Приложение 2. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области

Приложение 2
к Закону
Курганской области
от 30 декабря 2005 г. N 109

Методика
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления отдельных государственных полномочий

Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется по формуле:

S = сумма от S + сумма от C + сумма от S  +  сумма от S   + сумма от S  +

              i            i            iд             icзн            io

    + сумма от S    +    сумма от S   ,

                iпбп               iпр

где:

S               - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

                  из бюджета Курганской области для осуществления отдель-

                  ных государственных полномочий;

сумма от S      - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

          i       на предоставление льгот по оплате  жилищно-коммунальных

                  услуг;

сумма от C      - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

          i       на предоставление ежемесячных денежных выплат;

сумма от S      - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

          iд      на выплату пособий гражданам, имеющим детей;

сумма от S      - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

          icзн    на  исполнение   отдельных  государственных  полномочий

                  Курганской области в сфере социальной защиты населения;

сумма от S      - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

          io      на  выплату  денежных  средств  на  содержание  ребенка

                  опекуну (попечителю);

сумма от S      - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

          iпбп    на реализацию  мер  социальной  поддержки детей-сирот и

                  детей, оставшихся без попечения родителей,  связанных с

                  реализацией права на бесплатный проезд;

сумма от S      - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам

          iпр     на оплату труда приемных родителей.

Методика
распределения субвенций между муниципальными образованиями Курганской области

Распределение субвенций из бюджета Курганской области между муниципальными образованиями Курганской области предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов:

на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области";

на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области";

на предоставление ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области";

на предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области";

на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 7 "О ежемесячном пособии на ребенка";

на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области в сфере социальной защиты населения;

на выплату денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) в соответствии с Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 6 "О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)";

на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, связанных с реализацией права на бесплатный проезд в соответствии с Законом Курганской области от 31 декабря 204# года N 6 "О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)";

на оплату труда приемных родителей в соответствии с Законом Курганской области от 1 февраля 2002 года N 145 "О размере оплаты труда приемных родителей".

1. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области", определяется по формуле:

      S = D х C    х    К         +       D х C    х    К         ,

       i   i   iгор      жку (гор)         i   iсел      жку (сел)

где:

S          - размер    субвенций  на  предоставление    льгот  по  оплате

 i           жилищно-коммунальных  услуг,  предоставляемых  бюджету  i-го

             муниципального образования;

D          - численность  граждан,  имеющих  право  на  льготы  по оплате

 i           жилищно-коммунальных услуг в i-м муниципальном образовании;

C          - корректировочный   коэффициент   на   численность   льготных

 iгор        категорий граждан, проживающих в благоустроенном жилье;

К          - стандарт    стоимости    жилищно-коммунальных    услуг   для

 жку (гор)   благоустроенного жилья;

C          - корректировочный коэффициент на численность льготных катего-

 iсел        рий граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье;

К          - стандарт стоимости  жилищно-коммунальных  услуг для неблаго-

 жку (сел)   устроенного жилья.

Корректировочный коэффициент на численность льготных категорий граждан, проживающих в благоустроенном жилье, определяется по формуле:

                         C    =    D    /    D ,

                          iгор      iгор      i

где:

D      - численность   граждан,   имеющих   право  на  льготы  по  оплате

 iгор    жилищно-коммунальных  услуг  в  i-м муниципальном   образовании,

         проживающих в благоустроенном жилье;

D      - численность   граждан,   имеющих   право  на  льготы  по  оплате

 i       жилищно-коммунальных услуг в i-м муниципальном образовании.

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для благоустроенного жилья определяется по формуле:

                  К         =      S х Н    х    12 х р,

                   жку (гор)        i   норм

где:

S      - региональный   стандарт   предельной   стоимости  предоставления

 i       жилищно-коммунальных  услуг на 1 кв. метр общей  площади жилья в

         месяц по Курганской области;

Н      - региональный    норматив    обеспеченности    жилой     площадью

 норм    (социальная норма площади жилья) на 1 человека;

р      - региональный стандарт уровня платежей льготных категорий граждан

         за предоставляемые  жилищно-коммунальные  услуги в целом по всем

         видам услуг (50 %).

