Глава 9. Анализ ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства

Глава 9. Анализ ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства

Подпрограмма "Энергосбережение в сфере малого и среднего предпринимательства в Курганской области" (далее - подпрограмма 2) направлена на развитие малого и среднего предпринимательства, которое способствует решению социально-экономических проблем Курганской области.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;

- малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

- становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

На начало 2009 года в Курганской области насчитывалось 20,7 тыс. индивидуальных предпринимателей. За год их число увеличилось на 6,7%.

Доля торговли в общем количестве сократилась с 76,1% в 2003 году до 57,1% в 2008 году. В то же время увеличился удельный вес индивидуальных предпринимателей, занятых в сельском хозяйстве (с 2,2% в 2003 году до 4,8 % в 2008 году), в обрабатывающих производствах (с 3,7% до 6,2%), в строительстве (с 1,1% до 2,5%), предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (с 3,6% до 7,6%). На 1000 жителей Курганской области приходилось 22 человека, занимающихся предпринимательской деятельностью (в 2007 году - 20, в 2006 году - 18, в 2005 году - 17), в Свердловской области - 25, в Тюменской и Челябинской областях - 28.

В Курганской области зарегистрировано 1696 крестьянских (фермерских) хозяйств. В их пользование предоставлено 286,1 тысячи гектаров земли, в том числе 282,8 тысячи гектаров сельхозугодий, из них 236,5 тысячи гектаров пашни. В среднем на одно хозяйство фермера приходилось 169 гектаров земли, что на 44 га (или 35,2%) больше, чем в 2007 году.

В 2008 году крестьянскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, не образовавшими крестьянское хозяйство, произведено (в фактически действовавших ценах) 11% всей валовой продукции сельского хозяйства Курганской области (в 2001 году - 4,1%, в 2004 году - 4,7%, в 2005 году - 5,6%, в 2006 году - 6,9%о, в 2007 году - 9,2%). В 2008 году количество средних предприятий по Курганской области составило 101 единицу, из них больше половины (66,3 %) в сельском хозяйстве и в обрабатывающих производствах.

По состоянию на 1 января 2009 года Статистический регистр Федеральной службы государственной статистики по Курганской области насчитывал 16,5 тыс. предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (на 1 января 2008 года-15,5 тыс.).

В течение 2008 года было официально ликвидировано 838 предприятий, 1681 -вновь зарегистрировали свою деятельность. Из числа зарегистрированных предприятий и организаций для ведения хозяйственной деятельности почти половина приходится на предприятия малого бизнеса (включая микропредприятия).

Наибольшее число малых предприятий (таблица 3) оказывали услуги торговли, и услуги по ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 1178 (29,7% от общего количества предприятий), обрабатывающими видами деятельности занимались 522 предприятия (13,2%), строительством - 564 (14,2%), сельским хозяйством - 418 (10,5%).

Удельный вес Курганской области в общем числе малых предприятий Российской Федерации в 2007 году составил 0,3%.

Таблица 3 - Структура предприятий на конец 2008 года по видам деятельности

В % к общему числу
	Средние предприятия	Малые предприятия
Всего, в том числе по видам деятельности:	100,0	100,0
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	39,6	10,6
обрабатывающие производства	26,7	13,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1,0	1,0
строительство	4,0	14,2
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования	17,8	29,7
транспорт и связь	2,0	5,3
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	6,9	18,8
прочие виды деятельности	2,0	7,2

Результаты работы малых и средних предприятий в 2008 году характеризуются следующими данными (таблица 4).

Таблица 4 - Основные показатели деятельности предприятий в 2008 году

Показатели	Предприятия
	средние	малые, включая микропредприятия
Оборот организации, млн. рублей	9591,9	38425,5
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей	6209,1	17158,4
Продано товаров несобственного производства	3382,8	21267,1
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), человек	13105,0	44994
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	1572,8	3904,2
Прибыль до налогообложения, млн. рублей	645,6	1652,8
Организации, получившие прибыль в процентах к общему количеству	74,7	78,0
Убыток, млн. рублей	166,6	753,2
Организации, получившие убыток, в процентах к общему количеству	25,6	22,0
Отгружено товаров и услуг в расчете на одного работающего, тыс. рублей	473,8	381,4
Средняя заработная плата одного работающего за год, тыс. рублей	104,6	101,2

В 2008 году финансовое положение предприятий малого бизнеса было стабильным.

