Приложение. Временная методика определения рейтингов специальностей и вузов

Информация об изменениях:

Приказом Минобразования РФ от 19 февраля 2003 г. N 593 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к приказу Минобразования РФ

от 26 февраля 2001 г. N 631

Временная методика
определения рейтингов специальностей и вузов

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2003 г.

I. Методика определения рейтинга вуза

Основу методики составляет структура критериев, соответствующая иерархической декомпозиции сложной глобальной цели системы, содержательно определенной как "Обеспечение соответствия содержания и качества образованния потребностям граждан и комплексу общественно-государственных требований".

Структура и состав дерева критериев на содержательном уровне представлены ниже.

Глобальный критерий

1. Потенциал

1.1. Интеллектуальный потенциал

1.1.1. Квалификация профессорско-преподавательского состава

1.1.2. Перспективность профессорско-преподавательского состава

1.1.3. Связь с академической наукой

1.2. Материальная и информационная база

1.2.1. Обеспеченность учебно-лабораторной базой

1.2.2. Обеспеченность инструментальной базой

1.2.3. Обеспеченность компьютерной базой

1.2.4. Обеспеченность библиотечными фондами

1.3. Социально-культурная база

1.3.1. Обеспеченность местами в общежитиях

1.3.2. Обеспеченность общественным питанием

1.3.3. Санаторно-профилактическая база

1.3.4. Спортивная база

2. Активность

2.1. Подготовка кадров

2.1.1. Подготовка специалистов

2.1.2. Аспирантура

2.1.3. Эффективность аспирантуры

2.1.4. Подготовка кадров высшей квалификации

2.2. Производство и апробация знаний и технологий

2.2.1. Госзаказ на научные исследования

2.2.2. Конкурентность прикладной науки

2.2.3. Производство учебной литературы

2.2.4. Конкурентность учебно-производственной деятельности

Значения критериев, обеспечивающих оценку степени достижения элементарных целей, определяются по значениям исходных данных.

Перечень исходных данных, значения которых используются в методике, приводится ниже.

Исходные данные

Профессорско-преподавательской состав
(без совместителей)

Д01 - Лица, имеющие ученую степень доктора наук, чел.*

Д02 - Лица, имеющие ученое звание профессора (без учета пункта 1), чел.

Д03 - Доктора наук и лица, имеющие ученое звание профессора, в возрасте до 50-ти лет (одно и то же лицо учитывается один раз), чел.

Д04 - Лица, имеющие ученую степень кандидата наук (без учета пунктов 1 - 3), чел.

Д05 - Кандидаты наук в возрасте до 30-ти лет (без учета пунктов 1 - 3), чел.

Д06 - Члены Российской академии наук, чел.

Д07 - Члены других государственных академий России, чел.**

Д08 - Общее количество штатных преподавателей, чел.

Профессорско-преподавательский состав по совместительству (без учета внутривузовского совместительства)

Д09- Лица, имеющие ученую степень доктора наук, чел.

Д10 - Лица, имеющие ученое звание профессора (без учета пункта 9), чел.

Д11 - Члены Российской академии наук, чел.

Д12 - Члены других государственных академий России, чел.**

Д13 - Общее количество преподавателей, работающих по совместительству, чел.

Студенты и аспиранты

Д14 - Студенты дневной формы обучения, чел.

Д15 - Студенты очно-заочной формы обучения, чел.

Д16 - Студенты заочной формы обучения, чел.

Д17 - Аспиранты дневной формы обучения, чел.

Д18 - Аспиранты заочной формы обучения, чел.

Д19 - Все иностранные граждане, обучавшиеся в отчетном году на контрактной основе, в том числе и относящиеся к пунктам 14-18, чел.

Подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации

Д20 - Количество утвержденных ВАК докторских диссертаций, защищенных в советах вуза за последние три года, един.

Д21 - Количество успешно защищенных в советах вуза за последние три года кандидатских диссертаций, един.

Д22 - Количество аспирантов вуза, успешно защитивших кандидатские диссертации в отчетном году, но не позднее одного года после окончания аспирантуры, чел.

Д23 - Количество утвержденных ВАК докторских диссертаций, защищенных сотрудниками вуза за последние три года вне советов вуза, един.

Д24 - Количество аспирантов и сотрудников вуза, успешно защитивших кандидатские диссертации за последние три года вне советов вуза, чел.

