ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ЗАКОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 30.06.2000 N 343

Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий.

17.1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

17.2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

17.3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.

17.4. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.

17.5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

17.6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

17.7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

17.8. Избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

17.9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

17.10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

17.11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

17.12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

17.13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

17.14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий.

18.1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

18.2. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 18.1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации.

18.3. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях, при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

18.4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

18.5. Наблюдатели вправе:

18.5.1. знакомиться со списками избирателей;

18.5.2. находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 18.2 настоящей статьи;

18.5.3. присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

18.5.4. наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 18.2 настоящей статьи;

18.5.5. обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

18.5.6. знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий, об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 18.2 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;

18.5.7. обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Курганской области или в суд;

18.5.8. присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

18.6. Наблюдатель не вправе:

18.6.1. выдавать избирателям избирательные бюллетени;

18.6.2. расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

18.6.3. заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

18.6.4. предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

18.6.5. принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

18.6.6. совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

18.6.7. вести агитацию среди избирателей;

18.6.8. участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

18.7. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.

18.8. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

Статья 19. Расформирование избирательной комиссии.

19.1. В случае нарушения избирательной комиссией Курганской области избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами области, недействительными результатов выборов, избирательная комиссия Курганской области может быть расформирована Курганским областным судом.

19.2. В случае нарушения окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами области, недействительными итогов голосования на соответствующей территории, указанная избирательная комиссия может быть расформирована районным судом.

С заявлением в суд о расформировании окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Курганской области.

19.3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.

19.4. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.

19.5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Глава III. Регистрация (учет) избирателей, составление
списков избирателей, образование избирательных округов,
избирательных участков.

Статья 20. Регистрация (учет) избирателей.

20.1. Регистрации (учету) избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.

20.2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Курганской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

20.3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

20.4. Органы исполнительной власти Курганской области оказывают необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

20.5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях, использует или использовал эту информацию.

Статья 21. Составление списков избирателей.

21.1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 21.4 настоящей статьи.

21.2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.

21.3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, а также временного проживания в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

21.4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в окружные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в окружные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части.

21.5. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

21.6. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания.

21.7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

Список избирателей подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

Список избирателей заверяется печатями окружной и участковой избирательной комиссий.

21.8. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка (первый экземпляр) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей остается в окружной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении окружной избирательной комиссии.

21.9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.

21.10. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

21.11. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе.

21.12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы, и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

21.13. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

21.14. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

21.15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 22. Списки избирателей для проведения повторных выборов, дополнительных выборов.

22.1. Для проведения повторных выборов депутатов Курганской областной Думы участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе, использует данные списка избирателей, составленного для проведения общих выборов и уточненного в установленном законом порядке.

22.2. Для проведения дополнительных выборов составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 23. Образование избирательных округов.

23.1. Для проведения выборов депутатов Курганской областной Думы образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Курганской области в соответствии с настоящим Законом, которые предоставляются уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.

23.2. При формировании избирательных округов численность избирателей на округе определяется, исходя из числа депутатских мандатов в целом по Курганской областной Думе на основе средней нормы представительства избирателей на один депутатский мандат, с соблюдением примерного равенства числа избирателей на депутатский мандат.

23.3. Избирательная комиссия Курганской области не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

23.4. По представлению избирательной комиссии Курганской области Курганская областная Дума постановлением утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

23.5. В случае досрочного прекращения полномочий Курганской областной Думы либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 23.4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в областную Думу прежнего созыва.

23.6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

23.6.1. отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов;

23.6.2. избирательный округ составляет единую территорию. Не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

23.7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 23.6 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Курганской области, территории муниципальных образований.

23.8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Курганской областной Думой не позднее чем за 5 дней после ее утверждения.

Статья 24. Избирательные участки.

24.1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

24.2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с окружными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

24.3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

24.4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 24.2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования, такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

24.5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

Допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

24.6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования, номера телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах.

Глава IV. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов

Статья 25. Право выдвижения кандидатов.

25.1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.

25.2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования постановления об образовании избирательных округов. Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней.

Статья 26. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями.

26.1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. Уведомление составляется в произвольной письменной форме.

26.2. Выдвигаемый кандидат представляет письменное заявление, в котором указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения. В письменном заявлении выдвигаемый кандидат дает согласие баллотироваться по данному избирательному округу, а также обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

26.3. Если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы либо если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который должен указываться во всех официальных документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующими окружной и нижестоящими избирательными комиссиями.

