Приложение. Положение о Департаменте сельского хозяйства Курганской области

Приложение
к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 16 сентября 2003 г. N 281

Положение
о Департаменте сельского хозяйства Курганской области

1. Общие положения

1.1. Департамент сельского хозяйства Курганской области (именуемый в дальнейшем Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, обеспечивающим общее взаимодействие и координацию деятельности организаций агропромышленного комплекса на территории области.

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом Курганской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, осуществляет свои полномочия во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

1.2. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

1.3. Имущество Департамента состоит из основных фондов и оборотных средств, находящихся на самостоятельном балансе.

Местонахождение Департамента: 640000, г. Курган, ул. Володарского, 65.

2. Департамент сельского хозяйства выполняет следующие функции:

2.1. Координирует вопросы экономического развития сельского хозяйства, продовольственной политики и аграрной реформы, охраны окружающей среды, мелиорации и водопользования.

2.2. Обеспечивает стабильное развитие агропромышленного комплекса и увеличение объемов производства продукции и услуг, создает необходимые организационно-экономические и социальные условия для повышения эффективности работы организаций всех организационно-правовых форм.

2.3. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики реформирования и структурной перестройке отраслей агропромышленного комплекса (АПК), прогнозирует их развитие.

2.4. Способствует комплексному переустройству сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства, развитию кооперации и агропромышленной интеграции, конкурентной среды в агропромышленном комплексе.

2.5. Организует в пределах своих полномочий выполнение федеральных, региональных и отраслевых программ развития агропромышленного комплекса, целевое и эффективное использование средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов, поставки сельскохозяйственной и пищевой продукции в федеральный и региональный фонды в соответствии с согласованными объемами и в установленном порядке.

2.6. Развивает систему агросервиса, заготовок и торговли сельскохозяйственной продукцией и сырьем, рационального использования земельных и других ресурсов, функционирующих в системе АПК.

2.7. Участвует в решении вопросов назначения и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий, учреждений АПК, находящихся в областной собственности и расположенных на территории Курганской области.

2.8. В пределах своей компетенции руководит предприятиями АПК области, находящимися в государственной собственности.

2.9. Вносит предложения в адрес Администрации (Правительства) Курганской области о приоритетных направлениях развития науки и техники в сфере АПК, осуществляет работу по стимулированию научно-технической и инновационной деятельности.

2.10. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении организаций агропромышленного комплекса.

2.11. Содействует созданию и развитию инфраструктуры рынка сельскохозяйственных товаров, работ и услуг, реализации международных проектов поддержки сельскохозяйственных реформ.

2.12. Организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса и оказывает содействие в формировании и научном обеспечении информационно-консультационных служб органов местного самоуправления.

2.13. Участвует в создании и ведении аппаратно-программных средств, служащих для связи, обмена информацией, публикации в Интернет (WWW-сервера) Департамента и Администрации (Правительства) области.

2.14. Организует обучение по ведению бухгалтерского учета, статистической отчетности, ревизионной работы, разработке сводного финансового баланса и прогнозированию развития сельскохозяйственных организаций области.

2.15. Осуществляет меры государственной поддержки сельских товаропроизводителей, предпринимательства, личных подворий, а также объектов социальной сферы.

2.16. Подготавливает Губернатору Курганской области ежемесячно аналитические доклады о текущей ситуации в производстве и экономике сельского хозяйства области.

2.17. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением принимаемых Президентом РФ, Правительством РФ, Губернатором Курганской области, Администрацией (Правительством) Курганской области решений по развитию агропромышленного комплекса области.

2.18. Обеспечивает проведение инженерно-технической политики в отраслях АПК.

2.19. Участвует в разработке предложений по развитию и укреплению межрегиональных связей по поставкам в область материальных ресурсов, техники, оборудования, продовольствия.

2.20. Участвует в подготовке тарифных соглашений, коллективных договоров и договоров о сотрудничестве в сфере агропромышленного комплекса с другими регионами РФ и странами СНГ.

2.21. Разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников АПК.

2.22. В пределах своей компетенции осуществляет правовое регулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности области.