Объем научных исследований в отчетном году

Д25 - Объем госбюджетных работ и освоенных грантов на научные исследования, выполненных собственными силами, тыс. руб.

Д26 - Объем хоздоговорных работ, выполненных собственными силами, тыс. руб.

Издательская деятельность за последние два года

Д27 - Учебники с грифами Минобразования России и других министерств и ведомств, имеющих подведомственные вузы, един.

Д28 - Учебники с грифами Учебно-методических объединений вузов и Научно-методических советов Минобразования России по дисциплинам, един.

Д29 - Учебные пособия с грифами Минобразования России и других министерств и ведомств, имеющих подведомственные вузы, един.

Д30 - Учебные пособия с грифами Учебно-методических объединений вузов и Научно-методических советов Минобразования России по дисциплинам, един.

Бюджетные ассигнования и основные фонды (пункты 32-35 по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным)

Д31 - Сумма бюджетных ассигнований на отчетный год (без учета пункта 25), тыс. руб.

Д32 - Общая стоимость машин и оборудования, тыс. руб.

Д33 - Общая площадь учебно-лабораторной базы, тыс. кв.м.

Д34 - Общее количество персональных компьютеров и компьютерных рабочих станций в вузе, един.

Д35 - Общее количество единиц хранения библиотечного фонда, тыс.

Передача денежных средств

Д36 - Внебюджетные средства, перечисленные вузу в отчетном году физическими и юридическими лицами (без учета пунктов 26 и 37), включая стоимость переданного оборудования, тыс.руб.

Д37 - Средства, полученные вузом в отчетном году за подготовку иностранных граждан (включая стоимость переданного оборудования), тыс.руб.

Общежития, столовые, профилактории, спортивные сооружения

Д38 - Обеспеченность иногородних студентов общежитием (вузы, не имеющие иногородних студентов, показывают 100), %

Д39 - Обеспеченность местами в предприятиях общественного питания (в процентах к нормативу, норматив - 200 мест на 1000 студентов), %

Д40 - Количество мест в санаториях-профилакториях, един.

Д41 - Общая полезная площадь крытых спортивных сооружений, кв.м.

Формальные отношения для локальных критериев определены следующим образом:

bv = Д14 + С1 х Д15 + С2 х Д16

1. Потенциал

1.1. Интеллектуальный потенциал

К_111 = (Д1 + С16 х Д2 + С4 х Д4 + С5 х (Д9 + С16 х Д10))/bv

К_112 = (Д3 + С6 х Д5)/bv

К_113 = (Д6 + С7 х Д7 + С5 х (Д11 + С7Д12))/bv

1.2. Материальная и информационная база

К_121 = Д33/bv

К_122 = Д32/bv

К_123 = Д34/bv

К_124 = Д35/bv

1.3. Социально-культурная база

К_131 = Д38

К_132 = Д39

К_133 = Д40/bv

К_134 = Д41/bv

2. Активность

2.1. Подготовка кадров

К_211 = bv

К_212 = (Д17 + С11 х Д18)/bv

К_213 = Д22/bv

К_214 = (Д20 + С9 х Д23 + С10 х (Д21 + С9 х Д24))/bv

2.2. Производство и апробация знаний и технологий

К_221 = Д25/bv

К_222 = Д26/bv

К_223 = (Д27 + С12 х Д28 + С13 х (Д29 + С12 х Д30))/bv

К_224 = (Д36 + С3 х Д37)/bv

Агрегирование локальных и интегральных критериев производится в линейной форме. Для обеспечения соизмеримости и соразмерности локальных критериев в методике предусмотрено нормирование значений локальных критериев на максимальные значения на множестве сопоставляемых вузов.

KN(i) = К(i)/N, где KN(i) - нормированное значение локального критерия для i - того вуза, К(i) - абсолютное значение локального критерия для этого вуза, N - нормирующее значение для этого критерия.

N = MAX(K(i)), i = 1..V, где V - количество сопоставляемых вузов.

Далее осуществляется свертка нормированных значений критериев в пределах каждого частного множества структуры до получения значений глобальных критериев.

       i       m          i         i

     KS  = Сумма V  х KN  , где KS  - значение  интегрального  критерия

       j      k=1   k     jk        j

j-того уровня для i-того вуза, V  - оценка значимости (вес) k-той цели, m

                                k

- количество целей в частном множестве.