26.4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам выдвижения, а в случае самовыдвижения выдает кандидату письменное подтверждение о приеме указанных документов.

Статья 27. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками.

27.1. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений, либо на съездах (конференциях, собраниях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях, собраниях) избирательных объединений Курганской области, уставы которых зарегистрированы управлением юстиции Курганской области, не позднее чем за год до дня выборов.

27.2. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.

27.3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области непосредственно после их образования, либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.

Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.

Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этот блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в состав данного избирательного блока в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.

Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.

27.4. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

27.5. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу, составленное в соответствии с пунктом 26.2 статьи 26 настоящего Закона, а также их письменные обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

27.6. Одновременно представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения, копия зарегистрированного устава общественного объединения, оформленные в установленном законам порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения (избирательного блока), а также копия протокола съезда (конференции, собрания), избирательного объединения съезда (конференции, собрания) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок с решением о выдвижении кандидата.

27.7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права и полного перечня документов и необходимых сведений в них.

27.8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов.

ГАРАНТ:

О сборе подписей в поддержку кандидатов в депутаты Курганской областной Думы см. также инструкцию избирательной комиссии, опубликованную 3 сентября 1996 года.

Статья 28. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата.

28.1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с письменного уведомления окружной избирательной комиссии.

28.2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, должно быть не менее одного процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов.

28.3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

28.4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях.

28.5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах, не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.

ГАРАНТ:

Законом Курганской области от 28 августа 2001 года N 67 абзац второй пункта 28.5. исключен.

Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.

Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам.

28.6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.

Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.

28.7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

28.8. Подписные листы изготавливаются инициаторами выдвижения по форме, установленной в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.

28.9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий) кандидата, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.

28.10. Подписной лист заполняется лично избирателем, который собственноручно без сокращений заполняет все графы в подписном листе. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения), адрес места жительства (район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, и дату его выдачи, а также дату внесения подписи.

Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.

28.11. Документами, заменяющими паспорт, являются: военный билет, удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, или справка установленной формы, выдаваемой органами внутренних дел.

28.12. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вносится в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, кроме подписи и даты ее внесения, которые избиратель ставит собственноручно. Указанные данные вносятся только рукописным способом.

28.13. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока.

Статья 29. Права и обязанности кандидатов.

29.1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

29.2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

29.3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.

Статья 30. Регистрация кандидатов.

30.1. Для регистрации кандидатов, выдвинувшихся путем самовыдвижения, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем до 18 часов за 30 дней до дня выборов: подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, сведения об изменении в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 26.2 статьи 26 настоящего Закона, копия декларации о доходах кандидата за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов), а также сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, по форме, установленной в Приложении N 3 к настоящему Закону. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов.

30.2. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых избирательной комиссии при выдвижении кандидата и регистрации кандидата.

30.3. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, не может превышать установленное в пункте 28.2 статьи 28 настоящего Закона количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов.

30.4. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием общего количества собранных подписей. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием их количества, даты и времени приема.

30.5. Регистрация кандидата может производиться соответствующей окружной избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения избирательного залога. Размер избирательного залога и порядок его внесения определен статьей 50 настоящего Закона.

30.6. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

30.7. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе.

30.8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.

30.9. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;

недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверки, если кандидатом не был внесен избирательный залог;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 26.2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 30.1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.

30.10. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 26.2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 30.1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

30.11. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию Курганской области или в суд, в порядке и в сроки, предусмотренные федеральным законодательством.

30.12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 30.1 настоящей статьи и пункте 26.2 статьи 26 настоящего закона.

30.13. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

30.14. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время вправе отозвать кандидата, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

ГАРАНТ:

Пункт 30.15 в редакции Закона Курганской области от 28 августа 2001 года N 67.

См. предыдущую редакцию

30.15. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 32.1 статьи 32 настоящего Закона, в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

Статья 31. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов.

31.1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку.

31.2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены окружных и участковых избирательных комиссий.

31.3. Проверке подлежат не менее 30 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, эти подписи отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

31.4. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна своевременно извещать всех кандидатов, представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации.

31.5. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, в том числе представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.

31.6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные инициаторами, выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

31.7. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссии.

Вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается.

31.8. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания в ходе проверки подписи недостоверной или при подсчете количества подписей, при условии, что не установлена фальсификация подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.

31.9. При обнаружении среди проверяемых подписей 15 процентов недостоверных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.

31.10. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации, т.е. менее установленного в пункте 28.2 статьи 28 настоящего Закона.

