Приложение. 8. Основные мероприятия целевой Программы Курганской области по усилению борьбы с преступностью в Курганской области на 2005 - 2007 годы

Приложение
к постановлению
Курганской областной Думы
от 29 ноября 2005 г. N 1072

8. Основные мероприятия
целевой Программы Курганской области по усилению борьбы с преступностью
в Курганской области на 2005 - 2007 годы

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Затраты (млн. руб)
					Всего	2005 г.	2006 г.	2007 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационное обеспечение выполнения Программы
1.1.	Провести совместные коллегии, совещания, рабочие встречи руководителей правоохранительных органов области для реализации скоординированных действий по усилению борьбы с преступностью. Спланировать и организовать работу по совершенствованию системы профилактики правонарушений в гг. Кургане и Шадринске	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД, УФСБ, УФСКН, Таможня, ЛОВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
1.2.	Организовать внесение субъектам законодательной инициативы РФ предложений по совершенствованию действующего федерального законодательства в сфере борьбы с преступностью, разработать законопроекты:	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД, УФСБ, УФСКН	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
1.2.1.	"О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности руководителей объектов особой важности за непринятие мер по антитеррористической защищенности своих объектов, за неисполнение предписаний по устранению недостатков, выявленных уполномоченными правоохранительными органами)	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 г.	Без финансирования
1.2.2.	"О внесении дополнений в Федеральный закон от 22.11.1995 г. N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части введения маркировки непищевых спиртосодержащих жидкостей и лицензирования их перевозок)	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2006 г.	Без финансирования
1.3.	Разработать проекты нормативных правовых актов Курганской области:	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 г.	Без финансирования
1.3.1.	Закон "О внесении дополнений в закон Курганской области от 20.11.1995 г. N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области"
1.3.2.	Закон "О системе профилактики правонарушений несовершеннолетних", предусматривающий механизм межведомственного выявления, социально-педагогического сопровождения и оказания помощи несовершеннолетним, находящимся в социально-опасной# обстановке
1.3.3.	Закон "О порядке создания, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств областного бюджета"
1.3.4.	Закон "О численности милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств областного бюджета"
1.4.	Подготовить на рассмотрение Администрации (Правительства) Курганской области вопросы:	ОМС	2005 г.	Без финансирования
1.4.1.	Об организации работы органов исполнительной власти области по вопросам иммиграционной политики.	УВД, УФГСЗН, ОМС	2006 г.	Без финансирования
1.4.2.	Об организации работы органов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	УВД, Глав УО, УДМФТ, ГУСЗН	2007 г.	Без финансирования
1.5.	Создать городские, районные межведомственные Советы по профилактике правонарушений (МВКПП)	ОМС	2005 г.	Без финансирования
1.6.	Организовать работу, оказать методическую помощь по корректировке муниципальных программ по усилению борьбы с преступностью, приведению их в соответствие с типовой комплексной программой профилактики правонарушений	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 г.	Без финансирования
2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности
2.1.	Разработать и реализовать комплекс широкомасштабных оперативно-профилактических мероприятий "Улица" по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью в городах и других населенных пунктах области.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
2.2.	Осуществить мероприятия по привлечению общественности к охране правопорядка и сохранности имущества граждан.	УВД, ЛОВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
2.3.	Установить и оборудовать 4 стационарных поста милиции в наиболее крупных населенных пунктах области (3 - в г. Кургане, 1 - в г. Шадринске).	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,407	0,207	0,100	0,100
2.4.	Для повышения эффективности противодействия уличной преступности на территории областного центра создать при УВД области Центр управления нарядами милиции общественной безопасности на основе действия спутниковой навигационной системы.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	2,120	0,720	0,700	0,700
