Раздел I. Обоснование необходимости принятия Программы

Раздел I. Обоснование необходимости принятия Программы

Целевые программы сохранения и развития культуры, искусства и кинематографии Курганской области реализуются с 1996 года и являются одним из основополагающих инструментов сохранения и развития культурного потенциала и сети учреждений культуры, стабилизации социально-экономической ситуации в отрасли.

В последние годы культурная жизнь в Курганской области наполнена заметными событиями, имевшими большой общественный резонанс. Открыты областной культурно-выставочный центр, дом-музей В.К. Кюхельбекера, музей авиации и музей городской усадьбы. Реконструируются здания Курганской областной филармонии и Курганского государственного театра драмы, восстановлен Каргапольский районный культурно-досуговый центр, обновляется книжный фонд, начата компьютеризация библиотечной сети, активизирована деятельность творческих союзов и общественных организаций в сфере культуры. Профессиональные и самодеятельные артисты, студенты и учащиеся учебных заведений системы художественного образования успешно выступают на крупнейших творческих российских и международных конкурсах. Проводятся крупномасштабные мероприятия с участием мастеров мировой сцены. В целях поддержки учреждений, творческих коллективов, деятелей и работников культуры и искусства действует система областных премий и конкурсов. С 2007 года учреждена областная премия за вклад в развитие народного творчества "Душа Зауралья" по пяти номинациям. Отрасль культуры всё более прочно входит в число приоритетов социально-экономической политики Курганской области.

В 2007 году государственными театральными и концертными учреждениями Курганской области показано 1112 спектаклей и концертов, которые посетили более 198 тысяч зрителей. Действуют 2 государственных и 16 муниципальных музеев, областной культурно-выставочный центр. Растёт интерес населения к музейному делу. В музеях и выставочных залах проведены 351 выставка и 5288 экскурсий, обслужено 239,3 тысячи посетителей.

Наиболее востребованными учреждениями культуры остаются библиотеки, общая численность которых составляет 614. Ежегодно они обслуживают около 500 тысяч пользователей, что составляет 49% от общей численности населения Курганской области. Библиотечный фонд равен 8885,6 тысяч экземпляров. Книгообеспеченность составила 9 книг на 1 жителя.

В числе основных приоритетов деятельности учреждений культуры остаётся сохранение культурного многообразия и основ традиционного творчества в Курганской области, пропаганда достижений любительского искусства. На сегодняшний день работает 749 культурно-досуговых учреждений, более пяти тысяч клубных формирований, в которых участвует 63300 человек. Более 120 творческих коллективов носят звание "Народный" и "Образцовый". На решение вопросов сохранения и развития национальных культур направлена деятельность десяти национально-культурных центров.

Система начального художественного образования Курганской области представлена 42 детскими школами искусств, в которых обучается около 9 тысяч детей (9,7% от общей численности учащихся 1-9 классов). Два средних профессиональных учебных заведения преобразованы в колледжи. В них учится 561 студент по 13 специальностям и специализациям; ежегодно выпускается около 100 молодых специалистов.

Кинообслуживание населения осуществляют 124 городских и сельских киноустановок. За прошедший год проведено 9191 киносеанс, обслужено 171,6 тысячи зрителей.

В то же время, несмотря на происходящие позитивные изменения, существуют такие факторы, затрудняющие дальнейшее развитие культуры, искусства и кинематографии в Курганской области, как неравномерность развития социально-культурной инфраструктуры в городах и сельских районах Курганской области, ограниченность доступа жителей муниципальных образований к культурным благам.

Наблюдается отставание во внедрении новых информационных технологий и технических средств; недостаточное обновление библиотечных фондов литературой, документами на электронных носителях, готовыми базами данных и т.д.; старение кадров и отток специалистов из отрасли.

На современном этапе перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации стоят следующие задачи в сфере культуры и искусства:

- предусматривать в соответствующих бюджетах средства для укрепления материально-технической базы учреждений культуры и поддержки творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры, оказывать адресную материальную помощь ветеранам творческих профессий и мастерам традиционной народной культуры;

- проявлять заботу о русском языке и росте влияния российской культуры;

- продолжить развитие системы грантов для музыкальных, театральных и других творческих коллективов;

- развивать национальные культуры народов России, включая поддержку фольклорного творчества;

- позаботиться об укреплении информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек;

- добиться эффективной работы в деле сохранения культурного наследия, создавая равные условия для творчества, выработать целостную долговременную стратегию работы в этой сфере;

- применять концептуальные подходы к решению вопросов сохранения нематериального культурного наследия.

Решение задач, поставленных перед органами государственной власти регионов Российской Федерации в сфере культуры, невозможно без комплексного подхода и программно-целевого планирования. В этих целях разработана настоящая Программа, которая призвана стать основой для координирования стратегии развития культурной политики в Курганской области и конкретных планов отрасли в 2009-2013 годах.