Приложение N 1. Порядок назначения ежемесячных доплат к пенсиям муниципальных служащих, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размера доплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с исчислением специального стажа, назначением, пересчетом и выплатой доплат

Приложение N 1

к Положению о муниципальной службе города

Порядок
назначения ежемесячных доплат к пенсиям муниципальных служащих, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размера доплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с исчислением специального стажа, назначением, пересчетом и выплатой доплат.

1. Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату и условия назначения доплат:

1.1. Лица, осуществляющие муниципальную службу в Кургане на дату вступления в силу Положения о муниципальной службе города Кургана и позднее, при наличии у них специального стажа (выслуги) на муниципальной службе не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин при условии оставления муниципальной службы имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

1.2. Лица, достигшие пенсионного возраста и занимавшие высшие муниципальные должности, при условии нахождения в указанной должности не менее 4-х лет - для органов исполнительной власти и отработавшие срок полномочий для органов представительной власти (независимо от периода работы).

2. Доплата устанавливается:

2.1. - к пенсиям по возрасту, назначенным на общих основаниях в соответствии с законодательством РФ;

2.2. - к пенсиям по возрасту, назначенным на льготных основаниях, за работу в особых условиях, за работу на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данный пункт распространяется на пенсии, установленные в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в РФ";

2.3. - к пенсиям по инвалидности 1 и 2 группы.

3. Право на доплату не имеют лица, уволенные с муниципальной службы по инициативе руководителя в случаях:

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Положением;

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- возникновения других обстоятельств, предусмотренных п. 25.3 ст. 25 настоящего Положения.

4. Размеры доплат к пенсиям:

4.1. При выслуге 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания по последней должности на муниципальной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с муниципальной службы.

Размер доплаты увеличивается на 3 процента денежного содержания за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков, однако общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты не может превышать 80 процентов денежного содержания.

4.2. Лицам, занимавшим высшие муниципальные должности, при условии нахождения в указанной должности не менее 4-х лет - для органов исполнительной власти и отработавших срок полномочий - для органов представительной власти (независимо от периода работы), доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты составляла 80 процентов денежного содержания.

5. Исчисление специального стажа (выслуги):

5.1. Специальный стаж (выслуга), с учетом которого устанавливается доплата, - это суммарная продолжительность трудовой деятельности в муниципальных должностях, включенных в Реестр муниципальных должностей города Кургана.

5.2. В специальный стаж засчитывается также:

- период работы в качестве руководителей и служащих в органах городского самоуправления за время до вступления в силу Положения о муниципальной службе города Кургана;

- период работы в должностях муниципальных служащих в других муниципальных образованиях, а также органов государственной власти Курганской области и других субъектов Российской Федерации;

- период работы в должностях федеральных государственных служащих, а также работы в аппаратах органов государственной власти и управления бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик.

6. Исчисление денежного содержания для определения размера доплаты:

6.1. Для начисления размера доплаты принимается денежное содержание по последней должности на муниципальной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с муниципальной службы по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии.

6.2. В состав денежного содержания, из которого исчисляется доплата, включается должностной оклад, северные надбавки, районные коэффициенты, надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, высокую квалификацию, выслугу лет, материальная помощь, а также премии, предусмотренные действующей оплатой труда.

Размер премии и материальной помощи при определении размера доплаты берется из фактически выплаченных премий и материальной помощи, но не более одного должностного месячного оклада.

6.3. Для начисления доплаты принимаются сумма денежного содержания за месяц, предшествующий месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с муниципальной службы, либо по желанию обратившихся, среднемесячная сумма за последние 3 месяца, предшествующие месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с муниципальной службы.

6.4. Если за время, прошедшее после достижения пенсионного возраста или увольнения с муниципальной службы до установления доплаты, а также при установленной доплате, денежное содержание муниципальных служащих увеличилось по решению федеральных, областных органов власти или городской Думы, фактическая сумма денежного содержания для исчисления размера доплаты увеличивается соответственно такому увеличению.

7. Доплата к пенсии устанавливается с даты назначения пенсии и не ранее даты прекращения муниципальной службы, независимо от времени обращения за ней.

8. Доплата устанавливается на срок назначения пенсии, к которой она производится.

9. Перерасчет доплаты производится в случае:

9.1. Изменения размера назначенной пенсии. При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты (в связи с увеличением стажа, заработка, начислением надбавок и повышений, индексацией государственных пенсий, изменением законодательства и др.), соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней.

При уменьшении размера пенсии размер доплаты естественно увеличивается.

Перерасчет доплаты производится с даты изменения размера пенсии.

9.2. Увеличения в централизованном порядке размера денежного содержания муниципальных служащих.

Размер денежного содержания, из которого исчислена доплата, увеличивается соответственно увеличению денежного содержания муниципальных служащих.

Перерасчет доплаты производится с даты изменения денежного содержания.

9.3. Увеличения специального стажа (выслуги), с учетом которого определен размер доплаты на год или большее число лет. Перерасчет доплаты производится с даты возобновления ее выплаты после оставления муниципальной службы с учетом всей выслуги, имеющейся к моменту перерасчета.

10. Выплата доплаты, ее приостановление и возобновление:

10.1. Работающим пенсионерам (за исключением возвратившихся на муниципальную службу) доплаты в период работы выплачиваются в полном размере.

10.2. Выплата доплаты приостанавливается или прекращается в случаях:

а) возвращения на муниципальную службу;

б) перехода с пенсии от органов социальной защиты на пенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ);

в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);

г) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Приостановление и прекращение выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства.

По минованию указанных обстоятельств выплата возобновляется с даты возникновения права на возобновление доплаты.

10.3. Выплата доплаты к пенсии по инвалидности 1 и 2 группы прекращается в случае восстановления трудоспособности или установления 3 группы инвалидности.

Если лицо, которому выплата доплаты прекращена, возвращается на муниципальную службу, а затем вновь становится инвалидом 1 и 2 группы либо достигает пенсионного возраста, то по его выбору доплата может быть исчислена, исходя из денежного содержания по последней должности на муниципальной службе, либо восстановлена выплата ранее назначенной выплаты.

11. Пенсионерам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов на полном государственном обеспечении, выплачивается не 20 процентов доплаты к пенсии, а участникам Великой Отечественной войны, инвалидам вследствие военной травмы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным - не менее 25 процентов доплаты.

12. Суммы назначенной доплаты, не полученные пенсионерами своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.

Суммы доплаты, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих доплату, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

13. За время лишения пенсионера свободы по приговору суда выплата доплаты приостанавливается.

14. Суммы доплаты, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, в состав наследства не включаются и выплачиваются только членам семьи умершего, производящим похороны.

15. Получатель доплаты обязан сообщать органу, производящему ее выплату, о поступлении на муниципальную службу в течение 5 дней с момента зачисления, а также извещать этот орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

16. Суммы доплаты, излишне выплаченные пенсионеру, подлежат восстановлению путем удержаний из доплаты в размере, не превышающем 20 процентов доплаты.

17. Органы, осуществляющие назначение, перерасчет и выплату доплат, рассмотрение споров, связанных с назначением и выплатой доплат.

17.1. Доплата назначается и выплачивается управлением социальной защиты населения города Кургана.

Заявление о назначении доплаты подается после увольнения с муниципальной службы.

17.2. Споры, возникающие при назначении, перерасчете и выплате доплат, рассматриваются комиссией по спорам по пенсионным вопросам управления социальной защиты населения с привлечением представителя правового отдела Администрации города. При несогласии с решением, принятым этим органом, спор разрешается в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Финансирование доплат.

18. Финансирование расходов на доплаты к пенсиям осуществляется финансовым управлением Администрации города из средств городского бюджета в централизованном порядке через управление социальной защиты населения города.

19. Документы, необходимые для назначения доплаты.

Для назначения доплаты в управление социальной защиты населения представляются:

- заявление установленного образца;

- паспорт;

- документ, подтверждающий специальный стаж (выслугу) на муниципальной службе;

- документ, подтверждающий дату и причину увольнения с муниципальной службы;

- документы о размере денежного содержания на муниципальной должности.

В тех случаях, когда доплата назначается пенсионеру, проживающему за пределами города, дополнительно представляется справка о размере назначенной пенсии.