2.5.	Организовать на возмездной основе сдачу незаконно хранящихся оружия и боеприпасов населением.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,300	0,100	0,100	0,100
2.6.	Провести проверки и инвентаризацию мест и условий хранения огнестрельного и газового оружия, охотничьих ружей, магазинов по их продаже.	УВД, УФСБ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
2.7.	Совместно с представителями органов местного самоуправления провести комиссионное обследование технической укрепленности жилых домов в плане их антитеррористической устойчивости, принять меры по устранению выявленных недостатков.	УВД, ОМС	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
2.8.	Осуществить поэтапное доведение до нормативной численности патрульно-постовой службы милиции в гг. Кургане и Шадринске. Ввести дополнительно 65 штатных единиц, из них: 42 в г. Кургане и 23 в г. Шадринске (32 ед. в 2006 г. и 33 ед. в 2007 г.)	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	9,386	-	4,623	4,763
2.9.	Обеспечить личный состав ППС в гг. Кургане и Шадринске (вновь вводимую штатную численность) форменным обмундированием (65 комплектов))	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	1,045	-	0,531	0,514
	- автотранспортом (10 автомобилей УАЗ. Из них 7 в Кургане и 3 в Шадринске. По 5 шт. в год)				2,586	-	1,293	1,293
	- радиостанциями автомобильными (10 шт. по 5 шт. в год)				0,150	-	0,075	0,075
2.10.	Оснастить инженерно-техническую группу ликвидации угрозы взрыва ОМОН при УВД специальным оборудованием для поиска и обезвреживания взрывоопасных предметов	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	1,200	-	0,600	0,600
2.11.	Разработать проекты по внедрению новых форм обеспечения безопасности граждан с использованием технических средств визуального контроля в гг. Кургане и Шадринске	УВД	2005 г.	Без финансирования
2.12.	Создать единую сеть средств внешнего видеонаблюдения торговых объектов, культурно-развлекательных учреждений с выводом на смотровые мониторы диспетчерского пункта в центре управления нарядами милиции общественной безопасности в г. Кургане	УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	1,500	-	0,750	0,750
2.13.	Оборудовать места с массовым пребыванием граждан наиболее сложной оперативной обстановкой передвижными постами милиции	УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	0,300	-	0,150	0,150
2.14.	Оборудовать оживленные улицы, парки, спортивные объекты установками экстренной связи "гражданин - милиция"	УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	0,200	-	0,100	0,100
2.15.	Провести анализ деятельности патрульно-постовой службы, эффективности расстановки сил и средств, приоритетности выбора патрульных маршрутов. Внести коррективы с учетом специфики и изменений криминогенной ситуации.	УВД	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
2.16.	Инициировать заключение договоров, соглашений с руководством служб безопасности, частных охранных предприятий с органами внутренних дел для содействия сотрудников СБ и ЧОП в охране общественного порядка	УВД	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
2.17.	Провести работу по улучшению освещения в ночное время подъездов жилых домов, дворов жилых кварталов, улиц городов и населенных пунктов, территории с наиболее сложной криминогенной обстановкой	ОМС	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
3. Профилактика правонарушений
3.1.	Провести оперативно-профилактические мероприятия на потребительском рынке, включая места оптовой, выездной торговли, проведения ярмарок по продаже товаров.	УВД, УГТИ, УМНС, ЦГСЭН	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
3.2.	Проверить соблюдение правил продажи подакцизных товаров, места хранения, производства, оптовой и розничной торговли алкогольной продукции, спирта. По итогам проверок принять меры по устранению выявленных нарушений.	УВД, УГТИ, УМНС, ЦГСЭН	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
3.3.	Приобрести для подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка:	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год
	- служебный автотранспорт (4 единицы);
	- средства вычислительной и копировальной техники (4 компьютера, 2 принтера, 1 ксерокс).				0,939	0,240	0,367	0,432
3.4.	Совместно с представителями жилищно-коммунальных хозяйств провести профилактические мероприятия (собрания, встречи, отчеты) по месту жительства граждан по предупреждению квартирных краж, краж изделий из цветного металла, лифтового оборудования, электросчетчиков и др.	УВД, Администрация (Правительство) Курганской области	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
3.5	Разработать и осуществить комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений сельхозпродукции, скота, лошадей и иной собственности сельских хозяйств.	УВД, ОМС	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
