Приложение. Городская целевая Программа "Пожарная безопасность учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ на период 2004 - 2006 годы"

Приложение
к решению Курганской городской Думы
от 30 декабря 2003 г. N 164

Городская целевая Программа
"Пожарная безопасность учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ на период 2004 - 2006 годы"

Введение

Настоящая городская целевая Программа "Пожарная безопасность учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ на период 2004 - 2006 годы" (далее Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Безопасность от пожаров является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства. Поэтому во всех развитых странах обеспечению пожарной безопасности уделяется огромное внимание, а на борьбу с пожарами расходуется значительная часть национального богатства.

Одним из наиболее значимых индикаторов состояния пожарной безопасности является обстановка с пожарами. В конечном счете, только на ее основе и можно судить о соответствии состояния пожарной безопасности интересам общества и государства.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Состояние пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школах, складывающееся в последние годы в городе Кургане, следует расценивать как крайне тревожное. За последние три года только в г.Кургане произошло 18 пожаров в школах, 10 пожаров в детских садах и 11 пожаров в учреждениях здравоохранения.

Значительная часть зданий данных учреждений старой постройки и требует капитального ремонта. Внутреннее противопожарное водоснабжение в нерабочем состоянии, пожарной сигнализации нет или она неисправна, отсутствует или находится в нерабочем состоянии система оповещения и управления эвакуацией, пути эвакуации загромождены посторонними предметами, без согласования в подвалах размещаются мастерские, устраиваются перегородки из горючих материалов, не хватает огнетушителей, допускается установка глухих металлических решеток, допускается эксплуатация электрооборудования с нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования.

Сложившееся положение обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера.

Для преодоления негативной тенденции в деле предотвращения пожаров необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций. При отсутствии федерального бюджетного финансирования, успешное комплексное решение этой задачи возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

2. Цель и задачи Программы

Программа предназначена для защиты жизни и здоровья граждан и укрепления пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения и дошкольных учреждений, что является важнейшей целью Программы. Для этого необходимо решить следующие основные задачи:

- предотвращение пожаров в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школах;

- уменьшения человеческих и материальных потерь от пожара;

- создание материально-технической базы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школах, позволяющих более эффективно устранить нарушения требований пожарной безопасности;

- совершенствование противопожарной пропаганды в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

3. Ресурсное обеспечение Программы

3.1. Финансовое обеспечение

	Объем финансирования (тыс.руб.)
	2004 - 2006 годы - всего	в том числе
		2004 год	2005 год	2006 год
Всего Городской бюджет	95638 95638	24375 24375	38212 38212	33051 33051

4. Механизм реализации Программы

Отделы образования и здравоохранения г. Кургана, являющиеся (по согласованию) основным исполнителем Программы обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством заключения договора с предприятиями организациями# и учреждениями, в соответствии с действующим законодательством РФ, О# выполнении соответствующих работ, в установленные сроки, информируют Администрацию г. Кургана и Отдел по координации деятельности подразделений ГПС г. Кургана о ходе реализации Программы; несут ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств для выполнения Программы; готовят проекты нормативно-правовых актов городских органов исполнительной власти, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5. Контроль за ходом выполнения Программы

Отделы образования и здравоохранения г. Кургана (по согласованию) ежегодно информируют Администрацию г. Кургана и Отдел по координации деятельности подразделений ГПС г. Кургана о ходе реализации Программы и освоении выделяемых бюджетных средств.

При необходимости, Администрация г. Кургана с участием заинтересованных органов исполнительной власти г.Кургана организует экспертные проверки хода реализации Программы, обращая особое внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и корректировке объемов финансирования.

Финансовые затраты на реализацию Программы:

Группы учреждений	Финансирование по годам			Всего по группам уч- реждений (тыс.руб.)
	2004	2005	2006
Учреждения образования Учреждения здравоохранения Учреждения культуры Учреждения социальной политики Музыкальные школы Итого	12534 9740 1406 15 680 24375	29880 7000 537 620 175 38212	29180 2800 237 659 175 33051	71594 19540 2180 1294 1030 95638

Примечание: Потребности в денежных средствах указаны в ценах по состоянию на 1 января 2004 года.

