Приложение N 1. Порядок расчета размеров арендной платы за участки земель несельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Курганской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации (Правительства)
Курганской области

от 21 мая 2002 г. N 223

Порядок
расчета размеров арендной платы за участки земель несельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Курганской области

1. Базовый размер арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Курганской области, рассчитан на основе анализа по всем видам пользователей в сфере производства (в отраслевом разрезе) и в сфере потребления. Базовый размер арендной платы действует на всей территории Курганской области.

                         БРАП = СЗН * КФИ, где:

БРАП - базовый размер арендной платы;

СЗН - средняя ставка земельного налога, установленная действующим

      законодательством.

КФИ - дифференцированный коэффициент по видам          функционального

использования, устанавливаемый в соответствии с видом  функционального

использования земельного участка. Дифференцированный коэффициент    по

видам функционального использования определяется на          основании

сравнительного анализа предполагаемой выгоды от           эксплуатации

земельного участка с учетом специфики различных видов потребительского

и производственного использования (приложение 1).

2. Базовый размер арендной платы за земельные участки предоставляемые для индивидуального жилищного строительства устанавливается в размере ставки земельного налога, за земли занятые жилищным фондом. За иные земельные участки предоставленные для строительства, согласно пункта 1 настоящего приложения к постановлению.

3. Размер арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, определяется на основе базового размера арендной платы с учетом местоположения земельного участка на территории Курганской области.

Размер годовой арендной платы рассчитывается по формуле:

                РАП = ПЗУ * БРАП * КДА * КПВД * КЗГЦ, где:

РАП - размер арендной платы;

ПЗУ - площадь земельного участка;

БРАП - базовый размер арендной платы;

КДА - дифференцированный коэффициент  по группам         муниципальных

образований, сформированным по уровню деловой         активности.  КДА

определяется на основании анализа деловой активности при использовании

земельных участков в различных муниципальных образованиях     области.

Данный коэффициент устанавливается для того, чтобы при     определении

ставки арендной платы учесть предполагаемую разницу          в доходах

арендаторов, обусловленную совокупностью социальных,   демографических

признаков территорий, их обеспеченность         инженерно-промышленной

инфраструктурой, финансово-экономическим состоянием различных отраслей

производства и обслуживания, а также в целях               привлечения

землепользователей к освоению отдаленных и депрессивных     территорий

области. При этом муниципальные образования разбиты на три группы   на

основе следующей методики.

1. Для каждого муниципального образования определяются показатели:

                      1) ПН = ЧН/ПЗП, где

ПН - плотность населения на 1 кв.м. площади земель      поселений

     муниципального образования;

ЧН - численность населения муниципального образования;

ПЗП - площадь земель поселений муниципального образования

                       2) УОПП = ОПП/ОПЗ, где

УОПП - удельный объем промышленного производства в тыс.руб. в год

       на 1 кв.км. общей площади муниципального      образования;

ОПП - валовый объем промышленного производства в    муниципальном

      образовании в тыс.руб в год;

ОПЗ - общая площадь муниципального образования

                      3) УОСП = ОСП/ПСЗ, где

УОСП - удельный объем сельскохозяйственного производства        в

       тыс.руб. в год на 1 кв.км. сельскохозяйственных     земель

       муниципального образования;

ОСП - валовой объем сельскохозяйственного         производства в

      муниципальном образовании в тыс.руб.                 в год;

ПСЗ - площадь сельскохозяйственных земель

                      4) УОРТ = ОРТ/ПЗП, где

УОРТ - удельный объем розничной торговли в тыс.руб. в год      на

     1 кв.км. площади земель поселений муниципального образования

ОРТ - валовой объем розничной торговли в тыс.руб. в год на

      1 кв.км. в муниципальном образовании

2. Определяется среднее отклонение показателей по отдельным муниципальным образованиям от среднего показателя по всем муниципальным образованиям (т.е. по области).

3. Муниципальные образования, показатели которых больше или меньше среднеобластного показателя не более, чем на 1/2 среднего отклонения, образуют 2 группу "средняя деловая активность" по соответствующему показателю.

4. Муниципальные образования, показатели которых меньше среднеобластного и не относятся ко второй группе, образуют 1 группу "пониженная деловая активность" по соответствующему показателю.

5. Муниципальные образования, показатели которых больше среднеобластных и не относятся ко второй группе, образуют 3 группу "повышенная деловая активность" по соответствующему показателю.

Итоговая группа, к которой относится муниципальное образование, определяется как среднее арифметическое групповой принадлежности по отдельным четырем показателям. Состав групп муниципальных образований определен в приложении 2. Величина КДА указана в приложении 3.

КПВД - дифференцированный коэффициент по приоритетным видам деятельности. Данный коэффициент вводится в целях создания режима наибольшего благоприятствования для отдельных категорий землепользователей. Приоритет определяется по представлению Главы администрации муниципального образования и соответствующего отраслевого департамента. Дифференцированный коэффициент по приоритетным видам деятельности в кратности к ставке земельного налога варьирует от 0,5 до 1,0. Дифференциация данного коэффициента от минимального до максимального зависит от социальной и экономической значимости вида деятельности.

КЗГЦ - дифференцированные коэффициенты по зонам градостроительной ценности. Данные коэффициенты определяются на основании анализа эффективности использования земельных участков в различных экономико-планировочных зонах муниципального образования. КЗГЦ устанавливается в зависимости от разницы в ожидаемых доходах арендаторов при использовании земельных участков в различных экономико-планировочных зонах муниципального образования. Формирования КЗГЦ производится по следующему порядку:

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области своим Представительным собранием принимают решение об установлении зон градостроительной ценности и дифференцированных коэффициентов в пределах от 0,5 - 2,0 по зонам градостроительной ценности, для определения ставок арендной платы за землю на территории муниципального образования.

При этом варьирование коэффициентов по зонам градостроительной ценности от минимального до максимального по каждой зоне зависит от:

- инженерного обустройства территории;

- престижности застройки, развитой торговой сети, сети бытового обслуживания культурных и зрелищных предприятий;

- соседство (возможность целевого использования прилегающих участков для стоянок, подъездных путей, коммерческого использования);

- неудобства (размещение в жилой округе промышленных сооружений, шумных шоссе, канализационных колодцев и линий высокого напряжения, пустующих домов и т.п.)

Пример N 1. Машиностроительное предприятие, зарегистрированное в форме общества с ограниченной ответственностью, располагается в муниципальном образовании Х (с численностью населения 80 тыс.чел.), на городских землях, ближе к окраине, занимает площадь 1,08 га. Постановление Правительства Курганской области об утверждении дифференцированных коэффициентов по зонам градостроительной ценности на территории муниципального образования Х отсутствует.

1. Расчет базового размера арендной платы

В соответствии с областным законом, ставка земельного налога для городских земель муниципального образования Х установлена в размере 2,016 руб. за 1 кв.м.

Коэффициент функционального использования для машиностроительных предприятий установлен в размере 1,0

Отсюда БРАП = 2,016 * 1,0 = 2,016 руб. за 1 кв.м.

2. Расчет размера арендной платы

Площадь земельного участка равна 1,08 га или 10800 кв.м.

Базовый размер арендной платы равен 2,016 руб.

Дифференцированный коэффициент по группам муниципальных образований для муниципального образования Х (3 группа) установлен в размере 1,2.

Дифференцированный коэффициент по зонам градостроительной ценности в отсутствие постановления Правительства равен 1,0

Производственная деятельность к приоритетным видам не относится.

Отсюда РАП = 10800 кв.м. * 2,016 руб. * 1,2 * 1,0 = 26127 руб. в год.