Приложение N 1. Методика расчета индекса налогового потенциала

Приложение N 1
к единой методике расчета дотаций
из районного фонда финансовой поддержки
поселений

Методика
расчета индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям.

Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением.

1.1. Индекс налогового потенциала поселения определяется по следующей формуле:

                   ИНП  = (НП  / Н    ) / (НП / Н   )

                      i      i    iнас           нас

      где

  ИНП    - индекс налогового потенциала i-го поселения;

     i

  НП     - налоговый потенциал i-го поселения;

    i

  НП     - суммарный налоговый потенциал всех поселений;

  Н      - численность населения по поселениям.

   нас

Расчет налогового потенциала поселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе основных видов налогов, зачисляемых в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения поселений по видам налогов, приведены в таблице:

Наименование налога	Показатель, характеризующий базу налогообложения
Налог на доходы физических лиц	Фонд оплаты труда в целом по экономике
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания, объем платных услуг, оказываемых населению
Земельный налог	Площади земель с учетом их кадастровой стоимости
Налог на имущество физических лиц	Стоимость имущества физических лиц

1.2. Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу определяется по следующей формуле:

                НП   = ПД  х Норм  х (БН    / БН  ),

                  ij     j       j      ij      i

      где

  НП     - налоговый потенциал i-го поселения no j-му налогу;

    ij

  ПД     - прогноз поступлений j-го  налога  в  консолидированный  бюджет

    j      муниципального района в планируемом году;

  Hopм   - норматив   отчислений  в  бюджеты  поселений  от  j-го  налога

      j    в соответствии с требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской

           Федерации и статьями Закона  Курганской  области  "О  внесении

           изменений и дополнений в Закон Курганской области "О бюджетном

           устройстве и бюджетном процессе в Курганской области";

  БН     - база  налогообложения  (экономический  показатель,  отражающий

    ij     базу налогообложения) i-го поселения по j-му налогу  в  плани-

           руемом году;

  БH     - суммарная   база  налогообложения  (экономический  показатель,

    j      отражающий базу налогообложения) муниципального района по j-му

           налогу в планируемом году;

1.3. Налоговый потенциал поселения определяется по следующей формуле:

                            НП  = сумма НП  ,

                              i           ij

      где

  НП     - налоговый потенциал i-го поселения;

    i

  HП     - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу  (суммирова-

    ij     ние производится по всем налогам, входящим в  репрезентативную

           систему налогов).

Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.