Приложение. Целевая программа "Благоустройство и озеленение муниципального образования - город Шадринск на 2009-2012 годы"

Приложение

Целевая программа
"Благоустройство и озеленение муниципального образования - город Шадринск на 2009-2012 годы".

Паспорт Программы

1. Наименование Программы	Целевая Программа "Благоустройство и озеленение муниципального образования - город Шадринск на 2009-2012 годы" (далее - Программа)
2. Основание для разработки Программы:	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Устав муниципального образования - город Шадринск, - решение Шадринской городской Думы от 01.03.2007 N 404 "Об утверждении Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - город Шадринск", - решение Шадринской городской Думы от 20.12.2007 N 593 "Об утверждении Положения об организации освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номеров домов на территории муниципального образования - города Шадринск"
3. Заказчик Программы	Администрация города Шадринска
4. Основные цели и задачи Программы	Целью Программы является совершенствование системы благоустройства и озеленения муниципального образования - город Шадринск. Задачи Программы: - повышение уровня благоустройства города; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства города; - улучшение санитарного и эстетического состояния города; - озеленение территории города; - организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства города.
5. Разработчики Программы	Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
6. Сроки реализации Программы	2009-2012 годы
7. Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация города Шадринска, ее структурные подразделения, муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, организации, юридические и физические лица в соответствии с заключенными муниципальными контрактами
8. Источники и объемы финансирования	Общий объем финансирования Программы за весь период составляет 85927 тыс. руб., в том числе: - средства Шадринского городского бюджета - 83967 тыс. руб.; - иные средства -1960 тыс. рублей Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.
9. Ожидаемые результаты реализации Программы	Улучшение состояния территории города за счет озеленения, проведения мероприятий по наведению порядка, очистке и благоустройству
10. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы	Контроль по реализации Программы осуществляет Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В последнее время большое внимание уделяется благоустройству территории города Шадринска. Программа является продолжением работы по благоустройству и озеленению территории города Шадринска и направлена на дальнейшее улучшение условий проживания и отдыха жителей города с учетом требований Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - город Шадринск, утвержденных Решением Шадринской городской Думы от 01.03.2007 N 404. Программой предусматривается проведение осенних и весенних месячников по благоустройству и очистке города, городского конкурса "Шадринские дворики", нацеленных на улучшение экологии и благоустройства дворов, территорий частных домовладений с целью стимуляции и поощрения граждан, принимающих активное участие в благоустройстве дворов и подъездов, в которых проживают. Внешний облик города, его красота и эстетический вид также зависят от количества размещения малых архитектурных форм (скамеек, вазонов, урн, светильников), рекламных конструкций.

Основными проблемами, которые призвана решать данная Программа, являются:

- улучшение общего санитарного состояние города. Очистка города от мусора, особенно на окраинах и на территориях частного сектора. Ликвидация несанкционированных свалок и организация сбора бытовых отходов населения частного сектора;

- очистка водопропускных канав, труб для предотвращения подтопления дождевыми и талыми водами жилых домов, зданий, коммуникаций, дорог; недостаток организованного водоотвода ливневых стоков - протяженности ливневой канализации;

- благоустройство дворов и внутридомовых территорий с оборудованием детских и спортивных площадок; активизация работы коммунальных служб, организаций, предприятий, частных предпринимателей, председателей кооперативов и ТСЖ по благоустройству и озеленению прилегающих дворовых территорий и микрорайонов города;

- освещение дворовых территорий при наличии технической возможности;

- восстановление асфальтового покрытия дорог, тротуаров, ремонт пешеходных дорожек, ограждений; необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов (для проезда спецтехники, скорой помощи и т.д.), тротуаров, входов в подъезды и отмостков зданий;

- плановое озеленение города: в городе много переросших и находящихся в аварийном состоянии деревьев. Обрезка и снос деревьев выполняется по заявкам граждан, открытого акционерного общества "ЭнергоКурган" и СМЭУ УВД для улучшения инсоляции жилых домов, предотвращения угрозы жизни населения, дорожно-транспортных происшествий на дорогах и недопущения обрывов проводов. Ежегодно производится обрезка порядка 1500 деревьев. Для реконструкции зеленых насаждений в городе должны проводиться работы по обустройству газонов, цветочных клумб, посадке деревьев, кустарников, живых изгородей, вертикального озеленения и других объектов озеленения на улицах города, в парках и скверах. Таким образом, необходимо выполнение планового озеленения города.

Проблема благоустройства города требует постоянного внимания со стороны всех коммунальных служб, предприятий и организаций города, частных предпринимателей, активизации работы председателей кооперативных домов и ТСЖ среди населения по наведению порядка, очистке и благоустройству прилегающих дворовых территорий, выполнению всех соответствующих мероприятий по очистке, благоустройству и озеленению города в комплексе, а также значительного финансирования и времени.

Но какие бы меры ни принимались Администрацией города, как бы активно ни действовали организации, город не станет здоровой средой обитания, если не произойдет радикальных изменений в сознании и поведении жителей города. Здесь основная роль принадлежит повышению экологической культуры населения, которую призваны решать образовательные учреждения, средства массовой информации, социальная реклама, формируя в сознании подрастающего поколения и жителей города любовь к родному городу, бережное отношение к природе, сохранению чистоты и красоты окружающей среды.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение уровня благоустройства города;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства города;

- улучшение санитарного и эстетического состояния города;

- озеленение территории города;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства города.

