Постановление Правительства РФ от 11 марта 2001 г. N 174
"О мерах по реализации Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"
22 августа 2001 г., 24 января 2002 г., 15 ноября 2003 г., 31 марта 2005 г., 2 октября 2007 г., 10 марта 2009 г., 18 мая 2011 г., 30 июня 2021 г.
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В целях реализации Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Межведомственный совет по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 г. N 173 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о рассмотрении ходатайств и претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей;
Положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами либо физическими или юридическими лицами этих государств;
Положение об отнесении перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение.
3. Министерству культуры Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством имущественных отношений Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной архивной службой России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в период 2001 - 2002 годов осуществить работу по определению бывшей государственной принадлежности перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей (культурных ценностей, относящихся к собственности бывших неприятельских государств, и культурных ценностей, относящихся к собственности заинтересованных государств).
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Установить, что сведения о наличии на территории Российской Федерации перемещенных в результате Второй мировой войны культурных ценностей подлежат опубликованию Министерством культуры Российской Федерации.
5. Упразднить Государственную комиссию по реституции культурных ценностей.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1992 г. N 426 "Об образовании Государственной комиссии по реституции культурных ценностей";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1992 г. N 1027 "Вопросы Государственной комиссии по реституции культурных ценностей" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 2, ст.105);
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 292 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1992 г. N 1027" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 15, ст.1286);
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 августа 1993 г. N 738 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1992 г. N 1027" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 32, ст.3020);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 января 1994 г. N 28-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 3, ст.284);
пункты 25 и 26 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 225 "О частичном изменении состава Государственной комиссии по реституции культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст.1004);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 1997 г. N 1357 "О председателе Государственной комиссии по реституции культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 44, ст.5081).
Председатель Правительства |
М. Касьянов |
Положение
о Межведомственном совете по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны
Пункт 2 постановления в части утверждения настоящего Положения, признан утратившим силу.
См. текст Положения
Состав
Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 марта 2001 г. N 174)
22 августа 2001 г., 24 января 2002 г., 15 ноября 2003 г.
Пункт 2 постановления в части утверждения настоящего состава, признан утратившим силу.
См. текст состава
Положение
о рассмотрении ходатайств и претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей
31 марта 2005 г., 2 октября 2007 г., 10 марта 2009 г., 18 мая 2011 г.
См. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1092
См. Административный регламент по предоставлению Минкультуры России государственной услуги "Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах", утвержденный приказом Минкультуры России от 25 июня 2012 г. N 630
1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения ходатайств учреждений культуры о выделении им из числа относящихся к федеральной собственности перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей (далее именуются - перемещенные культурные ценности) в компенсацию ущерба, понесенного этими учреждениями в результате разграбления и (или) уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств в период Второй мировой войны, а также претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных культурных ценностей.
Под учреждениями культуры в настоящем Положении понимаются российские государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки и иные научные, образовательные, зрелищные и просветительные организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образования, науки и культуры.
Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 399 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Учреждение культуры для решения вопроса о выделении ему перемещенных культурных ценностей представляет ходатайство и список разграбленных или уничтоженных в период Второй мировой войны культурных ценностей в Министерство культуры Российской Федерации с приложением копий сохранившихся инвентарных книг, приказов, актов приема на постоянное хранение указанных культурных ценностей, а также список поступлений культурных ценностей начиная с 1945 года.
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Министерство культуры Российской Федерации для рассмотрения ходатайств учреждений культуры и выработки рекомендаций по выделению им перемещенных культурных ценностей образует экспертный совет.
4. Экспертный совет при выработке рекомендаций по выделению учреждениям культуры перемещенных культурных ценностей учитывает следующие факторы:
выделение учреждениям культуры перемещенных культурных ценностей, аналогичных утраченным;
степень восполнения фондовых коллекций (собраний) учреждений культуры поступлениями культурных ценностей начиная с 1945 года;
соответствие условий хранения перемещенных культурных ценностей установленным требованиям и обеспечение безопасности фондов учреждения культуры.
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения
5. В случае согласия учреждения культуры с рекомендациями экспертного совета Министерство культуры Российской Федерации в месячный срок принимает решение о закреплении в установленном порядке за этим учреждением культуры выделенных перемещенных культурных ценностей.
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения
6. При несогласии учреждения культуры с рекомендациями экспертного совета учреждение культуры в 2-месячный срок со дня представления ему указанных рекомендаций вправе предъявить в Министерство культуры Российской Федерации претензию с указанием причин своего несогласия.
Претензия учреждения культуры рассматривается в 30-дневный срок в порядке, установленном для рассмотрения ходатайств.
По результатам рассмотрения претензии учреждения культуры Министерство культуры Российской Федерации принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении указанной претензии.
Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 399 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о специальном фонде (реестре) перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами либо физическими или юридическими лицами этих государств
31 марта 2005 г., 2 октября 2007 г., 18 мая 2011 г., 30 июня 2021 г.
Об инвентаризации перемещенных культурных ценностей см. приказ Минкультуры РФ от 30 марта 2001 г. N 305
1. Настоящее Положение регламентирует вопросы формирования специального фонда и ведения реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации", либо физическими или юридическими лицами этих государств на основе вступившего в силу судебного решения (далее именуются - перемещенные культурные ценности).
2. Формирование специального фонда и ведение реестра перемещенных культурных ценностей (далее именуется - фонд (реестр) осуществляется Министерством культуры Российской Федерации.