По итогам года 78% предприятий получили прибыль (в 2007 году - 78,2%), сальдированный финансовый результат составил 1,7 млрд. рублей прибыли, в 2007 году по данному кругу малых предприятий он составлял 1,5 млн. рублей прибыли.

За 2008 год убыточными оказались 22% малых предприятий (в 2007 году -21,8%, в 2006 году -30,7%, в 2005 году - 39,8%, в 2004 году - 41,2%, в 2003 году -46,4%). Общая сумма убытков составила 753,2 млн. рублей, из них 40,5% приходится на финансовую деятельность, 24,3% - на предприятия торговли, 16,8% - на предприятия сельского хозяйства.

Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг, полученная малыми предприятиями в 2008 году, составила 37,8 млрд. рублей, что в действующих ценах на 21,7% больше уровня 2007 года. Предприятия торговли и общественного питания получили 23,5 млрд. рублей, или 62,2% выручки всех малых предприятий, предприятия промышленности - 3,7 млрд. рублей (9,8%), строительные организации - 2,9 млрд. рублей (7,7%). Доля малых предприятий в выручке от реализации продукции (работ, услуг) всех предприятий Курганской области составила 28,1% и увеличилась по сравнению с 2007 годом на 2,1 процентных пункта.

За прошедший год оборот предприятий малого бизнеса достиг 38,4 млрд. рублей, это по оценке составляет 24,1% в обороте всех организаций Курганской области. Предприятиями было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) на 17,2 млрд. рублей.

Торговая деятельность занимает доминирующее положение в секторе малых форм хозяйствования. В 2008 году малыми предприятиями продано товаров в порядке розничной торговли (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) на 6,7 млрд. рублей, оптовой - на 9,0 млрд. рублей. Оборот розничной и оптовой торговли (включая НДС и акцизы) микропредприятий составил 6,3 млрд. рублей. Половина оборота розничной торговли приходится на торговлю продовольственными товарами. В областном обороте розничной торговли оборот малых предприятий составляет 20,5%.

За 2008 год малыми предприятиями в общественном питании оказано услуг на 301,3 млн. рублей (без НДС и акцизов), микропредприятиями (включая НДС и акцизы) -на 87,5 млн. рублей. Кроме предприятий, основным видом деятельности которых является общественное питание, услуги общепита оказывали предприятия оптовой и розничной торговли, обрабатывающих производств, сельского хозяйства. Доля малых предприятий общественного питания в областном объеме общепита составила 15,1%.

Инвестиции, использованные малыми предприятиями на создание новых основных средств в 2008 году, составили 3,9 млрд. рублей. Наибольший удельный вес в объеме инвестиций приходился на строительные предприятия и организации, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом. Вклад организаций малого предпринимательства в экономику Курганской области соответствовал 12,1% от общего объема инвестиций, направленных в основной капитал.

Сдерживающими факторами в развитии предпринимательства на территории Курганской области являются инфраструктурные ограничения, высокая энергозависимость субъектов предпринимательства, технологические и организационные ограничениями к беспрепятственному доступу субъектов предпринимательства к услугам энергоснабжающих организаций.

В целом в энергопотреблении ресурсов субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области можно выделить ряд негативных моментов, не позволяющих субъектам малого и среднего предпринимательства развиваться более эффективно:

- превышение действующих тарифов на электрическую и тепловую энергию над тарифами, установленными в соседних регионах;

- жесткие условия присоединения к электрическим сетям;

- большая зависимость производящих субъектов предпринимательства от поставщиков дорогих ТЭР;

- увеличение инвестиционных вложений на малых и средних предприятиях - не менее чем на 23-25% ежегодно.

- применение технологий, обладающих высоким энергопотреблением, дороговизна новых энергосберегающих технологий.

Прогнозные показатели развития малого и среднего предпринимательства Курганской области рассчитаны исходя из стратегических целевых показателей, предусмотренных в Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р, а именно в среднесрочной (до 2012 года) перспективе:

- доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте - не менее 30%;

в долгосрочной (до 2020 года) перспективе:

- доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте - не менее 40%;

- доля малого и среднего предпринимательства в общем количестве действующих субъектов предпринимательства - не менее 80%.

С учетом прогноза развития доля энергопотребления субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме энергопотребления находится в прямой зависимости.

Для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области необходимо внедрение эффективных энергосберегающих технологий, разумное государственное регулирование тарифной политики, особенно для приоритетных направлений развития, реализация государственных программ энергосбережения.