Приложение N 1. Положение о сборе за право торговли на территории города Кургана

Приложение N 1

к решению Курганской городской Думы

от 1 июля 1998 г. N 109

Положение
о сборе за право торговли на территории города Кургана.

1. Общие положения.

Сбор за право торговли устанавливается на основании пункта "е" статьи 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ".

Сумма сбора направляется на развитие, обустройство, содержание микрорынков города и содержание социальной сферы.

2. Плательщики сбора.

2.1. Плательщиками сбора являются предприятия и организации всех организационно-правовых форм, являющиеся юридическими лицами, предприятия с иностранными инвестициями, их дочерние образования, филиалы, представительства, а также граждане Российской Федерации и других государств (физические лица), осуществляющие розничную торговлю товарами и изделиями, как через постоянные торговые точки (магазины, столовые, кафе, рестораны, АЗС, киоски, павильоны и др.), так и в порядке торговли с рук, выносных лотков, открытых прилавков, мягких палаток, контейнеров и автомашин, прицепов в местах, определенных административно-технической инспекцией, а также Центральный, Первомайский, вещевой, авторынки и другие крытые рынки города (в соответствии с перечнем, утверждаемым Администрацией города), физические и юридические лица, осуществляющие оптовую торговлю.

3. Ставки сбора.

3.1. Порядок взимания сбора за право торговли на микрорынках, на Центральном, Первомайском, вещевом, авторынках и других крытых рынках города.

3.1.1. Сбор за право торговли для юридических и физических лиц, осуществляющих торговлю на микрорынках, на Центральном, Первомайском, вещевом, авторынках и других крытых рынках города, устанавливается за каждое торговое место.

Уплата сбора дает право лицу, указанному в разрешении на право торговли, выданному уполномоченной организацией, осуществлять торговую деятельность в установленном месте.

3.1.2. С физических и юридических лиц, торгующих с рук, столов, прилавков, палаток, контейнеров сбор взимается за один день торговли в следующих размерах:

     а) при торговле продуктами  питания

       (кроме  мяса)                         - 20 рублей

     б) при торговле мясом и субпродуктами * - 25 рублей

     в) при торговле фруктами, овощами       - 15 рублей

     г) при торговле промышленными товарами,

аптечной продукцией                          - 20 рублей

     д) при торговле книгами, аудиокассетами - 10 рублей

     е) при торговле мороженым               - 20 рублей

     ж) при торговле цветами                 - 15 рублей

     з) при торговле саженцами, рассадой     - 10 рублей

     и) при торговле семенами, семечками     - 10 рублей

     к) при торговле канцтоварами            - 10 рублей

     л) при торговле запасными частями

        для транспортных средств             - 15 рублей

     м) при торговле квасом, минеральной

        водой с цистерн или лотков (столов)  - 10 рублей

     н) при торговле изделиями из кожи и

        меха                                 - 25 рублей

     о) при приеме стеклотары                -  5 рублей

     п) при торговле шашлыками**             - 20 рублей

* только на Центральном, Первомайском и других крытых рынках.

** с физических и юридических лиц, торгующих шашлыками со столов (мангалов) и другими видами товаров на автотрассах, расположенных в городской черте, сбор уплачивается путем приобретения талонов на право торговли на месяц

3.1.3. С физических и юридических лиц, торгующих с автотранспорта (автомашины, автобусы, прицепы, фургоны) сбор взимается за один день торговли - 50 рублей.

3.1.4. С физических и юридических лиц, торгующих с автофургона мороженым за один день торговли - 30 рублей.

3.1.5. В случае торговли одновременно различными видами товаров, сбор уплачивается по максимальному из вышеуказанных.

3.1.6. Для дифференцированного подхода к исчислению сбора за право торговли, с учетом престижности и выгодности места торговли, установить коэффициент к действующим ставкам сбора при осуществлении торговой деятельности за каждое торговое место:

     а) на центральном рынке:

