Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2001 г. N 30 "О Программе государственных гарантий оказания населению Курганской области бесплатной медицинской помощи" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Программа государственных гарантий оказания населению Курганской области бесплатной медицинской помощи
- Раздел V. Рекомендуемые объемы медицинской помощи и стоимость Программы государственных гарантий обеспечения населения Курганской области бесплатной медицинской помощью в 2001 году
Раздел V. Рекомендуемые объемы медицинской помощи и стоимость Программы государственных гарантий обеспечения населения Курганской области бесплатной медицинской помощью в 2001 году
Раздел V. Рекомендуемые объемы медицинской помощи и стоимость Программы государственных гарантий обеспечения населения Курганской области бесплатной медицинской помощью в 2001 году
1. Нормативы объемов медицинской помощи
На основании анализа заболеваемости, состояния медицинской помощи, Управлением здравоохранения и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования установлены нормативы объемов по видам медицинской помощи программы государственных гарантий оказания населению Курганской области бесплатной медицинской помощи на 2001 год:
Таблица 9
---------------------------------------------------------------------------------------------
Виды медицинской помощи|Федеральные|Фактические| Плановые |Отношение плановых показателей к
| нормативы |показатели |показатели|---------------------------------
| | 1999 год | 2001 год |Федеральным| Фактическим
| | | |нормативам |показателям 1999 года
------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+---------------------
Скорая медицинская помощь
Число вызовов на 1000 | | | | |
жителей | 318 | 247,5 | 260 | 81,8% | 105,1%
Амбулаторно-поликлиническая помощь
Количество посещений на| | | | |
1000 жителей в год, | | | | |
всего: | 9198 | 7660,6 | 7990 | 86,9% | 104,3%
В т.ч. ОМС | 8458 | 6296,6 | 6296,1 | 74,4% | 100,0%
Бюджет | 740 | 1168,4 | 1497,9 | 202,4% | 128,2%
Стационарная помощь
Число госпитализирован-| | | | |
ных, всего: | |211311 |205185 | | 97,1%
В т.ч. ОМС | | |163008 | |
Бюджет | |211311 | 42177 | | 20,0%
Число госпитализаций, | | | | |
на 1000 жителей, всего: | 196,0 | 191,5 | 186,9 | 95,4% | 97,6%
В т.ч. ОМС | 180,8 | | 148,5 | 82,1% |
Бюджет | 15,2 | 191,5 | 38,4 | 252,6% | 20,1%
Средний норматив дли- | | | | |
тельности госпитализа- | | | | |
ции, всего: | 14,3 | 16,6 | 16,1 | 112,6% | 97,0%
В т.ч. ОМС | 11,5 | | 12,9 | 112,2% |
Бюджет | 48,2 | 16,6 | 42 | 87,1% | 253,0%
Число койко-дней на | | | | |
1000 жителей, всего: | 2812,5 | 3098,3 | 3010 | 107,0% | 97,2%
В т.ч. ОМС | 1942,5 | | 1875,4 | 96,4% |
Бюджет | 870 | 3098,3 | 1134,6 | 130,4% | 36,6%
Стационарозамещающие технологии
Количество дней лечения| | | | |
в дневных стационарах, | | | | |
стационарах дневного | | | | |
пребывания и стационарах| | | | |
на дому на 1000 жителей,| | | | |
всего: | 749 | 89,0 | 364 | 48,6% | 409,0%
В т.ч. ОМС | 619 | | 354 | 57,2% |
Бюджет | 130 | 89,0 | 10 | 7,7% | 11,2%
---------------------------------------------------------------------------------------------
2. Сумма затрат, необходимых для выполнения Программы государственных гарантий оказания населению Курганской области бесплатной медицинской помощи в 2001 году, включая программы обязательного медицинского страхования
Затраты, необходимые для обеспечения граждан Курганской области бесплатной медицинской помощью в 2001 году рассчитаны в соответствии с "Методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", утвержденных Министерством здравоохранения РФ N 2510/356-39, Федеральным Фондом ОМС N 6097/40, Министерством финансов РФ от 7 января 2000 года N 02-10-07, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 года N 907 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", и определяют областные социальные стандарты в сфере здравоохранения.
