Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Курганской области от 29 февраля 2000 г. N 94 "О внесении изменений в постановление Администрации Курганской области от 19 января 2000 года N 22 "О Программе развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году"
В связи с необходимостью внесения изменений в Программу развитая личных подворий граждан Курганской области в 2000 году постановляю:
1. Внести изменения в Программу развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году, утвержденную постановлением Администрации Курганской области от 19 января 2000 года N 22, изложив ее в редакции, согласно приложению.
2. Направить в Курганскую областную Думу на утверждение Программу развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году в измененной редакции.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, директора департамента сельского хозяйства и продовольствия Балакина В.А.
Глава Администрации (Губернатор)
Курганской области
О.А. Богомолов
Приложение к постановлению
Администрации Курганской области
от 29 февраля 2000 года N 94
Программа
развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году
Паспорт Программы развития личных подворий граждан Курганской
области в 2000 году
Введение
Цели и задачи программы
Паспорт
Программы развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году
Наименование программы:
"Развитие личных подворий граждан Курганской области в 2000 году"
Основание для разработки программы:
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 года N 758 "О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств" (в редакции постановления Правительства РФ от 27 августа 1999 года N 966)
Заказчик программы:
Администрация области
Разработчик программы:
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Администрации области
Цели и задачи программы:
Повышение доходов и улучшение социального положения сельского население области. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса. Обеспечение занятости сельского населения. Формирование нового поколения сельских предпринимателей.
Сроки реализации программы:
2000 год
Исполнители программы:
Департаменты сельского хозяйства и продовольствия; государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка; экономики; финансовое управление, управление ветеринарии Администрации области; администрации районов, сельхозтоваропроизводители и перерабатывающие организации области.
Объемы и источники финансирования программы:
Общий объем финансирования, тыс. руб. - 14010
в том числе:
областной бюджет - 2010
кредиты банков и собственные средства организаций
(по согласованию) - 12000
Ожидаемые конечные результаты программы:
Повышение уровня жизни сельского населения области. Увеличение потребления продуктов питания на душу населения. Укрепление финансово-экономического состояния организаций перерабатывающих отраслей АПК. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.
Важнейшие целевые показатели программы:
Численность поголовья скота и птицы на личных подворьях граждан области на конец 2000 года, тыс.гол.
крупного рогатого скота - 195
в том числе коров - 110
свиней - 151
овец - 115
лошадей - 19,7
птицы - 1298
Дополнительные налоговые отчисления в консолидированный бюджет области не менее 6 млн. руб.
Введение
Аграрный сектор занимает одно из важных мест в экономике области. В аграрной сфере занято 21,5% трудоспособного населения, а в сельской местности проживает 497 тыс.человек.
Агропромышленный комплекс производит 20% валового регионального продукта и поставляет более 70% потребительских товаров.
Проводимые на селе реформы не дали желаемых результатов, по многим показателям сельское хозяйство оказалось отброшенным на 25-30 лет назад. В 1998 году по сравнению с 1990 годом значительно снизилось поголовье скота и птицы, посевные площади, продуктивность полей и ферм.
В этих условиях резко возрастает роль личных подсобных хозяйств граждан, как одного из главных резервов увеличения производства сельскохозяйственной продукции.
В личных подсобных хозяйствах области производится почти половина валовой продукции сельского хозяйства, 95% валового сбора картофеля, овощей, плодов и ягод, более половины мяса, молока и шерсти, 40% яиц, 70% меда.
В настоящее время на подворьях граждан области содержится более 220 тыс.голов крупного рогатого скота, в том числе 110 тыс.коров, что составляет 95% от количества скота, имеющегося у сельхозорганизаций области, а по поголовью коров - 123%. При этом с 1991 года поголовье скота в сельхозорганизациях уменьшилось почти на половину, а в личных подворьях в 1991-1994 годах увеличилось на 30-40%, но в 1995-1998 годах наметилась тенденция сокращения скота у населения вследствие уменьшения кормовой базы, низкой окупаемости животноводческой продукции, трудностей с ее сбытом.
Сельскохозяйственные организации области сократили продажу населению молодняка крупного рогатого скота, поросят, птицы за последние 8 лет в 3-5 раз, снижается генетический потенциал животных крестьянских подворий.
В то время как имеющиеся мощности перерабатывающих отраслей используются всего на 15-30%, сельскохозяйственная продукция, производимая личными подсобными хозяйствами, зачастую, остается невостребованной.