3.6.	Организовать и провести смотр конкурс профессионального мастерства на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции".	УВД, Администрация (Правительство) Курганской области	ежегодно (сентябрь)	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,600	0,200	0,200	0,200
3.7.	Организовать изучение участковыми уполномоченными милиции передового опыта органов внутренних дел соседних областей по профилактике бытовой, "пьяной" и рецидивной преступности. Подготовить и внедрить в практику соответствующие методические рекомендации.	УВД	2005 - 2006 гг.	Без финансирования
3.8.	Для улучшения профилактической работы с населением приобрести для подразделений участковых уполномоченных милиции 30 единиц служебного автотранспорта.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	6,000	2,000	2,000	2,000
3.9.	Осуществить ремонт служебных помещений 37 участковых пунктов милиции, оснастить их мебелью.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,900	0,300	0,300	0,300
3.10.	Для повышения статуса участкового уполномоченного милиции среди населения:	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год
	- выделить денежные средства на обеспечение обмундированием.				1,710	0,570	0,570	0,570
3.10.1.	Проанализировать разграничения административных участков. Выделить участки с наиболее сложной оперативной обстановкой. Обеспечить перераспределение, закрепление на них опытных, профессионально подготовленных, перспективных участковых инспекторов милиции.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД, ОМС	2005 г.	Без финансирования
3.10.2.	Ввести дополнительно должности помощников участковых инспекторов милиции:	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД Курганской области (по согласованию)	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы
	- в г. Кургане 20 шт. ед.;
	- в г. Шадринске 10 шт. ед. (по 15 шт. ед. в год)				4,088	-	2,044	2,044
3.10.3.	Обеспечить помощников участковых инспекторов милиции (дополнительно введенную численность) форменным обмундированием. Всего 30 комплектов.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	0,482	-	0,241	0,241
3.10.4.	Подготовить и провести зональные семинары участковых инспекторов милиции с участием руководителей органов местного самоуправления, прокуратур, уголовно-исполнительных инспекций, пограничной службы по вопросам укрепления правопорядка и совершенствования системы профилактики правонарушений на обслуживаемых территориях	УВД, ОМС	1 раз в полугодие	Без финансирования
3.10.5.	Организовать проведение областного совещания участковых инспекторов милиции по актуальным проблемам обеспечения общественной безопасности, состояния правоприменительной практики, взаимодействия с органами социальной защиты населения, общественными организациями	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	1 раз в год 2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	0,050	-	0,025	0,025
3.10.6.	Предусмотреть меры по созданию фонда служебного жилья для закрепления участковых инспекторов милиции на службе	УВД, ОМС	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
3.10.7.	Ввести в практику ежемесячное проведение единого дня участкового инспектора милиции - встреч в трудовых коллективах, отчетов перед населением, жильцами домов, кварталов, улиц, выступлений в средствах массовой информации.	УВД, ОМС	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
3.10.8.	Учредить в областной газете "Новый мир" постоянную рубрику "Будни участкового инспектора милиции"	Комитет по печати и СМИ Администрации (Правительства) Курганской области, УВД	ежемесячно	Без финансирования
3.10.9.	Организовать проведение телевизионного "круглого стола" "Актуальные проблемы укрепления законности и правопорядка на административном участке. Роль участкового инспектора милиции в профилактике правонарушений".	УВД, КГТРК,	2006 г.	Без финансирования
3.11.	В целях укрепления материальной базы подразделений участковых уполномоченных приобрести: - 28 компьютеров; - 20 принтеров; - 5 ксероксов.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,975	0,334	0,334	0,307
3.12.	Разработать и провести комплекс организационно-профилактических мер по усилению контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов по вопросам въезда, пребывания на территории области, правового положения иностранных граждан, а также правил регистрационного учета граждан.	УВД, УФСБ, ЛОВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
3.12.1.	Создать систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан, прибывающих на территорию области для осуществления трудовой деятельности	УВД	2007 г.	Без финансирования