Для определения объемов финансирования на планируемый период в расчет берутся объемы финансирования, как за счет бюджета, так и территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Таблица 10
Финансирование здравоохранения Курганской области
(ОМС - доходная часть, бюджет - кассовые расходы) (тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------------
|1997 год|1998 год|1999 год| Оценка |План на
| | | |2000 года|2001 год
---------------------------------+--------+--------+--------+---------+--------
Объем финансирования из бюджета | 312160 | 274698 | 378505 | 468533 | 372339 | | | |
ОМС | 101706 | 108876 | 152889 | 213000 | 439913
В том числе: | | | | |
Страховые взносы | 80439 | 89808 | | 180000 | 168500
Страховые взносы на неработающее| | | | |
население | 1000 | 201 | | 33000 | 271413
Средства работодателей | 1200 | 1700 | 3100 | |
Всего по здравоохранению области| 415066 | 385274 | 534494 | 681533 | 812252
-------------------------------------------------------------------------------
Таблица 11
Показатели
объемов и стоимости медицинской помощи, применяемые при расчете
Территориальной программы государственных гарантий оказания населению
Курганской области бесплатной медицинской помощи на 2001 год
(без затрат на поддержание системы здравоохранения)**
------------------------------------------------------------------------------
Виды помощи |Расчетная |Фактичес- |План 2001 год***
|стоимость |кие расхо-|---------------------
|программы |ды 1999 |По всем |ОМС - по
|по Феде- |год |статьям |тарифу ОМС
|ральным | |расходов |
|нормативам*| | |
---------------------------------+-----------+----------+---------------------
Численность населения (тыс.чел.)| 1097,5 | 1103,3 | 1097,5
1. Скорая помощь | | | |
- затраты, тыс.руб. | 144046,6 | 31400,0 | 110049,8 |
- количество выездов | 349005 | 273107 | 285350 |
- норматив стоимости, руб. | 412,74| 114,97| 385,67|
- норматив на 1000 жит. | 318,0 | 247,5 | 260,0 |
2. Амбулаторно-поликлиническая | | | |
помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 459241,4 | 131300,0 | 296858,2 | 296858,2
- количество посещений |10076299 |8451900 |8769025 |
- норматив стоимости, руб. | 45,58| 15,53| 33,85|
- норматив на 1000 жит. | 9181,1 | 7660,6 | 7990,0 |
3. Стационарная помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 835723,4 | 300700,0 | 832163,5 | 832163,5
- количество койко-дней | 3052484 |3418300,0 |3303475 |
- норматив стоимости, руб. | 273,78| 87,97| 251,91|
- норматив на 1000 жит. | 2781,3 | 3098,3 | 3010,0 |
4. Стационарозамещающая помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 77139,1 | 1900,0 | 26143,5 | 26143,5
- количество дней | 822028 | 72100 | 399490 |
- норматив стоимости, руб. | 93,84| 26,35| 65,44|
- норматив на 1000 жит. | 749,0 | 65,3 | 364,0 |
Итого | 1516150,5 | 465300,0 |1265215,1 |1265215,1
Виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой за счет средств
обязательного медицинского страхования
1. Амбулаторно-поликлиническая | | | |
помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 359833,8 | 109300,0 | 233444,7 | 157685,5
- количество посещений | 7938847 |6947000 |6909970 |6909970
- норматив стоимости, руб. | 45,33| 15,73| 33,78| 22,82
- норматив на 1000 жит. | 7233,6 | 6296,6 | 6296,1 | 6296,1
2. Стационарная помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 594798,3 | 31600,0 | 542625,2 | 298645,2
- количество койко-дней | 2058203 | |2058203 |2058203
- норматив стоимости, руб. | 288,99| | 263,64| 145,10
- норматив на 1000 жит. | 1875,4 | 0,0 | 1875,4 | 1875,4
3. Стационарозамещающая помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 63047,3 | | 25425,3 | 16577,9
- количество дней | 679353 | | 388515 | 388515
- норматив стоимости, руб. | 92,81| | 65,44| 42,67
- норматив на 1000 жит. | 619,0 | | 354,0 | 354,0
Итого по ОМС | 1017679,4 | 140900,0 | 801495,2 | 472908,7
Виды и объемы медицинской помощи, предоставляемые за счет
областного и муниципальных бюджетов
1. Скорая помощь | | | |
- затраты, тыс.руб. | 144046,6 | 31400,0 | 110049,8 | 110049,8
- количество выездов | 349005 | 273107 | 285350 | 285350
- норматив стоимости, руб. | 412,74| 114,97| 385,67| 385,67
- норматив на 1000 жит. | 318,0 | 247,5 | 260,0 | 260,0
2. Амбулаторно-поликлиническая | | | |
помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 43743,4 | 18900,0 | 56146,3 | 131905,5
- количество посещений | 820772 |1289100 |1643945 |1643945
- норматив стоимости, руб. | 53,30| 14,66| 34,15| 45,11
- норматив на 1000 жит. | 747,9 | 1168,4 | 1497,9 | 1497,9
3. Стационарная помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 240925,2 | 269100,0 | 289538,3 | 533518,3
- количество койко-дней | 994281 |3418300 |1245272 |1245272
- норматив стоимости, руб. | 242,31| 78,72| 232,51| 351,05
- норматив на 1000 жит. | 906,0 | 3098,3 | 1134,6 | 1134,6
4. Стационарозамещающая помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 14091,8 | 1900,0 | 718,2 | 9565,6
- количество дней | 142675 | 72100 | 10975 | 10975
- норматив стоимости, руб. | 98,77| 26,35| 65,44| 88,21
- норматив на 1000 жит. | 130,0 | 65,3 | 10,0 | 10,0
Итого по бюджету | 442806,9 | 321300,0 | 456452,6 | 785039,2
Виды и объемы медицинской помощи,
предоставляемые за счет средства работодателей
1. Амбулаторно-поликлиническая | | | |
помощь | | | |
- затраты, тыс. руб. | 55664,3 | 3100,0 | 7267,2 | 7267,2
- количество посещений | 1316680 | 215800 | 215110 | 215110
- норматив стоимости, руб. | 42,28| 14,37| 33,78| 33,78
- норматив на 1000 жит. | 1199,7 | 195,6 | 196 | 196
------------------------------------------------------------------------------
* Федеральные нормативы откорректированы с учетом демографического состава населения Курганской области
** Затраты на поддержание системы здравоохранения включают: льготное и лекарственное обеспечение и протезирование (зубное, глазное, ушное), финансирование медицинской помощи, оказываемой фельдшерско-акушерскими пунктами, детскими санаториями, врачебно-физкультурными диспансерами и т.д.