Ежегодно в области представляется возможным закупать у населения не менее 30 тысяч тонн молока, 10 тысяч тонн мяса, значительное количество другой сельскохозяйственной продукции, переработать ее в организациях области. Фактически рационально используется только пятая часть имеющихся у населения излишков сельскохозяйственной продукции и сырья. Потери консолидированного бюджета области оцениваются в объеме 30-40 млн. рублей.
Основная причина - отсутствие оборотных средств у организаций перерабатывающей промышленности.
С учетом вышеизложенного необходимо не допустить снижения производства сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подворьях крестьян, рациональней использовать имеющиеся потенциальные возможности личных подсобных хозяйств. В этих условиях необходима программа развития личных подворий граждан.
Общая потребность в финансировании программы из областного бюджета в 2000 году составляет 2,0 млн. рублей.
Настоящая программа разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 года N 758 "О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств" (в редакции постановления Правительства РФ от 27 августа 1999 года N 966).
Потребность в финансовых ресурсах представлена в разрезе мероприятий и средств на их реализацию.
Цели и задачи программы
Целью программы является - дальнейшее развитие личных подворий граждан Курганской области, повышение доходов и улучшение социального положения сельского населения области, обеспечение его занятости, увеличение производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, рост потребления продуктов питания на душу населения, развития агропромышленного комплекса, увеличение налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды всех уровней.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:
- увеличение поголовья скота и птицы в личных подворьях граждан;
- развитие огородничества населением области;
- обеспечение сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, производимой на личных подворьях граждан;
- внедрение на личных подворьях достижений науки, техники и передового опыта.
Увеличение поголовья скота и птицы в личных подворьях
Для увеличения поголовья скота и птицы в личных подворьях граждан необходимо провести следующие меры:
- повысить объемы и качество кормов, реализуемых населению области;
- увеличить продажу населению области скота и птицы, в первую очередь молодняка высокопродуктивных пород;
- обеспечить сельское население области необходимой площадью пастбищ и сенокосных угодий;
- оказывать содействие населению области в приобретении строительных материалов для возведения помещений для содержания скота и птицы;
- осуществлять профилактические меры борьбы с заболеваниями животных особо опасными инфекциями.
Развитие огородничества населением области
Для развития огородничества населением области предусматриваются следующие меры:
- увеличить объемы реализации населению высокоурожайных сортов семян овощных культур и картофеля;
- расширить объемы и ассортимент услуг по обработке огородов и приусадебных участков;
- усилить борьбу с хищениями продукции, производимой на огородах и приусадебных участках граждан.
Обеспечение сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, производимой на личных подворьях граждан
В целях обеспечения сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, производимой на личных подворьях граждан, будут выполняться следующие меры:
- поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих закупки сельскохозяйственной продукции у населения области, в первую очередь в содействии им в пополнении оборотных средств;
- создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции, выращенной на личных подворьях граждан, на территории Курганской области, в том числе за счет организации выставок-ярмарок в городах и районных центрах области;
- продвижение сельскохозяйственной продукции, закупленной у населения и переработанной на предприятиях области в другие регионы Российской Федерации, страны СНГ через ОАО "Курганский областной оптовый продовольственный рынок".
Настоящая Программа включает в себя основные направления деятельности Администрации области по развитию личных подворий граждан, предусмотренные в приложении 1 "Основные показатели производства и закупок основных видов сельскохозяйственной продукции с личных подворий граждан" и в приложении 2 "Мероприятия по реализации Программы развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году".
Одновременно Программа является ориентирующим документом для органов местного самоуправления.
В целях реализации программы предусматривается заключение соглашений о взаимном сотрудничестве между Администрацией области, администрациями районов и организациями, осуществляющими закуп сельскохозяйственной продукции у населения.