ГАРАНТ:

В тексте предоставленной копии документа паспорт программы находится между 5 и 6 пунктом.

Паспорт
городской целевой Программы "Пожарная безопасность учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, музыкальных школ на 2004 - 2006 годы"

Наименование Про- граммы Основание для разработки Про- граммы Заказчик Програм- мы Цель и задачи Программы Сроки и# реализа- ции программы Исполнители ос- новных меропри- ятий Объемы и источни- ки финансирования Ожидаемые резуль- таты Система организа- ции контроля за исполнением Про- граммы

Пожарная безопасность учреждений образования, здравоохранения и дошкольных учреждений на 2004 - 2006 годы Решение главы местного самоуправления, мэра г.Кургана Администрации г.Кургана Основная цель Программы - повышение противопожарной защиты учреждений образований, здравоохранения, культуры, социальной политики, музыкальных школ. Задачи Программы: - предотвращение пожаров в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ, позволяющих более эффективно устранить нарушения требований пожарной безопасности. 2004 - 2006 годы Отделы образования и здравоохранения г.Кургана Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 95,638 млн. рублей. Источниками финансирования мероприятий Программы являются: - городской бюджет в пределах выделяемых ассигнований в 2004 - 2006 годах. - Снижение показателей данных по статистике пожарной опасности; - Сокращение материальных потерь от пожаров; - Усиление противопожарной защиты учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ. Контроль за исполнением Программы обеспечивают: - Администрация г.Кургана; - Отдел по координации деятельности подразделений государственной Противопожарной службы г.Кургана. Ежеквартально, Отделы образования и здравоохранения (по согласованию) представляют Администрации г.Кургана и Отделу по координации деятельности подразделений ГПС г.Кургана сведения о ходе освоения и реализации намеченных мероприятий.

6. Технико-экономическое обоснование, оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

В результате затрат городского бюджета на выполнение намеченных в Программе мероприятий предполагается создать эффективную координационную систему пожарной,# безопасности и укрепить материально-техническую базу учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ, позволяющих более эффективно устранять нарушения требований пожарной безопасности.

Использование качественно новых методов и форм проведения противопожарной пропаганды и обучения в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, выделение средств позволит существенно снизить количество пожаров и ущерб от них.

Реализация Программы обеспечит на приемлемом уровне защиту жизни, здоровья и других законных интересов граждан города Кургана.

7. Мероприятия по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Наимен. уч- реждения	Срок ис- полнения	Объемы финансиро- вания (тыс.руб.)
				2004	2005	2006
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.	Приобретение противопожарно- го инвентаря, оборудования и наглядной агитации Итого по мероприятию: Проведение огнезащитной об- работки конструкций Итого по мероприятию: Замена, восстановление элек- тросетей, устранение наруше- ний требований ПУЭ Итого по мероприятию: Замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети Итого по мероприятию: Монтаж систем автоматической пожарной сигнализации Итого по мероприятию: Устройство систем оповещения и управления Итого по мероприятию: Ремонт систем автоматической пожарной сигнализации Итого по мероприятию: Техническое обслуживание си- стем пожарной сигнализации и оповещения Итого по мероприятию: Приобретение оборудования для укомплектования внутрен- него противопожарного водо- снабжения Итого по мероприятию: Ремонт систем внутреннего противопожарного водоснабже- ния Итого по мероприятию: Итого по ведомству Всего:	образования здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образования здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы образование здравоохра- нения культура социальная политика музыкальные школы		2955 360 5 5 6 3331 1007 100 100 66 1273 1450 3000 4450 500 200 67 24 791 3338 4800 1200 562 9900 300 100 10 10 10 430 700 700 1400 334 80 24 12 450 1500 400 1900 450 450 12534 9740 1406 15 680 24375	3000 800 5 5 10 3820 1200 200 100 70 1570 1500 1500 3000 500 300 70 30 900 20300 3200 300 600 24400 400 400 30 50 880 1480 200 32 15 15 1742 1500 400 1900 29880 7000 537 620 175 38212	3000 800 5 5 10 3817 1200 200 100 22 70 1592 500 500 1000 500 300 70 20 30 920 20600 600 21200 400 400 30 50 880 1480 200 32 15 15 1742 1500 400 1900 29180 2800 237 659 175 33051