Комментарий департамента ФГСЗН по Курганской области к Закону Курганской области "О механизме установления квоты в организациях для приема на работу инвалидов и определении размеров и порядка внесения работодателями обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в Курганской области"

В целях обеспечения дополнительных гарантий в области занятости инвалидов, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 29 декабря 2001 года N 188-ФЗ Курганской областной Думой принят Закон Курганской области "О механизме установления квоты в организациях для приема на работу инвалидов и определении размеров и порядка внесения работодателями обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в Курганской области", который вступил в действие с 1 января 2003 г.

С учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, и возможностей работодателей законом установлена квота в размере 2% от среднесписочной численности работающих на начало календарного года с учетом инвалидов, ранее принятых на работу. Среднесписочная численность определяется по данным, предоставляемым организациями в органы государственной статистики в установленном порядке по форме N 1-Т, строка - 01, колонка 4.

Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации. Квота устанавливается для организаций, численность в которых составляет более 30 человек. В соответствии с установленной квотой работодатель обязан создать или выделить необходимое количество рабочих мест, предусмотрев в случае необходимости их специальное оборудование.

Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" и пунктом 1.3. статьи 1 Закона Курганской области "О механизме установления квоты в организациях для приема на работу инвалидов и определении размеров и порядка внесения работодателями обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в Курганской области" работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В случае непредоставления или несвоевременного предоставления в государственный орган сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст.19.7 Административного кодекса Российской Федерации).

Предоставлять информацию в органы службы занятости необходимо по формам, приложенным к комментарию закона.

Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты производится работодателем по направлениям органов службы занятости либо самостоятельно инвалидами. Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст.5.42 Административного кодекса Российской Федерации).

Организации, не выполняющие в полном объеме или не имеющие возможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов, ежемесячно вносят в областной бюджет обязательную плату в размере одного минимального размера оплаты труда за каждого нетрудоустроенного в рамках квоты инвалида.

ГАРАНТ:

По-видимому, имеет место опечатка. Федеральный закон РФ "О минимальном размере оплаты труда" N 82-ФЗ датирован от 19 июня 2000 года (а не 19 июля, как указано в тексте).

Обязательная плата за каждого нетрудоустроенного инвалида составляет 100 рублей (Федеральный закон РФ "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июля 2000 года N 82-ФЗ) и вносится работодателями в областной бюджет по следующим реквизитам:

     Банк плательщика: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской обл. г. Кургана

     ИНН 4500000060

     Получатель: Финансовое управление Курганской области БИК 043735001

     Расчетный счет N 40201810400000100001.

     Назначение     платежа:     2090220;     обязательная    плата    за

нетрудоустроенного инвалида за_______2003 года

                               месяц

Средства областного бюджета в сумме, поступившей от организации при невыполнении или невозможности выполнения установленной квоты по трудоустройству инвалидов, будут использоваться для создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Начальник контрольно-правового отдела

департамента ФГСЗН по Курганской области

К.А. Заева

Приложение к комментарию Закона Курганской области

"О механизме установления квоты в организациях для приема на работу

инвалидов и определении размеров и порядка внесения работодателями

обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах

установленой квоты в Курганской области"

                                                                Форма N 1

     Организация_________________________________________________________

     Отрасль_____________________________________________________________

     ИНН_________________________________________________________________

     Адрес, телефон______________________________________________________

                                Сведения

      о среднесписочной численности и социальном составе работников

                          на 1 января 200__ г.

     1. Среднесписочная численность работающих___________________человек.

     2.  _______________ рабочих мест в счет квоты (2% от среднесписочной

численности).

     3. ____________________ работающих инвалидов.

     4. ________________ рабочих мест для инвалидов, подлежащих созданию.

     Руководитель организации

     Инспектор по кадрам

     М.П.

     Примечание: Предоставляется на начало календарного года.

ГАРАНТ:

См. форму "Сведения о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты" в редакторе "Ms-Word".

                                                                Форма N 2

     Название предприятия (организации) __________________________________________________________________________________________________

     ИНН ________________ серия __________N свидетельства __________ от какого числа ___________________ уч.номер_________________________

     Директор (ф., и., о., полностью) __________________________________________________________________ тел. ____________________________

     Бухгалтер (ф., и., о., полностью) _________________________________________________________________ тел. ____________________________

     Начальник ОК (ф., и., о., полностью)_______________________________________________________________ тел. ____________________________

     Адрес (фактический) _________________________________________________________________________________________________________________

     Остановка (каким транспортом можно добраться) ______________________________________________________________________________________

     Отрасль экономики ___________________________________________________________________________________________________________________

     Форма собственности: негосударственная, государственная

                                (нужное подчеркнуть)

     Вид деятельности ____________________________________________________________________________________________________________________

     Среднесписочная численность предприятия (организации) _____ в том числе инвалидов _____ (чел.) ____ (% инвалидов от среднесп. числ.)

                                                                 Сведения

                                о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты

                                                    по состоянию на _________ 200__ г.

                                                                     (месяц)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

   |           |         | Потребность в |  Характер работы:  |Режим работы в|Система оплаты:|Размер|      |возраст|         |

 N | Профессия |Тарифный |   работниках  |постоянная, сезонная|одну, две, три|   сдельная,   |оплаты|Стаж  |-------|Образова-|Дополнитель-

п/п|(должность)| разряд  |---------------|    временная, по   |   смены по   |повременная, по|труда |работы|   |   |  ние    |    ные

   |           |категория|всего|муж.|жен.|      совместит.    |    графику   |договоренности |------|(лет) |от |до |         |  сведения

   |           |         |     |    |    |                    |              |               |от|до |      |   |   |         |

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

---+-----------+---------+-----+----+----+--------------------+--------------+---------------+--+---+------+---+---+---------+------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель организации

     Инспектор по кадрам

     М.П.

     Примечание: Предоставляется ежемесячно.

                                                                Форма N 3

     Организация ________________________________________________________

     Отрасль ____________________________________________________________

     ИНН ________________________________________________________________

     Адрес ______________________________________________________________

     Телефон ____________________________________________________________

                                  Отчет

      о выполнении квоты, установленной Законом Курганской области

   "О механизме установления квоты в организациях для приема на работу

   инвалидов и определении размеров и порядка внесения работодателями

  обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах

                установленной квоты в Курганской области"

               за _____________________ месяц 200___ года

-------------------------------------------------------------------------

 Количество рабочих мест |Внесено обязательной платы при невыполнении или

     для инвалидов       |        невозможности выполнения квоты

-------------------------+-----------------------------------------------

    Квота   |    Факт    |    Сумма     |   N платежного поручения,

            |            |              |     дата перечисления

------------+------------+--------------+--------------------------------

            |            |              |

-------------------------------------------------------------------------

     Руководитель организации

     Главный бухгалтер

     М.П.

Примечание: Предоставляется до 5 числа месяца, следующего за отчетным.