Постановление Администрации Курганской области
от 15 марта 1999 г. N 140
"О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к маршрутным перевозкам пассажиров"
Приложение N 1. Временный порядок привлечения автотранспорта
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
к маршрутным перевозкам пассажиров
Приложение N 2. Положение о конкурсе на право осуществления
маршрутных пассажирских перевозок в междугородном
сообщении для юридически лиц и индивидуальных
предпринимателей
Приложение N 3. Состав областной комиссии по проведению конкурса
на право осуществления маршрутных междугородных
пассажирских перевозок
Утратило силу на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 7 мая 2002 года N 188.
В целях упорядочения работы пассажирского транспорта, развития маршрутной сети, в соответствии с Законами РФ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 25 мая 1995 года N 83-ФЗ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, для удовлетворения потребностей населения области в пассажирских перевозках, повышения культуры и качества обслуживания, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Временный порядок привлечения автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к маршрутным перевозкам пассажиров (приложение N 1);
1.2. Положение о конкурсе на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок в междугородном сообщении для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (приложение N 2);
1.3. Состав областной комиссии по проведению конкурса на право осуществления маршрутных междугородных пассажирских перевозок (приложение N 3).
2. Рекомендовать главам Администраций муниципальных образований области:
2.1. Привлекать автотранспорт юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к маршрутным пассажирским перевозкам в городском и пригородном сообщении на конкурсной основе;
2.2. Утвердить положение о конкурсе на право осуществления маршрутных перевозок пассажиров применительно к местным особенностям;
2.3. Создать комиссии по проведению конкурсов на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок и организовать работу этих комиссий в соответствии с утвержденными положениями.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка (Евгенов И.П.)
Глава Администрации (Губернатор)
Курганской области
О.А. Богомолов
Приложение N 1 к постановлению
Администрации Курганской области
от 15 марта 1999 года N 140
Временный порядок
привлечения автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к маршрутным перевозкам пассажиров.
Утратил силу на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 7 мая 2002 года N 188.
Обеспечение перевозки пассажиров на территории Курганской области регламентируется заказом на выполнение объема работ для всех перевозчиков независимо от формы собственности. Заказы на перевозку пассажиров в области подразделяются на три категории:
- государственный заказ, обеспечивающий удовлетворение потребности населения в транспортном обслуживании междугородных сообщений;
- муниципальный заказ, обеспечивающий удовлетворение потребности населения в транспортом обслуживании городских, пригородных маршрутов;
- коммерческий заказ, обеспечивающий удовлетворение потребности населения в транспортном обслуживании для выполнения маршрутных, туристических, разовых заказов (доставка детей в оздоровительные лагеря, выполнение ритуальных услуг и т.п.).
Государственный заказ формируется департаментом государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области с привлечением перевозчиков на конкурсной основе и оформляется договором.
Муниципальный заказ формируется органами местного самоуправления с привлечением перевозчиков на конкурсной основе и оформляется договором.
Коммерческий заказ формируется па основе договора между перевозчиком и заказчиком. Маршрут следования устанавливается перевозчиком и заказчиком самостоятельно.
Пассажирские перевозки характеризуются по следующим основным признакам:
а) регулярности осуществления:
- регулярные (перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках);
- разовые (единичные перевозки по маршруту, согласованному с заказчиком с посадкой, высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках);
- сезонные (перевозки, осуществляемые в определенное время года).
6) территориальному:
- городские пассажирские перевозки, осуществляемые по маршруту в пределах населенного пункта;
- пригородные осуществляемые по маршруту за пределами населенного пункта на расстоянии не свыше 50 километров;
- междугородные - пассажирские перевозки, осуществляемые между населенными пунктами на расстоянии свыше 50 километров.
Привлечение автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении производится на конкурсной основе.
Конкурсы по осуществлению городских, пригородных, междугородных маршрутных перевозок организуют заказчик и конкурсная комиссия. В состав комиссии входят представители областного отделения Российской транспортной инспекции, областного управления внутренних дел. Курганского филиала территориального управления по Тюменской и Курганской областям Государственного антимонопольного комитета РФ.
На конкурс выставляются вновь открываемые маршруты или не обеспечиваемые транспортом общего пользования.
Права, обязанности водителей и требования, предъявляемые к водителям и транспортным средствам должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.
Заместитель Главы Администрации,
руководитель аппарата-
управляющий делами
В.М. Достовалова
Приложение N 2 к постановлению
Администрации Курганской области
от 15 марта 1999 года N 140
Положение
о конкурсе на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок в междугородном сообщении для юридически лиц и индивидуальных предпринимателей
1. Цель конкурса
2. Условия конкурса
3. Организаторы конкурса
4. Порядок проведения конкурса
5. Порядок работы комиссии
Утратило силу на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 7 мая 2002 года N 188.
1. Цель конкурса:
1.1. Развитие маршрутной сети и удовлетворение потребности населения области в пассажирских перевозках.
1.2. Повышение безопасности перевозки пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на предприятиях области и среди предпринимателей.
1.3. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
1.4. Реализация требований антимонопольного законодательства.
2. Условия конкурса:
2.1. На конкурс выставляются вновь открываемые или не обеспечиваемые пассажирскими автопредприятиями междугородные маршруты с определенными требованиями по графику движения автобусов.
2.2. Для получения права на осуществление междугородных маршрутных пассажирских перевозок конкурсанту необходимо:
- иметь стандартную лицензию на перевозку пассажиров;
- иметь транспортные средства, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности пассажирских перевозок; иметь резерв автобусов для обеспечения планового количества рейсов;
- иметь отлаженную систему контроля технического состояния транспортных средств, используемых на маршрутных перевозках пассажиров; систему предрейсового контроля за состоянием здоровья водителей автобусов; систему учета режима труда и отдыха водителей;
- иметь копию договора обязательного личного страхования пассажиров при междугородных перевозках.