2.23. Обеспечивает учет организаций, агропромышленных формирований, а также способствует оформлению их организационно-структурных изменений.

2.24. Организует совместно с другими органами государственной власти работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

2.25. Обеспечивает государственный контроль за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материалов, техническим состоянием машинно-тракторного парка и оборудованием, соблюдением законодательства в области ветеринарии и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий.

2.26. Оказывает содействие органам местного самоуправления в организации рационального использования, воспроизводства и охраны земель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв) лесных, водных и других природных ресурсов в агропромышленном комплексе.

2.27. Осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений.

2.28. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в агропромышленном комплексе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.29. Организует семеноводство, племенное дело, испытание селекционных достижений.

2.30. Разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

2.31. Участвует в разработке предложений по государственной поддержке развития АПК за счет предоставления дотаций областного бюджета, финансирования целевых программ, предоставления налоговых льгот.

2.32. Участвует в разработке государственной политики по вопросам несостоятельности и финансового оздоровления организаций АПК.

2.33. Осуществляет разработку и организацию выполнения программ реструктуризации отраслей АПК совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области.

2.34. Координирует работу по формированию государственного заказа на создание федеральных и региональных продовольственных фондов и реализации их на конкурсной основе в установленном порядке.

2.35. Осуществляет распределение по территориям, организациям, с учетом утвержденных целевых программ лимитов государственных централизованных капитальных вложений, бюджетных средств, централизованных кредитов и других видов материально-технических ресурсов.

2.36. Представляет Министерству сельского хозяйства РФ необходимую информацию об использовании финансовых и материально-технических ресурсов, о состоянии и перспективах развития агропромышленного комплекса и ходе аграрных преобразований в Курганской области.

2.37. Содействует проведению научно-технической политики в капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях агропромышленного комплекса.

2.38. Утверждает задания на проектирование, а также предпроектную и проектную документацию на основании соглашения с Минсельхозом России по объектам рыбного хозяйства сметной стоимостью до 0,7 млн. рублей, объектам мелиорации сметной стоимостью до 2 млн. рублей, строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт которых осуществляется за счет средств федерального бюджета на территории Курганской области, проводит государственную экспертизу предпроектной и проектной документации по вышеуказанным объектам.

2.39. Решает вопросы перспективного строительства в сельской местности, сокращения объемов незавершенного строительства, в том числе индивидуального жилья, с привлечением для этих целей внебюджетных средств.

2.40. Обеспечивает развитие и функционирование инженерной инфраструктуры в сельской местности, в том числе групповых и локальных систем сельскохозяйственного водоснабжения, газоснабжения и теплоснабжения.

2.41. Определяет основные направления кадровой политики, организует выполнение заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации научно-педагогических работников, руководителей и специалистов организаций всех организационно-правовых форм на базе сельскохозяйственных высших учебных заведений и техникумов.

2.42. Осуществляет в установленном порядке проведение аттестации сельхозтехникумов и их педагогических работников.

2.43. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.

3. Департаменту предоставляется право:

3.1. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе для разработки производственно-финансовых программ социально-экономического развития АПК, научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4. Управление

Департаментом руководит директор, который по должности является первым заместителем Губернатора Курганской области, входящим в состав Администрации (Правительства) Курганской области. Директор назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курганской области в установленном законодательством порядке. Кандидатура на должность первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента согласовывается с Курганской областной Думой.

5. Функции директора Департамента

Директор Департамента подчинен Губернатору Курганской области и выполняет следующие функции:

5.1. Руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.2. Распределяет обязанности и функции между подразделениями Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные обязанности работников Департамента, утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленного Департаменту фонда оплаты труда.

5.3. Принимает в пределах своей компетенции акты нормативного характера - решения и ненормативного характера - распоряжения.

5.4. Назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

5.5. Заключает договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

5.6. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом.

5.7. Открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в судах, выдает доверенности.

6. Штаты и финансирование

Структура и штаты Департамента утверждаются Губернатором Курганской области. Финансирование расходов на содержание аппарата Департамента осуществляется за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на государственное управление.

7. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Администрацией (Правительством) Курганской области в установленном законодательством порядке.