3.13.	Организовать проверки исполнения работодателями требований миграционного законодательства по привлечению иностранной рабочей силы. Принять меры к устранению имеющихся недостатков.	УВД, УТ, ДФГСЗ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
3.14.	Осуществить работы по перепрофилированию государственного учреждения "Дом ночного пребывания" в областной реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства, а также освободившихся из мест лишения свободы.	ГУСЗН	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	7,000	-	3,500	3,500
3.15.	Разработать и провести профилактические мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе занятия в общеобразовательных учреждениях по изучению правил дорожного движения, навыков безопасного поведения.	Глав УО, УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
3.16.	Организовать и провести областной слет-конкурс отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо". Подготовить команду Курганской области к участию во Всероссийском финале конкурса-соревнования юных велосипедистов "Безопасное колесо".	УВД, Глав УО	ежегодно (май)	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,600	0,200	0,200	0,200
3.17.	Оснастить подразделения дорожно-патрульной службы контрольно-измерительными приборами и техникой для выявления и фиксирования нарушений правил дорожного движения: - прибор для определения скорости движения транспортных средств "Искра-1" (66 единиц); - видеофиксатор "Кадр-1" (66 единиц); - передвижной комплекс идентификации транспортных средств по государственным регистрационным знакам "Поток" (3 единицы).	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	8,103	2,701	2,701	2,701
3.18.	Приобрести для подразделений государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД области приборы для выявления несанкционированного изменения номеров агрегатов транспортных средств: - переносная малогабаритная телевизионная система для досмотра транспортных средств "Эстакада-2" (25 единиц); - вихревой дефектоскоп "Ванга" (25 единиц); - прибор УФ-контроля "Ультрамаг-КЗ- 22" (25 единиц).	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	1,081	0,360	0,360	0,361
3.19.	Организовать цикл публикаций, теле- и радиопередач в средствах массовой информации: - о способах и методах самозащиты граждан от преступных посягательств; - формирующих у населения уважительное отношение к закону, законопослушное поведение; - повышающих престиж правоохранительных органов, информированность о состоянии правопорядка и борьбы с преступностью.	УВД, КГТРК, "Новый мир", "Зауралье", "Курган и Курганцы"	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
4. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
4.1.	Организовать направление в летние оздоровительные лагеря подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (2005 г. - 100 человек; 2006 г. - 130 человек; 2007 г. - 170 человек).	Администрация (Правительство) Курганской области, УДМФТ, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	1,600	0,400	0,520	0,680
4.2.	Провести спортивные соревнования среди подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних области.	УВД, УДМФТ, Глав УО	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
4.3.	Организовать и провести целевую межведомственную оперативно-профилактическую операцию "Подросток" по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД, Глав УО, УДМФТ, ГУСЗН	ежегодно (май - октябрь)	Без финансирования
4.4.	На основе анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, выявления взрослых соучастников разработать и реализовать комплекс мер, направленных на выявление и пресечение преступлений по фактам вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, склонения к употреблению наркотических средств и спиртных напитков, попрошайничеству, бродяжничеству.	УВД, ЛОВД, ГУСЗН, Глав УО	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
4.5.	Провести областной конкурс КВН среди учащихся школ и учреждений начального профессионального образования на тему "О законе и в шутку и всерьез".	Глав УО, УДМФТ, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,090	0,030	0,030	0,030
4.6.	Организовать шефскую работу студентов профильных факультетов Курганского государственного университета с несовершеннолетними, находящимися в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УВД и в областном социально-реабилитационном центре.	Глав УО, УДМФТ, УВД	2005 г.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,050	0,050	-	-
4.7.	Провести семинары, лекции в школах, детдомах и других учебных заведениях по профилактике правонарушений несовершеннолетних, предупреждению пьянства, алкоголизма, употребления наркотиков в подростковой среде.	Глав УО, УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
4.8.	Организовать цикл публикаций, теле- и радиопередач в средствах массовой информации: - об ответственности взрослых лиц за совершение противоправных деяний в отношении несовершеннолетних; - о проблемах подростковой преступности, безнадзорности и беспризорности детей.	КГТРК, "Новый мир", "Зауралье", "Курган и Курганцы", УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
4.9.	Для активизации профилактической работы с подростками, имеющими девиантное поведение, улучшения материально-технического обеспечения подразделений по делам несовершеннолетних приобрести: - служебный автотранспорт (2 единицы); - средства вычислительной и копировальной техники (15 компьютеров, 10 принтеров, 3 ксерокса).	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,925	0,371	0,371	0,183
4.10.	Сформировать централизованные банки данных и систему оперативного взаимоинформирования ведомств и учреждений в соответствии с их компетенцией: - о детях, оставшихся без родительского попечения; - о несовершеннолетних, находящихся в социально опасных условиях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке; - необучающихся детях и систематически пропускающих занятия в общеобразовательных учреждениях; - о несовершеннолетних, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, из учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.	Глав УО, ГУСЗН, УВД	2006 г.	Без финансирования
4.11.	Провести совместные рейды по проверке режима работы компьютерных салонов, интернет и игровых залов, нахождению в них в ночное время несовершеннолетних, установлению постоянных посетителей из их числа, источников денежных средств подростков. Поставить на учет безнадзорных, провести профилактическую работу с родителями несовершеннолетних или их иными законными представителями.	УВД, КДН и ЗП	2006 г.	Без финансирования
4.12.	Организовать посещение подростками, состоящими на учете в подразделениях милиции по делам несовершеннолетних в Юргамышскую детскую воспитательную колонию, исправительные учреждения службы исполнения наказания.	УВД, Глав УО, ГУСЗН	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
4.13.	Организовать закрепление шефов за несовершеннолетними правонарушителями, состоящими на учете в ОВД, из числа офицеров милиции. Организовать проверки по месту жительства, работы и учебы несовершеннолетних этой категории.	УВД, городские и районные отделы внутренних дел (по согласованию)	2006 - 2007 гг. (постоянно)	Без финансирования
4.14.	Обеспечить координацию действий служб криминальной милиции, участковых инспекторов милиции, патрульно-постовой службы, подразделений по делам несовершеннолетних по выявлению лидеров подростковых группировок, проведению рейдов в вечернее время в местах концентрации группировок несовершеннолетних с целью их разобщения, предотвращения правонарушений.	УВД	ежемесячно	Без финансирования
4.15.	Во время каникул организовать отдых и оздоровление подростков из неблагополучных семей, несовершеннолетних, входящих в "группу риска", проведение областных туристических походов; лодочных, велосипедных маршрутов	Администрация (Правительство) Курганской области, УДМФТ, УВД, ВККО	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	0,600	-	0,300	0,300
4.16.	Завершить работу по заключению договоров с многодетными семьями, подростки в которых включены в "группы риска", на оказание социальной помощи.	ГУСЗН, УВД	2006 г.	Без финансирования
4.17.	Обеспечить совместную деятельность органов милиции, социальной защиты населения, культурно-образовательных центров по профилактике детской безнадзорности и преступности несовершеннолетних	ГУСЗН, Глав УО, УВД	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
4.18.	Осуществить контрольные проверки по организации питания детей в общеобразовательных учебных заведениях, выявить детей, не получающих питания, установить причины. Принять меры по преодолению этого вида социального неравенства учащихся.	ГУСЗН, Глав УО, ОМС	2006 г.	Без финансирования
5. "Профилактика рецидивной преступности, социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы"
5.1.	Разработать и утвердить совместным приказом УВД области и УФСИН РФ по Курганской области план по социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и по контролю за осужденными без лишения свободы.	УФСИН, УВД	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
5.2.	Разработать систему информирования УФСИН по Курганской области, управления труда Курганской области, главного управления социальной защиты области о положении дел на рынке труда области.	УФГСЗН	2005 год	Без финансирования
5.3.	Рассмотреть инвестиционные проекты предприятий области, направленные на создание рабочих мест для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, с предоставлением налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Курганской области	Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области, финансовое управление Курганской области	2006 год	Без финансирования
5.4.	При органах исполнительной власти (местного самоуправления) создать наблюдательные комиссии с целью оказания необходимой помощи в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобожденным из мест лишения свободы, осуществления контроля за поведением в быту	УВД, ОМС	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
5.5.	Разработать методические рекомендации, памятки, информационные бюллетени для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы по вопросам трудоустройства, получения образования, медицинской и социальной помощи, правовых консультаций и т.д.	УФСИН, УТ, ГУСЗН	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	0,036	-	0,018	0,018
5.6.	Разработать и реализовать систему мер по трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы через реализацию спецпрограммы "Организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите"	УФГСЗН	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на финансирование Программы	0,100	-	0,050	0,050
5.7.	Организовать оказание профориентационных услуг, правовой и психологической помощи, информирование о имеющихся вакансиях.	УФГСЗН	2006 - 2007 гг.	Без финансирования
6. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений
6.1.	Систематически анализировать тенденции развития криминогенной ситуации, обеспечить обмен информацией между правоохранительными органами по основным направлениям борьбы с преступностью для своевременного принятия организационных и практических мер.	УВД, УФСБ, УФСКН, ЛОВД, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
6.2.	Провести по согласованию с прокуратурой Курганской области, Курганским областным судом семинары следственных работников УВД, ЛОВД, УФСКН, УФСБ, таможни для устранения противоречий в применении законов, приказов и нормативных правовых актов, а также достижения согласованной совместной позиции по вопросам, не урегулированным действующим законом.	УВД, ЛОВД, УФСКН, УФСБ, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
6.3.	Для формирования единого подхода в борьбе с преступностью обобщать судебно-следственную практику по различным категориям дел. По итогам обобщения вырабатывать практические меры, направленные на повышение эффективности расследования преступлений.	УВД, УФСБ, УФСКН, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
6.4.	Продолжить по согласованию с прокуратурой Курганской области практику заслушивания на оперативных совещаниях при руководстве прокуратуры и управления внутренних дел членов следственно-оперативных групп о результатах работы по раскрытию и расследованию умышленных убийств, причинений тяжкого вреда здоровью.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
6.5.	Организовать и провести занятия в системе служебной подготовки со следователями, дознавателями, участковыми уполномоченными милиции по вопросам выявления и квалификации преступлений, направленных против жизни, здоровья и достоинства граждан.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
6.6.	Для повышения эффективности использования автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы "Папилон" в раскрытии и расследовании имущественных преступлений приобрести 10 сканеров для дактилоскопирования задержанных лиц.	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	3,000	0,600	0,900	1,500
6.7.	Создать и организационно обеспечить деятельность совместных следственно-оперативных групп из сотрудников УВД, УФСБ, УФСКН, таможни для максимально эффективного выявления, раскрытия и расследования преступлений, совершаемых на территории области.	УВД, УФСБ, УФСКН, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
6.8.	Для идентификации огнестрельного оружия, используемого при совершении преступлений, приобрести автоматизированную идентификационно-поисковую систему "Арсенал".	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2006 г.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,560	-	0,560	-
7. Борьба с терроризмом и экстремизмом
7.1.	Организовать заслушивание на заседаниях областной антитеррористической комиссии глав городских и районных администраций, руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории области, о принимаемых мерах по предупреждению террористических акций.	Администрация (Правительство) Курганской области, ОМС, УВД, УФСБ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
7.2.	Осуществить в установленном порядке комиссионное обследование объектов особой важности, повышенной экологической опасности и жизнеобеспечения. По результатам определить меры по улучшению их антитеррористической защиты.	УВД, УФСБ, Администрация (Правительство) Курганской области	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
7.3.	Провести комплекс специальных мероприятий по сбору информации террористической направленности: - о лицах, вынашивающих намерения совершить преступления террористического характера; - о каналах незаконной транспортировки и контрабандного ввоза на территорию области оружия, боеприпасов, взрывчатых устройств, сильнодействующих, отравляющих, ядовитых, радиоактивных и взрывчатых веществ.	УФСБ, УВД, ЛОВД, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
7.4.	Наладить взаимообмен информацией о гражданах, ранее проходивших службу по контракту в "горячих точках", имеющих навыки работы с взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.	ВККО, УВД, УФСБ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
7.5.	Разработать и реализовать мероприятия по выявлению и пресечению деятельности преступных групп, в том числе сформированных по этническому признаку, пропагандирующих национал-экстремистские взгляды, планирующих совершение террористических актов.	УФСБ, УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
7.6.	Провести совместные командно-штабные и тактико-специальные учения по предотвращению террористических актов, захвата заложников, по действиям при обнаружении взрывных устройств.	УВД, УФСБ, ЛОВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
7.7.	Приобрести комплекс многоканальной цифровой записи аудиоинформации "Спрут" для определения координат и изобличения "телефонных террористов".	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 г.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,179	0,179	-	-
7.8.	Для выявления скрытых тайников перевозки взрывчатых веществ автотранспортом приобрести 2 малогабаритных переносных специализированных прибора "Альфа-6".	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2006 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,600	-	0,300	0,300
7.9.	Проверить в установленном порядке уставную деятельность политических партий, общественных и религиозных объединений, действующих на территории области. При выявлении организаций экстремистского, националистического, фашистского толка, принять предусмотренные законодательством меры для прекращения их деятельности.	УВД, УФСБ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
7.10.	Провести консультационные встречи с представителями действующих в области общественно-политических организаций и религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма.	Администрация (Правительство) Курганской области, УФСБ, УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
8. Противодействие организованной преступности и коррупции
8.1.	С целью выявления признаков организованной преступности проводить анализ многоэпизодных уголовных дел, находящихся в производстве, по которым проходят группы лиц.	УВД, УФСКН, УФСБ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
8.2.	Провести совместные целевые операции по пресечению деятельности организованных преступных формирований в приграничных районах Курганской области, на автомобильных и железнодорожных трассах, вокзалах, других криминогенных участках и объектах.	УВД, ЛОВД, Таможня, УФСБ, УФСКН	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
8.3.	Осуществить комплекс мероприятий по пресечению деятельности организованных преступных групп и сообществ, коррупции в наиболее доходных отраслях экономики, в том числе:	УВД, УФСБ, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
8.3.1.	- в сфере оборота алкогольной продукции и спирта;
8.3.2.	- в сфере переработки и реализации зерна;
8.3.3.	- в сфере топливно-энергетического комплекса;
8.3.4.	- в отношении коммерческих структур, в том числе на вещевых и продовольственных рынках и других объектах потребительского рынка товаров и услуг, находящихся под контролем организованных групп, преступных сообществ.
8.4.	Организовать проведение семинаров-совещаний по обучению оперативного и следственного состава подразделений УВД с привлечением представителей прокуратуры, суда, УФСБ формам и методам предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.	УВД, УФСБ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
8.5.	Разработать и реализовать комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции и взяточничества в сферах:	УВД, УФСИН, УФСБ	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
8.5.1.	- образования;
8.5.2.	- медицины;
8.5.3.	- природных ресурсов;
8.5.4.	- социальной защиты населения;
8.5.5.	- в органах власти и управления.