После определения значений критериев по целям 1 и 2 (потенциал и активность) вычисляется значение параметра Э = К_2 / K_1. Этот параметр используется в методике для усиления влияния продуктивных целей на итоговую оценку, что достигается мультипликативным вводом Э в значение критерия по цели 1.1. - интеллектуальный потенциал: К_11: = Э х К_11 с последующим повторением свертки до значения глобального критерия.

Полученные значения глобальных критериев для каждого вуза интерпретируются как метрический рейтинг, на основе которого определяется субординационный рейтинг - ранг в убывающей последовательности значений метрических рейтингов.

II. Методика определения рейтинга специальности

Структура и состав дерева критериев для специальности на содержательном уровне имеют вид:

Глобальный критерий

1. Потенциал

1.1. Интеллектуальный потенциал

1.1.1. Квалификация профессорско-преподавательского состава

1.1.2. Перспективность профессорско-преподавательского состава

1.1.3. Уровень информатизации

1.2. Материальная и социально-культурная база

1.2.1. Обеспеченность учебно-лабораторной базой

1.2.2. Обеспеченность быта

1.2.3. Спорт и отдых

2. Активность

2.1. Подготовка кадров

2.1.1. Подготовка специалистов

2.1.2. Аспирантура

2.1.3 Эффективность аспирантуры

2.1.4. Подготовка кадров высшей квалификации

2.1.5. Оценка качества выпускников

2.2. Производство и апробация знаний и технологий

2.2.1. Госзаказ на научные исследования

2.2.2. Конкурентность прикладной науки

2.2.3. Производство учебной литературы

Перечень исходных данных, значения которых используются в методике, приводится ниже.

Исходные данные

Данные вуза

Профессорско-преподавательской состав (без совместителей)

Д01 - Лица, имеющие ученую степень доктора наук, чел.***

Д02 - Лица, имеющие ученое звание профессора (без учета пункта 1), чел.

Д03 - Доктора наук и лица, имеющие ученое звание профессора, в возрасте до 50-ти лет (одно и то же лицо учитывается один раз), чел.

Д04 - Лица, имеющие ученую степень кандидата наук (без учета пунктов 1 - 3), чел.

Профессорско-преподавательский состав по совместительству

Д05 - Лица, имеющие ученую степень доктора наук, чел.

Д06 - Лица, имеющие ученое звание профессора (без учета пункта 5), чел.

Студенты и аспиранты

Д07 - Студенты дневной формы обучения, чел.

Д08 - Студенты очно-заочной формы обучения, чел.

Д09 - Студенты заочной формы обучения, чел.

Д10 - Аспиранты дневной формы обучения, чел.

Д11 - Аспиранты заочной формы обучения, чел.

Материальная и социально-культурная база

Д12 - Общая площадь учебно-лабораторной базы, тыс. кв.м.

Д13 - Общее количество персональных компьютеров и компьютерных рабочих станций в вузе, един.

Д14 - Обеспеченность иногородних студентов общежитием (вузы, не имеющие иногородних студентов, показывают 100), %

Д15 - Обеспеченность местами в предприятиях общественного питания (в процентах к нормативу, норматив - 200 мест на 1000 студентов), %

Д16 - Количество мест в санаториях-профилакториях, един.

Д17 - Общая полезная площадь крытых спортивных сооружений, кв.м.

Данные выпускающей кафедры

Профессорско-преподавательской состав (без совместителей)

Д18 - Лица, имеющие ученую степень доктора наук, чел.

Д19 - Лица, имеющие ученое звание профессора (без учета пункта 18), чел.

Д20 - Доктора наук и лица, имеющие ученое звание профессора, в возрасте до 50-ти лет (одно и то же лицо учитывается один раз), чел.

Д21 - Лица, имеющие ученую степень кандидата наук (без учета пунктов 18 - 20),

Д22 - Общее количество штатных преподавателей, чел.

Профессорско-преподавательский состав (совместители)

Д23 - Лица, имеющие ученую степень доктора наук, чел.

Д24 - Лица, имеющие ученое звание профессора (без учета пункта 23), чел.

Д25 - Лица, имеющие ученую степень кандидата наук (без учета пунктов 23-24), чел.

Д26 - Общее количество преподавателей, чел.

Приведенный контингент выпускников в отчетном году

Д27 - Бакалавры, успешно закончившие вуз и прекратившие дальнейшее обучение в вузе, чел.

Д28 - Магистры, чел.

Д29 - Специалисты, чел.