         - открытая территория                                   1.2

         - крытый рынок                                          1.4

     б) на микрорынке по ул. Куйбышева (у филармонии)             1.2

     в) на микрорынке по ул. Советская (у магазина "Луч")         1.0

     г) на микрорынке по пр. Конституции (у магазина "Октябрь")   1.0

     д) на микрорынке по ул. К.Маркса (у универсама N 1)          1.2

     е) на микрорынке по ул. Пушкина (у магазина "Юбилейный")     1.2

     ж) на микрорынке по ул. Бурова-Петрова (Универсам N 5, ТОО

"Элегия", "Северянка")                                           0.5

     з) на микрорынке по ул. Кирова-Гоголя                        1.2

     и)  на  микрорынке  по ул. Куйбышева (у Зауральского

Торгового Дома)                                                  1.2

     к) на микрорынке по ул. 1 Мая (у магазина "Детский мир")     1.2

     л) на микрорынке по ул. К.Мяготина - Пролетарская            1.0

     м) на микрорынке по ул. Советская - Пролетарская             1.2

     н) на Первомайском рынке                                    1.1

     о) на микрорынке у Первомайского рынка                      1.1

     п) на микрорынке в 6 мкр.                                   1.0

     р)   на   микрорынке   по   ул. К.Мяготина   (у   магазина

"Буревестник")                                                   1.0

     с) на микрорынке по ул. К.Мяготина (район КЗКТ)              0.5

     т) на микрорынке у Дома культуры железнодорожников          1.0

     у)   на   микрорынке  по  пр.Машиностроителей  (остановка

ул. Некрасова)                                                    1.2

     ф) на микрорынке по ул. Кузнецова                            0.8

     х) на микрорынке "Дом быта"                                 1.0

     ч) на микрорынке у кинотеатра "Мир"                         1.0

     ш) на микрорынке "Вильмс и компания"                        1.2

     щ) на городском рынке                                       0.7

     э) крытый рынок "Володарского, 57"                          1.0

3.1.7. Администрациям Центрального, Первомайского, вещевого, авторынков и других крытых рынков города предоставлено право устанавливать плату для возмещения затрат по содержанию помещений рынков, по оплате коммунальных услуг.

3.2. Порядок взимания сбора за право торговли с постоянных торговых точек (магазины, столовые, кафе, рестораны, АЗС, киоски, павильоны и др.).

3.2.1. С физических и юридических лиц, осуществляющих розничную торговлю с постоянных и арендуемых точек (кроме киосков, павильонов, АЗС), сбор взимается за квартал с площади конкретной торговой точки, занятой под торговлю:

     - до 20 кв.м   - 5-кратная минимальная заработная плата,

     - до 50 кв.м. - 15-кратная минимальная заработная плата,

     - до 100 кв.м.- 20-кратная минимальная заработная плата,

     - до 500 кв.м.- 25-кратная минимальная заработная плата,

     - до 1000 кв.м.-30-кратная минимальная заработная плата,

     - свыше 1000 кв.м.- 35-кратная минимальная заработная плата.

3.2.2. Для дифференцированного подхода к уплате сбора за право торговли применять коэффициент:

1 зона - исторический центр города, ограниченный рекой Тобол, железной дорогой и улицами Б.Петрова, Т.Невежина - 2.

2 зона - пос.Энергетиков, Заозерный и территории, не относящиеся к 1 и 3 зонам - 1,5.

3 зона - пос.Восточный, Северный, Рябково, Увал, Керамзитный, Затобольный, Вороновка, М.Чаусово, Мостовик, АО "Тополя", Пригородный, Сиреневый, село Черемухово, деревни Арбинка, Осиновка, Нижняя Утятка, Старо-Комогорская, Глинки, Храпово, Челноково, Шепотково, Зайково, станция Утяк - 1,0.

3.2.3. Общая площадь определяется в соответствии с документами МУП "Абрис" и договором аренды, отражающим фактические размеры площади данной торговой точки. Не включаются в расчет общей площади торговой точки площади, сданные в аренду и предусмотренные противопожарными требованиями и санитарно-гигиеническими нормами, предъявляемыми к торговым помещениям.

3.2.4. С физических и юридических лиц, осуществляющих торговлю на АЗС, в киосках, павильонах и на платных автостоянках, оказывающих дополнительные услуги сбор за право торговли взимается за каждый месяц торговли в размере 8 установленных законом минимальных месячных оплат труда в месяц.

3.3. Порядок взимания сбора с физических и юридических лиц, занимающихся оптовой торговлей.

3.3.1. Физические и юридические лица, занимающиеся оптовой торговлей, уплачивают сбор за квартал, исходя из квартального оптового товарооборота:

до 25 тыс. рублей - 5-кратная минимальная заработная плата

до 50 тыс. руб. - 10-кратная минимальная заработная плата

от 50 до 100 тыс. руб. - 20-кратная минимальная заработная плата

от 100 до 300 тыс. руб.- 40-кратная минимальная заработная плата

от 300 до 500 тыс. руб.- 50-кратная минимальная заработная плата

от 500 до 700 тыс. руб.- 60-кратная минимальная заработная плата

от 700 до 1000 тыс. руб.- 70-кратная минимальная заработная плата

свыше 1000 тыс. руб. - 80-кратная минимальная заработная плата

4. Порядок исчисления и уплаты сбора.

4.1. Уплата сбора за право торговли производится путем приобретения талонов на право торговли. Талон на право торговли - документ установленной формы, дающий право осуществлять торговлю в течение указанного в талоне срока.

4.2. Организации, уполномоченные осуществлять продажу талонов на право торговли получают талоны в административно-технической инспекции на основании заключенных договоров и в соответствии с распоряжением Администрации города.