См. Административный регламент Минкультуры России по исполнению государственной функции по ведению электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ культурных ценностей, утвержденный приказом Минкультуры России от 28 ноября 2007 г. N 1329
3. В фонд (реестр) включаются перемещенные культурные ценности независимо от места и режима их хранения.
Решение о включении перемещенных культурных ценностей в фонд (реестр) принимается Министерством культуры Российской Федерации по рекомендации Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны (далее именуется - Межведомственный совет).
4. Включенные в фонд (реестр) перемещенные культурные ценности предназначаются для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории заинтересованного государства, не востребовавшего свои культурные ценности.
5. Сведения о включенных в фонд (реестр) перемещенных культурных ценностях являются составной частью электронной базы данных всех перемещенных культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации.
Реестр подлежит обязательному страховому копированию.
6. Включенные в фонд (реестр) перемещенные культурные ценности имеют особый статус культурных ценностей и не входят в состав основных и оборотных средств, отражаемых на балансе организаций, в которых они находятся на хранении. Указанные ценности в установленном порядке учитываются на забалансовом счете отдельно от основных и оборотных средств организаций, осуществляющих их хранение.
Ответственность за обеспечение учета, сохранности и безопасности хранения перемещенных культурных ценностей, включенных в фонд (реестр), а также установленного порядка их использования несут руководители указанных организаций в соответствии с договором, заключаемым этими организациями с Министерством культуры Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1092
Абзац утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1092
7. Министерство культуры Российской Федерации публикует сведения о перемещенных культурных ценностях, включенных в фонд (реестр), обеспечивая их доступность для заинтересованных государств.
8. Министерство культуры Российской Федерации при получении предложений заинтересованных государств об обмене перемещенными культурными ценностями разрабатывает с учетом рекомендаций Межведомственного совета проекты соответствующих решений и вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
9. Исключение перемещенных культурных ценностей из фонда (реестра) осуществляется на основании принятого в установленном порядке решения об обмене перемещенными культурными ценностями и акта передачи культурных ценностей организацией, осуществляющей их хранение, уполномоченному органу заинтересованного государства. Подлинник указанного акта подлежит постоянному хранению в Министерстве культуры Российской Федерации.
Положение
об отнесении перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение
31 марта 2005 г., 10 марта 2009 г.
1. Настоящее Положение определяет порядок отнесения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей (далее именуются - перемещенные культурные ценности), подлежащих передаче иностранным государствам, заявившим о своих претензиях на них, к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение, передача которых осуществляется на основании федерального закона (далее именуются - уникальные культурные ценности).
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Министерство культуры Российской Федерации и Федеральное архивное агентство в целях выработки заключений об отнесении перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям образуют экспертные советы и определяют порядок их работы.
3. Экспертные советы при рассмотрении вопроса об отнесении перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям руководствуются критериями уникальности, исторической, художественной, научной или иной культурной значимости.
Уникальными являются перемещенные культурные ценности, обладающие редкими, единственными в своем роде отличительными особенностями, свойствами и качествами.
Исторически значимыми являются перемещенные культурные ценности, имеющие прямое отношение к ранним историческим периодам, а также к значительным историческим событиям или известным личностям, сыгравшим выдающуюся роль в мировой истории, науке и культуре.
Художественно значимыми являются перемещенные культурные ценности, представляющие собой выдающиеся творения мировой культуры.
Научно значимыми являются перемещенные культурные ценности, которые признаются важнейшими в изучении всемирной истории, истории искусства, отдельных художественных и научных направлений и школ. В отношении научно-технической документации этот критерий используется для выявления документов, отражающих на момент их создания принципиально новые этапы в развитии всемирного научно-технического прогресса, в различных отраслях науки, техники и т.д.
Иными культурно значимыми являются перемещенные культурные ценности, обладающие специально-ценностными качествами.
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Межведомственный совет по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны, рассматривает заключения экспертных советов и дает соответствующие рекомендации.
Министерство культуры Российской Федерации и Федеральное архивное агентство на основании заключений экспертных советов и рекомендаций Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны, принимают соответствующие решения об отнесении (неотнесении) перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям.
Министерство культуры Российской Федерации на основании принятых решений об отнесении (неотнесении) перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям готовит проект соответствующего решения о передаче указанных ценностей иностранному государству, заявившему о своих претензиях на них, который в установленном порядке вносит в Правительство Российской Федерации.
Определяется порядок рассмотрения ходатайств учреждений культуры о выделении им культурных ценностей из числа относящихся к федеральной собственности и находящихся на территории РФ, в компенсацию ущерба, понесенного этими учреждениями в результате разграбления и (или) уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств в период войны, а также претензий относительно распределения этих ценностей.
Регламентируются вопросы формирования специального фонда и ведения реестра перемещенных культурных ценностей, находящихся на территории РФ, не востребованных заинтересованными государствами, либо физическими или юридическими лицами этих государств на основе вступившего в силу судебного решения.
Определяется порядок отнесения культурных ценностей, подлежащих передаче иностранным государствам, заявившим о своих претензиях на них, к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение, передача которых осуществляется на основании федерального закона.
Постановление Правительства РФ от 11 марта 2001 г. N 174 "О мерах по реализации Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 29 марта 2001 г. N 62, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 12 ст. 1102
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1092
Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 399
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2007 г. N 634
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2005 г. N 173
Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2003 г. N 1660-р
Распоряжение Правительства РФ от 24 января 2002 г. N 63-р
Постановление Правительства РФ от 22 августа 2001 г. N 617