Приложение. Положение о главном управлении автомобильных дорог Курганской области

Приложение
к постановлению Администрации (Правительства)
Курганской области
от 15 января 2002 г. N 19

Положение
о главном управлении автомобильных дорог Курганской области

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2002 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 26 июня 2002 года N 252 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Главное управление автомобильных дорог Курганской области (именуемое далее Главное управление) является органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое управление дорожным хозяйством Курганской области

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администраций (Правительства) Курганской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курганской области, настоящим Положением.

1.3. Главное управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.

Место нахождения Главного управления: г. Курган, ул. Володарского, 103.

1.4. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления и организациями.

2. Основные задачи Главного управления

2.1. Основными задачами Главного управления являются:

2.1.1 Реализация на территории Курганской области единой государственной политики в области содержания, развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования Курганской области (далее дороги), направленной на удовлетворение потребностей населения, экономики Курганской области и государства в автомобильных перевозках, а также улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог.

2.1.2. Организация выполнения работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции дорог в целях создания условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств.

2.1.3. Обеспечение целевого и эффективного использования средств территориального дорожного фонда и финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание, ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования.

3. Функции Главного управления

3.1. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- разработка областных целевых программ функционирования и развития дорожного хозяйства Курганской области. Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства;

- осуществление текущего планирования дорожных работ на основе утвержденных программ функционирования и развития дорожного хозяйства;

- организация содержания, ремонта, строительства и реконструкции дорог, обеспечение их безопасного и бесперебойного функционирования;

- разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по дорогам с целью обеспечения безопасности дорожного движения;

- организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности автомобильных дорог общего пользования;

- сотрудничество в установленном порядке с дорожными организациями других субъектов Российской Федерации;

- разработка мер и обеспечение проведения мероприятий по повышению пропускной способности, благоустройству автомобильных дорог, охране окружающей среды от их вредного воздействия, организации движения на дорогах и информации пользователей дорог об условиях движения;

- согласования размещения объектов дорожного сервиса в пределах придорожной полосы, пересечения дорог железными и автомобильными дорогами, каналами, линиями связи и электропередачи, газопроводами, водопроводами и другими инженерными коммуникациями, прокладки этих сооружений вдоль дорог в пределах полосы отвода, а также устройства примыкания к дорогам и съездов с дорог;

- проведение анализа транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, интенсивности и состава движения;

- анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;

- осуществление управления федеральными дорогами общего пользования и федеральным имуществом, находящимися на территории области при заключении договора между Администрацией (Правительством) Курганской области и Государственной службой дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации;

- обеспечение специализированной дорожной техникой и оборудованием областных государственных унитарных дорожных организаций, необходимой для обеспечения нормального функционирования и развития дорожного хозяйства;

- организации повышения квалификации и обучения работников Главного управления. Организация информационного обеспечения дорожных организаций по вопросам государственного регулирования дорожного хозяйства;

- взаимодействие с органами местного самоуправления Курганской области, а также с подразделениями ГИБДД МВД России, МЧС России, Инспекциями по налогам и сборам России, Росгидрометом и другими органами государственного управления по вопросам, относящимся к их компетенции, в части использования и развития автомобильных дорог общего пользования;

- организация и проведение семинаров и конкурсов по вопросам, связанным с содержанием и развитием дорожного хозяйства;

- изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта дорожного строительства, ремонта и содержания дорог. Формирование единой технической политики в дорожном хозяйстве области. Организация внедрения передовых, ресурсосберегающих технологий в дорожном хозяйстве области;

- разработка предложений о внесении изменений в перечень дорог;

- выполнение функций государственного заказчика по размещению государственных заказов на выполнение подрядных работ для государственных нужд дорожного хозяйства Курганской области;

- выполнение функций получателя и распорядителя средств территориального дорожного фонда Курганской области, а также получателя и распорядителя бюджетных средств, выделяемых Курганской области из федерального бюджета для финансирования содержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и развития дорожного хозяйства Курганской области;

- ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление и представление отчетности в установленном порядке;

- проведение учета дорог, их паспортизация, инвентаризация;

- подготовка договоров на использование имущества, закрепленного за Главным управлением в установленном порядке;

- организация учета изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог общего пользования, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на их содержание, развитие и управление;

- обеспечение проведения государственной политики ценообразования и сметного дела в дорожном хозяйстве Курганской области.