Корректировочный коэффициент на численность льготных категорий граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье, определяется по формуле:

                         C    =    D    /    D ,

                          iсел      iсел      i

где:

D      - численность   граждан,   имеющих   право  на  льготы  по  оплате

 iсел    жилищно-коммунальных  услуг  в  i-м  муниципальном  образовании,

         проживающих в неблагоустроенном жилье;

D      - численность   граждан,   имеющих   право  на  льготы  по  оплате

 i       жилищно-коммунальных услуг в i-м муниципальном образовании.

     Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для неблагоустроенного

жилья  Кжку(сел)   определяется  как  среднеобластной  размер   стоимости

жилищно-коммунальных услуг для неблагоустроенного жилья.

2. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на предоставление ежемесячных денежных выплат в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области", определяется по формуле:

         C = D х Н   х   12 + D х Н   х   (К    /    100) х 12,

          i   i   баз          i   баз      почт

где:

С      - размер субвенций на предоставление  ежемесячных денежных выплат,

 i       предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

D      - численность  граждан,  имеющих  право  на  ежемесячные  денежные

 i       выплаты в i-м муниципальном образовании;

Н      - базовый  размер  ежемесячной  денежной  выплаты,   установленный

 баз     Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах

         социальной  поддержки  отдельных  категорий граждан в Курганской

         области";

К      - процент   расходов  на  предоставление   ежемесячных    денежных

 почт    выплат, доставка  которых осуществляется по почте  (максимальный

         размер почтовых расходов - 1,77 %).

3. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 7 "О ежемесячном пособии на ребенка", определяется по формуле:

 S  = 12 х К   х   (D  х  H + D  х  H + D  х  H ) х (1 + К    /    100),

  iд        рай      i1    1   i2    2   i3    3          почт

где:

S     - размер  субвенций,  предоставляемых  бюджету  i-го муниципального

 iд     образования на выплату пособий гражданам, имеющим детей;

К     - районный коэффициент к заработной плате (15 %);

 рай

D     - число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного

 i1     минимума  в  i-ом  муниципальном  образовании  (кроме  детей,  на

        которых установлен повышенный размер пособия);

D     - число детей одиноких матерей,  имеющих право на получение пособия

 i2     (с доходами  ниже  прожиточного  минимума)  в i-ом  муниципальном

        образовании;

D     - число детей  военнослужащих по призыву и детей,  родители которых

 i3     уклоняются  от  уплаты  алиментов,  имеющих  право  на  получение

        пособия, в i-ом муниципальном образовании;

Н     - базовый (минимальный)  размер пособия на 1 ребенка в соответствии

 1      с  Законом  Курганской  области  от 31 декабря 2004 года  N 7  "О

        ежемесячном пособии на ребенка";

Н     - размер  пособия  на 1 ребенка  одиноким  матерям в соответствии с

 2      Законом   Курганской  области  от  31 декабря  2004 года  N 7  "О

        ежемесячном пособии на ребенка";

Н     - размер  пособия  на  1  ребенка  военнослужащих по призыву и на 1

 3      ребенка,  родители  которого  уклоняются  от уплаты  алиментов, в

        соответствии с Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года

        N 7 "О ежемесячном пособии на ребенка";

К     - процент  расходов на предоставление  ежемесячных денежных выплат,

 почт   доставка  которых  осуществляется по почте  (максимальный  размер

        почтовых расходов - 1,77 %).

4. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области в сфере социальной защиты, определяется по формуле:

S    =  (F   +   K   +    M х Ч    +    N   х   Ч + Р   х   Ч   х   10) +

 iсзн      iтep       iтep      i   iтep      aдр     i   соц     iсоц

      + (F    +    K    +    m х Ч ),

          iсзн      iсзн      i   i

где:

S      - размер  субвенций,  предоставляемых  бюджету i-го муниципального

 icзн    образования на исполнение  отдельных  государственных полномочий

         Курганской области в сфере социальной защиты населения;

F      - согласованный  фонд  оплаты  труда  i-го учреждения  социального

 iтep    обслуживания населения с начислениями;

