Приложение. Порядок предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

Приложение
к постановлению Администрации (Правительства)
Курганской области
от 6 июля 2004 г. N 228

Порядок
предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, областной целевой программы "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2003 года N 2568 (далее - Программа), договора между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом сельского хозяйства Курганской области от 6 мая 2004 года N 475/25.

2. Средства областного бюджета передаются на безвозвратной основе в доход местных бюджетов на условиях долевого финансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений в виде субсидии, с целью предоставления гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

При этом доля средств областного бюджет составляет не более 40 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме площади жилья.

3. Получателями субсидии являются граждане с учетом членов семьи (далее - граждане - получатели субсидий), отвечающие следующим условиям:

- принятие гражданином решения об участии в реализации Программы и соблюдение им настоящего Порядка;

- наличие регистрации и постоянного места проживания в сельском населенном пункте (кроме райцентров);

- признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- наличие собственных и/или заемных средств в размере на менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья.

4. Преимущественным правом на получение субсидии пользуются следующие категории граждан:

- молодые специалисты, выпускники ВУЗов и средних специальных учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;

- иные граждане, постоянно проживающие в сельской местности (кроме райцентров) и работающие на менее 3-х лет в агропромышленном комплексе;

- врачи, медработники, педагогические работники, культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы (кроме райцентров);

- граждане, обеспечение жильем которых за счет областного бюджета установлено законодательством Российской Федерации (на условиях Программы).

5. Граждане - получатели субсидий, вправе использовать субсидию на:

- приобретение жилого помещения (с представлением договора купли-продажи);

- строительство индивидуального жилого дома (с представлением подтверждения права собственности на земельный участок, проектно-сметной и разрешительной документации (архитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и договора на строительство индивидуального жилого дома). При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;

- приобретение квартиры при участии в строительстве многоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются исключительно граждане - получатели субсидии (с представлением договора о долевом участии в строительстве).

Допускается выделение субсидии на завершение ранее начатых строительством индивидуальных жилых домов при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) и гражданином - получателем субсидии условий настоящего Порядка.

6. Право гражданина на получении субсидии удостоверяется

Свидетельством о предоставлении субсидии гражданину (с учетом членов семьи), проживающему в сельской местности и нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (приложение N 1) (далее - Свидетельство), срок действия которого 1 год с момента его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу.

7. Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из отделений Сберегательного банка Российской Федерации, расположенных на территории Курганской области (далее - отделение Сбербанка России), именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления бюджетных средств, направляемых на оплату строительства (приобретения) жилья, и последующего перечисления их на счет продавца жилья, застройщика либо подрядчика в соответствии с Соглашением N 1 от 6 августа 2003 года между департаментом сельского хозяйства Курганской области (далее - департамент сельского хозяйства) и Курганским отделением Сбербанка Российской Федерации N 8599.

8. В случае выявления нарушений условий настоящего Порядка, допущенных гражданином, выданное гражданину Свидетельство аннулируется, а право получения субсидии переходит к другому гражданину в установленном порядке.

9. Размер субсидии определяется на дату выдачи Свидетельства.

10. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх социальной нормы площади жилья при условии подтверждения возможности оплаты за счет собственных и/или заемных средств стоимости части жилья, превышающей социальную норму площади жилья.

11. Расчетная стоимость незавершенного и нового строительства (приобретения) жилья по социальной норме площади жилья, установленной для семей разной численности (33 кв. метра общей площади - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2-х человек и 18 кв. метра на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек), определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Курганской области, утвержденной Администрацией (Правительством) Курганской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в целом по Курганской области.

12. Средства областного бюджета (субсидии), использованные не по целевому назначению или не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в доход областного бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

II. Организация работы по выдаче Свидетельств и финансированию строительства (приобретения) жилья в сельской местности

13. Организация работы по выдаче Свидетельств осуществляется органами местного самоуправления совместно с департаментом сельского хозяйства.

14. Департамент сельского хозяйства осуществляет:

- утверждение после вступления в силу закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий год распределения средств областного бюджета по муниципальным образованиям Курганской области для выделения субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Программы и доведение распределения до органов местного самоуправления. Распределение средств областного бюджета по муниципальным образованиям Курганской области на указанные цели осуществляется в соответствии с требованиями п.2 настоящего Порядка, потребностями в средствах областного бюджета;

- заключение с органами местного самоуправления соглашений о финансировании за счет средств областного бюджета строительства (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в рамках Программы и осуществление передачи средств областного бюджета на эти цели органами местного самоуправления;

- перечисление субсидий после представления органами местного самоуправления в департамент сельского хозяйства отчета о ходе реализации Программы по строительству (приобретению) жилья в сельской местности по форме N 1-СРС, утвержденной постановлением Госкомстата России от 6 января 2004 года N 2;

- контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета (субсидий) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Программы.

15. Для включения в список граждан - получателей субсидии и получения Свидетельства на условиях настоящего Порядка граждане:

- представляют в орган местного самоуправления заявление о включении их в список граждан - получателей субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанное заявителем, пакет документов, представленный ранее для получения субсидий из федерального бюджета;

- заключают с органами местного самоуправления договор, предусматривающий условия и взаимные обязательства при осуществлении строительства (приобретения) жилья;

- получают в департаменте сельского хозяйства Свидетельство и сдают его в отделение Сбербанка России для открытия именного блокированного целевого счета.

16. Для осуществления финансирования строительства (приобретения) жилья и перечисления средств на эти цели с именного блокированного целевого счета, открытого в отделении Сбербанка России, гражданину - получателю субсидии, необходимо оформить и представить в органы местного самоуправления либо:

а) договор купли-продажи, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) договор подряда с подрядной организацией и органами местного самоуправления;

в) договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома с застройщиком и органами местного самоуправления;

г) договор на строительство индивидуального жилого дома собственными силами с органами местного самоуправления.

III. Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья в сельской местности за счет средств областного бюджета

17. Предоставление субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной год, осуществляется на основании заключенных Департаментом сельского хозяйства с органами местного самоуправления договоров, с отражением операций на их лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства в рамках исполнения областного бюджета.

18. Финансовое управление Курганской области перечисляет субсидии в доходы местных бюджетов на счета органов федерального казначейства, открытые в учреждениях Банка России для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Операции с указанными средствами осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.

19. Органы местного самоуправления в пятидневный срок со дня получения выписки с лицевого счета перечисляют средства на именные блокированные целевые счета граждан - получателей субсидий, в отделениях Сбербанка России на основании следующих документов:

а) в случае приобретения готового жилья:

- договоров купли-продажи, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- списков граждан - получателей субсидии;

б) в случае строительства жилья подрядным способом:

- договоров подряда;

- списков граждан - получателей субсидии;

- отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики;

в) в случае долевого участия в строительстве жилья:

- договоров долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома;

- списков граждан - получателей субсидии;

- отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики;

г) в случае строительства жилья собственными силами;

- договоров строительства индивидуального дома собственными силами;

- проектно-сметной документации (архитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимости жилого дома) и документа, удостоверяющего права собственности на земельный участок;

- списков граждан - получателей субсидии;

- отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики.