Приложение N 6. Положение об областном фонде финансовой поддержки городов и районов области

Приложение N 6

к закону Курганской области

"Об областном бюджете на 1995 год"

Положение
об областном фонде финансовой поддержки городов и районов области

1. Фонд финансовой поддержки бюджетов городов и районов области (далее - фонд) создается в областном бюджете для обеспечения устойчивого механизма оказания финансовой помощи городам и районам области.

2. Фонд формируется в размере 64 процентов от фактической суммы трансфертов, перечисляемых в областной бюджет Министерством финансов Российской Федерации из федерального фонда финансовой поддержки регионов, включая суммы трансфертов, замещаемые дополнительными отчислениями от налога на добавленную стоимость за счет увеличения норматива отчислений, установленного Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 год".

3. Финансовая помощь (трансферты) из фонда предоставляется городам и районам, имеющим налоговый потенциал (доходы а расчете на душу населения) ниже, чем в среднем по области, а так же городам и районам, доходы бюджетов которых, включая трансферты для выравнивания налогового потенциала, не обеспечивают полного финансирования бюджетных расходов в объеме базового уровня.

4. Фонд финансовой поддержки распределяется на две части в пропорции, определяемой областной Думой при утверждении областного бюджета на 1995 год.

Первая часть фонда используется на оказание финансовой поддержки городам и районам, имеющим налоговый потенциал (доходы в расчете на душу населения) ниже, чем в среднем по области.

Вторая часть фонда направляется на оказание финансовой поддержки городам и районам, доходы бюджетов которых, включая трансферт для выравнивания налогового потенциала, не обеспечивают полного финансирования бюджетных расходов в объемах базового уровня.

5. Показатели численности населения по городам и районам включаются в расчет трансфертов по данным областного управления статистики.

6. Для исчисления фактических сумм финансовой помощи (трансфертов) из областного фонда финансовой поддержки решением областной Думы устанавливается доля (в процентах) каждого города и района, имеющего право на трансферт в этом фонде, из соответствующей его части.

7. В целях установления пропорций между двумя частями областного фонда финансовой помощи принимаются за основу расчетные суммы финансовой помощи (трансферты), исчисленные исходя из отчетных данных об исполнении бюджетов городов и районов за базовый 1993 год отдельно по каждой территории.

8. Фактические суммы средств, направляемые на образование областного фонда финансовой поддержки с распределением этих сумм на две части согласно пункту 4 положения о фонде, размеры трансфертов, подлежащих перечислению городам и районам, определяются финансовым управлением Администрации области исходя их фактических сумм трансфертов, полученных из федерального фонда финансовой поддержки и дополнительных отчислений налога на добавленную стоимость, зачисленных в областной бюджет, в порядке замещение части трансфертов.

9. Расчеты с бюджетами городов и районов по исчисленным суммам трансфертов производятся областным финансовым управлением не позднее 25 числа каждого месяца. При необходимости и исходя из наличия средств в областном бюджете может производиться перечисление части трансфертов авансом с последующим зачетом перечисленных авансовых сумм при окончательном расчете с рай(гор)бюджетами.

10. Средства (трансферты), передаваемые из областного финансового фонда финансовой поддержки, используются администрациями городов и районов для финансирования предусмотренных в бюджетах городов и районов мероприятий.

11. При замещении части трансферта, выделяемого области из фонда финансовой поддержки федерального бюджета дополнительными отчислениями от налога на добавленную стоимость сверх норматива отчислений, установленного Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 год", в целях сокращения встречных финансовых потоков производится замещение части трансфертов, выделяемых бюджетам городов и районов из областного фонда финансовой поддержки путем увеличения норматива отчислений от налога на добавленную стоимость до 70 процентов.