*** При расчете Программы государственных гарантий оказания населению Курганской области бесплатной медицинской помощи на 2001 год к федеральным нормативам стоимости медицинской помощи применен индекс-дефлятор 1,155 (прогноз показателей инфляции Минэкономики России).
Таблица 12
Стоимость Территориальной Программа государственных гарантий оказания
населению Курганской области бесплатной медицинской помощи 2001 год
(тысяч рублей)
----------------------------------------------------------------------------
Виды помощи |Расчетная|Фактичес-| План на 2001 год
|стоимость|кие рас- |-------------------
|программы|ходы 1999| по всем статьям
|по Феде- |года | расходов
|ральным | |
|нормати- | |
|вам | |
------------------------------------+---------+---------+-------------------
скорая медицинская помощь | 144046,6| 31400,0| 110049,8
амбулаторно-поликлиническая помощь | 459241,4| 131300,0| 296858,2
стационарная помощь | 835723,4| 300700,0| 832163,5
стационарозамещающая помощь | 77139,1| 1900,0| 26143,5
Итого затрат |1516150,5| 465300,0| 1265615,1
Межтерриториальные расчеты | | | 5089,0
Итого затрат на оплату медицинской | | |
услуги | | 465300,0| 1270304,1
на 1 жителя в рублях | 1381,5| 421,7| 1157,5
Затраты на поддержание системы | | |
здравоохранения, содержание ТФ ОМС, | | |
СМО | 290027,0| 70589,0| 217139,0
всего затрат |1806177,5| 535889,0| 1487443,1
на 1 жителя в рублях | 1645,7| 485,7| 1355,3
| | |-------------------
| | |По всем |ОМС - по
| | |статьям |тарифу
| | |расходов |
------------------------------------+---------+---------+---------+---------
В том числе ОМС
амбулаторно-поликлиническая помощь | 359833,8| 109300,0| 233444,7| 157685,5
стационарная помощь | 594798,3| 31600,0| 542625,2| 298645,2
стационарозамещающая помощь | 63047,3| 0,0| 25425,3| 16577,9
Итого затрат |1017679,4| 140900,0| 801495,2| 472908,7
Межтерриториальные расчеты | | | 5089,0| 5089,0
Итого затрат на оплату медицинской | | | |
услуги | | | 806584,2| 477997,7
на 1 жителя в рублях | 927,3| 127,7| 734,9| 435,5
Затраты на содержание ТФ ОМС, СМО | 45627,0| 11989,0| 44013,0| 44013,0
всего затрат |1063306,4| 152889,0| 850597,2| 522010,7
на 1 жителя в рублях | 968,8| 138,6| 775,0| 475,6
В том числе бюджет
скорая медицинская помощь | 144046,6| 31400,0| 110049,8| 110049,8
амбулаторно-поликлиническая помощь | 43743,4| 18900,0| 56146,3| 131905,5
стационарная помощь | 240925,2| 269100,0| 289538,3| 533518,3
стационарозамещающая помощь | 14091,8| 1900,0| 718,2| 9565,6
итого затрат | 442806,9| 321300,0| 456452,6| 785039,2
на 1 жителя в рублях | 403,5| 291,2| 415,9| 715,3
затраты на поддержание системы | | | |
здравоохранения | 244400,0| 58600,0| 173126,0| 173126,0
всего затрат | 687206,9| 379900,0| 629578,6| 958165,2
на 1 жителя в рублях | 626,2| 344,3| 573,6| 873,0
В том числе средства работодателей
Амбулаторно-поликлиническая помощь | 55664,3| 3100,0| 7267,2| 7267,2
На 1 жителя в рублях | 50,7| 2,8| 6,6| 6,6
----------------------------------------------------------------------------
Таблица 13
Сводный расчет
стоимости Территориальной программы государственных гарантий
оказания населению Курганской области бесплатной медицинской помощи
в 2001 году
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Виды помощи |Ед. измерения|Территориальные|Территориальные |По душевые нормативы |Общая потребность в финансировании
| |нормативы объе-|нормативы стои- |финансирования Тер- |Территориальной Программы по источ-
| |мов медицинской|мости единицы |риториальной Програм-|никам финансирования (тыс. руб.)