31.11. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.

Статья 32. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов.

32.1. В случае, если ко дню голосования число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

32.2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов

Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов.

Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 34. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов.

34.1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания.

34.2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания.

34.3. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии со статьей 37 настоящего Закона.

34.4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

34.5. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.

Статья 35. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов.

35.1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.

35.2. В течение срока, указанного в пункте 35.1 настоящей статьи, соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.

35.3. Во время выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность.

35.4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

35.5. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, зарегистрированный кандидат может бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города.

В случае если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии.

35.6. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

35.7. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан в течение 24 часов известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

35.8. Зарегистрированный кандидат вправе назначить не более 20 доверенных лиц.

35.9. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией, осуществлявшей регистрацию кандидата, незамедлительно на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата.

35.10. Доверенные лица должны обладать активным избирательным правом.

35.11. С момента регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана представить доверенным лицам по их просьбе неоплаченный отпуск.

35.12. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

35.13. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.

ГАРАНТ:

Пункт 35.14 в редакции Закона Курганской области от 28 августа 2001 года N 67.

См. предыдущую редакцию

35.14. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. Если на основании настоящего Закона окружная избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по которым не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

ГАРАНТ:

Законом Курганской области от 28 августа 2001 года N 67 статья 35 дополнена пунктом 35.15.

35.15. Если после назначения повторного голосования, но до его проведения остается только один кандидат, место выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначено повторное голосование; этот кандидат вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

Глава VI. Агитация при проведении выборов

Статья 36. Предвыборная агитация, формы и сроки ее проведения.

36.1. Предвыборная агитация может проводиться:

36.1.1 через средства массовой информации;

36.1.2. путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

36.1.3. путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

36.1.4. в иных не запрещенных законом формах.

36.2. Предвыборная агитация через средства массовой информации проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. При этом зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно избрать форму и характер своей предвыборной агитации.

ГАРАНТ:

Пункт 36.3. в редакции Закона Курганской области от 28 августа 2001 года N 67.

См. предыдущую редакцию

36.3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

36.4. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

36.5. В течение трех дней до дня выборов, а также в день выборов опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

ГАРАНТ:

О порядке предоставления эфирного времени на каналах телерадиокомпании для проведения предвыборной агитации, публикации предвыборных агитационных материалов в периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы см. инструкцию, утвержденную решением Избирательной комиссии Курганской области от 29 сентября 2000 года N 91,

а также инструкцию избирательной комиссии Курганской области, опубликованную 19 сентября 1996 года.

Статья 37. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации.

37.1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.

37.2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 37.1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды.

Статья 38. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями, массовых предвыборных мероприятий.

38.1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.

38.2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.

38.3. Зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям, независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.

ГАРАНТ:

О порядке предоставления эфирного времени на каналах телерадиокомпании для проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы см. инструкцию, утвержденную решением Избирательной комиссии Курганской области от 29 сентября 2000 года N 91,

а так же инструкцию избирательной комиссии Курганской области, опубликованную 19 сентября 1996 года.

Статья 39. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации.

39.1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих телеи (или) радиовещание, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона и осуществляющих теле- и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы.

39.2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.

39.3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.

39.4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 39.1 настоящей статьи. Оплата зарегистрированными кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов.

ГАРАНТ:

Пункт 39.5. в редакции Закона Курганской области от 28 августа 2001 года N 67.

См. предыдущую редакцию

39.5. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, перечисленных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, сроки проведения жеребьевки устанавливаются избирательной комиссией области и должны обеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).

39.6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

39.7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщение о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.

39.8. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования.

39.9. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с обязательной одновременной видео и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих телерадиокомпаниях в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир, и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации.

39.10. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения агитационной деятельности.

ГАРАНТ:

О порядке публикации предвыборных агитационных материалов в периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы см. инструкцию, утвержденную решением Избирательной комиссии Курганской области от 29 сентября 2000 года N 91,

а так же инструкцию избирательной комиссии Курганской области, опубликованную 19 сентября 1996 года.

Статья 40. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях.

40.1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе и другие условия).

40.2. В течение недели после завершения регистрации кандидатов проводится жеребьевка в порядке, установленном избирательной комиссией Курганской области, в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.

40.3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий, подпадающими под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, в период, который начинается после проведения жеребьевки и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

40.4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 30 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 40.3 настоящей статьи. Сведения об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 40.3 настоящей статьи, публикуются редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.