Приложение N 1 к программе
развития личных подворий граждан
Курганской области в 2000 году
Основные показатели производства и закупок основных видов сельскохозяйственной продукции с личных подворий граждан
Таблица N 1
Производство основных видов сельскохозяйственной
продукции в личных подворьях граждан
тыс.тонн
/------------------------------------------------------\
| |1998 год|1999 год|2000 год|
| Наименование продукции |отчет |оценка |прогноз |
|---------------------------+--------+--------+--------|
| Картофель |167 |290 | 300 |
| Овощи | 82 | 85 | 86,5 |
| Мясо (выращивание) в ж.в.| 55 | 52 | 53 |
| Молоко |228 |230 | 235 |
| Яйцо, млн. штук |105 | 97 | 97 |
\------------------------------------------------------/
Таблица N 2
Поголовье скота и птицы в личных подворьях
граждан на конец года
тыс.голов
/--------------------------------------------------\
| |1998 год|1999 год|2000 год|
| Категории скота |отчет |оценка |прогноз |
|-----------------------+--------+--------+--------|
| Крупный рогатый скот | 196 | 193 | 195 |
| в том числе коровы | 108 | 108 | 110 |
| Свиньи | 125 | 140 | 151 |
| Овцы | 121 | 112 | 115 |
| Лошади | 19,7 | 19,7 | 19,7 |
| Птица (млн. гол.) |1290 |1296 |1298 |
\--------------------------------------------------/
Таблица N 3
Закупки основных видов сельскохозяйственной
продукции с личных подворий граждан
тыс.тонн
-------------------------------------------------------------------------
Наименование продукции |1998 год |1999 год |2000 год
|оценка |оценка |прогноз
----------------------------------------+-----------+-----------+--------
Молоко, всего | 2,0 | 7,0 | 11,0
в т.ч. | | |
предприятиями АПК | 1,0 | 6,5 | 8,0
организациями потребкооперации | 0,03 | 0,4 | 0,5
Скот, всего | 12,0 | 11,5 | 11,8
в т.ч. | | |
предприятиями АПК | 1,8 | 1,5 | 2,5
организациями потребкооперации | 0,6 | 0,4 | 0,4
Картофель | 8,0 | 22,0 | 25,0
в т.ч. | | |
предприятиями АПК | - | - | -
организациями потребкооперации | 0,4 | 0,9 | 1,0
-------------------------------------------------------------------------
Таблица N 4
Реализация кормов сельскохозяйственными
предприятиями населению области
тыс.тонн
/--------------------------------------------------------\
| Наименование кормов |1998 год |1999 год |2000 год|
| |оценка |оценка |прогноз |
|-----------------------+-----------+-----------+--------|
| Зерно фуражное | 164 | 130 | 150 |
| Сено | 36 | 31 | 45 |
| Солома | 24 | 25 | 25 |
| Силос | 5 | 2 | 6 |
| Сенаж | 3 | 2 | 4 |
\--------------------------------------------------------/
Таблица N 5
Реализация населению Курганской области
скота и птицы
тыс.голов
/---------------------------------------------------\
| Категории скота |1998 год|1999 год|2000 год|
| |оценка |оценка |прогноз |
|------------------------+--------+--------+--------|
| Крупный рогатый скот | 31,3 | 14,0 | 12,0 |
| Свиньи | 64,3 | 74 | 80 |
| Птица |1251 |1500 |1600 |
\---------------------------------------------------/
Таблица N 6
Искусственное осеменение коров
в личных подворьях граждан
-------------------------------------------------------------------------
Наименование показателей |1998 год|1999 год|2000 год
|отчет |оценка |прогноз
----------------------------------------------+--------+--------+--------
Всего осеменено коров, тыс.гол. | 3,7 | 4,4 | 5
Процент охвата | 3,1 | 3,8 | 4,5
Количество специализированных пунктов по ис-| 19 | 19 | 21
кусственному осеменению коров граждан | | |
-------------------------------------------------------------------------
Заместитель Главы Администрации (Губернатора)
Курганской области,
руководитель аппарата -
управляющий делами
В.М. Достовалова
Приложение N 2 к программе
развития личных подворий граждан
Курганской области в 2000 году
Мероприятия
по реализации программы развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
| | |Источник |
N | Наименование мероприятий |Срок ис-|финанси- | Исполнители
п/п| |полнения|рования |
| | |тыс. руб.|
---+---------------------------+--------+---------+----------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
---+---------------------------+--------+---------+----------------------
1.|Выделить бюджетные ссуды на|I квар- |Областной|Финансовое управление
|закуп молока и скота у на- |тал 2000|бюджет, |Администрации области
|селения |года |2000 |
| | | |
2.|Оказать содействие органи- |2000 год|Федераль-|Департамент сельского
|зациям, осуществляющим за- | |ный бюд- |хозяйства и продово-
|купки молока у населения, | |жет (по |льствия
|по приобретению оборудова- | |согласо- |