Решение поставленных задач осуществляется путем:

- активизации работы коммунальных служб, организаций, предприятий, частных предпринимателей, председателей кооперативов и ТСЖ по благоустройству и озеленению прилегающих дворовых территорий и микрорайонов города;

- ликвидации стихийных свалок, организации мест сбора бытовых отходов для населения, проживающего в частном секторе;

- создания и обустройства мест общего пользования (скверы, мини-парки, зоны отдыха);

- размещения малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамьи, оборудование детских площадок, площадок отдыха, ограждений и прочего), социальной рекламы;

- приведения в порядок уличных и дворовых фасадов зданий (в том числе ступени к подъездам, козырьки, входные двери и пр.);

- ремонта проездов и пешеходных дорожек;

- организации площадок (детских, спортивных, хозяйственных, для выгула собак, автостоянок);

- реконструкции озеленения (посадка деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников, вырубка сухостоя и прореживание загущенных посадок);

Реализация Программы повысит уровень благоустройства и улучшит эстетическое состояние территории города.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы рассчитаны на 2009-2012 годы. Сроки выполнения отдельных мероприятий определяются в зависимости от их масштабов и подготовленности.

4. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета и иных средств (средств предприятий и организаций независимо от форм собственности, частных предпринимателей). Объемы финансирования Программы определяются ежегодно в рамках городского бюджета для реализации конкретных мероприятий по благоустройству.

Общий объем финансирования Программы за весь период составляет 85927 тыс. руб., в том числе:

- средства Шадринского городского бюджета - 83967 тыс. руб.;

- иные средства - 1960 тыс. рублей

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению.

5. Перечень мероприятий Программы

N п.п	Наименование мероприятий объекта благоустройства	Стоимость работ по годам тыс.рублей				Всего тыс. руб.	Источники финансирования	Ответственный исполнитель
		2009	2010	2011	2012
1.	Содержание городских территорий в т. ч.	10600	11283	11343	11387	44613	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации г. Шадринска
1.1	Ремонт скамеек, урн	50	53	56	57	216	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
1.2	Ремонт и содержание памятников	500	533	567	600	2200	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
1.3	Ремонт остановочных павильонов	100	100	100	100	400	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
1.4	Благоустройство дворов Устройство и ремонт детских площадок, ограждений, побелка деревьев	100	110	120	130	460	Организации, обслуживающие жилищный фонд (по согласованию)	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
1.5	Содержание дорог	9850	10487	10500	10500	1337	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
2.	Озеленение	5650	10329	11635	12910	40524
2.1	Обрезка деревьев и валка аварийных	1600	3000	3000	3000	10600	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
2.2	Выращивание рассады, сбор семян, посадка и содержание цветников, клумб, вазонов.	1800	3000	3500	4000	12300	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
2.3	Содержание газонов, уборка территории скверов	1600	2000	2100	2200	7900	Шадринский городской бюджет	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
2.4	Устройство новых цветников, клумб, вазонов	180 - 180	1284 1064 220	1870 1620 250	2440 2090 350	5774 4774/ 1000	Шадринский городской бюджет, иные источники	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
2.5	Посадка деревьев и кустарников, их содержание	470 450/ 20	1045 1000/ 45	1165 1100/ 65	1270 1200/ 70	3950 3750/ 200	Шадринский городской бюджет, иные источники	Отдел жилищно-коммунального хозяйства КСиА Администрации города Шадринска
3.	Организационные мероприятия	40	50	60	70	220
3.1	Проведение конкурса "Шадринские дворики"	40	50	60	70	220	Шадринский городской бюджет	АТИ КСиА Администрации города Шадринска, ОЖКХ КСиА Администрации города Шадринска
3.2	Проведение осенних и весенних месячников	-	-	-	-	-	-	Администрация города Шадринска
3.3	Просветительская работа с населением по экологической культуре СМИ	-	-	-	-	-	-	КИТО Администрации города Шадринска, СМИ (по согласованию)
3.4	Проведение мероприятий в общеобразовательных учреждениях с подрастающим поколением по охране окружающей среды и бережном отношении к природе	-	-	-	-	-	-	Отдел образования Администрации города, учебные заведения
4.	Размещение наружной рекламы социальной направленности	90 в т.ч. 40/50	136 в т.ч. 60/70	166 в т.ч. 80/80	196 в т.ч. 90/100	570 в т.ч. 270/300	Шадринский городской бюджет/ Иные источники	Административно-техническая инспекция КСиА Администрации г. Шадринска
	Итого	16380	21792	23198	24557	85927

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется заказчиком Программы - Администрацией города Шадринска, а также по согласованию управляющими жилищными организациями, иными предприятиями и организациями, частными предпринимателями.

Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципального заказа в соответствии с действием Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд", а также на основании заключенных договоров подряда на выполнение работ.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида выражается в следующих показателях эффективности: уменьшении несанкционированных свалок по городу и их ликвидации, увеличении обеспеченности придомовых территорий детскими игровыми и спортивными площадками. Помимо этого успешная реализация Программы предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, газонов, разделительной полосы и других мини-парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города, городского конкурса "Шадринские дворики", направленных на благоустройство дворов и подъездов жилых многоквартирных домов, территорий частных домовладений, организаций и предприятий. Основной социальный эффект реализации мероприятий по озеленению территории города заключается в обеспечении экологической чистоты окружающего воздуха, снижении напряженности городской среды, облагораживании условий проживания человека.

8. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом реализации Программы и использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы, осуществляют Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, Финансовый отдел Администрации города Шадринска.

На Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска возлагаются функции по организации выполнения Программы, использованию средств городского бюджета, предоставлению отчетности о ходе выполнения Программы, при необходимости ежегодно вносить предложения по уточнению и корректировке Программы.