- осуществление иных функций, возложенных на Главное управление федеральным и областным законодательством.

4. Права Главного управления

4.1. Главное управление имеет право:

4.1.1. Участвовать в разработке законов и иных нормативных правовых актов по функционированию и развитию дорожного хозяйства.

4.1.2. Заключать договоры с подрядчиками на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог.

4.1.3. Заключать договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, направленные на улучшение содержания сети дорог.

4.1.4. Получать в установленном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории области, сведения, необходимые для формирования плана-прогноза сбора средств в территориальный дорожный фонд Курганской области.

4.1.5. В пределах предоставленных полномочий рассматривать и утверждать проектно-сметную документацию на объекты, финансируемые за счет средств территориального дорожного фонда, за счет субвенций из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 26 июня 2002 года N 252 пункт 4.1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.6. Выдавать разрешения на осуществление межрегиональных и местных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов всех категорий в установленном законодательством порядке.

4.1.7. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих функции по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог. Согласовывать проект Устава предприятий и изменения в него.

4.1.8. Участвовать в работе комиссии по приватизации областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих функции по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог.

4.1.9. Согласовывать приоритетные направления деятельности областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих функции по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог.

4.1.10. Готовить проекты распоряжений Губернатора области о назначении и освобождении от должности директоров областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих функции по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог. Согласовывать проекты контрактов с директорами этих предприятий и изменения в них.

4.1.11. Вносить предложения о размере оплаты труда и премировании директоров областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих функции по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог.

4.1.12. Контролировать задания государственного заказа государственному унитарному предприятию на выполнение подрядных работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог, оказание услуг и поставку товаров. Анализировать результаты финансово-хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих функции по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог, в части вышеуказанных работ.

4.1.13. Привлекать в установленном порядке экспертов для проведения разработки и экспертизы прогнозов и программ развития дорожного хозяйства области, инвестиционных проектов, аналитических обзоров, а также для решения других проблем и заключать с ними соответствующие договоры на выполнение этой работы.

4.1.14. Осуществлять другие права и полномочия, делегированные Главному управлению.

4.2. Имущество является собственностью Курганской области и закрепляется за Главным управлением на праве оперативного управления Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области. Главное управление владеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке.

5. Организация деятельности Главного управления

5.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.

5.2. Начальник Главного управления на принципе единоначалия:

5.2.1. Руководит деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач;

5.2.2. Действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы в органах государственной власти, организациях;

5.2.3. В пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации управляет имуществом и средствами, выделенными Главному управлению из областного и федерального бюджета, заключает договоры, выдает доверенности.

5.2.4. Открывает и закрывает в кредитных учреждениях, банках расчетные и другие счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.2.5. По согласованию с заместителем Губернатора Курганской области, курирующим Главное управление, формирует и назначает конкурсную комиссию по организации и проведению конкурсов (подрядных торгов) для размещения государственных заказов на выполнение подрядных работ, оказание услуг и поставки товаров за счет средств территориального дорожного фонда и выделяемых Главному управлению средств федерального бюджета. Назначает председателя конкурсной комиссии, заключает государственные контракты и несет ответственность по принятым обязательствам.

5.2.6. Распределяет обязанности между заместителями начальника Главного управления.

5.2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления.

5.2.8. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Главного управления. Кандидатуры первого заместителя начальника Главного управления и заместителя начальника Главного управления по планированию и финансированию - начальника финансового управления согласовываются с заместителем Губернатора Курганской области, курирующим Главное управление.

5.2.9. Утверждает штатное расписание Главного управления на основе структуры установленной в соответствии с п. 5.3. настоящего Положения, в пределах сметы расходов, предусмотренных на содержание Главного управления.

5.2.10. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников Главного управления.

5.2.11. Представляет в установленном порядке работников дорожного хозяйства к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами.

5.2.12. Применяет к работникам Главного управления меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.2.13. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Главного управления.

5.2.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области.

5.3. Структура Главного управления, согласованная с заместителем Губернатора Курганской области, курирующим Главное управление, утверждается Губернатором Курганской области.

Финансирование расходов на содержание Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Руководитель Аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области

В.М. Достовалова