3. Организаторы конкурса:
3.1. Конкурс организовывает департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области и конкурсная комиссия, утвержденная Главой Администрации (Губернатором) области.
4. Порядок проведения конкурса:
4.1. Конкурс на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок в междугородном сообщении проводится не реже одного раза в год, либо по мере необходимости.
4.2. Конкурс объявляется департаментом государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области за месяц до его проведения с сообщением в местной печати даты и места его проведения, а также условий конкурса.
4.3. Заявления на участие в конкурсе представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области не позже, чем за 15 дней до даты проведения с обязательной их регистрацией. За 10 дней до даты проведения организатор конкурса доводит до сведения членов комиссии перечень заявителей - будущих конкурсантов, для возможности принятия Курганским отделением РТИ, УВД области, антимонопольным органом мотивированного заключения в случае имеющихся нарушений норм действующего законодательства конкурсантом.
В случае выявления несоответствий документации предъявляемым требованиям, претендент письменно уведомляется об этом в течении 5-ти дней с момента регистрации.
4.4. К заявлению на участие в конкурсе конкурсантами прилагаются:
- Акты обследования транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, находящихся в собственности конкурсантов, в том числе находящихся в эксплуатации по договору аренды (для индивидуальных предпринимателей акт обследования транспортных средств от организации с которой заключен договор на техническое обслуживание и ремонт);
- Информация о возможностях конкурсанта по выполнению условий конкурса, перечисленных в разделе 2 настоящего положения;
- Копию лицензии.
4.5. Рассмотрение представленных документов проводится комиссией в назначенный день в присутствии конкурсантов.
4.6. Кроме перечисленных, комиссией учитываются сведения о соблюдении конкурсантами условий лицензирования, сведения о привлечении их к ответственности за совершение административных правонарушений, обязательства конкурсантов по предоставлению льгот некоторым категориям пассажиров.
4.7. Итоги конкурса публикуются в средствах массовой информации в 10-дневный срок с даты проведения конкурса.
4.8. В случае, если претендент является единственным, и его предложения отвечают условиям конкурса, данный маршрут передается ему.
4.9. В случае не поступления ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс считается несостоявшимся.
5. Порядок работы комиссии:
5.1. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие заместитель председателя. Он утверждает даты проведения конкурсов, при необходимости запрашивает у контрольно-надзорных органов дополнительные сведения о конкурсантах.
5.2. Комиссия заслушивает сообщения конкурсантов об их работе, рассматривает представленные материалы.
5.3. По результатам рассмотрения представленных материалов, комиссия принимает решение. Решение принимается открытым голосованием, при котором конкурсанты не присутствуют. Голосование проводится при наличии не менее 2/3 числа членов комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов.
Решение комиссии оформляется протоколом типовой формы (Приложение N 4), который подписывается председателем и присутствующими членами комиссии. В трехдневный срок решение комиссии передается директору департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области, конкурсанту и отделению Российской транспортной инспекции по Курганской области.
5.4. Конкурсанту - победителю конкурса, предоставляется право осуществления пассажирских перевозок, которое подтверждается распоряжением директора департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области.
5.5. При прекращении деятельности по маршрутным перевозкам пассажиров или отказе от перевозок пассажиров согласно итогам конкурса, конкурсант обязан немедленно поставить об этом в известность департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области.
Заместитель Главы Администрации,
руководитель аппарата-
управляющий делами
В.М. Достовалова
Приложение N 3 к постановлению
Администрации Курганской области
от 15 марта 1999 года N 140
Состав
областной комиссии по проведению конкурса на право осуществления маршрутных междугородных пассажирских перевозок
Утратил силу на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 7 мая 2002 года N 188.
1. Бородин Валерий Филаретович - Председатель комиссии, Заместитель директора департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области
2. Найданов Юрий Иванович - Заместитель председателя комиссии Начальник отдела транспорта департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка
Члены комиссии:
3. Романюк Валерий Иванович - Начальник Курганского областного отделения РТИ
4. Ушаков Владимир Михайлович - Зам. руководителя территориального управления ГАК России по Тюменской и Курганской обл.
5. Бабушкин Михаил Александрович - Начальник ГИБДД по Курганской обл.
6. Устюгова Вера Александровна - Начальник юридического отдела департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка
7. Горных Тамара Семеновна - Ведущий специалист отдела транспорта, секретарь комиссии
Заместитель Главы Администрации,
руководитель аппарата -
Управляющий делами
В.М. Достовалова
Приложение N 4 к постановлению
Администрации Курганской области
от 15 марта 1999 года N 140
Утратил силу на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 7 мая 2002 года N 188.
Протокол N_____
заседания конкурсной комиссии
на право обслуживания______________________________________________
(маршрута)
г.__________________ "___"________________
Согласно результатов проведения конкурса
___________________________________________________________________
(принадлежность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
ДОПУСТИТЬ
к перевозке пассажиров
__________________________________________________________________,
(город, пригород, область, РФ)
с режимом работы___________________________________________________
тарифом_________________ и дополнительными условиями:______________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Присутствовали:______________ членов конкурсной комиссии
Голосовали ________________ "За" ________________ "Против"
Члены конкурсной комиссии:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Заместитель Главы Администрации
Курганской области
руководитель аппарата
управляющий делами
В.М. Достовалова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курганской области от 15 марта 1999 г. N 140 "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к маршрутным перевозкам пассажиров" (утратило силу)
Текст постановления официально опубликован не был
Утратило силу на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 7 мая 2002 года N 188 "О признании утратившими силу постановлений Администрации Курганской области".