40.5. Общий объем бесплатной печатной площади предоставляемой редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.

40.6. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.

40.7. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Сведения о размере и условиях оплаты печатных площадей должны быть опубликованы редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 40.4 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза.

40.8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

40.9. Печатная площадь, указанная в пункте 40.7 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 40.3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 40.2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 18.1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

40.10. В случае, если зарегистрированные кандидаты после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

40.11. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется зарегистрированными кандидатами в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки.

40.12. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.

40.13. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.

40.14. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами) и не подпадают под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона.

40.15. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 40.1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

Статья 41. Условия распространения агитационных печатных материалов.

41.1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы.

41.2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.

41.3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов запрещается.

41.4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 41.2 и 41.3 настоящей статьи, запрещается.

41.5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.

41.6. Не позднее чем за 30 дней до дня выборов органы местного самоуправления обязаны выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия в распространении этого вида агитационных материалов.

41.7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных или не содержащих указанную в пункте 41.2 настоящей статьи информацию агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.

Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации.

42.1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

42.2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

42.3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.

42.4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

42.5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.

42.6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставлять зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

42.7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 42.2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных установленных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

42.8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.

42.9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания, установленных федеральным конституционным законом, иным федеральным законом, законами Курганской области правил проведения агитации, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Глава VII. Финансирование выборов

ГАРАНТ:

О порядке финансирования мероприятий, связанных с выборами депутатов Курганской областной Думы, см. так же инструкцию, утвержденную решением Избирательной комиссии Курганской области от 29 сентября 2000 года N 94.

Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов.

43.1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

43.2. Средства на проведение выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии области в пятнадцатидневный срок со дня опубликования (обнародования) решения о назначении выборов и распределяются ею между избирательными комиссиями.

43.3. При проведении выборов в областную Думу порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией Курганской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Курганской области.

43.4. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств бюджета области, а также в случае несвоевременного перечисления бюджетных средств избирательной комиссии области, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областной Думы, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация (Правительство) Курганской области обязана в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Курганской области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

43.5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о бюджете области на очередной финансовый год целевым назначением.

43.6. Финансовые отчеты избирательной комиссии Курганской области о расходовании бюджетных средств на выборы представляются в Курганскую областную Думу и в областное финансовое управление.

43.7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам, представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

43.8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

Статья 44. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов.

44.1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее 15 дней после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии с положениями настоящего Закона.

44.2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

44.3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц;

средств, выделенных окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.

44.4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз.

Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.

44.5. Предельная сумма расходов за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 3000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

44.6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет, открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии.

44.7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

44.7.1. иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

44.7.2. иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

44.7.3. лицам без гражданства;

44.7.4. гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

44.7.5. российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

44.7.6. международным организациям и международным общественным движениям;

44.7.7. органам государственной власти и органам местного самоуправления;

44.7.8. государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

44.7.9. юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

44.7.10. воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

44.7.11. благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

44.7.12. анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале, либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале, либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

44.7.13. юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

44.8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такие выполнения работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

44.9. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

44.10. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий, помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

44.11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Статья 45. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

45.1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного по требованию соответствующей избирательной комиссии, обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.

45.2. Окружная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются не менее трех раз: через два дня после регистрации кандидатов, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.

Статья 46. Целевое назначение избирательного фонда и порядок расходования денежных средств избирательных фондов.

46.1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированным кандидатам.

46.2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.

46.3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

46.3.1. финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

46.3.2. предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

46.3.3. оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

46.3.4. внесение избирательного залога.

Статья 47. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность.

47.1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов определяется избирательной комиссией Курганской области по согласованию с главным управлением Центрального Банка РФ в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.

47.2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата устанавливаются избирательной комиссией Курганской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.

47.3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют отчеты о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда, а также обо всех источниках создания своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в окружные избирательные комиссии не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

47.4. Копии указанных отчетов передаются окружными избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

47.5. Участковые избирательные комиссии представляют окружным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты избирательной комиссии области не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.

Избирательная комиссия Курганской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета в Курганскую областную Думу не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 48. Неизрасходованные денежные средства избирательных фондов.

48.1. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее, чем через 30 дней со дня выборов возвращает на счет окружной избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным окружной избирательной комиссией в его избирательный фонд. По истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет.

48.2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через 60 дней со дня выборов перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды.

48.3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня выборов по письменному указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

Статья 49. Контрольно-ревизионная служба.

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Курганской области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии Курганской области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок, установленный ею. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.

