Приложение N 1. Положение порядок лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (утратило силу)

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Курганской области
от 22 октября 1998 г. N 544

Положение
порядок лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Курганской области от 20 декабря 1999 г. N 686 настоящее приложение признано утратившим силу

Общие положения.

1. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в соответствии с Федеральным Законом от 25 сентября 1998 года N 158 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

ГАРАНТ:

Пункт 2 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

2. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов осуществляется юридическими лицами, имеющими право заниматься этим видом деятельности на основании лицензии и разрешения на вывоз за пределы области. Прием лома цветных и черных металлов производится от юридических лиц. От физических лиц допускается прием лома только бытового назначения.

Бытовой лом - пришедшие в негодность или утерявшие эксплуатационную ценность изделия и детали из цветных и черных металлов и их сплавов, которые использовались частными лицами в быту (посуда, бытовые приборы и их части и др.), кроме лома и отходов, образовавшихся в результате производственных процессов.

Запрещается прием от физических лиц промышленных заготовок, полуфабрикатов, отходов электропроводной и кабельной продукции в любом виде (обожженной, порубленной, спрессованной), а также электротехнической продукции (электродвигатели, трансформаторы в любом виде).

Запрещается деятельность по сбору лома на территории частных домов, в частных гаражах, гаражных кооперативах, бытовых постройках, на территории образовательных учебных заведений, больниц и других организаций общественного значения. Сбор лома осуществлять только на специально отведенных и оборудованных для этого площадках.

ГАРАНТ:

См. Положение о площадках, специально оборудованных и предназначенных для заготовки, складирования и хранения лома цветных и черных металлов

3. Субъектом лицензирования (лицензиатом) является юридическое лицо, а также каждое из его подразделений (филиал, отделение, представительство) независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, зарегистрированное и состоящее на налоговом учете в Курганской области.

4. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов осуществляется лицензионной комиссией при Департаменте государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации Курганской области.

Порядок оформления и получения лицензии.

ГАРАНТ:

О вывозе товара за пределы области см. также Конституцию РФ

5. Для получения лицензии и разрешения на вывоз заявитель представляет в Департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области следующие документы:

а) заявление на выдачу лицензии с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы юридического лица, его фактического адреса, наименования банка и номера расчетного счета в банке,

- вида деятельности, который юридическое лицо намерено осуществлять.

- срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;

б) копию учредительного документа, заверенную нотариусом;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариусом);

г) справку налоговой инспекции о постановке на учет;

ГАРАНТ:

Подпункт д) в редакции постановления Администрации Курганской обл. от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

д) сведения о наличии производственной базы для сбора и хранения лома цветных и черных металлов с указанием почтового адреса и с отметкой об уведомлении Главы местного самоуправления об открытии данной площадки по сбору лома;

е) документы, подтверждающие соответствие объекта требованиям действующих государственных стандартов, пожарной и экологической безопасности по каждому пункту приема лома металлов;

ж) документ, подтверждающий полномочия директора и главного бухгалтера предприятия.

6. Требовать от заявителя другие документы, не предусмотренные настоящим Положением, запрещается.

Согласование документов на открытие лицензиатом новых пунктов по приему металла должно производиться в полном объеме согласно пункта 5 данного Положения. О разрешении открытия нового пункта приема металлов лицензиату делается соответствующая отметка в лицензии.

7. Все документы, представленные для получения лицензии и разрешения на вывоз, регистрируются в Департаменте государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области.

ГАРАНТ:

О вывозе товара за пределы области см. также Конституцию РФ

8. Оформление и выдача лицензии осуществляется на платной основе. За рассмотрение документов - три минимальных размера оплаты труда. За выдачу лицензии устанавливается плата в размере 10 (десяти) минимальных размеров оплаты труда. За выдачу разрешения на вывоз лома цветных и черных металлов за пределы Курганской области - один минимальный размер оплаты труда.

Для совместных предприятий к установленному размеру оплаты применяется коэффициент 2,5.