8.6.	Осуществить мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования сотрудниками правоохранительных органов служебного положения в корыстных целях.	УФСБ, УВД, Таможня, УФСИН	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9. Защита частной, государственной и муниципальной собственности, пресечение криминализации экономики
9.1.	Организовать проведение проверок деятельности приемных пунктов лома цветных и черных металлов. При обнаружении нарушений действующего законодательства применять меры по аннулированию лицензий.	УВД, ЛОВД, УМНС	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.2.	Разработать и реализовать комплекс мер по обеспечению охраны объектов различных форм собственности, жилья граждан, служебных помещений и хранилищ силами подразделений вневедомственной охраны, служб безопасности, частных охранных служб.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.3.	Провести комиссионное обследование технической укрепленности касс, помещений для хранения ценностей, узлов почтовой связи для обеспечения их сохранности и предупреждения краж с этих объектов.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.4.	С целью выявления лиц, занимающихся сбытом похищенного имущества граждан, подготовить и провести широкомасштабные поисковые мероприятия в местах реализации похищенного, рынках, магазинах, коммерческих структурах.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.5.	В целях защиты экономической безопасности области, прав потребителей и здоровья граждан провести мероприятия на стационарных постах ГИБДД по выявлению фактов незаконного ввоза на территорию области не сертифицированных# товаров.	УВД, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.6.	Организовать проверки законности и эффективности использования государственного и муниципального имущества, обеспечения его сохранности при проведении процедур банкротства.	УВД, КРУ, УМНС	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.7.	Провести комплексные проверки использования денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджета для подготовки к проведению осенне-зимнего отопительного сезона.	УВД, КРУ, Финансовое управление Курганской области	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.8.	Для формирования единого подхода обобщить правоприменительную практику о нарушениях налогового законодательства. Разработать комплекс мер по повышению эффективности борьбы с этим видом преступлений.	УВД, УМНС	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.9.	Создать специализированные группы из числа представителей УВД, налоговых органов, УФСБ, таможни для проверки материалов налоговых органов об обоснованности льготного налогообложения и возмещения НДС при экспорте непрофильной продукции.	УВД, УФСБ, УМНС, Таможня	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
9.10.	Для улучшения качества и сокращения сроков проведения почерковедческих и технико-криминалистических экспертиз документов при расследовании преступлений приобрести экспертно-криминалистический комплекс "VC-20".	Администрация (Правительство) Курганской области, УВД	2005 - 2007 гг.	В пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствущий финансовый год	0,165	0,165	-	-
10. Повышение доверия населения к работе правоохранительных органов, укрепление учетно-регистрационной дисциплины и законности
10.1.	Организовать взаимодействие со СМИ для разъяснения населению порядка подачи и рассмотрения заявлений о преступных посягательствах, обжалования действий сотрудников милиции.	УВД, КГТРК, "Новый мир", "Зауралье", "Курган и Курганцы"	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
10.2.	Провести расширенное социологическое исследование по изучению общественного мнения о деятельности органов внутренних дел области.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
10.3.	Организовать на постоянной основе работу "телефонов доверия" в органах внутренних дел области.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
10.4.	По согласованию с органами прокуратуры осуществлять проверки соблюдения учетно-регистрационной дисциплины в органах внутренних дел области.	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования
10.5.	В целях профилактики и пресечения фактов укрытия преступлений от учета, других нарушений учетно-регистрационной дисциплины организовать проведение профилактической операции "Законность".	УВД	2005 - 2007 гг.	Без финансирования

Необходимые финансовые средства для реализации целевой Программы Курганской области по усилению борьбы с преступностью в Курганской области на 2005 - 2007 г.г. (в млн. руб.)

Вид бюджета	Всего	2005 год	2006 год	2007 год
Областной	59,627	9,727	24,813	25,087