Раздел X. Подпрограмма "Медицинские кадры

Раздел X. Подпрограмма "Медицинские кадры"

Паспорт подпрограммы "Медицинские кадры"

Наименование	Подпрограмма "Медицинские кадры".
Заказчик	Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор	Главное управление здравоохранения Курганской области.
Разработчик	Главное управление здравоохранения Курганской области.
Исполнители	Главное управление здравоохранения Курганской области, учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).
Целевые индикаторы	1. Обеспеченность врачебными кадрами (на 10 тысяч населения). 2. Удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию (в %). 3. Удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста (в %).
Сроки и этапы реализации	2009-2012 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Медицинские кадры".
Финансовое обеспечение	Объем финансирования подпрограммы "Медицинские кадры" составляет 15 629,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2009 год - 3 892,0 тысяч рублей; 2010 год - 3 857,0 тысяч рублей; 2011 год - 3 927,0 тысяч рублей; 2012 год - 3 953,0 тысяч рублей.
Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы "Медицинские кадры"	1. Повышение престижа, социального статуса и мотивации работников системы здравоохранения. 2. Повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения - увеличение обеспеченности врачами до 22,1 на 10 тысяч населения. 3. Увеличение удельного веса специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65%. 4. Увеличение удельного веса специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92%.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Медицинские кадры"

Основополагающей проблемой развития здравоохранения в Курганской области является кадровая проблема - острый дефицит врачебных кадров. Обеспеченность врачами в 2008 году составила 21,8 на 10 тысяч населения (в 2007 году - 21,5). В 2008 году количество врачей в Курганской области увеличилось на 16 (2007 год: уменьшилось на 52 врача), количество средних медицинских работников уменьшилось на 152 (2007 год: уменьшилось на 242 средних медицинских работника).

Естественная убыль врачей (выход на пенсию - 33, смерть - 4 составила 37 человек (22,2%), на учебу в ординатуру выбыло 2 врача.

Для улучшения обеспеченности врачами принимаются следующие меры:

- в настоящее время работает 8 медицинских классов для поступающих в медицинские вузы, в том числе в 5 муниципальных районах Курганской области;

- в 2008 году был организован целевой набор в 7 медицинских вузах по 7 специальностям. В рамках целевого набора из числа жителей Курганской области в медицинских вузах Уральского федерального округа обучается 920 студентов.

В 2009 году 337 абитуриентам выданы целевые направления в медицинские вузы Уральского федерального округа. С указанными абитуриентами заключены трехсторонние договоры. Количество целевых мест - 180;

- организована кафедра клинических дисциплин Тюменской медицинской академии на базе государственного областного учреждения "Курганская областная клиническая больница";

- введены выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах областного подчинения, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта, в размере 50,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета;

- увеличен размер подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта, до 100,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета;

- активизирована работа органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по привлечению молодых специалистов: льготное ипотечное кредитование, материальное и моральное стимулирование молодых специалистов, создание комфортных условий для труда и отдыха медицинских работников, предоставление возможности повышения профессионального мастерства;

- продолжается работа по сертификации и аттестации медицинских кадров.

Цели и задачи подпрограммы "Медицинские кадры"

Целью подпрограммы "Медицинские кадры" является:

- повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения. Задачами подпрограммы "Медицинские кадры" являются:

- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;

- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах областного и районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;

- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи. Реализация подпрограммы "Медицинские кадры" рассчитана на 2009-2012 годы.

Сроки реализации подпрограммы "Медицинские кадры"

Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Медицинские кадры" рассчитаны на 2009-2012 годы.

Снижение или повышение эффективности подпрограммы "Медицинские кадры" является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке средств областного бюджета, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию подпрограммы "Медицинские кадры".

Снижение эффективности подпрограммы "Медицинские кадры" может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия подпрограммы "Медицинские кадры".

Технико-экономическое обоснование подпрограммы "Медицинские кадры"

Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется по следующему направлению:

- обеспечение мероприятий, направленных на повышение кадровой обеспеченности системы здравоохранения Курганской области.

Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Медицинские кадры" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В установленном порядке для решения поставленных задач подпрограммы "Медицинские кадры" возможно привлечение внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.

Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы "Медицинские кадры" по источникам и годам

Объем финансирования подпрограммы "Медицинские кадры" составляет 15 629,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 3 892,0 тысяч рублей;

2010 год - 3 857,0 тысяч рублей;

2011 год - 3 927,0 тысяч рублей;

2012 год - 3 953,0 тысяч рублей.

Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы "Медицинские кадры"

Реализация подпрограммы "Медицинские кадры" позволит:

- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работников системы здравоохранения;

- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения - увеличить обеспеченность врачами с 21,8 до 22,1 на 10 тысяч населения;

- увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию, с 61,2% до 65%;

- увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста, с 90,5% до 92%.

Перечень мероприятий подпрограммы "Медицинские кадры"

Перечень мероприятий подпрограммы "Медицинские кадры" с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении к Программе.

Система целевых индикаторов

Целевой индикатор	Единица измерения	год
		2008	2009	2010	2011	2012
Обеспеченность врачами	на 10 тысяч населения	21,8	21,85	21,95	22,0	22,1
Удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию	%	61,2	62	63	64	65
Удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста	%	90,5	90,5	91,0	91,5	92

Механизм контроля за выполнением подпрограммы "Медицинские кадры"

Контроль за выполнением подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".