Статья 50. Избирательный залог.

50.1. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. Размер избирательного залога составляет 50 минимальных размеров оплаты труда. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога соответствующей избирательной комиссией устанавливается избирательной комиссией Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой.

50.2. Избирательная комиссия Курганской области обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Курганской области открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дней.

50.3. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает кандидату, выдвинутому по избирательному округу, реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.

50.4. Избирательная комиссия Курганской области в течение 3 дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога.

50.5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд, как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога, кандидат указывают назначение платежа, а также свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.

Глава VIII. Организация и порядок голосования,
подсчет голосов избирателей,
установление результатов выборов и их опубликование

Статья 51. Помещение и оборудование для голосования.

51.1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

51.2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в целом в соответствии со статьей 53 настоящего Закона, не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.

51.3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо комнаты для тайного голосования, оснащенные системой освещения, столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.

51.4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных избирательных ящиков (но не более трех) для организации голосования вне помещения для голосования, а также оборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации.

51.5. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

51.6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.

51.7. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному избирательному округу зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.

51.8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

51.9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 52. Избирательный бюллетень.

52.1. Для выборов депутатов областной Думы каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и степень защиты избирательного бюллетеня устанавливается избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее, чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

52.2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.

Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

52.3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

52.4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

52.5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под контролем избирательной комиссии Курганской области и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

52.6. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

52.7. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии Курганской области, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.

52.8. Избирательная комиссия Курганской области, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту окружным избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям.

Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.

52.9. Передача избирательных бюллетеней в окружные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня выборов, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня выборов.

52.10. В случае проведения по решению окружной избирательной комиссии досрочного голосования на избирательном участке в целом участковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени не позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования.

52.11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется окружной избирательной комиссией, при том данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,1 процента.

52.12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

52.13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

52.14. В случае, если регистрация кандидата по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая окружная избирательная комиссия может обеспечить изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей статье.

ГАРАНТ:

О порядке досрочного голосования на выборах депутатов Курганской областной Думы см. так же инструкцию, утвержденную решением избирательной комиссии Курганской области от 29 сентября 2000 года N 92.

Статья 53. Порядок досрочного голосования в помещении избирательной комиссии.

53.1. Окружные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении соответственно окружной и участковой избирательной комиссии через средства массовой информации или иным способом.

Продолжительность проведения досрочного голосования в помещении окружной и участковой избирательной комиссии должна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни.

53.2. Избиратель, который в день выборов по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, может проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении окружной избирательной комиссии за 15-4 дня до дня выборов или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня выборов). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

53.3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии, которые заверяются печатью окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из окружной избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей.

53.4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

53.5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии - до дня выборов.

Статья 54. Порядок голосования в день выборов.

54.1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день.

В день выборов голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени.

ГАРАНТ:

Пункт 54.2. в редакции Закона Курганской области от 28 августа 2001 года N 67.

См. предыдущую редакцию

54.2. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а о проведении повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

54.3. В 8.00 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным статье 18 настоящего Закона пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).

54.4. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

54.5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

54.6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

54.7. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.

54.8. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

54.9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.

54.10. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустых квадратах справа от фамилий тех кандидатов, за которых он голосует, но в количестве не более чем за трех кандидатов, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

54.11. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Указанный акт подписывается в том числе избирателем, обратившимся с просьбой о выдаче нового избирательного бюллетеня.

54.12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования.

54.13. Председатель участковой избирательной комиссий следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.

54.14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии, либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

Статья 55. Порядок голосования вне помещения для голосования.

55.1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.

55.2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, только в день выборов и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день выборов.

55.3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.

При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением избирателя.

55.4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

55.5. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется решением окружной избирательной комиссии.

55.6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 55.3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.

Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 55.3 настоящей статьи.

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя.

55.7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления того факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.

55.8. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 56. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

56.1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке, который должен содержать:

56.1.1. номер экземпляра;

56.1.2. название выборов, дату голосования;

56.1.3. слово "Протокол";

56.1.4. наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

56.1.5. строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 57.17 статьи 57 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, включенного в избирательный бюллетень в алфавитном порядке;

строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

56.1.6. перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

56.1.7. фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;

56.1.8. дата и время (часы и минуты) подписания протокола;

56.1.9. печать избирательной комиссии.

56.2. Числа, указанные в данной статье, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

56.3. Единую форму протокола на основании данной статьи утверждает избирательная комиссия области.