        |

 лями                |               |         |                        |

3. Источники финансирования программы

Основными источниками финансирования программы являются средства системы платежей за пользование животным миром, средства от платы за охотничьи ресурсы, средства экологического фонда, сборы за выдачу лицензий, другие средства охотдепартамента. В ходе реализации программы может быть предусмотрено финансирование из средств областного бюджета.