|ния для сбора и первичной | |ванию) |
|обработки молока по федера-| | |
|льному лизингу | | |
| | | |
3.|Предоставлять организациям,|2000 год|Областной|Финансовое управление
|осуществляющим закупки мо- | |бюджет |Администрации области
|лока у населения, инвести- | | |
|ционные налоговые кредиты | | |
|сроком на 5 лет для приоб- | | |
|ретения оборудования для | | |
|сбора и первичной обработки| | |
|молока в соответствии с на-| | |
|логовым законодательством | | |
| | | |
4.|Предоставлять организациям,|2000 год|Областной|Финансовое управление
|осуществляющим закупки | |бюджет |Администрации области
|сельскохозяйственной про- | | |
|дукции, налоговые отсрочки | | |
|сроком до 6 месяцев в соот-| | |
|ветствии с налоговым за- | | |
|конодательством | | |
| | | |
5.|Оказать содействие органи- |2000 год|Федераль-|Департамент сельского
|зациям, осуществляющим за- | |ный бюд- |хозяйства и продово-
|куп сельскохозяйственной | |жет (по |льствия
|продукции у населения обла-| |согласо- |
|сти по предоставлению нало-| |ванию) |
|говых кредитов по уплате | | |
|федеральных налогов и сбо- | | |
|ров | | |
| | | |
6.|Оказать содействие органи- |2000 год|Кредиты |Департамент сельского
|зациям потребительской ко- | |банков |хозяйства и продово-
|операции по выделению | |(по сог- |льствия
|средств специального фонда | |ласова- |
|льготного кредитования АПК | |нию) |
|для закупа сельскохозяйст- | | |
|венной продукции у населе- | | |
|ния области | | |
| | | |
7.|Оказать содействие органи- |2000 год| |Департамент сельского
|зациям, осуществляющим за- | | |хозяйства и продово-
|куп сельскохозяйственной | | |льствия
|продукции у населения, в | | |
|реализации ее в другие ре- | | |
|гионы Российской Федерации | | |
|через ОАО "Курганский обла-| | |
|стной оптовый продовольст- | | |
|венный рынок" | | |
| | | |
8.|Подготовить проекты согла- |I квар- |В преде- |Департамент сельского
|шений о взаимном сотрудни- |тал 2000|лах |хозяйства и продово-
|честве в 2000 году между |года |средств |льствия, руководители
|Администрацией области, Ад-| |областно-|предприятий, Главы ад-
|министрациями районов, и | |го бюдже-|министраций городов и
|организациями, закупающими | |та, выде-|районов (по согласова-
|сельскохозяйственную про- | |ленных на|нию), Департамент го-
|дукцию у населения области | |основную |сударственного имущес-
| | |деятель- |тва, промышленной по-
| | |ность |литики и потребитель-
| | | |ского рынка
| | | |
9.|Обеспечить продажу населе- |2000 год| |Департамент сельского
|нию области необходимого | | |хозяйства и продово-
|количества кормов, молодня-| | |льствия, Главы админи-
|ка скота и птицы, семян | | |страций районов, руко-
|овощных культур, картофеля | | |водители предприятий
| | | |(по согласованию)
| | | |
10.|Организовать в крупных на- |2000 год|Бюджет |Администрации районов
|селенных пунктах работу по | |района |(по согласованию),
|искусственному осеменению | |(по сог- |племпредприятие "Кур-
|животных в личных подворьях| |ласова- |ганское"
|на договорной основе | |нию) |
| | | |
11.|Провести выставки-ярмарки в|Сен- |Бюджет |Департамент сельского
|городах и районных центрах |тябрь- |района, |хозяйства и продово-
|области по реализации сель-|ноябрь |города |льствия, Главы админи-
|скохозяйственной продукции,|2000 го-|(по сог- |страций районов (по
|произведенной на личных |да |ласова- |согласованию)
|подворьях граждан | |нию) |
| | | |
12.|Провести областной конкурс |Октябрь |Област- |Департамент сельского
|на лучшее личное подворье |2000 го-|ной бюд- |хозяйства и продово-
| |да |жет, 10 |льствия, финансовое
| | | |управление Администра-
| | | |ции области
| | | |
13.|Освещать в средствах массо-|2000 год| |Департамент гуманитар-
|вой информации развитие | | |ной сферы и социальной
|личных подворий граждан об-| | |политики
|ласти | | |
| | | |
14.|Организовать в крупных на- |2000 год| |Администрации районов
|селенных пунктах охрану | | |(по согласованию)
|огородов, личных приусадеб-| | |
|ных участков граждан силами| | |
|добровольных народных дру- | | |
|жин | | |
-------------------------------------------------------------------------
Заместитель Главы Администрации (Губернатора)
Курганской области,
руководитель аппарата -
управляющий делами
В.М. Достовалова
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курганской области от 29 февраля 2000 г. N 94 "О внесении изменений в постановление Администрации Курганской области от 19 января 2000 года N 22 "О Программе развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году".
Текст постановления официально опубликован не был