Средства, получаемые от лицензирования, направляются на покрытие расходов по выдаче лицензии, проверок по установлению нарушений лицензионных условий, укрепление материально-технической базы комиссии по лицензированию.

Деньги, с указанием на какие цели, перечисляются заявителем в областной бюджет на счет 40201810400000100001 в ГРКЦ в г. Кургане, БИК 043735001, ИНН 4500000060.

9. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Вместе с лицензией выдается разрешение на вывоз за пределы области лома цветных и черных металлов и их сплавов на срок действия лицензии.

ГАРАНТ:

О вывозе товара за пределы области см. также Конституцию РФ

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет Департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка.

10. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления от соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности объемов подлежащих экспертизе материалов, по решению лицензионной комиссии срок принятия решения о выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности;

- отсутствие в Уставе пункта о деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

Уровня и сроки действия лицензии.

12. В лицензии указываются:

а) наименование органа, выдавшего лицензию:

б) наименование и юридический адрес предприятия, адрес пункта приема лома юридического лица, получающего лицензию;

в) вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

г) срок действия лицензии;

д) условия осуществления данного вида деятельности;

е) регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

13. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия выдается на срок менее чем на 3 года только по заявлению соискателя лицензии. Продление срока действия лицензии, производится в порядке, установленном для ее получения.

ГАРАНТ:

Пункт 14 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

14. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату. Копии лицензий заверяются у нотариуса и находятся по указанным в лицензии адресам приемных пунктов.

15. При ликвидации юридического лица выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату по месту ее получения.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица или места его нахождения, лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке установленном для ее получения.

В случае утраты лицензии юридическим лицом, ему на основании ранее предъявленных документов, выдается дубликат, за получение которого уплачивается сбор в размере 50% от установленного размеры оплаты за получение лицензии.

ГАРАНТ:

Четвертый абзац пункта 15 исключен постановлением Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

До переоформления лицензии, лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии.

ГАРАНТ:

Пункт 16 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

16. По истечению срока действия лицензии, продление срока действия лицензии производится на основании заявления, поданного за 1 месяц до истечения срока действия лицензии. При невыполнении условий продления лицензии по вине лицензиата, его деятельность должна быть прекращена по истечении срока, указанного в лицензии. Плата за продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для получения лицензии.

17. Лицензия подписывается председателем областной комиссии по лицензированию данного вида деятельности и заверяется печатью Администрации области.

18. Лицензия, выданная лицензионной комиссией действительна только на территории Курганской области. Деятельность на территории Курганской области лицензиатов, получивших лицензию в других субъектах Российской Федерации, запрещается (смотри пункт 3 настоящего Положения).

19. Лицензиат обязан:

- вести документацию на приобретение лома в форме договора купли-продажи и журнала (прошнурованного, пронумерованного и скрепленного печатью) по учету скупленного и переработанного лома (приложение N 1 и приложение N 2).

- при приемке лома от частных лиц заносить в документацию паспортные данные сдатчика, вид лома, вес.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233 пункт 19 дополнен следующим абзацем

- при перевозке лома цветных и черных металлов иметь товарно-транспортную накладную, с указанием номенклатуры вывозимого лома и разрешение на вывоз.

Ответственность за нарушение условий лицензирования.

ГАРАНТ:

Пункт 20 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

20. Лицензионная комиссия приостанавливает действие лицензии в случаях:

- представления правоохранительных и контролирующих органов по фактам нарушения условий лицензионной деятельности

- однократного предупреждения о нарушении лицензионных условий;

- однократного грубого нарушения юридическими лицами условий лицензируемого вида деятельности, то есть приобретение лома и изделий производственно-технического назначения, из производственных коммуникаций, устройств связи, сигнализации, энергоснабжения без документов, подтверждающих его происхождение;

- приема лома от физических лиц (кроме бытового);

- приобретение лома и изделий, относящихся к интерьеру города, без документов, подтверждающих его происхождение, а также предметов ритуальных услуг;

- установления факта недостоверности представленных в лицензионную комиссию материалов и документов;

- истечения срока действия лицензии;

- представления лицензиатом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Лицензионная комиссия принимает решение о приостановлении лицензии на основании письменного представления правоохранительных и контролирующих органов. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензионной комиссии. Одновременно с подачей заявления в суд лицензионная комиссия вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

21. В случае аннулирования лицензии юридическое лицо имеет право повторно получить лицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов только по истечении одного года с момента аннулирования.