K      - расходы на оплату коммунальных услуг i-го учреждения социального

 iтер    обслуживания населения;

M      - средний размер материальных расходов i-го учреждения социального

 i       обслуживания населения на 1 обслуживаемого;

Ч      - численность   обслуживаемых   в   i-м  учреждении    социального

 iтер    обслуживания населения;

N      - средний размер расходов на оказание  адресной  помощи  населению

 aдр     i-го учреждения социального обслуживания населения на 1 жителя;

Р      - норматив расходов на оплату проезда i-го учреждения  социального

 соц     обслуживания населения на 1 социального работника;

Ч      - численность социальных работников в i-ом учреждении  социального

 iсоц    обслуживания населения, пользующихся транспортом;

F      - годовой фонд оплаты труда с начислениями i-го отдела  социальной

 icзн    защиты населения;

K      - расходы  на  оплату  коммунальных  услуг i-го отдела  социальной

 icзн    защиты населения;

Ч      - численность населения i-го муниципального образования;

 i

m      - средний  размер  материальных  расходов  i-го отдела  социальной

 i       защиты населения на 1 тыс. человек.

Годовой фонд оплаты труда с начислениями i-го отдела социальной защиты населения определяется по формуле:

              F    =    F   х   Ч х N / 1000 х 1,262 х K ,

               iсзн      год     i   i                  i

где:

F     - годовой фонд оплаты труда на 1 штатную единицу (без начислений);

 год

Ч     - численность населения i-го муниципального образования;

 i

N     - среднее количество штатных единиц на 1 тыс. человек;

 i

K     - коэффициент  корректировки   фонда  оплаты  труда  на  количество

 i      учреждений  социального  обслуживания  и  количество  получателей

        льгот (0 до 1,5).

5. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на выплату денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), определяется по формуле:

                 S  =  12 х ((m1 * K  ) + (m2 х K  )),

                  iо                1i           2i

где:

S    - размер  субвенций,  предоставляемых  бюджету  i-ого муниципального

 io    образования  на  выплату  денежных  средств на содержание  ребенка

       опекуну (попечителю);

m1   - размер выплаты денежных средств на содержание ребенка  дошкольного

       возраста  опекуну  (попечителю),  установленный  в  соответствии с

       законодательством Курганской области;

К    - численность   детей   дошкольного   возраста  i-ого муниципального

 1i    образования.

m2   - размер выплаты  денежных средств на содержание  ребенка  школьного

       возраста  опекуну  (попечителю),  установленный  в  соответствии с

       законодательством Курганской области;

K    - численность   детей   школьного   возраста  i-ого   муниципального

 2i    образования.

6. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, связанных с реализацией права на бесплатный проезд, определяется по формуле:

                         S    =    9 х m х K ,

                          iпбп          i   i

где:

S      - размер субвенций,  предоставляемых  бюджету i-ого муниципального

 iпбп    образования на реализацию мер  социальной поддержки  детей-сирот

         и детей, оставшихся без попечения родителей,  связанных с реали-

         зацией права на бесплатный проезд;

9      - количество месяцев учебного периода;

m      - размер   расходов  на  реализацию   мер   социальной   поддержки

 i       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, связан-

         ных с реализацией права на бесплатный проезд,  i-ого муниципаль-

         ного образования;

K      - численность  детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без  попечения

 i       родителей,  пользующихся  правом  на  бесплатный  проезд, в i-ом

         муниципальном образовании.

7. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на оплату труда приемных родителей, определяется по формуле:

                         S   =   12 х m х K ,

                          iпр              i

где:

S     - размер  субвенций,  предоставляемых  бюджету i-ого муниципального

 iпр    образования на оплату труда приемных родителей;

m     - размер выплаты денежных средств на оплату труда  приемных родите-

        лей,   установленный  статьей  1  Закона  Курганской  области  от

        1 февраля  2002 года  N 145  "О  размере  оплаты  труда  приемных

        родителей";

K     - численность    детей,    переданных  в  приемные   семьи  в  i-ом

 i      муниципальном образовании.