| |помощи на 1000 |объема медицинс- |мы (руб. на 1 жителя |------------------------------------
| | жителей |кой помощи (руб.)| в год) |Средства|Средства| Всего |В % к
| | | |---------------------|бюджета | ОМС | |итогу
| | | |Из средств|Из средств| | | |
| | | | бюджета | ОМС | | | |
----------------------+-------------+---------------+-----------------+----------+----------+--------+--------+-----------+------
1. Медицинская помощь, предоставля-| | | | | | | |
емая за счет бюджетов субъекта РФ - | | | | | | | |
всего: в т.ч. | | | 415,9 | |456452,6| | 456452,6| 30,7
------------------------------------| | | | | | | |
Скорая медицинская |Число вызовов| | | | | | | |
помощь | | 260,0 | 385,67 | 100,3 | |110049,8| | 110049,8| 7,4
Социально-значимые виды медицинской| | | | | | | |
помощи, всего: | | | 315,6 | |346402,8| | 346402,8| 23,3
В т.ч. амбулаторно- |Посещения | | | | | | | |
поликлиническая | | 1497,9 | 34,15 | 51,1 | | 56146,3| | 56146,3| 3,8
стационарная |К/дни | 1134,6 | 232,51 | 263,8 | |289538,3| | 289538,3| 19,45
Дневные стационары |Дни | 10,0 | 65,44 | 0,7 | | 718,2| | 718,2| 0,05
------------------------------------| | | | | | | |
2. Затраты на поддержание системы | | | | | | | |
здравоохранения и другие виды помощи| | | | | | | |
(раздел 4 ПГГ) | | | 157,7 | |173126 | | 173126 | 11,6
3. Территориальная программа ОМС | | | | 775,0 | |850597,2| 850597,2| 57,2
------------------------------------| | | | | | | |
В т.ч. амбулаторно- |Посещения | | | | | | | |
поликлиническая | | 6296,1 | 33,78 | | 212,7 | |233444,7| 233444,7| 15,7
Стационарная |К/дни | 1875,4 | 263,64 | | 494,4 | |542625,2| 542625,2| 36,5
Дневные стационары |Дни | 354,0 | 65,44 | | 23,2 | | 25425,3| 25425,3| 1,7
Затраты на АУП систе-| | | | | | | | |
мы ОМС* | | | | | 44,7 | | 49102 | 49102 | 3,3
| | | | | | | | |
4. Другие источники |Посещения | 196 | 33,78 | | | | | 7267,2| 0,5
----------------------| | | | | | | | |
Итого | | | | 573,6 | 775,0 |629578,6|850597,2| 1487443,1|100,0
| | | |---------------------| | | |
| | | | 1157,5 | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* В Затраты АУП включены стоимость медицинской помощи по межтерриториальным расчетам в сумме 5089 тыс.рублей.
В соответствии с приказом МЗ РФ от 10 июля 2000 года N 252/50 квоты на лечение в Федеральных клиниках - 387 человек на объем финансирования за счет федерального бюджета - 69660 тыс.рублей.
Таблица 14
Сводный баланс
расчетной и утвержденной стоимости Программы государственных гарантий
оказания населению Курганской области бесплатной медицинской помощи
по источникам финансирования на 2001 год
--------------------------------------------------------------------------------------
Показатели | Единицы |Территориальная Программа| В том числе
|измерения|государственных гарантий|по тарифу ОМС
| |оказания населению|
| |Курганской области|
| |бесплатной медицинской|
| |помощи на 2001 год |
----------------------------------+---------+---------------------------+-------------
1. Бюджет здравоохранения области|Тыс.руб. | 372339 | 372339
2. Средства ОМС всего: |Тыс.руб. | 439913 | 439913
В т.ч. за счет | | |
2.1. Единого социального налога |Тыс.руб. | 166200 | 166200
2.2. Налога на вмененный доход |Тыс.руб. | 2300 | 2300
2.3. Взносы на неработающее насе-| |