Руководители и учредители юридического лица, имеющего лицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка лицензирования в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за соблюдением лицензирования.

22. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляет лицензионная комиссия, правоохранительные и контролирующие органы: управление внутренних дел, федеральная служба безопасности по Курганской области, управление налоговой инспекции по Курганской области и управление Федеральной службы налоговой полиции по Курганской области, Комитет по охране окружающей среды Курганской области, Курганский Центр стандартизации, метрологии и сертификации, управление государственной противопожарной службы УВД Курганской области.

ГАРАНТ:

Ст. 70 Закона Курганской области от 20 ноября 1998 г. N 25 правом составления протокола за административное нарушение, связанное с нарушением порядка приема лома наделяет только работников органов внутренних дел

Об административной ответственности за нарушение порядка приема лома цветных металлов см. Закон Курганской области от 20 ноября 1995 г. N 25

Постановлением Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233 абзац второй пункта 22 исключен

Уполномоченные для осуществления контроля должностные лица выше указанных органов наделяются правом, при обнаружении нарушений Положения "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома, цветных и черных металлов", составления протокола и вынесения постановления об административном правонарушении.

ГАРАНТ:

Пункт 23 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

23. Уполномоченные для осуществления контроля должностные лица вышеуказанных организаций, при обнаружении нарушений Положения "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" составляют соответствующие документы об административном правонарушении в пределах своей компетенции и передают их на рассмотрение комиссии по лицензированию. Прием лома прекращается до рассмотрения представленных на комиссию документов.

ГАРАНТ:

Пункт 24 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

24. Лицензионная комиссия выносит одно из трех решений:

а) предупреждение лицензиата, с изъятием незаконно приобретенного цветного и черного металла;

б) приостановление действия лицензии сроком до трех месяцев с изъятием незаконно приобретенного цветного и черного металла;

в) приостановление действия лицензии сроком до шести месяцев.

ГАРАНТ:

Пункт 25 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

25. Лицензионная комиссия в недельный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении государственную налоговую инспекцию по Курганской области и лицензиата.

26. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензионной комиссией, о котором лицензионная комиссия оповещает лицензиата или государственную налоговую инспекцию по Курганской области.

27 Лицензионная комиссия ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.

ГАРАНТ:

Пункт 28 в редакции постановления Администрации Курганской области от 19 апреля 1999 г. N 233

См. предыдущую редакцию

28. Предметы незаконной деятельности подлежат изъятию и хранению на пунктах приема лома юридического лица, у которого произведено изъятие (или в органе, осуществляющем проверку по договоренности) до установления собственника изъятого лома цветных и черных металлов. Все расходы, связанные с изъятием и хранением лома производятся за счет юридического лица, у которого этот лом изъят.

В случае выявления на приемном пункте лома изделий технического назначения, принятого с нарушениями Положения, данный лом подлежит изъятию.

В случае не установления собственника лома в течение 30 дней, реализация изъятого лома цветных и черных металлов осуществляется через организации имеющие лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на основании письменного распоряжения лицензионной комиссии.

29. Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных и черных металлов в размере 50% подлежат перечислению в бюджет области, а остальные 50% - органам, выявившим нарушения, на их содержание и оснащение.

30. Решения и действия лицензионной комиссии могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

31. Председатель лицензионной комиссии несет ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

Зам. Главы Администрации области - руководитель аппарата - управляющий делами

В.М. Достовалова