Аспиранты на 1 октября отчетного года

Д30 - Аспиранты дневной формы обучения, чел.

Д31 - Аспиранты заочной формы обучения, чел.

Подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации

Д32 - Количество утвержденных ВАК докторских диссертаций, защищенных в советах вуза за последние три года, един.

Д33 - Количество успешно защищенных в советах вуза за последние три года кандидатских диссертаций, един.

Д34 - Количество аспирантов кафедры, успешно защитивших кандидатские диссертации в отчетном году, но не позднее одного года после окончания аспирантуры, чел.

Д35 - Количество утвержденных ВАК докторских диссертаций, защищенных сотрудниками кафедры за последние три года вне советов вуза, един.

Д36 - Количество аспирантов и сотрудников кафедры, успешно защитивших кандидатские диссертации за последние три года вне советов вуза, чел.

Объем научных исследований в отчетном году

Д37 - Объем госбюджетных работ и освоенных грантов на научные исследования, выполненных собственными силами, тыс. руб.

Д38 - Объем хоздоговорных работ, выполненных собственными силами, тыс. руб.

Издательская деятельность за последние два года

Д39 - Объем монографий, учебников и учебных пособий, изданных кафедрой за последние два года, печ. л.

Основные фонды
(пункты 40-41 по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным)

Д40 - Общая стоимость машин и оборудования, тыс. руб.

Д41 - Общее количество персональных компьютеров и компьютерных рабочих станций, един.

Оценка качества выпуска

Д42 - Процент хороших и отличных оценок на госэкзаменах, %

Д43 - Процент дипломных работ и (или) проектов, оцененных ГЭК на "отлично"

Д44 - Процент выпускников с гарантированным трудоустройством

Примечания:

1. Данные по пунктам 1-17 берутся из сведений для определения рейтинга вуза и вводятся министерством;

2. Единицы измерения исходных данных должны точно соответствовать указанным;

3. Если по данной специальности выпускающими являются несколько кафедр, то в исходных данных представляется суммарная информация этих кафедр по всем пунктам;

4. Если кафедра осуществляет выпуск по нескольким специальностям (направлениям), то в п.п.27, 28, 29 указывается суммарный контингент выпускников по всем этим специальностям (направлениям);

Локальные критерии:

Приведенный контингент выпускников по специальности

bs = Д27 + С9 х Д28 + С10 х Д29

Приведенный контингент студентов вуза на один курс

bvk = (Д07 + С1 х Д08 + С2 х Д09)/5

1 < w < 2 - коэффициент влияния данных вуза на значения критериев по специальности

1. Потенциал

1.1. Интеллектуальный потенциал

К_111 = (Д1 + С3 х Д2 + С4 х Д4 + С5 х (Д5) + С3 х Д6)) х (bs)/(bvk)(w) + (Д18 + С3 х Д19 + С4 х Д21)/bs

К_112 = Д3 х (bs)/(bvk)(w) + Д20/bs

К_113 = Д13 х (bs)/(bvk)(w) + Д41/bs

1.2 Материальная и социально-культурная база

К_121 = Д12 х (bs)/(bvk)(w) + С6 х Д40/bs

К_122 = Д14 + С7 х Д15

К_123 = (Д16 + С8 х Д17)/bvk

2. Активность

2.1. Подготовка кадров

К_211 = bs

К_212 = (Д30 + С12 х Д31)/bs

К_213 = Д34/bs

К_214 - (Д32 + С14 х Д33 + С15 х (Д35 + С14 х Д36))/bs

К_215 = Д42 + С16 х Д43 + С17 х Д44

2.2. Производство и апробация знаний и технологий

К_221 = Д37/bs

К_222 = Д38/bs

К_223 = Д39/bs

Как следует из приведенных выражений для локальных критериев, в методике определения рейтинга специальности используется в качестве базы приведенный контингент выпускников. Значения данных Д01-Д17 извлекаются из базы данных, содержащей сведения о вузах. Все процедуры нормирования и свертки наследуются из методики определения рейтинга вуза.

______________________________

* Данные Д01-Д18 имеют смысл численности соответствующей категории по состоянию на 01.10 отчетного года.

** Российская академия образования, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия художеств, Российская академия архитектуры и строительных наук.

*** Данные Д01-Д11, Д18-Д26 и Д30-Д31 имеют смысл численности соответствующей категории по состоянию на 01.10 отчетного года.