4.3. Физические и юридические лица, осуществляющие торговлю на платных автостоянках, а также владельцы и арендаторы киосков, павильонов, АЗС уплачивают сбор путем приобретения талонов на право торговли на каждый месяц торговли. Оплата производится через учреждение банка до 1 числа месяца, в котором будет осуществляться торговля, на счет бюджета города 40204810300000100001, код бюджетной классификации 1020474. Взимание сбора за право торговли производится после постановки кассового аппарата на учета и подтверждения начала торговой деятельности по кассовой книге (при наличии справки налоговой инспекции). При окончании или приостановлении торговой деятельности сбор за право торговли не взимается после предъявления справки налоговой инспекции о снятии с учета кассовых аппаратов и подтверждения отсутствия торговой деятельности по кассовой книге. Постановку на учет и снятие с учета кассовых аппаратов осуществлять при предъявлении справки административно-технической инспекции об отсутствии задолженности по сбору за право торговли.

4.4. Владельцы и арендаторы стационарных торговых точек (магазины, кафе, столовые, рестораны, и др.), а также физические и юридические лица, осуществляющие оптовую торговлю, сбор уплачивают путем приобретения талонов на право торговли на каждый квартал.

Оплата производится до 1 числа первого месяца квартала, в котором будет осуществляться торговля.

В случае начала торговой деятельности после 15 числа первого месяца квартала сбор уплачивается со дня начала торговой деятельности (со дня регистрации кассового аппарата). Талон на право торговли выдается взамен предъявленной копии документа об уплате сбора.

4.5. Уплаченный сбор возврату не подлежит.

4.6. Уполномоченные организации ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляют в бюджет города сбор за право торговли, собранный на закрепленных за ними территориях.

Разрешить уполномоченным лицам направлять часть средств сбора, собранного на закрепленных за ними территориях, на возмещение затрат по содержанию микрорынков и организацию взимания сбора в порядке и размерах, утвержденных распоряжениями администрации города.

4.7. К юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговлю без уплаты сбора за право торговли, применяются меры воздействия, предусмотренные Федеральными Законами "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и "О государственной налоговой службе Российской Федерации".

4.8. Уплата сбора юридическими и физическими лицами, зарегистрированными за пределами Курганской области, кроме производителей продукции, производится с коэффициентом 2.0 к ставкам сбора.

5. Льготы по уплате сбора.

5.1. От уплаты сбора за право торговли освобождаются:

а) предприятия торговли и общественного питания, основной деятельностью которых является обслуживание социальных групп (многодетных семей, малоимущих, ветеранов войны и труда, ветеранов, участвовавших в военных действиях на территории других стран, граждан, подвергшихся радиоактивному воздействию), школ, детских садов, больниц (список определяет администрация города) при предоставлении документов, подтверждающих данную деятельность;

б) киоски союзпечати, киоски МПГПТ;

в) межшкольный учебно-производственный комбинат и профессионально-технические училища в период производственной практики учащихся;

г) физические лица, торгующие сельхозпродукцией с личного приусадебного или садового участка (при наличии справки садоводческого кооператива или справки уличного комитета).

д) предприятия, численность работающих инвалидов в которых превышает 50 процентов от работающих, а полученные средства используются в целях социальной реабилитации инвалидов (при наличии справки налоговой инспекции, составленной на основании расчетов этих предприятий по фактическим данным за предыдущий период);

е) физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, имеющие инвалидность 1 и 2 групп и многодетные семьи за одно торговое место.

ж) книготорговые предприятия, получающие не менее 50 % общего товарооборота от продажи учебников для учебных заведений и учебно-методической литературы;

з) предприятия, отпускающие лекарственные средства по льготным и бесплатным рецептам по договорам с городскими бюджетными лечебными учреждениями.

5.2. Ставка сбора уменьшается на 50 процентов:

а) для юридических лиц - производителей сельхозпродукции, а также предприятий по их переработке за торговлю, осуществляемую данной продукцией (при наличии документов, удостоверяющих данную деятельность).

Для юридических лиц отнесение к данной категории плательщиков определяется в соответствии с общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства, утвержденному Госстандартом России в 1992-1994 гг".

б) физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, имеющие детей-инвалидов и матери-одиночки;

в) юридические и физические лица, обслуживающие общегородские мероприятия.

5.3. Льготы для отдельных категорий физических и юридических лиц предоставляются и оформляются отдельным решением городской Думы.

6. Контроль за полнотой внесения сбора в бюджет города.

6.1. Контроль за полнотой внесения и своевременностью уплаты сбора в бюджет города осуществляют правоохранительные органы, налоговая инспекция, административно-техническая инспекция, уполномоченные организации.

6.2. Осуществление торговли без талона на право торговли рассматривается как сокрытие объекта налогообложения.

Взыскание неуплаченного сбора и штрафа за его неуплату производится налоговыми органами с юридических лиц в бесспорном порядке, а с физических в судебном.