Приложение. Положение об Управлении культуры Курганской области

Приложение

к постановлению Правительства Курганской области

от "23" ноября 2009 года N 542

"Об утверждении Положения об Управлении культуры

Курганской области"

Положение
об Управлении культуры Курганской области

I. Общие положения

1. Управление культуры Курганской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление в сфере культуры.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации и Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет ассигнований на содержание исполнительных органов государственной власти, предусматриваемых в областном бюджете, а также за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, включая валютные, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штамп, фирменные бланки.

6. Местонахождение Управления: 640000, г. Курган, ул. Гоголя, 30.

II. Основные задачи Управления

7. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение условий для реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование услугами организаций культуры, доступа к культурным ценностям;

2) создание условий для развития творческой личности в сфере культуры;

3) обеспечение оптимального использования культурного потенциала Курганской области, создание условий для его сохранения и развития;

4) содействие развитию и сотрудничеству организаций культуры различных форм собственности, творческих союзов, ассоциаций, фондов, других общественных объединений;

5) реализация государственной политики в области охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории Курганской области (далее - объекты культурного наследия).

III. Функции Управления

8. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

1) в сфере государственной охраны объектов культурного наследия регионального и федерального значения:

- государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

- организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия);

- согласование в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

- осуществление контроля за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями федерального законодательства;

- организацию разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия;

- выдачу в случаях, установленных действующим законодательством, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

- согласование в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

- выдачу в случаях, установленных действующим законодательством, разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- установление в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

- согласование в порядке и случаях, установленных действующим законодательством, установки на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

- осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия.

2) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности и собственности Курганской области, в соответствии с действующим законодательством;

3) осуществление в пределах компетенции государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

4) организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;

5) создание и поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

6) организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

7) поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

8) поддержку изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

9) создание условий для развития художественного образования и среднего профессионального образования в сфере культуры через организацию предоставления дополнительного образования детям, среднего профессионального образования в сфере культуры;

10) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в сфере культуры;

11) организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников культуры Курганской области;

12) методическое руководство и координацию деятельности организаций культуры, находящихся в ведении Курганской области;

13) организацию работы по мониторингу данных об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

14) оформление в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия;

15) определение характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;

16) выдачу паспортов объектов культурного наследия;

17) предоставление в пределах компетенции информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

18) выдачу в случаях, установленных федеральным законодательством, письменных предписаний о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и выдачу письменных разрешений на возобновление указанных в настоящем подпункте работ в случаях принятия мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

19) разработку областных нормативов материально-технической обеспеченности и оснащенности государственных учреждений культуры Курганской области;

20) привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, обеспечение их приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры;

21) оказание содействия специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения;

22) осуществление в пределах компетенции производства по делам об административных правонарушениях в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны;

23) осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

24) управление государственным имуществом Курганской области в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

25) обеспечение приема граждан и представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

26) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

27) обеспечение в пределах компетенции защиты информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну;

28) организацию и ведение бухгалтерского учета, исполнение сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, предоставление ее в установленном действующим законодательством порядке;

29) в соответствии с действующим законодательством размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Курганской области в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;

30) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;

31) разработку и внесение в установленном порядке проектов правовых актов Курганской области.

IV. Права Управления

9. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

1) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на культуру и образование в сфере культуры;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для исполнения функций Управления;

3) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать рабочие комиссии и группы.

V. Организация работы Управления

10. Управление возглавляет начальник, назначаемый Губернатором Курганской области в установленном порядке. Структура и штаты Управления утверждаются Губернатором Курганской области.

Начальник Управления осуществляет общее руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.

11. Начальник Управления:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) назначает и освобождает от должности работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

3) при назначении на должность государственной гражданской службы Курганской области либо переводе на вышестоящую должность государственной гражданской службы Курганской области на основании представления осуществляет согласование кандидатур на соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста - с управлением государственной службы и кадров Правительства Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;

4) утверждает в пределах установленных Управлению численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание и положения о структурных подразделениях Управления, а также смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

5) издает приказы;

6) в установленном порядке вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Управления в пределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований и штатной численности.