Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения референдума.

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения референдума.

Информация об изменениях:

Законом Курганской области от 1 августа 2000 г. N 348 в пункт 7.1 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Инициаторы проведения референдума, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой проведения референдума, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек для сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума.

Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, руководящий орган избирательного объединения либо руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

7.2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Курганской области, которая действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7.3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы) либо текст законопроекта, проекта иного нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на референдум, а также должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

7.4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

7.5. Если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум, не отвечает указанным в настоящем законе требованиям, избирательная комиссия Курганской области может согласовать с инициативной группой по проведению референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса.

Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

7.6. Избирательная комиссия Курганской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

7.6.1. в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего закона - о направлении их в Курганскую областную Думу;

7.6.2. в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7.7. Областная Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 4 настоящего закона.

7.8. Областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства уведомляет об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

7.9. В случае признания вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 4 настоящего закона избирательная комиссия Курганской области регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в областную Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

7.10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить областной Думе, признавшей вопрос, выносимый на референдум, отвечающим требованиям статьи 4 настоящего закона, создать согласительную комиссию. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 7.9 настоящей статьи, приостанавливается.

В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума.

7.11. В случае признания вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 4 настоящего закона, избирательная комиссия Курганской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума.

7.12. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение избирательной комиссии Курганской области, в котором указываются основания отказа.

7.13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, законов Курганской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

7.14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в срок до 30 дней после официального опубликования результатов референдума.

7.15. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

7.16. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума собираются инициативной группой по проведению референдума в количестве не менее одного процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме.

Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.

7.17. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум.

Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему закону.

В случае вынесения на референдум законопроекта, проекта нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, по требованию должно представлять текст этого проекта.

7.18. Подписи могут собираться среди граждан, имеющих право на участие в референдуме, на всей территории Курганской области.

7.19. Период сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства.

Если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, дальнейший сбор подписей прекращается.

7.20. Участие администраций организаций всех форм собственности в сборе подписей, принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.

7.21. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Инициативная группа может заключать с лицом, собирающим подписи, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется через фонд, созданный инициативной группой.

7.22. Гражданин ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в подписном листе, могут вноситься лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся рукописным способом.

7.23. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

7.24. После окончания сбора подписей, но не позднее 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию Курганской области.

Количество представляемых в избирательную комиссию Курганской области подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума может превышать необходимое количество подписей, установленных пунктом 7.16 настоящей статьи, но не более чем на 15 процентов.

7.25. Избирательная комиссия Курганской области в течение 15 дней проверяет соблюдение требований настоящего закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей, и принимает по результатам проверки постановление.

7.26. Проверке подлежат не менее 20 процентов количества представленных в избирательную комиссию Курганской области подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей в количестве 20 процентов от количества проверенных подписей, проводится полная проверка подписных листов.

7.27. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки, вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума или ее уполномоченные представители.

7.28. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) до представления подписей в избирательную комиссию Курганской области, если это специально отмечено.

7.29. В случае обнаружения нарушения требований настоящего закона при сборе подписей, а также в случае количества достоверных подписей менее одного процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, избирательная комиссия Курганской области выносит постановление об отказе в проведении референдума.

Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума.

7.30. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего закона избирательная комиссия Курганской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и экземпляра итогового протокола инициативной группы направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в областную Думу.

Копия постановления избирательной комиссии Курганской области направляется также инициативной группе.

7.31. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.